САМАРСКАЯ ГУБЕРНСКАЯ ДУМА
ЗАКОН
09 июня 1997 года № 7-гд
О физической культуре и спорте
_____________________________________________________________________________
Настоящий закон утратил силу. - Закон Самарской области от 11 марта 2004 г. N 25-ГД
_____________________________________________________________________________
Принят решением
Самарской Губернской Думы
N 356 от 27.05.97
Закон Самарской области "О физической культуре и спорте" (далее Закон) устанавливает принципы правового, экономического и организационного регулирования отношений в области физической культуры и спорта и направлен на утверждение здорового образа жизни, формирование потребностей в физическом и нравственном совершенствовании, создание условий для занятий любыми видами физической культуры и спорта, организацию профессиональной прикладной подготовки, подготовки молодежи к службе в Вооруженных Силах Российской Федерации, профилактики заболеваний, вредных привычек и правонарушений.
Раздел 1. Общие положения
Статья 1.
Законодательство Российской Федерации и Самарской области в области физической культуры и спорта
Законодательство о физической культуре и спорте Самарской области составляют: Конституция Российской Федерации, Основы законодательства Российской Федерации о физической культуре и спорте , Устав Самарской области , настоящий Закон и иные нормативные правовые акты Российской Федерации и Самарской области в области физической культуры и спорта.
Статья 2.
Задачи Закона о физической культуре и спорте
Задачами Закона являются:
обеспечение и защита прав граждан на занятия физической культурой и спортом;
создание правовых гарантий для функционирования и развития системы физической культуры и спорта в Самарской области;
определение прав, обязанностей и ответственности физических и юридических лиц в области физической культуры и спорта, а также правовое регулирование этих отношений в данной области.
Статья 3.
Права граждан, проживающих на территории Самарской области, в области физической культуры и спорта
Граждане Российской Федерации, проживающие на территории Самарской области, имеют право:
на занятия физической культурой и спортом (в том числе спортом как профессией);
на объединение в организации (объединения) физкультурно-оздоровительной, спортивной и туристической направленности;
на участие в управлении физкультурно-спортивным движением;
на защиту своего здоровья от заболеваний, полученных при занятиях физической культурой и спортом.
Статья 4.
Предметы ведения Самарской области в области физической культуры и спорта
В области физической культуры и спорта ведению Самарской области в лице ее органов государственной власти подлежат:
утверждение бюджетного финансирования развития физической культуры и спорта;
учреждение областного фонда физической культуры и спорта;
контроль за использованием бюджетных ассигнований, направленных на развитие физической культуры и спорта из областного бюджета;
контроль за исполнением законодательства о физической культуре и спорте;
предоставление налоговых льгот учреждениям физической культуры и спорта, общественно-спортивным организациям, предприятиям и учреждениям, независимо от форм собственности;
планирование, организация и осуществление контроля за деятельностью органов, осуществляющих управление физической культурой и спортом, общественных организаций по физической культуре и спорту;
лицензирование деятельности организаций и физических лиц, занимающихся организацией спортивных лотерей и туризма;
контроль за соблюдением порядка управления и распоряжения государственной собственностью, в том числе объектами физической культуры, спорта и туризма, находящимися в областной собственности;
установление областных нормативов финансирования для организации физкультурно-массовой, оздоровительной и спортивной работы;
создание, реорганизация, ликвидация предприятий, учреждений и организаций физкультурно-оздоровительной и спортивной направленности на базе областной и государственной собственности;
контроль условий аренды зданий, помещений и иных объектов предприятий, учреждений, организаций физкультурно-оздоровительной и спортивной направленности;
контроль за использованием по прямому назначению государственных, муниципальных и иных, независимо от форм собственности, объектов физической культуры и спорта;
развитие самостоятельного физкультурного движения;
участие в разработке и исполнении федеральных целевых программ, разработка, принятие и исполнение областных целевых программ развития физической культуры и спорта;
формирование областного фонда физической культуры и спорта;
установление порядка на признание (и его отмены) организаций (объединений) физкультурно-оздоровительной и спортивной направленности, участвующих от лица области в российских, международных спортивных связях;
установление областных требований к спортивным сооружениям в части строительных норм и правил эффективности загрузки, санитарных норм, а также по охране жизни и здоровья лиц, находящихся на спортивных сооружениях;
установление областных нормативов обеспеченности жилых районов физкультурно-оздоровительными и спортивными сооружениями.
Финансирование:
научных исследований в области физкультуры и спорта в соответствии с областной государственной программой развития физкультуры и спорта;
спортивных сооружений, центров спортивной подготовки, физкультурно-оздоровительных организаций областного значения;
подготовки и участия в официальных всероссийских и международных соревнованиях сборных команд области;
организации системы подготовки и переподготовки специалистов в области физической культуры и спорта.
Статья 5.
Компетенция органов местного самоуправления в области физической культуры и спорта
Органы местного самоуправления осуществляют развитие физической культуры и спорта в пределах компетенции, установленной действующим законодательством Российской Федерации и Самарской области.
Статья 6.
Управление физической культуры и спортом в Самарской области
Управление физической культурой и спортом в Самарской области осуществляет комитет по физической культуре, спорту и туризму администрации области.
Комитет по физической культуре, спорту и туризму администрации Самарской области осуществляет свою деятельность на основании Положения о комитете по физической культуре, спорту и туризму , утвержденного в установленном порядке.
Статья 7.
Управление физической культурой и спортом в муниципальных образованиях Самарской области
Управление физической культурой и спортом в муниципальных образованиях Самарской области осуществляют органы местного самоуправления в установленном законодательством порядке.
Статья 8.
Полномочия Самарской области управления физической культурой и спортом
Самарская область самостоятельно и в полном объеме осуществляет развитие физической культуры и спорта, включая международные спортивные связи, по всем вопросам, кроме отнесенных к ведению Российской Федерации.
Статья 9.
Общественные объединения физкультурно-оздоровительной и спортивной направленности
1. Общественными объединениями физкультурно-оздоровительной и спортивной направленности признаются добровольные физкультурно-спортивные и туристические общества профсоюзов и ведомств, федерации по видам спорта, ассоциации, фонды, клубы и иные объединения граждан, ставящие своей целью развитие физической культуры и спорта.
2. Общественные объединения физкультурно-оздоровительной и спортивной направленности руководствуются в своей деятельности действующим законодательством Российской Федерации и Самарской области.
Статья 10.
Олимпийское движение в области
Олимпийское движение в области координируется и направляется областным олимпийским штабом, являющимся общественной независимой организацией, осуществляющей свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Олимпийской хартией.
Статья 11.
Пропаганда физической культуры, спорта и туризма
1. Органы управления физической культуры и спорта, объединения (организации) физкультурно-оздоровительной и спортивной принадлежности, организации здравоохранения совместно с заинтересованными учреждениями, организациями, предприятиями, их объединениями, общественными объединениями организуют широкую пропаганду физической культуры и спорта среди населения с использованием средств массовой информации.
2. В местах проведения физкультурно-спортивных мероприятий и при освещении их в средствах массовой информации не допускаются пропаганда культа жестокости и насилия, использование запрещенных стимуляторов, наносящих вред здоровью, реклама алкогольных напитков и табачных изделий.
Раздел 2. Система физической культуры
Статья 12.
Физическое воспитание в дошкольных, общеобразовательных учреждениях и учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования
1. Сохранение и укрепление здоровья детей дошкольного возраста, учащихся и студентов, формирование у них потребности в физическом совершенствовании и здоровом образе жизни является одной из основных задач образовательных учреждений всех типов, входит в круг обязанностей администрации и каждого педагогического работника.
2. Физическое воспитание детей дошкольного возраста, учащейся молодежи и студентов осуществляется в процессе обязательных бесплатных учебных занятий по физической культуре на основе федерального и регионального базисных учебных планов, государственных, а также иных учебных программ внеурочной и внешкольной физкультурно-оздоровительной и спортивной работы.
При этом дошкольные образовательные учреждения самостоятельно, с учетом местных условий, интересов учащихся, их родителей определяют формы, методы физкультурно-оздоровительной и спортивной работы. Общественные объединения физкультурно-оздоровительной направленности, в том числе федерации по видам спорта, могут оказывать помощь образовательным учреждениям дополнительного образования в улучшении физкультурно-оздоровительной и спортивной работы.
3. Органы местного самоуправления организуют проведение дополнительных учебных и внеучебных физкультурно-спортивных и туристических занятий в дошкольных образовательных учреждениях за счет дополнительно выделяемых средств из местных бюджетов.
4. С учащимися, имеющими отклонения по состоянию здоровья, проводятся обязательные занятия лечебной физкультурой по специальным программам с учетом их индивидуальных особенностей.
5. Учредители образовательных учреждений осуществляют материальное и моральное стимулирование деятельности педагогических коллективов, а также специалистов по физической культуре и спорту, медицине, осуществляющих контроль за состоянием здоровья и уровнем физической подготовленности дошкольников, учащихся и студентов.
Статья 13.
Внешкольные и внеучебные физкультурно-оздоровительные спортивные учреждения
1. Вовлечение детей и молодежи в регулярные физкультурно-спортивные занятия, создание условий для спортивного совершенствования осуществляют учреждения дополнительного образования - спортивные школы, секции, клубы и другие учреждения в соответствии с Законом Российской Федерации "Об образовании".
2. Учреждения дополнительного образования способствуют развитию инфраструктуры дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях, предполагая единое образовательное пространство.
3. Не допускается переподчинение, ухудшение финансового и материально-технического обеспечения учреждений дополнительного образования спортивной направленности.
4. Учредителями учреждений дополнительного образования физкультурно-спортивной направленности являются:
комитет по физической культуре, спорту и туризму Администрации Самарской области совместно с комитетом по управлению имуществом области;
органы местного самоуправления;
общественные объединения физкультурно-оздоровительной и спортивной направленности;
иные юридические лица и граждане в соответствии со статьей 11 Закон Российской Федерации "Об образовании".
Статья 14.
Физическая культура в организациях, по месту жительства и массового отдыха
1. Администрации организаций, объединений области обязаны создавать работникам условия для реализации их права на занятия физической культурой и спортом, организуя реабилитационные и профессионально-прикладные занятия как в режиме рабочего дня, так и после работы, включая восстановительные и профилактические занятия, спортивно-массовую и физкультурно-оздоровительную работу и туризм, используя физкультурно-оздоровительные центры.
2. Порядок создания материальной базы, ее использование, обеспечение финансированием и специалистами для организации индивидуальных и коллективных занятий физической культурой трудящихся, членов их семей определяются коллективным и трудовым договором (контрактом) между работниками и работодателями.
3. Создание условий для занятий физической культурой населения по месту жительства, в парках, зонах отдыха осуществляется органами местного самоуправления за счет средств местных бюджетов в соответствии с государственными нормами финансирования программ развития физической культуры и спорта.
Статья 15.
Физическая культура и спорт инвалидов
1. Органы государственной власти и местного самоуправления обеспечивают создание условий для занятий инвалидов физической культурой и спортом на физкультурно-оздоровительных, спортивных и туристско-оздоровительных сооружениях за счет средств местного бюджета.
2. Организация занятий физической культурой и спортом в системе непрерывной реабилитации инвалидов (включая детей) с отклонениями в развитии, подготовка кадров, методическое, медицинское обеспечение и врачебный контроль осуществляются специалистами по физической культуре и спорту, образовательными учреждениями, учреждениями здравоохранения, органами социального обеспечения и организациями по физической культуре и спорту за счет средств федерального, областного и местного бюджетов, областного фонда социальной защиты.
Статья 16.
Участие органов здравоохранения Самарской области в развитии физической культуры и спорта
1. Органы здравоохранения области в пределах своей компетенции и в соответствии с действующим законодательством:
используют физическую культуру как приоритетное средство профилактики и лечения заболеваний;
осуществляют обязательный врачебный контроль за лицами, занимающимися физкультурой и спортом, в структурах всех организационно-правовых форм, участвуют в медицинском обеспечении для подготовки спортсменов области и членов сборных команд Российской Федерации к Олимпийским играм, чемпионатам мира и Европы и другим внутрироссийским и международным спортивным мероприятиям;
организуют и осуществляют подготовку и повышение квалификации специалистов здравоохранения и физической культуры по эффективному использованию и внедрению передовых методов и средств физической культуры и спорта, отвечающих мировому уровню развития физической культуры и спорта;
создают центры и пункты оздоровления и реабилитации средствами физической культуры и спорта, диагностико-консультационные пункты и кабинеты, врачебно-физкультурные диспансеры, обеспечивающие физкультурно-оздоровительную работу с населением, оснащают их специальной литературой и медицинским оборудованием.
2. Координацию и направление деятельности всей медицинской службы области по вопросам врачебного контроля за лицами, занимающимися физической культурой и спортом, осуществляет главное управление здравоохранения Администрации Самарской области.
Статья 17.
Соблюдение правил безопасности, охрана здоровья, чести и достоинства граждан при проведении занятий физической культурой и спортом, спортивных соревнований и спортивно-зрелищных мероприятий
