ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
08 апреля 1996 года № 84
Об утверждении Программы действий Администрации области по углублению экономических реформ, реализации прогноза экономического и социального развития области на 1996 год, исполнению доходной части и экономии расходов бюджета
(с изменениями на 18 декабря 2006 года)
____________________________________________________________________________________________________________
Изменение:
Постановление утратило силу - Постановление Губернатора Самарской области от 18 декабря 2006 г. № 270
____________________________________________________________________________________________________________
В целях улучшения социально-экономического положения области, создания условий для развития реформ и во исполнение постановления Главы Администрации области от 22.01.96 N 4 "О прогнозе экономического и социального развития области на 1996 год"
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемую Программу действий Администрации области по углублению экономических реформ, реализации прогноза экономического и социального развития области на 1996 год, исполнению доходной части и экономии расходов бюджета.
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Главы Администрации области Хасаева Г.Р.
Глава Администрации
области К.А. Титов
УТВЕРЖДЕНА ПОСТАНОВЛЕНИЕМ
ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ
ОТ 08.04.96 Г. N 84
ПРОГРАММА
ДЕЙСТВИЙ АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ ПО УГЛУБЛЕНИЮ ЭКОНОМИЧЕСКИХ РЕФОРМ, РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГНОЗА ЭКОНОМИЧЕСКОГО И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ ОБЛАСТИ НА 1996 ГОД, ИСПОЛНЕНИЮ ДОХОДНОЙ ЧАСТИ И ЭКОНОМИИ РАСХОДОВ БЮДЖЕТА
1. Общеэкономические мероприятия
N | Содержание мероприятий | Срок | Ответственный
пп| | исполнения| исполнитель
----------------------------------------------------------------------
1 | Разработка прогноза и программы | 2 квартал | комитет по
| социально-экономического развития | | экономике и
| области на 1996-2000 годы, прогноза| | финансам, отрас-
| и концепции социально-экономичес- | | левые комитеты и
| кого развития области на 1997 год. | | департаменты
| | | Администрации
| | | области
----------------------------------------------------------------------
2 | Проведение областной научно-практи-| май | комитет по
| ческой конференции "Социально- | | экономике и
| экономическое развитие Самарской | | финансам Админи-
| области: стратегия, проблемы, | | страции области
| поиск решений" | |
----------------------------------------------------------------------
3 | Подготовка порядка разработки | 1 полуго- | комитет по
| и реализации областных целевых | дие | экономике и
| программ | | финансам Админи-
| | | страции области
----------------------------------------------------------------------
4 | Подготовка документов по созданию | 2 квартал | комитет по
| областной лицензионной палаты | | экономике и
| | | финансам
| | | Администрации
| | | области
----------------------------------------------------------------------
5 | Усиление контроля за соблюдением | в течение | управление
| госдисциплины цен в отраслях | года | ценовой политики
| естественных монополий | | при комитете по
| | | экономике и
| | | финансам
| | | Администрации
| | | области,
| | | Самарское
| | | управление госу-
| | | дарственного
| | | комитета Российс-
| | | кой Федерации по
| | | антимонопольной
| | | политике и подде-
| | | ржке новых эконо-
| | | мических структур
----------------------------------------------------------------------
6 | Совершенствование тарифной ставки | в течение | комитет по
| на тепловую и электрическую | года | топливу, энерге-
| энергию | | тике и транспорту
| | | Администрации
| | | области,
| | | управление цено-
| | | вой политики при
| | | комитете по
| | | экономике и
| | | финансам
| | | Администрации
| | | области,
| | | региональная
| | | энергетическая
| | | комиссия, Самар-
| | | ское управление
| | | государственного
| | | комитета
| | | Российской Феде-
| | | рации по анти-
| | | монопольной
| | | политике и
| | | поддержке
| | | новых экономичес-
| | | ких структур
----------------------------------------------------------------------
2. Мероприятия по увеличению доходов и экономии расходов бюджета области
----------------------------------------------------------------------
N | Содержание мероприятий | Срок | Ответственный
пп | | исполнения| исполнитель
----------------------------------------------------------------------
1 | Мероприятия по увеличению доходов | |
| бюджета области | |
----|------------------------------------|-----------|----------------
1.1 | Подготовка предложений по совер- | до 1 мая | Финансовое
| шенствованию регулирования бюджетных | управление
| отношений внутри области на основе | | комитета по
| тарифных трансфертов. Разработка | | экономике и
| системы бюджетного планирования и | | финансам
| межбюджетных взаимоотношений на | | Администрации
| 1997 год | | области
----|------------------------------------|-----------|----------------
1.2 | Проведение совещания по вопросу | апрель | Финансовое
| укрепления платежной дисциплины на | | управление
| территории Самарской области | | комитета по
| | | экономике и
| | | финансам
| | | Администрации
| | | области
----|------------------------------------|-----------|----------------
1.3 | Анализ возможностей и условий | 1 полуго- | комитет по
| использования векселей коммер- | дие | экономике и
| ческих банков в качестве | | финансам
| платежей в бюджет | | Администрации
| | | области
----|------------------------------------|-----------|----------------
1.4 | Проведение проверок на | в течение | Государственная
| предприятиях и организациях | года | налоговая
| независимо от форм собственности | | инспекция по
| по изучению причин образования | | Самарской
| недоимок по платежам в бюджет | | области,
| с использованием всех мер, | | управление
| предусмотренных законодательством, | | федеральной
| и принятие мер по их результатам | | службы налого-
| | | вой полиции
| | | Российской
| | | Федерации по
| | | Самарской
| | | области,
| | | Федеральное
| | | управление
| | | Казначейства
| | | Министерства
| | | финансов
| | | Российской
| | | Федерации по
| | | Самарской
| | | области
----|------------------------------------|-----------|----------------
1.5 | Проведение проверок на | в течение | Государственная
| предприятиях и организациях по | года | налоговая
| применению кассовых аппаратов | | инспекция по
| с целью выявления неучтенных | | Самарской
| доходов | | области
----|------------------------------------|-----------|----------------
1.6 | Изучение причин неадекватного роста| в течение | Государственная
| налоговой базы и поступлений в | года | налоговая
| бюджет платежей по налогу на | | инспекция по
| имущество | | Самарской
| | | области
----------------------------------------------------------------------
1.7 | Стимулирование поступления | 1 | комитет по
| налоговой базы и поступлений в | полугодие | экономике и
| бюджет платежей по налогу на | | финансам
| имущество | | Администрации
| | | области
----|------------------------------------|-----------|----------------
1.8 | Проведение проверок в уполномоченных в течение| Главное
| банках по выполнению функций | года | управление ЦБ
| агента валютного контроля и | | Российской
| соблюдения валютного | | Федерации по
| законодательства. | | Самарской
| | | области,
| | | Средне-Волжский
| | | региональный
| | | центр федераль-
| | | ной службы
| | | России по
| | | валютному и
| | | экспертному
| | | контролю
| Проверка хозяйствующих субъектов | | управление
| (резидентов) по вопросу соблюдения | | федеральной
| экспортно-импортного и валютного | | налоговой
| законодательства, а также реальности | полиции
| заключенных контрактов с зарубежны-| | Российской
| ми партнерами и их соответствия | | Федерации
| действующему законодательству | | по Самарской
| | | области
----|------------------------------------|-----------|----------------
1.9 | Проведение проверок в коммерческих | 1 | Государственная
| банках, прекративших работу с | полугодие | налоговая
| клиентами, с целью выявления суммы | | инспекция
| неплатежей в бюджет | | по Самарской
| | | области,
| | | управление
| | | федеральной
| | | службы
| | | налоговой
| | | полиции
| | | Российской
| | | Федерации
| | | по Самарской
| | | области
----|------------------------------------|-----------|----------------
1.10| Более широкое применение мер по | в течение | Государственная
| обращению взыскания в погашение | года | налоговая
| недоимки по платежам в бюджет на | | инспекция
| имущество предприятий | | по Самарской
| | | области,
| | | управление
| | | федеральной
| | | службы
| | | налоговой
| | | полиции
| | | Российской
| | | Федерации по
| | | Самарской
| | | области
----|------------------------------------|-----------|----------------
1.11| Расширение вексельного обращения | в течение | комитет по
| и взаимозачетов в погашение | года | экономике и
| задолженности по налоговым | | финансам
| платежам | | Администрации
| | | области
----|------------------------------------|-----------|----------------
1.12| Обеспечение возвратности ранее | в течение | комитет по
| выделенных кредитов из областного | года | экономике и
| бюджета | | финансам
| | | Администрации
| | | области
----|------------------------------------|-----------|----------------
1.13| Анализ незавершенного строительства| в течение | департамент по
| объектов областной собственности | года | строительству,
| и организация их продажи | | архитектуре,
| | | жилищно-
| | | коммунальному
| | | и дорожному
| | | хозяйству
| | | Администрации
| | | области
----|------------------------------------|-----------|----------------
1.14| Сокращение дефицита областного | в течение | комитет по
| бюджета за счет более полного | года | экономике и
| получения средств, причитающихся | | финансам
| из федерального бюджета на | | Администрации
| финансирование жилья и объектов | | области
| социальной сферы, переданных в | |
| муниципальную собственность | |
-----------------------------------------|-----------|----------------
1.15| Возвращение долгов федерального | в течение | комитет по
| бюджета путем временного | года | экономике и
| перераспределения налоговых | | финансам
| поступлений в пользу области | | Администрации
| или предприятий области | | области
-----------------------------------------|-----------|----------------
1.16| Выявление резервов увеличения | в течение | департамент по
| доходов от использования | года | строительству,
| объектов областной и муниципальной | | архитектуре,
| собственности (земли, недвижимости | | жилищно-комму-
| и др.) | | нальному и
| | | дорожному
| | | хозяйству
| | | Администрации
| | | области,
| | | комитет по
| | | экономике и
| | | финансам
| | | Администрации
| | | области,
| | | комитет по
| | | управлению
| | | имуществом
| | | области
----|------------------------------------|-----------|----------------
2 | Мероприятия по экономии расходов | |
| бюджета области | |
----|------------------------------------|-----------|----------------
2.1 | Рассмотрение итогов комплексных | ежеквар- | финансовое
| проверок исполнения бюджета городов| тально | управление
| и районов и принятие мер по их | | комитета по
| результатам | | экономике
| | | и финансам
| | | Администра-
| | | ции
| | | области
----|------------------------------------|-----------|----------------
2.2 | Изучение механизма эффективности | 1 | комитет по
| бюджетных дотаций (речному и авто- | полугодие | экономике и
| мобильному транспорту, а также | | финанса
| по твердому топливу, реализуемому | | Администрации
| населению) | | области
----|------------------------------------|-----------|----------------
2.3 | Разработка и внедрение механизма | 2 квартал | комитет по
| приобретение и передачи в | | топливу,
| пользование транспортных средств | | энергетике и
| общего пользования в лизинг | | транспорту
| | | Администрации
| | | области
----|------------------------------------|-----------|----------------
2.4 | Погашение задолженности за | январь- | комитет по
| выполненные работы по | май | экономике и
| строительству объектов, | | финансам
| финансируемых из областного | | Администрации
| бюджета, в счет недоимок по | | области
| платежам в областной бюджет | |
| за 1995 год | |
----|------------------------------------|-----------|----------------
2.5 | Анализ и обобщение результатов | 1 | департамент по
| проведения торгов подряда в | полугодие | строительству,
| 1995 году и выработка мер по | | архитектуре,
| повышению их эффективности с | | жилищно-
| целью снижения стоимости | | коммунальному и
| объектов при нормативных сроках | | дорожному
| строительства и высоком | | хозяйству
| качестве | | Администрации
| | | области,
| | | комитет по
| | | экономике и
| | | финансам
| | | Администрации
| | | области
----|------------------------------------|-----------|----------------
2.6 | Разработка мер по расширению | 1 | департамент по
| применения местных строительных | полугодие | строительству,
| материалов в строительном | | архитектуре,
| комплексе области, в том числе | | жилищно-
| и на объектах, строящихся за | | коммунальному
| счет средств областного и | | хозяйству
| муниципального бюджетов | | Администрации
| | | области,
| | | комитет по
| | | экономике и
| | | финансам
| | | Администрации
| | | области
----|------------------------------------|-----------|----------------
2.7 | Анализ обоснованности стоимости | 1 | департамент по
| проектно-изыскательских работ | полугодие | строительству,
| и принятие мер по их удешевлению | | архитектуре,
| | | жилищно-
| | | коммунальному
| | | и дорожному
| | | хозяйству
| | | Администрации
| | | области,
| | | комитет по
| | | экономике и
| | | финансам
| | | Администрации
| | | области
| | |
| | |
----|------------------------------------|-----------|----------------
2.8 | Разработка порядка и условий | 2 | комитет по
| передачи бюджетных средств на | полугодие | экономике и
| развитие предприятий | | финансам,
| энергетики и коммунального | | комитет по
| хозяйства (в виде оплаты | | топливу,
| техусловий и платы за | | энергетике и
| отпускную мощность) | | транспорту,
| | | департамент по
| | | строительству,
| | | архитектуре,
| | | жилищно-
| | | коммунальному
| | | и дорожному
| | | хозяйству
| | | Администрации
| | | области,
| | | комитет по
| | | управлению
| | | имуществом
| | | области
| | |
----|------------------------------------|-----------|----------------
2.9 | Разработка порядка передачи | 3 квартал | комитет по
| объектов газификации, | | управлению
| построенных с 1992 года за | | имуществом
| счет бюджетных средств, | | области,
| в хозяйственное ведение | | комитет по
| акционерным обществом | | топливу,
| газовых хозяйств области по | | энергетике
| договору или в качестве | | и транспорту
| вклада Администрации области | | Администрации
| в акционерный капитал | | области
----|------------------------------------|-----------|----------------
2.10| Разработка Положения о | 2 квартал | управление
| порядке и критериях | | сельского
| государственной поддержки | | хозяйства и
| сельскохозяйственных производителей| | продовольствия
| из областного бюджета, | | Администрации
| определяющего приоритетность | | области
| поддержки эффективно | |
| работающих предприятий | |
----|------------------------------------|-----------|----------------
2.11| Изучение возможности экономии | 2 | комитет по
| бюджетных средств на | полугодие | экономике и
| закупку зерна с учетом высокой | | финансам,
| оборачиваемости средств в | | управление
| этой сфере и развития | | сельского
| частного хлебопечения | | хозяйства и
| | | продовольствия
| | | Администрации
| | | области,
| | | Самарское
| | | областное
| | | управление
| | | Федеральной
| | | продовольствен-
| | | ной корпорации
| | |
----|------------------------------------|-----------|----------------
2.12| Анализ направлений снижения | 2 полуго- | комитет по
| себестоимости сельскохозяйственной | дие | экономике и
| продукции и более эффективного | | финансам,
| использования ресурсов | | управление
| сельскохозяйственного сырья | | сельского
| | | хозяйства и
| | | продовольствия
| | | Администрации
| | | области
----------------------------------------------------------------------
