ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
25 июля 1994 года № 356
Об утверждении областной программы "Пожарная безопасность" на период 1994-1995 годов
__________________________________________________________________________________________
Постановление утратило силу - Постановление Губернатора Самарской области от 27 марта 2007 г. № 50
__________________________________________________________________________________________
Во исполнение совета Министров - правительства Российской Федерации от 23 августа 1993 года N 849 "Вопросы обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации и организация Государственной противопожарной службы Министерства внутренних дел Российской Федерации",
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить областную программу "Пожарная безопасность" на период 1994-1995 годов (прилагается).
2. Рекомендовать главам администраций городов, районов в срок до 20 августа 1994 г. рассмотреть вопросы состояния противопожарной защиты предприятий, организаций и населения, при необходимости разработать территориальные программы по пожарной безопасности на 1994-1995 г. и организовать их исполнение.
3. Контроль за выполнением программы возложить на управление внутренних дел администрации области (Малыгина).
Заместитель Главы администрации области А.И. Родионов
(с изменениями на 27 марта 2007 года)
УТВЕРЖДЕНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ГЛАВЫ
АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ
ОТ 25.07.94 N 356
ОБЛАСТНАЯ ПРОГРАММА "ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ" (НА 1994 -1995 Г.Г.)
1994 г. г. САМАРА
1. Цель программы
Настоящая программа разработана во исполнение постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 августа 1993 г. N 849 "Вопросы обеспечения пожарной безопасности и организации Государственной противопожарной службы МВД Российской Федерации". Основной целью программы является обеспечение необходимых экономических и социальных условий улучшения пожарной безопасности в городах, селах и других населенных пунктах Самарской области, сокращение гибели людей и материальных потерь от огня, укрепление материально-технической базы подразделений пожарной охраны, развитие добровольных пожарных формирований.
2. Сущность программы
Сегодня в целом по России и в Самарской области в частности, пожары становятся настоящим бедствием. Достаточно отметить, что за последние годы постоянно возрастает число погибших и травмированных при пожарах людей. Так, за 1989 год в области на пожарах погибло 106 человек, в 1992 году - 210, в 1993 уже 231 человек,в том числе 16 детей. Эта тенденция сохраняется и в текущем году. Кроме того, увеличивается объем материальных потерь от пожаров. Ежегодно огнем уничтожается свыше 15000 различных строений и более 50 тыс. кв. м жилой площади. Если не принять должных мер, то к 2000 году число погибших при пожарах людей превысит 500 человек, а травмированных 1500. И это без учета весьма значительного экологического ущерба, который часто становятся катастрофическим (пожары на нефтяных ямах Сызранского и Новокуйбышевского нефтеперерабатывающих заводах, на Томыловском и Безенчукском элеваторах, ежегодные аварии и пожары на нефтегазопроводах, предприятиях нефтехимии, лесные и др. пожары).
Безразличие хозяйственных руководителей, управленческих структур, предпринимателей, общественности, средств массовой информации к проблеме пожарной безопасности порождает безответственное отношение инженерно-технического персонала, рабочих и служащих, различных слоев населения к соблюдению противопожарных норм и правил.
Нарастают негативные тенденции разрушения существующего, весьма слабого потенциала противопожарной защиты. многие предприятия с пожаро- и взрывоопасными технологическими процессами производств сокращают или ликвидируют полностью подразделения пожарной охраны объектов.
Средства противопожарной защиты и пожарная охрана в своем развитии практически не меняется в течение многих лет, в то время, как увеличивается пожарная опасность материалов, устаревают технологии, растет энерговооруженность быта, сельскохозяйственного производства, возрастает количество пожароопасных объектов. Этот все увеличивающийся разрыв и ведет к резкому росту числа пожаров и потерь от них.
Во исполнение постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 августа 1993 года N 849 "Вопросы обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации и организации Государственной противопожарной службы МВД Российской Федерации" разработана программа по обеспечению пожарной безопасности на территории Самарской области.
3. Финансирование программы: 1994 г. 1995 г.
- Приобретение пожарной техники,
средств связи, транспорта и
оборудования (в млн. рублей) 1526,3 1902,2
- Проектирование зданий пожарных
депо (млн. рублей) - 80,0
- Строительство и реконструкция
пожарных депо (млн. рублей) 2224,0 7130,0
- Капитальный ремонт зданий
пожарных депо (млн. рублей) 463,0 500,0
- Содержание существующей
численности личного состава
пожарной охраны с учетом увеличения
численности в 1994-228 ед., в
1995 году - 400 ед. (млн. рублей) 2442,0 4388,4
---------------------
Итого по программе (в млн. рублей) 6655,0 14767,0
В том числе: - за счет средств
областного бюджета на
содержание и материально-
техническое обеспечение
существующей и
дополнительно выделяемой
численности (в млн.
рублей) 4431,0 6290,6
- бюджетные средства
городов и районов на
1994 год, заложенные
в постановлении N 288
от 10.06.94 г. (млн.
рублей) 2224,0 7130,0
- внебюджетные средства
предприятий и организаций
(в млн. рублей) - 1347,0
3. ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ОБЛАСТНОЙ ПРОГРАММЫ "ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ" на 1994-1995 ГОДЫ
----------------------------------------------------------------
NN ! ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ! Испол- ! Срок ис- !
п/п ! ! нитель ! полнения !
! ! ! (начало, !
! ! ! окончание)!
----------------------------------------------------------------
1 ! 2 ! 3 ! 4 !
---------------------------------------------------------------
1. Проанализировать состояние УВД области, III
пожарной безопасности на Управление квартал -
предприятиях, в учреждениях, государственной 1994 г.
организациях независимо от противопожарной
форм собственности, на службы,
объектах сельскохозяйственного горрайорганы и
производства и в жилом секторе, подразделения
результаты анализа и меры внутренних дел
по стабилизации обстановки с
пожарами внести на
рассмотрение администраций
городов, районов и других
населенных пунктов области.
2. Активизировать противопожарную
агитацию среди населения
области:
2.1.Рекомендовать Государственной УВД области 1994-1995
телерадиовещательной компании г.г.
"Самара",другим телевизионным
организациям, радиоузлам:
выделять эфирное время за
счет своих резервов для
освещения проблем обеспечения
пожарной безопасности населения
области.
2.2.Рекомендовать акционерному Руководители 1994 г.
предприятию "Рубин", АО "Рубин" и
Тольяттинскому заводу Тольяттинского
противопожарного оборудования завода ППО,
(ППО) за счет внутренних УВД области
резервов остановить должности
председателей советов
добровольного пожарного общества
во всех городах и районах
области.
2.3.Во всех средних учебных Главное 1994 г.
заведениях создать дружины управление
юных пожарных (там где народного
отсутствуют), организовать образования
проведение с ними занятий и (ГУНО), УВД
мероприятий по специальным области.
программам и планам.
3. Организовать в школах, ГУНО, УВД 1994-1995
колледжах, профтехучилищах, области, г.г.
высших и средних учебных руководители
заведениях обучение студентов учебных
и учащихся правилам пожарной заведений.
безопасности.
3.1.Областному управлению УВД области II квартал
внутренних дел совместно 1994 г.
с заинтересованными ведомствами
разработать необходимые
методические рекомендации,
оказать помощь в подготовке
преподавательского состава.
4. Организовать подготовку и ГУНО, УВД 1994-1995
переподготовку специалистов области, г.г.
различных отраслей народного управление
хозяйства по проблемам здравоохранения,
обеспечения пожарной управление
безопасности. сельского
хозяйства и
продовольствия
администрации
области АО
"Самарахлеборесурс".
5. Изучить опыт организации УВД области. II квартал
работы добровольных пожарных 1994 г.
дружин на ВАЗе, подготовить
методические рекомендации.
6. Рекомендовать руководителям Руководители IV квартал
промышленных предприятий, промышленных 1994 г.
учреждений и организаций предприятий,
организовать на УВД области.
подведомственных объектах
добровольные пожарные
дружины с учетом опыта Волжского
автомобильного завода.
7. Провести комплексные проверки УВД области. 1994-1995
противопожарного состояния г.г.
объектов, учреждений,
организаций, предприятий
сельскохозяйственного
производства, жилых домов.
Принять меры по выявленным
нарушениям противопожарных
норм и правил. Обобщенные
информации направить для
принятия мер руководителям
ведомств, главам администраций
городов и районов.
8. Совместно с государственными УВД области. 1994-1995
надзорными органами осуществить г.г.
проверки объектов
жизнеобеспечения, а также
предприятий со взрыво и
пожароопасными технологическими
процессами производств.
9. Провести комплекс УВД области. 1994-1995
организационных и практических г.г.
мероприятий по обеспечению
пожарной безопасности мест
массового отдыха детей в
период летней оздоровительной
компании.
10. Осуществить мероприятия по УВД области, 1994-1995
предупреждению пожаров в управление г.г.
местах заготовки кормов, сельского
уборки урожая, подработки и хозяйства и
хранения зерновых культур. продовольствия
администрации
области АО
"Самарахлебресурс"
11. Проверить состояние УВД области 1994-1995
противопожарной защиты совместно с г.г.
объектов здравоохранения, заинтересованными
социального обеспечения, организациями.
культуры, образования и
других объектов с массовым
пребыванием людей. Принять
меры по обеспечению пожарной
безопасности людей.
12. Организовать лицензирование Государственная 1994 г. и
видов деятельности (работ и противопожарная постоянно.
услуг) в области пожарной служба.
безопасности.
13. Организовать проверки УВД области. 1994-1995
противопожарного состояния г.г.
нефтебаз, складов горюче-
смазочных материалов,
автозаправочных станций,
газонаполнительных пунктов.
Разработать рекомендации
по предупреждению пожаров и
взрывов.
14. Установить контроль за УВД области. 1994-1995
соблюдением требований г.г.
противопожарных норм при
проектировании и строительстве
объектов на территории
области.
15. Осуществить пожарно- УВД области 1995 г.
технические обследования совместно с
охранных зон магистральных заинтересованными
нефтегазопродуктов, проходящих организациями,
по территории области. комитет по
Результаты и меры по чрезвычайным
обеспечению ситуациям и
взрывопожаробезопасности гражданской
рассмотреть на заседании обороны
комитета по чрезвычайным администрации
ситуациям и гражданской области.
обороны администрации
области.
16. Поручить управлению Управление 1994 г.
государственной государственной
противопожарной службы противопожарной
УВД администрации области службы.
разработать правила пожарной
безопасности в Самарской
области и ответственность
за их нарушения.
17. Увеличить численность Администрация 1994-1995
пожарной охраны в сельских области, УВД г.г.
районах, дополнительно ввести области.
в штаты подразделений 228
единиц пожарных в 1994 г. и 400
единиц - в 1995 г.
18. Управлению государственной Управление 1994 г. и
противопожарной службы УВД государственной постоянно.
администрации области противопожарной
заключить договоры на службы,
организацию пожарной охраны руководители
со всеми предприятиями, предприятий,
учреждениями и организациями заказчики,
независимо от форм проектные
собственности, осуществляющими организации.
строительство объектов и жилых
домов на территории области в
соответствии с письмом
Министерства архитектуры,
строительства и жилищно-
коммунального хозяйства России
от 30.10.92 N БФ-907/12.
Проектным организациям и
заказчикам предусматривать
соответствующие затраты на эти
цели в соответствии с п. 3.4.
раздела III перечня накладных
расходов в строительстве.
