ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 18 августа 2011 года № 630

Об утверждении Положения об областном смотре-конкурсе
на лучшую организацию работы в сфере охраны труда

(с изменениями на 13 марта 2014 года)
__________________________________________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления Правительства Нижегородской области от 30 июня 2016 года № 416
__________________________________________________________________________________

-----------------------------------------------------------------------
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Нижегородской области от 27.07.2012 № 479;
постановлением Правительства Нижегородской области от 08.10.2012 № 708;
постановлением Правительства Нижегородской области от 13.03.2014 № 163                
------------------------------------------------------------------------

В соответствии со статьей 6 Закона Нижегородской области от 3 февраля 2010 года № 9-З "Об охране труда в Нижегородской области" , Правительство Нижегородской области постановляет:(Преамбула в ред. постановления Правительства области от 13.03.2014 № 163-см.предыдущую редакцию)

1. Утвердить прилагаемое Положение об областном смотре-конкурсе на лучшую организацию работы в сфере охраны труда.

2. Признать утратившими силу:

- постановление Администрации Нижегородской области от 24 июля 2001 года № 183 "Об областном смотре-конкурсе на лучшее предприятие (организацию), район (город) по охране труда";

- постановление Правительства Нижегородской области от 12 декабря 2006 года № 410 "О внесении изменений в постановление Администрации Нижегородской области от 24 июля 2001 года № 183 "Об областном смотре-конкурсе на лучшее предприятие (организацию), район (город) по охране труда";

- пункт 41 постановления Правительства Нижегородской области от 9 апреля 2009 года № 198 "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Нижегородской области и Администрации Нижегородской области".

3. Органам местного самоуправления Нижегородской области рекомендовать принимать участие в ежегодном областном смотре-конкурсе на лучшую организацию работы в сфере охраны труда.

4. Аппарату Правительства Нижегородской области обеспечить опубликование настоящего постановления.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора, заместителя Председателя Правительства Нижегородской области Д.В.Сватковского.(Пункт 5 в ред. постановления Правительства области от 13.03.2014 № 163-см.предыдущую редакцию)

Губернатор                                                       В.П. Шанцев

     УТВЕРЖДЕНО
     постановлением Правительства
     Нижегородской области
     от 18 августа 2011 года № 630

Положение
об областном смотре-конкурсе на лучшую организацию работы
в сфере охраны труда

     (далее - Положение)
(в ред. постановлений Правительства области от 27.07.2012 № 479; от 08.10.2012 № 708; от 13.03.2014 № 163)

1. Настоящее Положение устанавливает порядок и условия проведения областного смотра-конкурса на лучшую организацию работы в сфере охраны труда (далее - смотр-конкурс) среди организаций всех организационно-правовых форм (далее - организации) и органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Нижегородской области (далее - органы местного самоуправления).

2. Цель конкурса - повышение заинтересованности работодателей в создании здоровых и безопасных условий труда работников, развитие системы управления охраной труда и профессиональными рисками, изучение и распространение передового опыта в области охраны труда в организациях и органах местного самоуправления.

3. Организация конкурса.

3.1. Участниками конкурса являются организации и органы местного самоуправления Нижегородской области.

Конкурс проводится по результатам работы в сфере охраны труда за год.

3.2. Для организации и проведения смотра-конкурса министерство социальной политики Нижегородской области (далее - министерство) с участием Нижегородского областного объединения организаций профсоюзов "Облсовпроф" (по согласованию) и Нижегородской ассоциацией промышленников и предпринимателей (по согласованию) формирует экспертную рабочую группу.

3.3. Смотр-конкурс проводится в 3 этапа:

- 1 этап - предоставление отчетов с показателями состояния условий и охраны труда (приложения 1 и 2 настоящего Положения) и пояснительных записок (далее - материалы) участниками смотра-конкурса в органы (специалистам) по труду муниципальных образований;

- 2 этап - рассмотрение и оценка материалов, представленных участниками смотра-конкурса, экспертной рабочей группой, подготовка проекта решения областной межведомственной комиссии по охране труда о победителях смотра-конкурса - с 1 апреля по 15 мая текущего года, следующего за отчетным годом;

- 3 этап - подведение итогов смотра-конкурса областной межведомственной комиссией по охране труда - до 15 июня текущего года, следующего за отчетным годом.
    (п.п. 3.3 в ред. постановления Правительства области от 08.10.2012 № 708- см. предыдущую редакцию)

3.4. Организацию работы по комплектованию и представлению материалов участников смотра-конкурса в министерство на рассмотрение экспертной рабочей группой обеспечивают председатели муниципальных межведомственных комиссий по охране труда. (п.п. 3.4 введен постановлением Правительства области от 08.10.2012 № 708)

3.5. Материалы представляются в министерство на бумажном носителе до 1 апреля текущего года, следующего за отчетным годом, с сопроводительным письмом. (п.п. 3.5 введен постановлением Правительства области от 08.10.2012 № 708)

3.6. Для оценки показателей состояния условий и охраны труда участников смотра-конкурса и определения победителей применяется метод ранжирования:

- для каждого участника определяется его место (ранг) по каждому показателю, приведённому в приложении 1 или 2 к настоящему Положению, начиная с наилучшего показателя (1 место - 1 ранг , 2 место - 2 ранг и так далее);

- при одинаковых показателях участникам смотра-конкурса определяется одинаковый ранг;

- определяется сумма рангов по каждому показателю, приведённому в приложении 1 или 2 к настоящему Положению, (общий ранг) для каждого участника;

- I место смотра-конкурса занимает участник с наименьшим общим рангом, II и III места смотра-конкурса занимают участники, общие ранги которых являются наименьшими после общих рангов участников, занявших I и II места соответственно;

- в случаях, если по критериям, приведённым в подпунктах 4.1 и 4.2 настоящего Положения, участник имеет несоответствие, его общий ранг ухудшается (увеличивается) на 1 единицу за каждое несоответствие;

- при равном общем ранге предпочтение отдается участнику с наименьшим уровнем производственного травматизма, наибольшим охватом рабочих мест специальной оценкой условий труда, наличием социального партнерства (коллективный договор, комитет по охране труда, уполномоченные по охране труда).(Абзац седьмой в ред. постановления Правительства области от 13.03.2014 № 163-см.предыдущую редакцию)

(п.п. 3.6 введен постановлением Правительства области от 08.10.2012 № 708)

3.7. Экспертная рабочая группа осуществляет необходимые расчёты по вышеприведённому методу и предлагает проект решения с полученным распределением мест областной межведомственной комиссии по охране труда. При количестве участников в номинации три и менее смотр-конкурс по этой номинации не проводится. (п.п. 3.7 введен постановлением Правительства области от 08.10.2012 № 708)

3.8. Областная межведомственная комиссия по охране труда (далее - комиссия) принимает решение о победителях смотра-конкурса на своем заседании после рассмотрения представленного экспертной рабочей группой проекта решения с полученным распределением мест. Заседание комиссии считается правомочным, если на нём присутствует более половины ее членов. Решение комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии путем открытого голосования и оформляется протоколом, который подписывается председателем комиссии.     Решение областной межведомственной комиссии по охране труда оформляется протоколом. (п.п. 3.8 введен постановлением Правительства области от 08.10.2012 № 708)

4. Условия смотра-конкурса среди организаций.

4.1. Основными критериями участия организаций в конкурсе являются:

- отсутствие несчастных случаев на производстве со смертельным исходом;

- отсутствие или существенное снижение уровня травматизма на производстве в расчете на 1000 работников (Кч);

- наличие службы охраны труда или специалиста по охране труда в организации;

- проведение обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда руководителей и специалистов организации;

- проведение специальная оценка условий труда (не менее 30% от общего числа рабочих мест);(Абзац шестой в ред. постановления Правительства области от 13.03.2014 № 163-см.предыдущую редакцию)

- наличие комитета (комиссии) по охране труда в организации;

- рост удельных затрат на охрану труда из расчета на одного работника;

- проведение обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами;

- выполнение мероприятий по улучшению условий и охраны труда, в том числе предусмотренных коллективными договорами и соглашениями по охране труда;

- наличие уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда.

абзац 12 исключен постановлением Правительства области от 08.10.2012 № 708- см. предыдущую редакцию

4.2. Основными критериями участия органов местного самоуправления в конкурсе являются:

- наличие муниципальной системы управления охраной труда, наличие программы (плана мероприятий) по улучшению условий и охраны труда в организациях муниципального района (городского округа);

- отсутствие или снижение числа несчастных случаев со смертельным исходом (количества погибших на производстве);

- снижение уровня травматизма на производстве в расчете на 1000 работников (Кч);

- эффективность деятельности районной (городской) межведомственной комиссии по охране труда;

- включение в трехстороннее соглашение мероприятий по охране труда и контроль за их выполнением;

- наличие органов (специалистов), курирующих вопросы охраны труда.

5. Поощрение победителей смотра-конкурса.

5.1. Победители смотра-конкурса среди организаций награждаются Благодарственными письмами министерства в номинациях:

- организации обрабатывающих производств, производства и распределения электроэнергии, газа и воды, строительства, транспорта и связи;

- организации социальной сферы (здравоохранение, образование, культура), торговли и услуг.
    (Пункт 5.1 в ред. постановления Правительства области от 13.03.2014 № 163-см.предыдущую редакцию)

5.2. Победители смотра-конкурса среди органов местного самоуправления награждаются Благодарственными письмами министерства в номинациях:

- органы местного самоуправления с преобладающим развитием промышленного производства;

- органы местного самоуправления с преобладающим развитием сельскохозяйственного производства.

 (Пункт 5.2 в ред. постановления Правительства области от 13.03.2014 № 163-см.предыдущую редакцию)
    (Пункты 5.3,5.4,5.5 исключены постановления Правительства области от 13.03.2014 № 163-см.предыдущую редакцию)           

__________________________________________________________________________________________________

По тексту приложений 1 и 2 к Положению слова "аттестация рабочих мест по условиям труда" в соответствующем падеже
заменены словами "специальная оценка условий труда" в соответствующем падеже

на основании постановления Правительства области от 13.03.2014 № 163

_________________________________________________________________________________________________  

     ПРИЛОЖЕНИЕ 1
     к Положению об областном
     смотре-конкурсе на лучшую организацию
     работы в сфере охраны труда

(в ред. постановления Правительства области от 13.03.2014 № 163
-см.предыдущую редакцию)

Показатели
состояния условий и охраны труда в _________________________________
(название организации, ВЭД, район (город))
за _________год