ГУБЕРНАТОР НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 18 января 2011 года № 9-р
Об утверждении Порядка формирования и использования резерва
управленческих кадров Нижегородской области
(с изменениями на 1 декабря 2015 года)
_______________________________________________________________________________
Утратило силу на основании
распоряжения Губернатора Нижегородской области от 14 мая 2018 года № 829-р
_______________________________________________________________________________
-----------------------------------------------------------------------
Документ с изменениями, внесенными:
распоряжением Губернатора Нижегородской области от 09.08.2013 № 1282-р;
распоряжением Губернатора Нижегородской области от 01.12.2015 № 2328-р
------------------------------------------------------------------------
В целях реализации перечня поручений Президента Российской Федерации по итогам совещания по формированию резерва управленческих кадров, утверждённого Президентом Российской Федерации 1 августа 2008 года № Пр-1573, а также совершенствования государственного и муниципального управления Нижегородской области:
1. Утвердить прилагаемый Порядок формирования и использования резерва управленческих кадров Нижегородской области.
2. Главам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области:
в пределах своих полномочий обеспечить разработку и утверждение порядка формирования и использования резерва управленческих кадров в соответствующих муниципальных образованиях Нижегородской области.
ежеквартально в установленном порядке представлять в управление государственной гражданской и муниципальной службы Нижегородской области списки лиц, включенных в резерв управленческих кадров в муниципальных районах и городских округах Нижегородской области.
(Абзац третий в ред. распоряжения Губернатора области от 01.12.2015 № 2328-р - см. предыдущую редакцию)
3. Признать утратившим силу:
распоряжение Губернатора Нижегородской области от 24 ноября 2008 года № 1743-р "Об утверждении Порядка формирования резерва управленческих кадров Нижегородской области";
распоряжение Губернатора Нижегородской области от 9 апреля 2010 года № 434-р "О внесении изменений в распоряжение Губернатора Нижегородской области от 24 ноября 2008 года № 1743-р".
4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на управление государственной гражданской и муниципальной службы Нижегородской области.
(Пункт 4 в ред. распоряжения Губернатора области от 01.12.2015 № 2328-р - см. предыдущую редакцию)
Губернатор В.П.Шанцев
УТВЕРЖДЕН
распоряжением Губернатора
Нижегородской области
от 18 января 2011 года № 9-р
Порядок
формирования и использования резерва
управленческих кадров Нижегородской области
(в ред. распоряжений Губернатора области от 09.08.2013 № 1282-р; от 01.12.2015 № 2328-р)
I. Общие положения
1.1. Порядок формирования резерва управленческих кадров разработан в соответствии с Перечнем поручений Президента Российской Федерации по итогам совещания по формированию резерва управленческих кадров, утвержденным Президентом Российской Федерации 1 августа 2008 года № Пр-1573,а также иными нормативными правовыми актами, регулирующими вопросы формирования резерва кадров.
(Пункт 1.1 в ред. распоряжения Губернатора области от 01.12.2015 № 2328-р - см. предыдущую редакцию)
1.2. Резерв управленческих кадров Нижегородской области (далее - резерв управленческих кадров) - список лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным законодательством Российской Федерации и Нижегородской области, замещающих руководящие либо управленческие должности, обладающих необходимыми для выдвижения на указанные в пункте 1.4 настоящего Порядка управленческие должности профессионально-деловыми, личностными и морально-этическими качествами и прошедших соответствующие отборочные процедуры.
1.3. Формирование резерва управленческих кадров осуществляется в целях оперативного замещения лицами, обладающими необходимыми профессионально-деловыми и личностными качествами, управленческих должностей в органах государственной власти Нижегородской области, в органах местного самоуправления Нижегородской области, в организациях приоритетных сфер экономики и социального развития Нижегородской области.
1.4. Резерв управленческих кадров формируется по трём целевым группам:
группа 1. Резерв управленческих кадров на руководящие должности в органах исполнительной власти Нижегородской области;
группа 2. Резерв управленченческих кадров на выборные должности в законодательных (представительных) органах власти Нижегородской области и Резерв должностных лиц органов местного самоуправления - руководителей муниципальных образований (городских округов и муниципальных районов);
группа 3. Резерв управленческих кадров на должности руководителей государственных предприятий и учреждений, предприятий и организаций Нижегородской области с долей собственности Нижегородской области 25 и более процентов по отраслям:
- Безопасность и правопорядок;
- ЖКХ и строительство;
- Здравоохранение;
- Информационные технологии, интернет и связь;
- Культура;
- Молодёжная политика;
- Образование и наука;
- Общественные организации и объединения;
- Спорт;
- Средства массовой информации;
- Экономика и финансы. (пункт 1.4 изложен в новой редакции распоряжением Губернатора области от 09.08.2013 № 1282-р - см. предыдущую редакцию)
1.5. Формирование резерва осуществляется комиссией по формированию и подготовке резерва управленческих кадров Нижегородской области (далее - Комиссия), созданной Правительством Нижегородской области.
1.6. Мотивированным решением Комиссии внутри каждой группы лица, включенные в резерв управленческих кадров, распределяются по уровням готовности к занятию управленческих должностей:
"высший" - компетенции, опыт и общий уровень подготовки лица, включенного в резерв управленческих кадров, достаточны для назначения на вышестоящую управленческую должность;
"базовый" - после получения дополнительного профессионального образования, по итогам и с учетом тестирования лицо, включенное в резерв управленческих кадров, может претендовать на занятие вышестоящей управленческой должности;
(Абзац третий в ред. распоряжения Губернатора области от 01.12.2015 № 2328-р - см. предыдущую редакцию)
"перспективный" - молодые перспективные руководители из числа лиц, включенных в резерв управленческих кадров, которые после получения дополнительного профессионального образования, могут претендовать на замещение управленческих должностей, в том числе в порядке должностного роста.
(Абзац четвертый в ред. распоряжения Губернатора области от 01.12.2015 № 2328-р - см. предыдущую редакцию)
(пункт 1.6 введен распоряжением Губернатора области от 09.08.2013 № 1282-р)
II. Порядок отбора граждан в резерв управленческих кадров
2.1. Резерв управленческих кадров формируется на конкурсной основе. Подбор кандидатов в резерв управленческих кадров осуществляется путём получения рекомендаций:
- лиц, замещающих государственные должности Нижегородской области в соответствии с Законом Нижегородской области от 30 декабря 2005 года № 225-З "О государственных должностях Нижегородской области и Реестре должностей государственной гражданской службы Нижегородской области";
- лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, установленные соответствующим законодательством;
- руководителей органов государственной власти Нижегородской области;
- руководителей органов местного самоуправления Нижегородской области;
- членов Общественной палаты Нижегородской области;
- руководителей предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности;
- общественных организаций;
- политических партий.
2.2. Для изучения и оценки кандидата на включение в резерв управленческих кадров применяются следующие отборочные процедуры:
- анализ документальных данных (личное дело лица, автобиография, характеристики, результаты аттестации и т.п.);
- собеседование для выявления интересующих сведений (стремлений, потребностей, мотивов поведения и т.п.);
- оценка результатов трудовой деятельности;
- запрос и проверка рекомендаций, послужного списка;
- профессиональное испытание, в том числе на знание законодательства в соответствующей сфере государственного управления и на уровень знаний в сфере информационных технологий;
- психологическое тестирование;
- иные методы, не противоречащие законодательству.
Отборочные процедуры, которые являются необходимыми и достаточными для оценки конкретного кандидата, определяются решением комиссии.
Свод собранной информации, необходимой для оценки кандидатов, осуществляется управлением государственной гражданской и муниципальной службы Нижегородской области.
(Абзац десятый в ред. распоряжения Губернатора области от 01.12.2015 № 2328-р - см. предыдущую редакцию)
2.3. Для кандидатов в резерв управленческих кадров рекомендуются следующие квалификационные требования:
- наличие высшего образования,
(Абзац второй в ред. распоряжения Губернатора области от 01.12.2015 № 2328-р - см. предыдущую редакцию)
- не менее 5 лет стажа работы по специальности,
- наличие стажа работы на руководящих должностях не менее 3 лет.
2.4. Лицо, претендующее на включение в резерв управленческих кадров, представляет в Комиссию:
- анкету кандидата на бумажном носителе и в электронном виде (форма анкеты размещается на официальном сайте Правительства Нижегородской области по адресу www.government.nnov.ru);
- рекомендации в соответствии с пунктом 2.1 настоящего Порядка представляются в произвольной форме;
- конкурсные задания, если это предусмотрено отборочными процедурами.
2.5. Лицо не допускается к участию в отборочных процедурах в связи с несоответствием квалификационным требованиям, указанным в пункте 2.3 настоящего Порядка, а также в случаях, указанных в пункте 2.10 настоящего Порядка. (пункт 2.5 в ред. распоряжения Губернатора области от 09.08.2013 № 1282-р - см. предыдущую редакцию)
2.6. Отборочные процедуры проводятся в два этапа:
I этап - оценка претендентов по формальным критериям на основании заполненных анкет;
II - проведение оценочных и отборочных мероприятий по решению Комиссии для определения общеобразовательного уровня, личностно-деловых (нравственно-психологических) качеств.
2.7. Комиссия определяет соответствие профессионально-квалификационных, личностно-деловых (нравственно-психологических) качеств кандидата требованиям, предъявляемым к должности, группе должностей, на которую претендует кандидат, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Нижегородской области.
2.8. Включение лица в резерв управленческих кадров оформляется правовым актом Губернатора Нижегородской области. Сведения о включении в резерв управленческих кадров Нижегородской области размещается на официальном сайте Правительства Нижегородской области.
(Пункт 2.8 в ред. распоряжения Губернатора области от 01.12.2015 № 2328-р - см. предыдущую редакцию)
2.9. О решении Комиссии лицу, претендующему на включение в резерв управленческих кадров, сообщается в письменной форме в течение месяца со дня заседания комиссии.
2.10. Решение об исключении лица из резерва управленческих кадров принимается Комиссией в следующих случаях:
- в соответствии с личным заявлением;
- по истечении 3 лет пребывания в резерве управленческих кадров;
- в случае признания лица, состоящего в резерве управленческих кадров, недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
- в случае осуждения к наказанию в соответствии с приговором суда, вступившего в законную силу, а также в случае наличия не снятой или не погашенной в установленном федеральном порядке судимости;
- выхода из гражданства Российской Федерации или приобретения гражданства другого государства (если в соответствии с законодательством Российской Федерации и (или) международными договорами Российской Федерации это обстоятельство будет препятствием для замещения вакантной должности);
- представления в Комиссию подложных документов или заведомо ложных сведений;
- нарушения запретов и ограничений, связанных с государственной гражданской и муниципальной службой (для лиц, замещающих должности государственной гражданской и муниципальной службы);
- в случае смерти лица, а также признания его судом умершим или безвестно отсутствующим;
- назначения лица, состоящего в резерве управленческих кадров, на вышестоящую должность или на должность с большим объёмом полномочий;
- повторного непредставления запрашиваемой Комиссией информации. (пункт 2.10 в ред. распоряжения Губернатора области от 09.08.2013 № 1282-р - см. предыдущую редакцию)
