ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 сентября 2010 года № 571
Об утверждении областной целевой программы
"Патриотическое воспитание и подготовка граждан к военной службе
в Нижегородской области" на 2011-2013 годы
(с изменениями на 12 декабря 2012 года)
(название в ред. постановления Правительства области от 12.12.2012 № 899)
-----------------------------------------------------------------------
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Нижегородской области от 20.05.2011 № 392;
постановлением Правительства Нижегородской области от 22.09.2011 № 775;
постановлением Правительства Нижегородской области от 12.07.2012 № 427;
постановлением правительства Нижегородской области от 30.08.2012 № 586;
постановлением Правительства Нижегородской области от 12.12.2012 № 899
------------------------------------------------------------------------
В целях стабилизации и развития социальной инфраструктуры по патриотическому воспитанию граждан через создание правовых, экономических и организационных условий, направленных на сохранение, развитие и укрепление системы духовно-нравственного и патриотического воспитания граждан в Нижегородской области, Правительство Нижегородской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую областную целевую программу "Патриотическое воспитание и подготовка граждан к военной службе в Нижегородской области" на 2011-2013 годы (далее - Программа). (в ред. постановления Правительства области от 12.12.2012 № 899- см. предыдущую редакцию)
2. Министерству финансов Нижегородской области предусматривать финансовые средства на реализацию при разработке проектов законов Нижегородской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год с ежегодной корректировкой объема ассигнований.
3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области принять участие в реализации мероприятий Программы, а также разработать программы патриотического воспитания граждан.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора, заместителя Председателя Правительства Нижегородской области Д.В.Сватковского. (в ред. постановления Правительства области от 12.12.2012 № 899- см. предыдущую редакцию)
5. Аппарату Правительства Нижегородской области обеспечить опубликование настоящего постановления.
Губернатор В.П.Шанцев
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Нижегородской области
от 3 сентября 2010 года № 571
_________________________________________________
В наименовании, паспорте и тексте Программы слова "Патриотическое воспитание граждан в Нижегородской области" на 2011-2013 годы" заменены словами "Патриотическое воспитание и подготовка граждан к военной службе в Нижегородской области" на 2011-2013 годы"согласно постановления Правительства области от 12.12.2012 № 899)
_________________________________________________
Областная целевая программа "Патриотическое воспитание и
подготовка граждан к военной службе в Нижегородской области" на 2011-2013 годы
(в ред. постановления Правительства области от 20.05.2011 № 392;
постановления Правительства области от 22.09.2011 № 775;
постановления Правительства области от 12.07.2012 № 427;
постановления Правительства области от 30.08.2012 № 586;
постановления Правительства области от 12.12.2012 № 899)
___________________________________
В паспорте и тексте Программы слова "Главным управлением внутренних дел Нижегородской области (далее - ГУВД Нижегородской области)" заменены словами "Главным управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по Нижегородской области (далее - ГУ МВД России по Нижегородской области)", слова "ГУВД" заменены словами "ГУ МВД России" постановлением Правительства Нижегородской области от 22.09.2011 № 775
___________________________________
1. Паспорт
областной целевой программы
"Патриотическое воспитание и подготовка граждан к военной службе в Нижегородской области" на 2011-2013 годы
1.1. Наименование Программы | Областная целевая программа "Патриотическое воспитание и подготовка граждан к военной службе в Нижегородской области" на 2011-2013 годы (далее - Программа) | ||||||
1.2. Основание для разработки Программы | Закон Российской Федерации от 10 июля 1992 года № 3266-1 "Об образовании"; Федеральный закон от 12 января 1995 года № 5-ФЗ "О ветеранах"; Федеральный закон от 13 марта 1995 года № 32-ФЗ "О днях воинской славы и памятных датах России"; Федеральный закон от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе"; | ||||||
1.3. Государственный заказчик Программы | министерство образования Нижегородской области (государственный заказчик - координатор); министерство спорта и молодежной политики Нижегородской области | ||||||
1.4. Основной разработчик Программы | министерство образования Нижегородской области | ||||||
1.5. Основная цель Программы | развитие и укрепление системы гражданско-патриотического воспитания в Нижегородской области | ||||||
1.6. Основные задачи Программы | - координация деятельности органов государственной власти, местного самоуправления муниципальных образований области (далее органы местного самоуправления) и общественных организаций в интересах патриотического воспитания; - организация систематической пропаганды патриотических ценностей; - информационно-методическое обеспечение патриотического воспитания граждан - совершенствование системы подготовки граждан к военной службе (абзац дополнительно введен постановлением Правительства области от 12.12.2012 № 899) | ||||||
1.7. Сроки и этапы реализации Программы | Программа реализуется в 2011-2013 годах в один этап | ||||||
1.8. Исполнители основных мероприятий Программы - см. предыдущую редакцию) | министерство образования Нижегородской области; министерство культуры Нижегородской области; министерство спорта и молодежной политики Нижегородской области; министерство информационных технологий, связи и средств массовой информации Нижегородской области (государственное казенное учреждение Нижегородской области "Пресс-служба Правительства Нижегородской области"); ГУ МЧС России по Нижегородской области (по согласованию). Во взаимодействии с: государственными образовательными учреждениями и государственными учреждениями культуры (при условии участия); Главным управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по Нижегородской области (далее - ГУ МВД России по Нижегородской области) (по согласованию); военным комиссариатом Нижегородской области (по согласованию); Нижегородским областным советом ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов (по согласованию); общественными объединениями (при условии участия) | ||||||
1.9. Объемы и источники финансирования | Наименование государственных заказчиков | Источники финансирования | Всего за период реализации Программы (по годам, тыс. руб.) | ||||
2011 | 2012 | 2013 | Всего | ||||
(в ред. постановления Правительства области от 12.07.2012 № 427) | Министерство образования Нижегородской области | Всего | 729 | 729 | 0 | 1458 | |
Федеральный бюджет | |||||||
Областной бюджет | 729 | 729 | 0 | 1458 | |||
Местный бюджет | |||||||
Прочие источники | |||||||
Министерство спорта и молодежной политики Нижегородской области | Всего | 564,2 | 564,2 | 0 | 1228,4 | ||
Федеральный бюджет | |||||||
Областной бюджет | 564,2 | 564,2 | 0 | 1228,4 | |||
Местный бюджет | |||||||
Прочие источники | |||||||
ИТОГО: | 1293,2 | 1293,2 | 0 | 2686,4 | |||
* Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств областного бюджета и текущего финансирования исполнителей Программы.
Объем финансирования Программы за счет средств областного бюджета может ежегодно корректироваться в соответствии с возможностями областного бюджета на соответствующий финансовый год.
1.10. Система организации контроля за исполнением Программы | Контроль за исполнением Программы осуществляет Правительство Нижегородской области. Исполнители программных мероприятий ежегодно представляют в министерство образования Нижегородской области отчеты о проведенной работе за первое полугодие до 10 июля текущего года, за второе полугодие до 15 декабря текущего года | |||
1.11. Индикаторы достижения цели Программы* | Наименование индикаторов достижения целей Программы | Единицы измерения | По окончании реализации Программы | |
(в ред. постановления Правительства области от 12.07.2012 № 427) | Доля муниципальных образований, реализующих муниципальные программы патриотического воспитания и имеющих структуры общественного самоуправления по организации патриотического воспитания | % от общего количества муниципальных образований | 98 | |
Уровень преступности (число зарегистрированных преступлений) | Количество преступлений (единиц на 10 тыс. населения) | 312,9 | ||
Доля граждан, принявших участие в областных мероприятиях патриотической направленности | % от общего количества молодежи | 85 | ||
Доля допризывной молодежи, повысившей качественный уровень своей подготовки к службе в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации через участие в областных соревнованиях военно- патриотического профиля | % от общего количества молодежи призывного возраста | 70 | ||
* Количественные показатели индикаторов достижения цели Программы рассчитываются один раз в год по итогам проведенных мероприятий с учетом объемов средств областного бюджета, выделенных на соответствующий финансовый год.
2. Текст Программы
Содержание проблемы
Разработка Программы является логическим продолжением областной целевой программы "Патриотическое воспитание граждан в Нижегородской области" на 2009-2010 годы, утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 5 июня 2009 года № 369 (далее - Программа 2009-2010 г.).
Программа 2009-2010 г. способствовала объединению усилий различных государственных органов и общественных организаций в создании системы патриотического воспитания граждан в Нижегородской области.
В ходе реализации Программы 2009-2010 г. совершенствовался механизм реализации системы патриотического воспитания граждан, проживающих на территории региона. На 1 января 2010 года в 96% муниципальных районов и городских округов реализуются муниципальные программы патриотического воспитания (в 2008 - 91%), действуют координационные советы по патриотическому воспитанию, объединяющие представителей всех заинтересованных ведомств и общественных формирований. В большинстве муниципальных образований Нижегородской области за счет средств местных бюджетов оказана поддержка военно-патриотическим объединениям в улучшении материально-технической базы.
Соисполнителями Программы 2009-2010 г. проводится комплекс мероприятий, направленных на формирование у населения чувств гражданственности и патриотизма.
За период реализации Программы 2009-2010 г. количество участников мероприятий патриотической направленности увеличилось на 25% от общего количества молодых людей, проживающих в Нижегородской области.
Усилена работа по подготовке допризывной молодежи к службе в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации и по развитию системы соревнований по военно-прикладным и техническим видам спорта. В муниципальных образованиях в системе проводятся учебные сборы, социально-патриотическая акция "День призывника Нижегородской области". Количество участников мероприятий по сравнению с 2008 годом увеличилось на 15% и составляет в настоящее время 90% от общего количества допризывной молодежи в области.
В 2009 году количество кадетских классов и классов спортивно-оборонного профиля в общеобразовательных учреждениях области по сравнению с 2008 годом увеличилось на 31%. Количество разнопрофильных детских и молодежных военно-патриотических общественных организаций и объединений в 2009 году в учреждениях образования увеличилось на 31%.
В г.Нижнем Новгороде действуют добровольные народные молодежные дружины, развивается движение студенческих оперативных отрядов.
По данным ГУ МВД России по Нижегородской области уровень преступности в расчете на 10 тысяч жителей в январе 2010 года уменьшился на 13,9% по сравнению с соответствующим периодом прошлого года и составил 17 преступлений, что также выступает одним из критериев эффективности реализации Программы в сфере организации занятости данной категории населения.
В развитии общественного молодежного движения по поиску и захоронению останков воинов Советской Армии, павших в сражениях Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, принимают активное участие нижегородские молодежные поисковые организации и объединения.
При поддержке Правительства Нижегородской области в 2009 году Нижегородской областной молодежной общественной поисковой организацией "Курган" проведены четыре поисковых экспедиции на территории Псковской, Тверской, Ленинградской областей, в ходе которых были найдены останки 111 бойцов и командиров Красной Армии.
С целью решения проблем в сфере патриотического воспитания граждан в Нижегородской области, совершенствования межведомственного взаимодействия действует координационный совет по патриотическому воспитанию граждан в Нижегородской области (утвержден распоряжением Правительства Нижегородской области от 20 июня 2006 года № 442-р) под руководством заместителя Губернатора, заместителя председателя Правительства Нижегородской области.
Особое внимание уделено освещению мероприятий патриотической направленности в средствах массовой информации на региональном и муниципальном уровне, на областном портале "Молодежь Нижегородской области" в сети Интернет и программах "Правительственный час", "Основной вопрос" ГТРК Кремль, "Действующие лица" ТК "ННТВ".
Однако, несмотря на достаточно большое количество печатных средств массовой информации, телевизионных и радио каналов, действующих на территории Нижегородской области, их участие в пропаганде патриотизма среди населения, в т.ч. молодых людей, является недостаточным.
Для более эффективного функционирования системы патриотического воспитания всех возрастных и социальных групп населения необходимо:
- продолжить работу по патриотическому воспитанию граждан в Нижегородской области на всех уровнях деятельности институтов государственной власти и органов местного самоуправления;
- совершенствовать систему управления процессом патриотического воспитания;
- создать условия для более широкого участия средств массовой информации в пропаганде патриотических ценностей.
Программа призвана повысить эффективность решения проблем гражданско-патриотического воспитания как важнейшей духовной и социальной задачи.
Программа представляет собой комплекс организационных, научно-исследовательских и методических мероприятий, призванных обеспечить решение основных задач в области патриотического воспитания.
Программа имеет открытый характер и доступна для участия в ее реализации научных и образовательных учреждений, общественных движений и объединений с собственными инициативами и проектами.
2.2. Цель и задачи Программы
Целью Программы является развитие и укрепление системы гражданско-патриотического воспитания в Нижегородской области.
Для достижения указанной цели решаются следующие задачи:
- координация деятельности органов государственной власти, местного самоуправления и общественных организаций в интересах патриотического воспитания;
- организация систематической пропаганды патриотических ценностей;
- информационно-методическое обеспечение патриотического воспитания граждан.
- совершенствование системы подготовки граждан к военной службе. (абзац дополнительно введен постановлением Правительства области от 12.12.2012 № 899)
2.3. Сроки и этапы реализации Программы
Программа реализуется с 2011 года по 2013 год в один этап.
