(с изменениями на 24 июля 2024 года)
(в ред. решений Городской Думы г. Н.Новгорода от 21.06.2011 N 93, от 19.03.2014 N 53, от 25.06.2014 N 111, от 24.09.2014 N 130, от 15.04.2015 N 86, от 24.07.2024 N 162)
В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 29 Устава города Нижнего Новгорода Городская Дума постановляет:
1. Принять Положение о погребении и похоронном деле в муниципальном образовании городской округ город Нижний Новгород (прилагается).
(в ред. решения Городской Думы г. Н.Новгорода от 24.07.2024 N 162)
2. Настоящее постановление вступает в силу после его опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие после вступления его в силу.
3. Рекомендовать администрации города Нижнего Новгорода привести правовые акты, регулирующие вопросы погребения и похоронного дела, в соответствие с Положением о погребении и похоронном деле в муниципальном образовании городской округ город Нижний Новгород.
(в ред. решения Городской Думы г. Н.Новгорода от 24.07.2024 N 162)
Председатель Городской Думы
И.Н.КАРНИЛИН
Глава администрации города
В.Е.БУЛАВИНОВ
ПОЛОЖЕНИЕ О ПОГРЕБЕНИИ И ПОХОРОННОМ ДЕЛЕ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ГОРОД НИЖНИЙ НОВГОРОД
(в ред. решений Городской Думы г. Н.Новгорода от 21.06.2011 N 93, от 19.03.2014 N 53, от 25.06.2014 N 111, от 24.09.2014 N 130, от 15.04.2015 N 86, от 24.07.2024 N 162)
1.1. Положение о погребении и похоронном деле в муниципальном образовании городской округ город Нижний Новгород (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 12 января 1996 года N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", Законом Нижегородской области от 8 августа 2008 года N 97-З "О погребении и похоронном деле в Нижегородской области", Санитарными правилами и нормами СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий", утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 N 3, Уставом города Нижнего Новгорода и в пределах полномочий органов местного самоуправления регулирует отношения в сфере погребения и похоронного дела на территории муниципального образования городской округ город Нижний Новгород (далее - город Нижний Новгород), а также на территории кладбищ, находящихся в собственности города Нижнего Новгорода.
(п. 1.1 в ред. решения Городской Думы г. Н.Новгорода от 24.07.2024 N 162)
1.2. Основными принципами в сфере погребения и похоронного дела в городе Нижнем Новгороде являются:
гарантии погребения умершего с учетом его волеизъявления, пожелания родственников;
соблюдение санитарных, экологических и иных требований к выбору места погребения;
доступность услуг по погребению для населения;
равный доступ лиц, оказывающих услуги по погребению, на рынок услуг по погребению;
ответственность органов местного самоуправления за организацию погребения и похоронного дела в городе Нижнем Новгороде.
2.1. Полномочия Городской Думы города Нижнего Новгорода.
Городская Дума города Нижнего Новгорода:
определяет порядок работы, благоустройства и содержания кладбищ, находящихся в муниципальной собственности города Нижнего Новгорода;
осуществляет контроль за выполнением администрацией города Нижнего Новгорода полномочий в области погребения и похоронного дела;
взаимодействует с органами государственной власти Нижегородской области, иными органами по вопросам погребения и похоронного дела;
регулирует иные вопросы, отнесенные законодательством к ее полномочиям.
2.2. Полномочия администрации города Нижнего Новгорода.
Администрация города Нижнего Новгорода:
организует похоронное дело в городе Нижнем Новгороде;
принимает решение о создании муниципальных мест погребения, о переносе муниципальных мест погребения;
предоставляет земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, для размещения мест погребения;
создает на территории муниципальных кладбищ кварталы (участки) семейных (родовых) захоронений, воинские участки, участки для захоронения урн с прахом, вероисповедальные участки, участки для захоронения умерших, личность которых не установлена, умерших, не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего, или при невозможности осуществить ими погребение, а также при отсутствии иных лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение, и участки, отведенные для захоронения патолого-анатомических и операционных отходов;
(в ред. решения Городской Думы г. Н.Новгорода от 25.06.2014 N 111)
устанавливает размер бесплатно предоставляемого участка земли, находящегося в муниципальной собственности, для различных видов захоронений;
устанавливает перечень муниципальных кладбищ, на территории которых возможно резервирование мест для семейных (родовых) захоронений (при наличии такого права в нормативных правовых актах Российской Федерации, Нижегородской области);
приостанавливает или прекращает деятельность на муниципальном месте погребения при нарушении санитарных, экологических и иных требований к его содержанию, принимает меры по устранению допущенных нарушений и ликвидации неблагоприятного воздействия места погребения на окружающую среду и здоровье человека, а также принимает меры по созданию нового места погребения;
обеспечивает регистрацию, перерегистрацию захоронений и эксгумаций, произведенных на территории муниципальных кладбищ;
(в ред. решения Городской Думы г. Н.Новгорода от 19.03.2014 N 53)
создает специализированные службы по вопросам похоронного дела;
определяет порядок деятельности специализированных служб по вопросам похоронного дела;
устанавливает требования к качеству предоставляемых на безвозмездной основе услуг по погребению;
определяет стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, в установленном порядке;
определяет стоимость услуг, оказываемых специализированной службой по вопросам похоронного дела, при погребении умерших, не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего, или при невозможности осуществить ими погребение, а также при отсутствии иных лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение;
создает попечительский совет по вопросам похоронного дела, определяет порядок его организации и деятельности;
организует конкурс на право заключения договоров по содержанию и эксплуатации муниципальных кладбищ с правом захоронения на них в целях выбора обслуживающих организаций;
осуществляет закупки товаров, работ и услуг для проведения отдельных видов работ по содержанию и благоустройству муниципальных кладбищ;
(в ред. решения Городской Думы г. Н.Новгорода от 19.03.2014 N 53)
обеспечивает контроль за соблюдением условий договоров по содержанию и эксплуатации муниципальных кладбищ с правом захоронения на них;
обеспечивает контроль за соблюдением порядка захоронений, содержанием мест погребения, за установкой, демонтажом и содержанием надмогильных сооружений;
(в ред. решения Городской Думы г. Н.Новгорода от 24.09.2014 N 130)
обеспечивает выдачу решений о выделении мест для захоронений, выдачу разрешений на захоронения, разрешений на перезахоронения и определяет порядок их выдачи;
(в ред. решения Городской Думы г. Н.Новгорода от 25.06.2014 N 111)
обеспечивает оформление и выдачу удостоверений о захоронениях;
(в ред. решения Городской Думы г. Н.Новгорода от 19.03.2014 N 53)