НИЖЕГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
от 20 августа 2008 года № 105-З
О полномочиях органов государственной власти и органов
местного самоуправления в Нижегородской области
в сфере земельных отношений
(с изменениями на 2 августа 2023 года)
_______________________________________________________________________________
Утратил силу на основании
Закона Нижегородской области от 22 декабря 2023 года № 181-З
_______________________________________________________________________________
-----------------------------------------------------------------------
Документ с изменениями, внесенными:
Законом Нижегородской области от 04.12.2008 № 170-З;
Законом Нижегородской области от 31.12.2009 № 260-З;
Законом Нижегородской области от 01.12.2011 № 169-З;
Законом Нижегородской области от 28.09.2012 № 127-З;
Законом Нижегородской области от 02.06.2014 № 68-З;
Законом Нижегородской области от 29.06.2015 № 90-З;
Законом Нижегородской области от 28.12.2016 № 181-З;
Законом Нижегородской области от 06.12.2018 № 129-З;
Законом Нижегородской области от 04.09.2019 № 97-З;
Законом Нижегородской области от 04.02.2020 № 7-З;
Законом Нижегородской области от 10.09.2021 № 110-З;
Законом Нижегородской области от 07.11.2022 № 167-З;
Законом Нижегородской области от 02.08.2023 № 102-З
------------------------------------------------------------------------
Принят Законодательным Собранием 31 июля 2008 года
Настоящий Закон определяет полномочия органов государственной власти и органов местного самоуправления в Нижегородской области (далее также - область) в сфере земельных отношений.
Статья 1. Правовая основа разграничения полномочий в сфере земельных отношений
Правовой основой настоящего Закона является Конституция Российской Федерации, Земельный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", Федеральный закон "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иные федеральные законы, Устав Нижегородской области.
(Статья 1 в ред. Закона Нижегородской области от 07.11.2022 № 167-З - см. предыдущую редакцию)
Статья 2. Полномочия Законодательного Собрания области
(в ред. Закона Нижегородской области от 29.06.2015 № 90-З)
1. К полномочиям Законодательного Собрания области относится установление:
1) порядка управления и распоряжения земельными участками, находящимися в собственности области;
(Пункты 2-4 утратили силу Законом Нижегородской области от 29.06.2015 № 90-З - см. предыдущую редакцию)
5) случаев предоставления земельных участков, находящихся в государственной собственности области или муниципальной собственности, отдельным категориям граждан в собственность бесплатно, а также порядка постановки граждан на учет в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно, порядка снятия граждан с данного учета, порядка предоставления гражданам земельных участков в собственность бесплатно, оснований для отказа в данном предоставлении;
5) случаев и порядка предоставления земельных участков, находящихся в государственной собственности области или муниципальной собственности, гражданам, имеющим трех и более детей, в собственность бесплатно;
(Пункты 5, 5_1 изложены в новой редакции Законом Нижегородской области от 29.06.2015 № 90-З - см. предыдущую редакцию)
5) случаев предоставления религиозным организациям земельных участков, находящихся в государственной собственности области или муниципальной собственности, предоставленных данным организациям на праве постоянного (бессрочного) пользования и предназначенных для сельскохозяйственного производства, в собственность бесплатно;
(Пункт 5_2 введен Законом Нижегородской области от 29.06.2015 № 90-З)
6) порядка отнесения земель к землям особо охраняемых территорий регионального значения, порядка использования и охраны этих земель;
(Пункт 7 утратил силу на основании Закона Нижегородской области от 29.06.2015 № 90-З - см. предыдущую редакцию)
8) особенностей использования и оборота земель сельскохозяйственного назначения, в том числе:
а) максимального размера общей площади сельскохозяйственных угодий, которые расположены на территории одного муниципального образования и могут находиться в собственности одного гражданина и (или) одного юридического лица; (пп."а" в ред. Закона Нижегородской области от 02.08.2023 № 102-З - см. предыдущую редакцию)
б) подпункт утратил силу Законом Нижегородской области от 02.06.2014 № 68-З -см.предыдущую редакцию
в) минимального размера образуемых новых земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;
г) случаев преимущественного права покупки земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения органами местного самоуправления муниципального образования; (пп."г" в ред. Закона Нижегородской области от 02.08.2023 № 102-З - см. предыдущую редакцию)
д) особенностей формирования перечня видов особо ценных продуктивных сельскохозяйственных угодий, использование которых для других целей не допускается;
(Подпункт "д" в ред. Закона Нижегородской области от 31.12.2009 № 260-З - см. предыдущую редакцию)
е) случаев бесплатного предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;
(Подпункт "е" введен Законом Нижегородской области от 01.12.2011 № 169-З)
ж) случаев предоставления гражданам и юридическим лицам в аренду, а также в собственность на возмездной или безвозмездной основе земельных участков, находящихся в фонде перераспределения земель;
(Подпункт "ж" введен Законом Нижегородской области от 29.06.2015 № 90-З)
з) цены продажи земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в случаях, установленных федеральными законами;
(Подпункт "з" введен Законом Нижегородской области от 29.06.2015 № 90-З)
9) предельных (максимальных и минимальных) размеров земельных участков, находящихся в государственной собственности области или муниципальной собственности и предоставляемых для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности;
(Пункт 9 изложен в новой редакции Законом Нижегородской области от 29.06.2015 № 90-З - см. предыдущую редакцию)
9) предельных размеров земельных участков, предоставляемых гражданам, имеющим трех и более детей, и отдельным категориям граждан в собственность бесплатно;
(Пункт 9_1 изложен в новой редакции Законом Нижегородской области от 29.06.2015 № 90-З - см. предыдущую редакцию)
П. 10 утратил силу на основании Закона Нижегородской области от 29.06.2015 № 90-З - см. предыдущую редакцию
11) критериев, которым должны соответствовать объекты социально-культурного, коммунально-бытового назначения, масштабные инвестиционные проекты для предоставления юридическим лицам земельных участков, находящихся в собственности области, а также государственная собственность на которые не разграничена, в аренду без проведения торгов.
(Пункт 11 изложен в новой редакции Законом Нижегородской области от 29.06.2015 № 90-З - см. предыдущую редакцию)
12) случаев бесплатного предоставления копий указанных в части 2 статьи 45 Федерального закона "О кадастровой деятельности" технических паспортов, оценочной и иной документации (регистрационных книг, реестров, правоустанавливающих документов и тому подобного) и содержащихся в них сведений. (п. 12 ввведен Законом Нижегородской области от 04.09.2019 № 97-З)
2. Законодательное Собрание области осуществляет контроль за соблюдением законов области в сфере земельных отношений.
(Часть 2 изложена в новой редакции Законом Нижегородской области от 29.06.2015 № 90-З - см. предыдущую редакцию)
Статья 3. Полномочия Правительства области
1. Правительство области:
1) осуществляет распоряжение земельными участками, находящимися в собственности области, а также предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в случаях, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством области;
(Пункт 1 изложен в новой редакции Законом области от 28.12.2016 № 181-З - см. предыдущую редакцию)
2) осуществляет резервирование, изъятие земельных участков для государственных нужд области;
3) осуществляет отнесение земель (земельных участков) к категориям, перевод их из одной категории в другую в соответствии с федеральным законодательством и законодательством области;
4) осуществляет разработку и реализацию региональных программ использования и охраны земель, находящихся в границах области;
(Пункты 1 - 4 изложены в новой ред. Законом Нижегородской области от 29.06.2015 № 90-З - см. предыдущую редакцию)
5) осуществляет установление (прекращение) публичных сервитутов в отношении земельных участкови (или) земель в случаях, предусмотренных статьями 23 и 39 Земельного кодекса Российской Федерации; (п. 5 в ред. ЗаконаНижегородской области от 04.09.2019 № 97-З - см. предыдущую редакцию)
6) устанавливает ограничение прав на землю по основаниям, предусмотренным федеральным законодательством;
7) пункт утратил силу Законом Нижегородской области от 04.09.2019 № 97-З - см. предыдущую редакцию
8) принимает решения об отнесении земель к землям особо охраняемых территорий регионального значения в соответствии с порядком, установленным законодательством;
9) принимает решения о реализации преимущественного права области на покупку земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;
10) принимает решения о приобретении в собственность области земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения при их продаже;
11) пункт утратил силу Законом Нижегородской области от 01.12.2011 № 169-З - см. предыдущую редакцию
11) обращается в суд с требованием об изъятии земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения и о его продаже с публичных торгов в связи с его ненадлежащим использованием по основаниям, установленным федеральным законодательством;
(Пункт 11 введен Законом Нижегородской области от 01.12.2011 № 169-З)
12) определяет порядок взаимодействия органов исполнительной власти области и органов местного самоуправления муниципальных образований области по вопросам образования и предоставления земельных участков в случаях, установленных федеральным законодательством и законодательством области;
(Пункт 12 изложен в новой ред. Законом Нижегородской области от 29.06.2015 № 90-З; в ред. от 04.02.2020 № 7-З - см. предыдущую редакцию)
13) пункт утратил силу на основании Закона Нижегородской области от 29.06.2015 № 90-З - см. предыдущую редакцию
14) проводит конкурсы на право выполнения землеустроительных, кадастровых работ, осуществляемых за счет средств областного бюджета; принимает решения по проведению землеустройства на землях, находящихся в собственности области, и финансированию этих работ за счет средств областного бюджета;
15) определяет категории работников организаций отдельных отраслей экономики, имеющих право на получение служебных наделов, условия их предоставления;
16) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, Уставом и законами области;
17) формирует и утверждает перечень особо ценных продуктивных сельскохозяйственных угодий, использование которых для других целей не допускается, а также устанавливает порядок формирования такого перечня.
(Пункт 17 введен Законом Нижегородской области от 31.12.2009 № 260-З)
18) устанавливает порядок определения платы по соглашению об установлении сервитута в отношении земельных участков, находящихся в государственной собственности области, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена;
19) определяет порядок и условия размещения объектов, виды которых устанавливаются Правительством Российской Федерации, на землях или земельных участках, находящихся в государственной собственности области или муниципальной собственности, размещение которых может осуществляться без предоставления земельных участков и установления сервитутов, публичного сервитута (за исключением объектов, указанных в пунктах 1 и 2 статьи 39 Земельного кодекса Российской Федерации); (п. 19 в ред. Закона Нижегородской области от 04.09.2019 № 97-З - см. предыдущую редакцию)
20) устанавливает порядок осуществления муниципального земельного контроля;
21) устанавливает порядок определения цены земельных участков, находящихся в государственной собственности области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, при заключении договора купли-продажи без проведения торгов;
22) устанавливает порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов.
(Пункты 18 - 22 введены Законом Нижегородской области от 29.06.2015 № 90-З)
2. Полномочия, указанные в части 1 настоящей статьи, реализуются непосредственно Правительством области или уполномоченным им органом исполнительной власти области.
3. Орган исполнительной власти области, уполномоченный на предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в отношении таких земельных участков вправе заключать договоры мены, соглашения об установлении сервитута, соглашения о перераспределении земель и земельных участков, принимать решения о перераспределении земель и земельных участков, выдавать разрешения на использование земель и земельных участков в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации в случаях, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством области.
