НИЖЕГОРДСКАЯ ОБЛАСТЬ

ЗАКОН

от 4 июня 2008 года № 62-З

 
О внесении изменения в Закон Нижегородской области
"О бюджете территориального фонда обязательного
медицинского страхования Нижегородской области
на 2008 год"

     Статья 1

Внести в Закон Нижегородской области от 4 октября 2007 года № 137-З "О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Нижегородской области на 2008 год" изменение, изложив его в следующей редакции:

     "О БЮДЖЕТЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ФОНДА
     ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ
     НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2008 ГОД

Статья 1

1. Утвердить основные характеристики бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Нижегородской области (далее - Фонд) на 2008 год:

1) общий объем доходов бюджета Фонда в сумме 10611581,2 тыс. рублей, в том числе за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из Федерального фонда обязательного медицинского страхования (далее - ФОМС), в сумме 2164128,0 тыс. рублей;

2) общий объем расходов бюджета Фонда в сумме 10873826,8 тыс. рублей, в том числе межбюджетные трансферты, передаваемые областному бюджету, в сумме 547342,5 тыс. рублей;

3) предельный объем дефицита бюджета Фонда в сумме 262245,6 тыс. рублей.

2. Установить, что источником финансирования дефицита бюджета Фонда в 2008 году является изменение остатков средств на счетах по учету средств бюджета Фонда.

Статья 2

1. Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета Фонда на 2008 год согласно приложению 1.

2. Утвердить перечень главных администраторов источников внутреннего финансирования дефицита бюджета Фонда на 2008 год согласно приложению 2.

Статья 3

Установить, что доходы бюджета Фонда на 2008 год формируются за счет источников согласно приложению 3.

Статья 4

1. Утвердить структуру расходов бюджета Фонда на 2008 год по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов согласно приложению 4.

2. Установить источники внутреннего финансирования дефицита бюджета Фонда на 2008 год согласно приложению 5.

Статья 5

1. Установить нормированный страховой запас финансовых средств Фонда на 2008 год в сумме 567600,0 тыс. рублей.

2. Установить, что указанный нормированный страховой запас формируется на случай возникновения критических ситуаций с финансированием территориальной программы обязательного медицинского страхования и не является свободными финансовыми средствами.

Статья 6

Остатки средств в бюджете Фонда по состоянию на 1 января 2008 года, образовавшиеся в результате неполного использования бюджетных ассигнований, переданных из бюджета ФОМС на финансовое обеспечение государственного задания в соответствии с программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на оказание учреждениями здравоохранения муниципальных образований, оказывающими первичную медико-санитарную помощь, дополнительной медицинской помощи, оказываемой врачами - терапевтами участковыми, врачами-педиатрами участковыми, врачами общей практики (семейными врачами), медицинскими сестрами участковыми врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых, медицинскими сестрами врачей общей практики, в сумме 2623,8 тыс. рублей, засчитываются в счет субвенций на финансовое обеспечение государственного задания, подлежащих перечислению ФОМС в бюджет Фонда в пределах ассигнований, предусмотренных в бюджете ФОМС, и направляются на те же цели.

Статья 7

Остатки средств в бюджете Фонда по состоянию на 1 января 2008 года, образовавшиеся в результате неполного использования бюджетных ассигнований, переданных из бюджета ФОМС на проведение диспансеризации находящихся в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в сумме 869,8 тыс. рублей и проведение дополнительной диспансеризации работающих граждан в сумме 781,4 тыс. рублей, направляются на завершение расчетов в первом квартале 2008 года на указанные расходы за 2007 год.

Статья 8

1. Установить, что Фонд в 2008 году направляет полученные из бюджета ФОМС субвенции бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на оказание отдельным категориям граждан социальной услуги по дополнительной бесплатной медицинской помощи в части, предусматривающей обеспечение лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", иными федеральными законами и принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Российской Федерации, в форме межбюджетных трансфертов в областной бюджет.

2. Установить, что дотации из бюджета ФОМС в сумме 1138297,7 тыс. рублей, направляемые в бюджет Фонда в соответствии с приложением 8 к Федеральному закону от 21 июля 2007 года № 184-ФЗ "О бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов", направляются на выполнение территориальной программы обязательного медицинского страхования в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования  в сумме 955872,2 тыс. рублей и на завершение в первом полугодии 2008 года расчетов за фактически отпущенные отдельным категориям граждан в 2007 году лекарственные средства в сумме 182425,5 тыс. рублей. Средства, не использованные на завершение расчетов за фактически отпущенные в 2007 году отдельным категориям граждан лекарственные средства, подлежат использованию в объеме остатка во втором полугодии 2008 года на выполнение территориальной программы обязательного медицинского страхования в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования в 2008 году.

Статья 9

1. Объем межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджета ФОМС в виде субсидий на проведение дополнительной диспансеризации работающих граждан и на проведение диспансеризации находящихся в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, определяется в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

2. Указанные в части 1 настоящей статьи межбюджетные трансферты учитываются в сводной бюджетной росписи бюджета Фонда на 2008 год сверх сумм, установленных статьями 1, 4-8 настоящего Закона.

Статья 10

1. Средства в сумме 408807,7 тыс. рублей, поступающие в бюджет Фонда в виде субвенций на финансовое обеспечение выполняемого в соответствии с программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на 2008 год государственного задания на оказание учреждениями здравоохранения муниципальных образований, оказывающими первичную медико-санитарную помощь (а при их отсутствии соответствующими учреждениями здравоохранения субъекта Российской Федерации либо при отсутствии на территории муниципального образования учреждений здравоохранения муниципальных образований и субъектов Российской Федерации медицинскими организациями, в которых в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, размещен муниципальный заказ, за исключением медицинских учреждений, подведомственных главным распорядителям средств федерального бюджета), дополнительной медицинской помощи, оказываемой врачами-терапевтами участковыми, врачами-педиатрами участковыми, врачами общей практики (семейными врачами), медицинскими сестрами участковыми врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых, медицинскими сестрами врачей общей практики (семейных врачей), направляются на осуществление денежных выплат вышеуказанным медицинским работникам. Денежные выплаты медицинским работникам устанавливаются в размере 10,0 тыс. рублей в месяц для врача-терапевта участкового, врача-педиатра участкового, врача общей практики (семейного врача) и в размере 5,0 тыс. рублей в месяц для медицинской сестры участковой врача-терапевта участкового, медицинской сестры участковой врача-педиатра участкового, медицинской сестры врача общей практики (семейного врача). Указанные денежные выплаты не учитываются при исчислении надбавок и доплат, установленных соответствующими законами и иными нормативными правовыми актами. Объем средств, поступающих в бюджет Фонда в виде субвенций на финансовое обеспечение государственного задания, включает средства на денежные выплаты и средства на уплату единого социального налога, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Финансовое обеспечение государственного задания осуществляется с учетом предоставления вышеуказанным медицинским работникам гарантий, установленных статьей 114, частью 4 статьи 139, статьями 167, 183 и 187 Трудового кодекса Российской Федерации.

2. Фонд осуществляет финансовое обеспечение государственного задания, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, на основании договоров на выполнение государственного задания, заключаемых с учреждениями здравоохранения муниципальных образований, оказывающими первичную медико-санитарную помощь (а при их отсутствии соответствующими учреждениями здравоохранения субъекта Российской Федерации либо при отсутствии на территории муниципального образования учреждений здравоохранения муниципальных образований и субъектов Российской Федерации медицинскими организациями, в которых в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, размещен муниципальный заказ, за исключением медицинских учреждений, подведомственных главным распорядителям средств федерального бюджета). Типовая форма указанных договоров, заключение которых является обязательным для учреждений здравоохранения, утверждается Правительством Российской Федерации.

3. В целях обеспечения эффективного расходования средств, направляемых на финансовое обеспечение государственного задания, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, ведется Федеральный регистр медицинских работников, указанных в части 1 настоящей статьи, в соответствии с правилами, утверждаемыми в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

4. Порядок финансового обеспечения расходов и учета средств на выполнение учреждениями здравоохранения муниципальных образований, оказывающими первичную медико-санитарную помощь (а при их отсутствии соответствующими учреждениями здравоохранения субъекта Российской Федерации либо при отсутствии на территории муниципального образования учреждений здравоохранения муниципальных образований и субъектов Российской Федерации медицинскими организациями, в которых в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, размещен муниципальный заказ, за исключением медицинских учреждений, подведомственных главным распорядителям средств федерального бюджета), государственного задания, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, устанавливается Правительством Российской Федерации.

Статья 11

Установить, что доходы, фактически полученные при исполнении бюджета Фонда в 2008 году сверх сумм, установленных настоящим Законом, направляются на финансирование территориальной программы обязательного медицинского страхования по видам медицинской помощи: на стационарную медицинскую помощь, амбулаторную помощь и медицинскую помощь в дневных стационарах всех типов - с последующим внесением изменений в бюджет Фонда.

Статья 12

Установить, что перечень лечебно-профилактических учреждений, условия, объемы и порядок их финансирования определяются Программой государственных гарантий оказания населению Нижегородской области бесплатной медицинской помощи на 2008 год, Правилами обязательного медицинского страхования Нижегородской области, решениями правления Фонда и другими нормативными правовыми актами по обязательному медицинскому страхованию.

Статья 13

Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2008 года.

Приложение 1
к Закону Нижегородской области
"О бюджете Территориального фонда
обязательного медицинского
страхования Нижегородской
области на 2008 год"

ПЕРЕЧЕНЬ
ГЛАВНЫХ АДМИНИСТРАТОРОВ ДОХОДОВ БЮДЖЕТА
ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ФОНДА ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО
СТРАХОВАНИЯ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2008 ГОД

Приложение 2
к Закону Нижегородской области
"О бюджете Территориального фонда
обязательного медицинского страхования
Нижегородской области на 2008 год"

ПЕРЕЧЕНЬ
ГЛАВНЫХ АДМИНИСТРАТОРОВ ИСТОЧНИКОВ
ВНУТРЕННЕГО ФИНАНСИРОВАНИЯ ДЕФИЦИТА БЮДЖЕТА
ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ФОНДА ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО
СТРАХОВАНИЯ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2008 ГОД

Приложение 3
к Закону Нижегородской области
"О бюджете Территориального фонда
обязательного медицинского страхования
Нижегородской области на 2008 год"

ДОХОДЫ БЮДЖЕТА ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ФОНДА
ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2008 ГОД

                  (тыс. рублей)