(с изменениями на 26 декабря 2024 года)
(в ред. законов Нижегородской области от 10.08.2009 N 110-З, от 09.09.2009 N 170-З, от 03.02.2010 N 6-З, от 11.05.2010 N 73-З, от 04.06.2010 N 95-З, от 07.02.2011 N 17-З, от 05.03.2012 N 18-З, от 03.04.2013 N 39-З, от 26.10.2015 N 152-З, от 02.12.2015 N 183-З (ред. 31.01.2017), от 31.01.2017 N 4-З, от 05.05.2017 N 51-З, от 03.04.2018 N 21-З, от 06.12.2018 N 134-З, от 03.09.2019 N 87-З, от 04.12.2019 N 159-З, от 04.06.2020 N 47-З, от 02.04.2021 N 33-З, от 11.06.2021 N 63-З, от 10.09.2021 N 110-З, от 27.12.2022 N 212-З, от 03.04.2023 N 35-З, от 06.07.2023 N 83-З, от 14.12.2023 N 162-З, от 26.12.2024 N 196-З)
Принят
Законодательным Собранием
28 февраля 2008 года
(в ред. Закона Нижегородской области от 09.09.2009 N 170-З)
Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом "О противодействии коррупции" определяет основы формирования антикоррупционной политики в Нижегородской области в целях создания эффективного механизма противодействия коррупции.
Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия:
1) коррупция:
а) злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами;
(в ред. Закона Нижегородской области от 03.02.2010 N 6-З)
б) совершение деяний, указанных в подпункте "а" настоящего пункта, от имени или в интересах юридического лица;
(п. 1 в ред. Закона Нижегородской области от 09.09.2009 N 170-З)
2) антикоррупционная политика - деятельность субъектов антикоррупционной политики в целях противодействия коррупции;
(п. 2 в ред. Закона Нижегородской области от 09.09.2009 N 170-З)
3) антикоррупционная экспертиза - экспертиза нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) Нижегородской области, проводимая в целях выявления в них коррупциогенных факторов и их последующего устранения;
(п. 3 в ред. Закона Нижегородской области от 09.09.2009 N 170-З)
4) антикоррупционный мониторинг - наблюдение, анализ, оценка и прогноз коррупциогенных факторов, а также мер реализации антикоррупционной политики;
5) утратил силу. - Закон Нижегородской области от 31.01.2017 N 4-З;
6) коррупциогенный фактор - положения нормативного правового акта Нижегородской области (проекта нормативного правового акта), устанавливающие для правоприменителя необоснованно широкие пределы усмотрения или возможность необоснованного применения исключений из общих правил, а также положения, содержащие неопределенные, трудновыполнимые и (или) обременительные требования к гражданам и организациям и тем самым создающие условия для проявления коррупции;
(п. 6 в ред. Закона Нижегородской области от 09.09.2009 N 170-З)
7) противодействие коррупции - деятельность федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Нижегородской области, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества, организаций и физических лиц (далее - субъекты антикоррупционной политики) в пределах их полномочий:
(в ред. Закона Нижегородской области от 31.01.2017 N 4-З)
а) по предупреждению коррупции, в том числе по выявлению и последующему устранению причин коррупции (профилактика коррупции);
б) по выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию коррупционных правонарушений (борьба с коррупцией);
в) по минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений;
(п. 7 в ред. Закона Нижегородской области от 09.09.2009 N 170-З)
8) утратил силу. - Закон Нижегородской области от 31.01.2017 N 4-З.
Задачами антикоррупционной политики являются:
1) создание системы мер противодействия коррупции в Нижегородской области;
2) устранение причин, порождающих коррупцию, и противодействие условиям, способствующим ее появлению;
3) вовлечение граждан в реализацию антикоррупционной политики;
(в ред. Закона Нижегородской области от 09.09.2009 N 170-З)
4) формирование антикоррупционного сознания, нетерпимости по отношению к коррупционным действиям.
(в ред. Закона Нижегородской области от 09.09.2009 N 170-З)
Противодействие коррупции основывается на следующих основных принципах:
1) признание, обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина;
2) законность;
3) публичность и открытость деятельности государственных органов и органов местного самоуправления;
4) неотвратимость ответственности за совершение коррупционных правонарушений;
5) комплексное использование политических, организационных, информационно-пропагандистских, социально-экономических, правовых, специальных и иных мер;
6) приоритетное применение мер по предупреждению коррупции;
7) сотрудничество государства с институтами гражданского общества, международными организациями и физическими лицами.
Мерами противодействия коррупции являются:
1) разработка, утверждение и реализация государственных программ Нижегородской области, содержащих мероприятия антикоррупционной направленности, а также планов мероприятий исполнительных органов Нижегородской области по противодействию коррупции;
(в ред. законов Нижегородской области от 31.01.2017 N 4-З, от 26.12.2024 N 196-З)
2) антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов);
(в ред. Закона Нижегородской области от 09.09.2009 N 170-З)
3) антикоррупционный мониторинг;
4) антикоррупционное образование и антикоррупционная пропаганда;
4.1) установление системы ограничений, запретов и обязанностей, обеспечивающих предупреждение коррупции;
(п. 4.1 введен Законом Нижегородской области от 31.01.2017 N 4-З)
4.2) внедрение и развитие антикоррупционных механизмов в рамках реализации кадровой политики на государственной гражданской службе и муниципальной службе;
(п. 4.2 введен Законом Нижегородской области от 31.01.2017 N 4-З)
4.3) развитие институтов общественного и парламентского контроля за соблюдением законодательства о противодействии коррупции;
(п. 4.3 введен Законом Нижегородской области от 31.01.2017 N 4-З)
4.4) обеспечение доступа граждан к информации о деятельности государственных органов Нижегородской области и органов местного самоуправления;
(п. 4.4 введен Законом Нижегородской области от 31.01.2017 N 4-З)