НИЖЕГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
от 1 ноября 2007 года № 145-З
О залоговом фонде Нижегородской области
(с изменениями на 7 июня 2022 года)
-----------------------------------------------------------------------
Документ с изменениями, внесенными:
Законом Нижегородской области от 09.02.2009 № 9-З;
Законом Нижегородской области от 04.06.2009 № 68-З;
Законом Нижегородской области от 07.10.2011 № 138-З;
Законом Нижегородской области от 05.02.2013 № 10-З;
Законом Нижегородской области от 02.12.2015 № 161-З;
Законом Нижегородской области от 22.12.2015 № 199-З;
Законом Нижегородской области от 06.05.2016 № 69-З;
Законом Нижегородской области от 28.04.2018 № 33-З;
Законом Нижегородской области от 07.06.2022 № 73-З
------------------------------------------------------------------------
Принят Законодательным Собранием 25 октября 2007 года
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон регулирует отношения, связанные с порядком формирования, управления и использования залогового фонда Нижегородской области (далее также - область).
Статья 2. Правовая основа настоящего Закона
(Статья 2 изложена в новой редакции Законом Нижегородской области от 07.06.2022 № 73-З - см. предыдущую редакцию)
Правовую основу настоящего Закона составляют Гражданский кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 29 октября 1998 года № 164-ФЗ "О финансовой аренде (лизинге)", Федеральный закон от 16 июля 1998 года № 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)", Устав Нижегородской области, Закон Нижегородской области от 8 мая 2003 года № 31-З "Об осуществлении права государственной собственности Нижегородской области".
Статья 3. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
В целях настоящего Закона применяются следующие основные понятия:
1) залоговый фонд области - совокупность находящегося в государственной собственности области имущества и имущественных прав, служащих способом обеспечения обязательств в соответствии с законодательством области, за исключением имущества, которое не может быть отчуждено, и имущественных прав, уступка которых другому лицу законодательством запрещена;
2) объекты залогового фонда области - имущество и имущественные права, включенные в залоговый фонд области и обеспечивающие возврат заемных средств;
3) залогодатель - Нижегородская область в лице уполномоченного Правительством области органа исполнительной власти области, осуществляющего полномочия области по управлению и распоряжению государственным имуществом области в пределах своей компетенции (далее - уполномоченный орган), либо в лице доверительного управляющего по договору доверительного управления имуществом;
(Пункт 3 в ред. Закона Нижегородской области от 09.02.2009 № 9-З- см. предыдущую редакцию)
4) заемщик - лицо, в интересах которого предоставляется залог в соответствии с настоящим Законом.
Статья 4. Цели формирования и назначение залогового фонда области
(Статья 4 изложена в новой редакции Законом Нижегородской области от 09.02.2009 № 9-З- см. предыдущую редакцию)
1. Залоговый фонд области формируется в целях создания условий для привлечения инвестиций в экономику области, для реализации инвестиционных и инновационных проектов, стратегии и прогнозов социально-экономического развития Нижегородской области, государственных программ Нижегородской области", слова "федеральных целевых программ" заменить словами "государственных программ (подпрограмм) Российской Федерации, участия в реализации федеральных целевых программ, а также для экономической поддержки организаций реального сектора в условиях финансового кризиса.
(Часть 1 в ред. Законов области от 02.12.2015 № 161-З; от 28.04.2018 № 33-З - см.предыдущую редакцию)
2. Залоговый фонд области служит обеспечением обязательств области, за исключением долговых обязательств области, а также обязательств субъектов инвестиционной и инновационной деятельности, в исполнении которых заинтересована область, и иных юридических лиц в соответствии с законодательством области.
Статья 5. Перечень объектов залогового фонда
(Наименование Статьи 5 изложено в новой редакции Законом области от 07.06.2022 № 73-З - см. предыдущую редакцию)
1. Перечень объектов залогового фонда области утверждается Правительством области по согласованию с Законодательным Собранием области.
2. В залоговый фонд области не может быть включено следующее государственное имущество области:
1) Пункт утратил силу Законом области от 07.10.2011 № 138-З- см. предыдущую редакцию
2) Пункт утратил силу Законом области от 07.06.2022 № 73-З - см. предыдущую редакцию
3) озелененные территории, лесопарковые зеленые пояса; (п. 3 изложен в новой редакции Законом области от 07.06.2022 № 73-З - см. предыдущую редакцию )
4) особо охраняемые природные территории; (Пункт 4 изложен в новой редакции Законом области от 22.12.2015 № 199-З - см.предыдущую редакцию)
5) имущество, изъятое из оборота;
5) имущество, ограниченное в обороте; (Пункт 5 введен Законом области от 06.05.2016 № 69-З)
6) имущество, которое не может быть отчуждено в собственность третьих лиц;
7) имущество, принадлежащее органам государственной власти области и государственным учреждениям на праве оперативного управления, и земельные участки, на которых расположено это имущество;
8) имущество, принадлежащее государственным предприятиям на праве хозяйственного ведения, и земельные участки, на которых расположено это имущество, за исключением случаев, установленных законодательством;
9) объекты государственной собственности области, отчуждаемые по согласованию с Законодательным Собранием области;
10) подпункт утратил силу Законом области от 05.02.2013 № 10-З- см. предыдущую редакцию
11) иное имущество, передача которого законодательством запрещена, и имущественные права, уступка которых законодательством запрещена.
3. Правительство области ежегодно представляет в Законодательное Собрание области информацию об использовании залогового фонда области.
Статья 6. Порядок управления залоговым фондом области
1. Залоговый фонд не является юридическим лицом.
2. Управление залоговым фондом области осуществляется уполномоченным органом.
3. Уполномоченный орган:
1) организует оценку объектов залогового фонда области;
2) заключает договоры о залоге с правом регрессного требования к заемщику на основании принимаемого Правительством области решения с учетом требований настоящего Закона;
3) формирует и ведет реестр объектов залогового фонда области, в котором содержится следующая информация:
а) о наименовании имущества, объекта или права;
б) о балансовой стоимости объекта;
в) об основных физических характеристиках объекта;
г) о причинах, служащих основанием обременения данного объекта;
д) иная необходимая информация;
4) выступает в качестве истца и ответчика в судах общей юрисдикции и арбитражных судах по всем вопросам, связанным с исполнением договоров о залоге;
5) осуществляет иные полномочия по управлению залоговым фондом области в соответствии с федеральным законодательством и законодательством области.
Статья 7. Порядок предоставления объектов залогового фонда области для обеспечения исполнения обязательств заемщиков перед кредиторами
(Наименование статьи 7 в ред. Закона Нижегородской области от 09.02.2009 № 9-З- см. предыдущую редакцию)
1. Решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении в залог объектов залогового фонда области принимается Правительством области.
При наличии нескольких претендентов на один объект залогового фонда области предоставление данного объекта в залог осуществляется на конкурсной основе. Решение о проведении конкурса принимается Правительством области. Порядок проведения конкурса утверждается Правительством области.
(Часть 1 в ред. Закона области от 04.06.2009 № 68-З- см. предыдущую редакцию)
2. Предоставление в залог объектов залогового фонда области для обеспечения исполнения обязательств заемщиков перед кредиторами осуществляется в целях реализации инвестиционных и инновационных проектов (далее - проект), стратегии и прогнозов социально-экономического развития Нижегородской области, государственных программ Нижегородской области", слова "федеральных целевых программ" заменить словами "государственных программ (подпрограмм) Российской Федерации, участия в реализации федеральных целевых программ, а также необходимости в пополнении оборотных средств.
(Часть 2 в ред. Законов области от 04.06.2009 № 68-З; от 02.12.2015 № 161-З; от 28.04.2018 № 33-З - см.предыдущую редакцию)
3. Критериями отбора заявок заемщиков на предоставление в залог объектов залогового фонда области являются:
1) социальная и (или) экономическая значимость для области;
(Пункт 1 в ред. Закона Нижегородской области от 09.02.2009 № 9-З- см. предыдущую редакцию)
2) экономическая эффективность проекта;
3) пункт 3 утратил силу Законом Нижегородской области от 09.02.2009 № 9-З- см. предыдущую редакцию
4. Основные требования к заемщику, форма заявки и перечень документов, необходимых для предоставления в залог объектов залогового фонда области, а также порядок рассмотрения заявок устанавливаются Правительством области.
5. Основаниями для отказа заемщику в рассмотрении его заявки на предоставление в залог объектов залогового фонда области являются:
1) непредставление заемщиком всех документов, необходимых для рассмотрения его заявки, а также неправильное их оформление;
2) представление заемщиком недостоверной информации.
6. Не допускается использование всех объектов залогового фонда области для залогового обеспечения по одному или нескольким взаимосвязанным обязательствам.
7. Предоставление в залог объектов залогового фонда области осуществляется на безвозмездной основе.
(Часть 7 дополнительно введена Законом Нижегородской области от 09.02.2009 № 9-З)
Статья 8. Особенности предоставления объектов залогового фонда области, используемых в целях привлечения инвестиций в средства сельскохозяйственного производства области на основе финансовой аренды (лизинга)
Порядок предоставления объектов залогового фонда области, используемых в целях привлечения инвестиций в средства сельскохозяйственного производства области на основе финансовой аренды (лизинга) определяется Правительством области.
Статья 9. Оценка и страхование объектов залогового фонда области
1. Оценка объектов залогового фонда области проводится уполномоченным органом в соответствии с законодательством об оценочной деятельности. Первоначальная оценка объектов залогового фонда области осуществляется при их включении в состав залогового фонда области за счет средств областного бюджета. Окончательная оценка объектов залогового фонда области проводится при заключении договора о залоге. Расходы на проведение окончательной оценки объектов залогового фонда области осуществляются за счет средств заемщика.
2. Предоставленные в залог объекты залогового фонда области могут быть застрахованы в соответствии с договором о залоге. Виды страховых рисков, на случай наступления которых проводится страхование, определяются в договоре о залоге.
Статья 10. Плата за предоставление в залог объектов залогового фонда области
(Статья 10 утратила силу Законом Нижегородской области от 09.02.2009 № 9-З- см. предыдущую редакцию)
Статья 11. Контроль за использованием залогового фонда области
Контроль за использованием залогового фонда области осуществляется Законодательным Собранием области и Правительством области в соответствии с их полномочиями.
Статья 12. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2008 года.
Губернатор области В.П. Шанцев
Нижний Новгород
1 ноября 2007 года
№ 145-З
