ГОРОДСКАЯ ДУМА ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 октября 2007 года № 109
Об утверждении Положения о проведении публичных слушаний в области
градостроительной деятельности в городе Нижнем Новгороде
(с изменениями на 25 июня 2014 года)
_______________________________________________________________________________
Утратил силу на основании
решения городской Думы города Н.Н. от 17 июня 2015 года № 150
_______________________________________________________________________________
-----------------------------------------------------------------------
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением городской Думы от 20.02.2008 № 34;
постановлением городской Думы от 22.04.2009 № 42;
постановлением городской Думы от 23.09.2009 № 103;
решением городской Думы от 21.09.2011 № 123;
решением городской Думы от 20.06.2012 № 105;
решением городской Думы от 20.11.2013 № 159;
решением городской думы от 25.06.2014 № 110
------------------------------------------------------------------------
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Градостроительным кодексом Российской Федерации, Уставом города Нижнего Новгорода, в целях соблюдения прав человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства
ГОРОДСКАЯ ДУМА ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Положение о публичных слушаниях в области градостроительной деятельности в городе Нижнем Новгороде (прилагается).
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
3. Контроль за исполнением постановления возложить на постоянную комиссию городской Думы города Нижнего Новгорода по развитию города, строительству и архитектуре (Сорокин О.В.).
Глава города Председатель Городской Думы
В.Е.Булавинов И.Н.Карнилин
Приложение
к постановлению городской Думы
от 17.10.2007 № 109
Положение
о проведении публичных слушаний в области градостроительной деятельности
в городе Нижнем Новгороде
(в ред. постановления городской Думы от 20.02.2008 № 34;
постановления городской Думы от 22.04.2009 № 42;
постановления городской Думы от 23.09.2009 № 103;
решения городской Думы от 21.09.2011 № 123;
решения городской Думы от 20.06.2012 № 105;
решения городской Думы от 20.11.2013 № 159;
решения городской думы от 25.06.2014 № 110)
Настоящее Положение устанавливает в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Градостроительным кодексом Российской Федерации, Уставом города Нижнего Новгорода порядок организации и проведения публичных слушаний в области градостроительной деятельности в городе Нижнем Новгороде (далее - публичные слушания).
1. Общие положения
1.1. Для целей настоящего Положения используются следующие основные понятия:
публичные слушания - форма реализации прав населения муниципального образования городской округ город Нижний Новгород на участие в процессе принятия решения органами местного самоуправления посредством проведения собрания для публичного обсуждения проектов в области градостроительной деятельности в целях соблюдения права человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства; (Абзац первый- в ред. постановления Городской Думы от 23.09.2009 № 103- см. предыдущую редакцию)
администрация города Нижнего Новгорода - уполномоченный орган на проведение публичных слушаний (абзац введен решением городской думы от 25.06.2014 № 110)
Комиссия по землепользованию и застройке - коллегиальный орган, обеспечивающий проведение публичных слушаний;
срок проведения публичных слушаний (продолжительность) - период, в течение которого проводятся публичные слушания, начиная с момента оповещения жителей города о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний;
протокол публичных слушаний - документ, в котором отражается время и место проведения публичных слушаний, количество участников публичных слушаний (согласно листу регистрации участников, который прилагается к Протоколу публичных слушаний), последовательность проведения публичных слушаний, фамилия, имя, отчество докладчиков и (или) выступающих участников публичных слушаний, краткое содержание доклада или выступления, предложения и замечания участников публичных слушаний, а в случаях, установленных настоящим Положением, итоги голосования; (Абзац четвертый- в ред. постановления Городской Думы от 23.09.2009 № 103- см. предыдущую редакцию)
заключение о результатах публичных слушаний - документ, содержащий рекомендации, выработанные по итогам проведения публичных слушаний.
1.2. Публичные слушания проводятся в целях:
1.2.1. Обсуждения проектов в области градостроительной деятельности с участием населения городского округа город Нижний Новгород.
1.2.2. Выявления и учета мнения населения по вопросам, вынесенным на публичные слушания.
1.3. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:
1.3.1. Проект Генерального плана города и проекты внесения изменений в него, за исключением случаев, предусматривающих изменение границ города Нижнего Новгорода в целях жилищного строительства или определения зон рекреационного назначения (пункт в редакции постановления Городской Думы от 20 февраля 2008 год № 34 - см. предыдущую редакцию)
1.3.2. Проект Правил землепользования и застройки и проекты внесения изменений в них.
1.3.3. Проекты документации по планировке территории и проекты внесения изменений в них.
1.3.4. Вопросы предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства (далее - разрешения на условно разрешенный вид использования).
1.3.5. Вопросы предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
1.4. Проекты межевания территории, подготовленные в виде отдельного документа, не выносятся на публичные слушания, за исключением случаев установления границ земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома. (Пункт 1.4 введен постановлением Городской Думы от 22.04.2009 № 42)
1.5. Процедуры согласования границ земельных участков при подготовке проекта межевания территории, подготовленного в виде отдельного документа, за исключением случаев установления границ земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, устанавливаются администрацией города Нижнего Новгорода. (Пункт 1.5 введен постановлением Городской Думы от 22.04.2009 № 42)
__________________________________________________
Дальнейшая нумерация пунктов в редакции постановления Городской Думы от 22.04.2009 № 42
__________________________________________________
1.6. Комиссия по землепользованию и застройке создается нормативным правовым актом администрации города Нижнего Новгорода. (Пункт 1.6- в ред. решения Городской Думы от 21.09.2011 № 123- см. предыдущую редакцию)
1.7. Результаты публичных слушаний носят рекомендательный характер для органов местного самоуправления при принятии решений в области градостроительной деятельности.
2. Участники публичных слушаний
2.1. Участниками публичных слушаний могут быть все заинтересованные лица.
2.2. Участие в публичных слушаниях является свободным и добровольным.
2.3. Участники публичных слушаний имеют право участвовать в обсуждении проектов, задавать вопросы, высказывать свое мнение, представлять свои предложения и замечания, которые отражаются в Протоколе публичных слушаний.
Участники публичных слушаний вправе направлять свои замечания и предложения в администрацию города Нижнего Новгорода, а в случаях, установленных подпунктами 1.3.4, 1.3.5 настоящего Положения, - в комиссию по землепользованию и застройке. (абзац второй изложен в новой ред. решением городской думы от 25.06.2014 № 110 - см. предыдущую редакцию)
2.4.Участники публичных слушаний не принимают каких-либо решений по существу обсуждаемого проекта. Голосование по поставленному на обсуждение вопросу проводится в случае изменения территориальных зон Р-1, Р-2, Р-3, Р-4 (природно-рекреационные зоны) на другие виды территориальных зон. Итоги голосования отражаются в Протоколе публичных слушаний. (Пункт 2.4- в ред. постановления Городской Думы от 23.09.2009 № 103- см. предыдущую редакцию)
3. Назначение публичных слушаний
3.1. Для принятия решения о назначении публичных слушаний заинтересованные в проведении публичных слушаний лица обращаются с заявкой в Комиссию по землепользованию и застройке.
3.2. Комиссия по землепользованию и застройке на очередном заседании рассматривает вопрос о назначении публичных слушаний и готовит рекомендации главе города Нижнего Новгорода принять решение о назначении публичных слушаний либо отклонить заявку с указанием причин отклонения.
3.3. Глава города с учетом рекомендаций Комиссии по землепользованию и застройке принимает решение о назначении публичных слушаний либо отклоняет заявку.
3.4. В соответствии с Уставом города Нижнего Новгорода глава города Нижнего Новгорода принимает решение о назначении публичных слушаний в форме постановления, в котором должны содержаться следующие сведения:
3.4.1. Тема публичных слушаний.
3.4.2. Дата, время и место проведения публичных слушаний.
3.4.3. Дата, время и место ознакомления с материалами к публичным слушаниям.
3.5. Решение главы города Нижнего Новгорода о назначении публичных слушаний подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, и размещается на официальном сайте муниципального образования в сети "Интернет" не позднее чем за 14 дней до даты проведения публичных слушаний.
3.6. Одновременно с опубликованием постановления главы города Нижнего Новгорода о назначении публичных слушаний по проекту правил землепользования и застройки, проекту внесения изменений в них, проекту генерального плана или проекту внесения изменений в него опубликовывается соответствующий проект. (пункт 3.6 в новой редакции решения Городской Думы от 20.06.2012 № 105- см. предыдущую редакцию)
3.7. При проведении публичных слушаний по проекту генерального плана и проекту внесения изменений в него территория населенного пункта может быть разделена на части.
3.8. Публичные слушания по проектам, указанным в пунктах 1.3.3-1.3.5 проводятся с участием граждан, проживающих в пределах территориальной зоны, в границах которой расположен земельный участок или объект капитального строительства.
3.9. В случае внесения изменений в генеральный план в отношении части территории города Нижнего Новгорода публичные слушания проводятся с участием правообладателей земельных участков и (или) объектов капитального строительства, находящихся в границах территории города, в отношении которой осуществлялась подготовка указанных изменений. (Пункт введен решением Городской Думы от 21.09.2011 № 123)
4. Подготовка публичных слушаний
4.1. Проведение публичных слушаний организует специально созданная комиссия по организации и проведению публичных слушаний (далее - организационная комиссия), состав которой утверждается Комиссией по землепользованию и застройке.
4.2. Организационная комиссия действует в составе председателя, заместителя председателя, секретаря и других членов комиссии.
В состав организационной комиссии включаются представители отраслевых структурных подразделений, территориальных органов администрации города Нижнего Новгорода. (абзац второй в редакции решения Городской Думы от 20.06.2012 № 105- см. предыдущую редакцию)
4.3. Организационная комиссия:
4.3.1. Составляет план работы по подготовке и проведению публичных слушаний.
4.3.2. Систематизирует предложения, поступившие от жителей муниципального образования по вопросу, вынесенному на публичные слушания.
4.3.3. Осуществляет информирование о публичных слушаниях.
4.3.4. Определяет докладчиков и содокладчиков.
4.3.5. Оформляет протокол публичных слушаний.
4.4. Председатель организационной комиссии:
4.4.1. Председательствует на публичных слушаниях.
4.4.2. Распределяет обязанности между членами организационной комиссии и руководит их работой.
4.5. Секретарь организационной комиссии:
4.5.1. Ведет протоколы публичных слушаний.
4.5.2. Исполняет иные обязанности в соответствии с поручениями председателя организационной комиссии.
4.6. Организационная комиссия прекращает свою деятельность после опубликования заключения о результатах публичных слушаний и передает все материалы в Комиссию по землепользованию и застройке.
5. Информирование о публичных слушаниях
5.1. Информационное сообщение о публичных слушаниях должно содержать информацию о:
5.1.1. Теме публичных слушаний.
5.1.2. Дате, времени и месте проведения публичных слушаний.
5.1.3. Условиях ознакомления с материалами к публичным слушаниям.
5.2. Информирование о публичных слушаниях проводится следующими способами:
5.2.1. В форме публикации в официальном печатном средстве массовой информации - газете «День города. Нижний Новгород».
5.2.2. В форме сообщения на официальном сайте муниципального образования в сети «Интернет».
5.2.3. В форме размещения объявлений в администрациях районов соответственно месту расположения земельного участка, в отношении которого проходит обсуждение на публичных слушаниях. (пункт 5.2 в новой редакции решения Городской Думы от 20.06.2012 № 105- см. предыдущую редакцию)
