НИЖЕГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
от 7 сентября 2007 года № 121-З
О наделении органов местного самоуправления муниципальных округов
и городских округов Нижегородской области государственными полномочиями по
предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям граждан
(Наименование в ред. Законов Нижегородской области от 28.10.2016 № 139-З; от 25.12.2020 № 167-З; от 06.02.2023 № 4-З
- см. предыдущую редакцию)
(с изменениями на 6 июня 2023 года)
-----------------------------------------------------------------------
Документ с изменениями, внесенными:
Законом Нижегородской области от 04.05.2008 № 49-З;
Законом Нижегородской области от 31.07.2009 № 101-З;
Законом Нижегородской области от 03.11.2009 № 206-З;
Законом Нижегородской области от 04.12.2009 № 238-З;
Законом Нижегородской области от 31.03.2010 № 49-З;
Законом Нижегородской области от 01.06.2010 № 83-З;
Законом Нижегородской области от 07.02.2011 № 3-З;
Законом Нижегородской области от 18.06.2012 № 68-З;
Законом Нижегородской области от 03.10.2013 № 125-З;
Законом Нижегородской области от 30.04.2014 № 50-З;
Законом Нижегородской области от 21.12.2015 № 192-З;
Законом Нижегородской области от 28.10.2016 № 139-З;
Законом Нижегородской области от 25.12.2020 № 167-З;
Законом Нижегородской области от 07.11.2022 № 167-З;
Законом Нижегородской области от 06.02.2023 № 4-З;
Законом Нижегородской области от 06.06.2023 № 67-З
------------------------------------------------------------------------
Принят Законодательным Собранием 30 августа 2007 года
Настоящий Закон разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 21 декабря 2021 года № 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации" и регулирует отношения по наделению органов местного самоуправления муниципальных округов и городских округов Нижегородской области (далее - органы местного самоуправления) государственными полномочиями по предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям граждан.
(Преамбула в ред. Законов Нижегородской области от 28.10.2016 № 139-З; от 25.12.2020 № 167-З; от 07.11.2022 № 167-З; от 06.02.2023 № 4-З - см. предыдущую редакцию)
Статья 1. Государственные полномочия по предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, которыми наделяются органы местного самоуправления
(Наименование в ред. Закона области от 28.10.2016 № 139-З - см. предыдущую редакцию)
Настоящим Законом органы местного самоуправления наделяются следующими государственными полномочиями по предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям граждан (далее - государственные полномочия):
(Абзац первый в ред. Закона области от 28.10.2016 № 139-З - см. предыдущую редакцию)
1) пункт утратил силу Законом Нижегородской области от 04.05.2008 № 49-З- см. предыдущую редакцию
2) пункт утратил силу на основании Закона области от 30.04.2014 № 50-З - см. предыдущую редакцию
3) осуществление выплаты компенсации части родительской платы за присмотр и уход за ребенком в государственных, муниципальных и частных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, в том числе обеспечение организации выплаты компенсации части родительской платы;
(Пункт 3 в редакции Законов области от 18.06.2012 № 68-З; от 03.10.2013 № 125-З; от 30.04.2014 № 50-З - см. предыдущую редакцию)
4) пункт утратил силу на основании Закона области от 30.04.2014 № 50-З - см. предыдущую редакцию
5) компенсация части расходов по приобретению путевки и предоставление путевки с частичной оплатой за счет средств областного бюджета в организации, осуществляющие санаторно-курортное лечение детей в соответствии с имеющейся лицензией, организации, осуществляющие санаторно-курортную помощь детям в соответствии с имеющейся лицензией, расположенные на территории Российской Федерации.
(Пункт 5 изложен в новой редакции Законом области от 28.10.2016 № 139-З - см. предыдущую редакцию)
Статья 2. Органы исполнительной власти Нижегородской области, осуществляющие контроль за исполнением переданных органам местного самоуправления государственных полномочий
(Статья 2 в ред. Законов Нижегородской области от 04.05.2008 № 49-З; от 03.10.2013 № 125-З; от 30.04.2014 № 50-З - см. предыдущую редакцию)
Органами исполнительной власти Нижегородской области, осуществляющими контроль за исполнением переданных органам местного самоуправления государственных полномочий, являются орган исполнительной власти Нижегородской области, осуществляющий управление в сфере образования, министерство финансов Нижегородской области и орган по управлению государственным имуществом Нижегородской области (далее - уполномоченные органы).
Статья 3. Права и обязанности органов местного самоуправления при осуществлении переданных государственных полномочий
1. Органы местного самоуправления при осуществлении переданных им государственных полномочий имеют право на:
1) финансовое обеспечение переданных государственных полномочий за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из областного бюджета;
2) получение от уполномоченных органов государственной власти области разъяснений по вопросам осуществления переданных государственных полномочий;
3) дополнительное использование собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления переданных государственных полномочий;
4) принятие нормативных правовых актов по вопросам исполнения переданных государственных полномочий на основании и во исполнение положений, установленных настоящим Законом;
4) утверждение до утверждения административных регламентов, указанных в пункте 1 части 1 статьи 4 настоящего Закона, административных регламентов предоставления государственных услуг в сфере переданных полномочий, которые не могут противоречить нормативным правовым актам Российской Федерации и Нижегородской области, в том числе не могут содержать не предусмотренные такими актами дополнительные требования и ограничения в части реализации прав и свобод граждан, прав и законных интересов организаций, и разрабатываются с учетом требований к административным регламентам предоставления органами исполнительной власти Нижегородской области государственных услуг; (пункт 4_1 введен Законом Нижегородской области от 06.06.2023 № 67-З )
5) обжалование в судебном порядке письменных предписаний органов государственной власти по устранению нарушений, допущенных при исполнении государственных полномочий;
6) иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Нижегородской области при осуществлении государственных полномочий.
2. Органы местного самоуправления при исполнении переданных им государственных полномочий обязаны:
1) осуществлять государственные полномочия надлежащим образом в соответствии с настоящим Законом и другими нормативными правовыми актами Нижегородской области по вопросам осуществления государственных полномочий;
2) обеспечивать эффективное и рациональное использование финансовых средств, выделенных из областного бюджета на осуществление переданных государственных полномочий;
3) исполнять письменные предписания уполномоченных органов по устранению нарушений, допущенных по вопросам осуществления переданных государственных полномочий;
4) предоставлять уполномоченным органам необходимую информацию, связанную с осуществлением государственных полномочий, а также с использованием выделенных на эти цели финансовых средств;
5) выполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Нижегородской области, при осуществлении переданных государственных полномочий.
Статья 4. Права и обязанности органов государственной власти Нижегородской области при осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий
1. Органы государственной власти Нижегородской области имеют право:
1) издавать в пределах своей компетенции нормативные правовые акты по вопросам осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий, в том числе утверждать административные регламенты предоставления государственных услуг в сфере переданных полномочий, и осуществлять контроль за их исполнением; (пункт 1 в ред. Закона Нижегородской области от 06.06.2023 № 67-З - см. предыдущую редакцию)
2) оказывать через уполномоченные органы методическую помощь органам местного самоуправления в организации их работы по осуществлению государственных полномочий;
3) получать в установленном порядке от органов местного самоуправления необходимую информацию об использовании финансовых средств на осуществление ими государственных полномочий;
4) иные права в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Нижегородской области.
2. Органы государственной власти Нижегородской области обязаны:
1) обеспечивать передачу органам местного самоуправления финансовых средств, необходимых для осуществления государственных полномочий;
2) осуществлять через уполномоченные органы контроль за исполнением органами местного самоуправления государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели финансовых средств;
3) давать разъяснения и оказывать методическую помощь органам местного самоуправления по вопросам осуществления государственных полномочий;
4) оказывать содействие органам местного самоуправления в разрешении вопросов, связанных с осуществлением ими государственных полномочий;
5) выполнять иные обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Нижегородской области.
Статья 5. Финансовое обеспечение осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий
1. Финансовые средства, необходимые органам местного самоуправления для осуществления государственных полномочий, ежегодно предусматриваются в законе Нижегородской области об областном бюджете в форме субвенций.
(Часть 1 в ред. Законов области от 31.07.2009 № 101-З;от 03.10.2013 № 125-З - см. предыдущую редакцию)
1. Общий объем субвенций, предоставляемых из областного бюджета бюджетам муниципальных округов и городских округов Нижегородской области (далее - муниципальное образование) на осуществление государственных полномочий (Sобj), рассчитывается по следующей формуле:
(абзац первый в ред. Закона Нижегородской области от 06.02.2023 № 4-З - см. предыдущую редакцию)
Sобj = SUM Sji,
где:
Sji - объем субвенции, предоставляемой из областного бюджета бюджету i-го муниципального образования на осуществление j - го государственного полномочия.
При распределении между муниципальными образованиями общего объема субвенций на осуществление j-го государственного полномочия используются следующие показатели (критерии):
1) для субвенции на осуществление государственных полномочий по осуществлению выплаты части родительской платы за присмотр и уход за ребенком в государственных, муниципальных и частных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, в том числе по обеспечению организации выплаты компенсации части родительской платы:
а) прогнозное среднегодовое число в семьях первых детей, посещающих образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования, в i-м муниципальном образовании;
б) прогнозное среднегодовое число в семьях вторых детей, посещающих образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования, в i-м муниципальном образовании;
в) прогнозное среднегодовое число в семьях третьих и последующих детей, посещающих образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования, в i-м муниципальном образовании;
2) для субвенции на осуществление государственных полномочий по компенсации части расходов по приобретению путевки и предоставлению путевки с частичной оплатой за счет средств областного бюджета в организации, осуществляющие санаторно-курортное лечение детей в соответствии с имеющейся лицензией, организации, осуществляющие санаторно-курортную помощь детям в соответствии с имеющейся лицензией, расположенные на территории Российской Федерации, - прогнозируемое количество детей, родителям (законным представителям) которых предоставляется компенсация части расходов по приобретению путевки либо путевка с частичной оплатой, в очередном финансовом году в i-м муниципальном образовании.
(Часть 1_1 введена Законом Нижегородской области от 25.12.2020 № 167-З)
2. часть утратила силу Законом Нижегородской области от 04.05.2008 № 49-З - см. предыдущую редакцию
3. часть утратила силу на основании Закона области от 30.04.2014 № 50-З - см. предыдущую редакцию
3. Расчет размера субвенций, предоставляемых местным бюджетам для финансового обеспечения государственных полномочий по осуществлению выплаты компенсации части родительской платы за присмотр и уход за ребенком в государственных, муниципальных и частных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, в том числе по обеспечению организации выплаты компенсации части родительской платы, производится согласно приложению 3.
(Часть 3 в редакции Законов области от 18.06.2012 № 68-З; от 03.10.2013 № 125-З; от 30.04.2014 № 50-З - см. предыдущую редакцию)
3_2. часть утратила силу на основании Закона области от 30.04.2014 № 50-З - см. предыдущую редакцию
3. Расчет размера субвенций, предоставляемых местным бюджетам для финансового обеспечения государственных полномочий по компенсации части расходов по приобретению путевки и предоставлению путевки с частичной оплатой за счет средств областного бюджета в организации, осуществляющие санаторно-курортное лечение детей в соответствии с имеющейся лицензией, организации, осуществляющие санаторно-курортную помощь детям в соответствии с имеющейся лицензией, расположенные на территории Российской Федерации, производится согласно приложению 5.
(Часть 3_3 изложена в новой редакции Законом области от 28.10.2016 № 139-З - см. предыдущую редакцию)
4. часть утратила силу на основании Закона области от 30.04.2014 № 50-З - см. предыдущую редакцию)
5. Распределение субвенций бюджетам муниципальных образований на осуществление переданных государственных полномочий утверждается законом Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
