1.1. Настоящее Положение регулирует организацию создания, подготовки, оснащения и применения нештатных аварийно-спасательных формирований на территории Нижегородской области.
(Пункт 1.1. - в ред.постановления Правительства области от 16.05.2008 № 192- см. предыдущую редакцию)
1.2. Нештатные аварийно-спасательные формирования (далее также - формирования) представляют собой самостоятельные структуры, созданные организациями на нештатной основе из числа своих работников, оснащенные специальными техникой, оборудованием, снаряжением, инструментами и материалами, подготовленные для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в очагах поражения и зонах чрезвычайных ситуаций. (Пункт 1.2 изложен в новой редакции постановлением Правительства области от 06.05.2015 № 275 -см.предыдущую редакцию)
1.3. Правовые основы создания и деятельности формирований составляют Конституция Российской Федерации, Федеральные законы от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 22 августа 1995 года № 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей", от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", иные законы и нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты Нижегородской области.
1.4. Формирования создаются и поддерживаются в состоянии готовности организациями, эксплуатирующими опасные производственные объекты I и II классов опасности, особо радиационно опасные и ядерно опасные производства и объекты, гидротехнические сооружения чрезвычайно высокой опасности и гидротехнические сооружения высокой опасности, а также организации, эксплуатирующие опасные производственные объекты III класса опасности, отнесенные в установленном порядке к категориям по гражданской обороне из числа своих работников.
Органы исполнительной власти Нижегородской области и органы местного самоуправления Нижегородской области могут создавать, содержать и организовывать деятельность формирований для выполнения мероприятий на своих территориях в соответствии с планами гражданской обороны и защиты населения, планами предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. (Пункт 1.4 изложен в новой редакции постановлением Правительства области от 06.05.2015 № 275 -см.предыдущую редакцию)
1.5. Формирования создаются для:
- проведения аварийно-спасательных работ и первоочередное жизнеобеспечение населения, пострадавшего при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов; (Абзац первый в ред. постановления Правительства области от 02.10.2015 № 634 - см. предыдущую редакцию)
- участия в ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также в борьбе с пожарами;
- обнаружения и обозначения районов, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому (бактериологическому) и иному заражению (загрязнению);
- санитарной обработки населения, специальной обработки техники, зданий и обеззараживания территорий;
- участия в восстановлении функционирования объектов жизнеобеспечения населения;
- обеспечения мероприятий гражданской обороны по вопросам восстановления и поддержания порядка, связи и оповещения, защиты животных и растений, медицинского, автотранспортного обеспечения.
(Пункт 1.5 изложен в новой редакции постановлением Правительства области от 06.05.2015 № 275 -см.предыдущую редакцию)
1.6. Состав, структура и оснащение формирований определяются руководителями организаций в соответствии с Порядком создания нештатных аварийно-спасательных формирований, утвержденным приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - МЧС России), и с учетом методических рекомендаций по созданию, подготовке, оснащению и применению нештатных аварийно-спасательных формирований, разрабатываемых МЧС России, и настоящим Положением, исходя из задач гражданской обороны и защиты населения, и согласовываются с Главным управлением МЧС России по Нижегородской области. (Пункт 1.6 в ред. постановления Правительства области от 06.05.2015 № 275 -см.предыдущую редакцию)
1.7. Формирования привлекаются для ликвидации чрезвычайных ситуаций в соответствии с установленным порядком действий при возникновении и развитии чрезвычайных ситуаций, а также для решения задач в области гражданской обороны в соответствии с планами гражданской обороны и защиты населения по решению должностного лица, осуществляющего руководство гражданской обороной на соответствующей территории в соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ "О гражданской обороне". (Пункт 1.7 изложен в новой редакции постановлением Правительства области от 06.05.2015 № 275 -см.предыдущую редакцию)
1.8. Органы исполнительной власти Нижегородской области и органы местного самоуправления Нижегородской области на соответствующих территориях вправе:
- определять организации, находящиеся в сфере их ведения, которые создают формирования;
- вести реестры организаций, создающих формирования, и их учет;
- организовывать планирование применения формирований;
Абзац пятый исключен постановлением Правительства области от 06.05.2015 № 275 -см.предыдущую редакцию
- организовывать создание, подготовку и оснащение формирований.
1.9. Организации, создающие формирования:
- разрабатывают структуру и табели оснащения формирований специальными техникой, оборудованием, снаряжением, инструментами и материалами;
- укомплектовывают формирования личным составом, оснащают их специальными техникой, оборудованием, снаряжением, инструментами и материалами, в том числе за счет существующих аварийно-восстановительных, ремонтно-восстановительных, медицинских и других подразделений;
- осуществляют подготовку и руководство деятельностью формирований;
- осуществляют всестороннее обеспечение применения формирований;
- осуществляют планирование и применение формирований;
- поддерживают формирования в состоянии готовности к выполнению задач по предназначению.