АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13.02.2006 № 323
Об утверждении Положения о Комитете по труду и работе
с населением администрации города Нижнего Новгорода
(с изменениями на 4 августа 2010 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
постановления администрации г. Н.Новгорода от 29.04.2011 № 1746
__________________________________________________________________
-----------------------------------------------------------------------
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением администрации города Н.Н. от 09.07.2010 № 3721;
постановлением администрации города Н.Н. от 04.08.2010 № 4230
------------------------------------------------------------------------
В соответствии со статьей 41 Устава города Нижнего Новгорода и постановлением администрации города Нижнего Новгорода от 30.12.2005 № 88 «О реорганизации департамента по труду и социальной защите населения администрации города Нижнего Новгорода и об утверждении структуры Комитета по труду и работе с населением администрации города Нижнего Новгорода»:
Утвердить прилагаемое Положение о Комитете по труду и работе с населением администрации города Нижнего Новгорода.
Глава администрации города В.Е. Булавинов
Г.Н. Гуренко
19 80 40
УТВЕРЖДЕНО
постановлением главы администрации
города
от 13.02.2006 № 323
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИТЕТЕ ПО ТРУДУ И РАБОТЕ С НАСЕЛЕНИЕМ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА
(в ред. постановления администрации города Н.Н. от 09.07.2010 № 3721;
постановления администрации города Н.Н. от 04.08.2010 № 4230)
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Комитет по труду и работе с населением (далее - комитет) создан в соответствии с постановлением главы администрации города Нижнего Новгорода от 30.12.2005 № 88 «О реорганизации департамента по труду и социальной защите населения администрации города Нижнего Новгорода и об утверждении структуры Комитета по труду и работе с населением администрации города Нижнего Новгорода. Комитет проводит государственную политику и осуществляет управление в сфере развития социально-трудовых отношений, организует и предоставляет меры дополнительной адресной поддержки отдельным категориям граждан города Нижнего Новгорода за счет средств городского бюджета.
1.2. Комитет подчиняется главе администрации города Нижнего Новгорода и несет ответственность перед ним за выполнение возложенных на него задач. Комитет непосредственно курируется заместителем главы администрации города по социальным вопросам, вице-мэром. (Пункт 1.2.- в ред. постановления администрации города Н.Н. от 04.08.2010 № 4230- см. предыдущую редакцию)
1.3. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, иными правовыми актами Российской Федерации, Нижегородской области, органов местного самоуправления города Нижнего Новгорода, а также настоящим Положением.
1.4. Комитет является структурным подразделением администрации города Нижнего Новгорода, имеет расчетный счет, гербовую печать и бланки со своим наименованием, а также штампы и иные реквизиты, предусмотренные действующим законодательством.
1.5. Финансирование деятельности комитета осуществляется за счет средств городского бюджета.
1.6. Положение о комитете, структура комитета и штатное расписание комитета утверждаются главой администрации города Нижнего Новгорода.
1.7. Местонахождение и почтовый адрес комитета: 603005, город Нижний Новгород, пер. Чернопрудский, 4.
2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ КОМИТЕТА
Основными задачами деятельности комитета являются:
2.1. Защита конституционных прав жителей города Нижнего Новгорода в социально-трудовой сфере.
2.2. Разработка проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления и городских целевых программ по осуществлению единой государственной политики социального развития города в сфере трудовых отношений, а также оказанию мер дополнительной адресной поддержки отдельным категориям граждан города с учетом экономических, национальных и культурных особенностей города и их реализация.
2.3. Создание условий, обеспечивающих повышение уровня жизни населения, оказывает дополнительную адресную помощь гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, за счет средств городского бюджета и средств спонсоров.
2.4. Содействие развитию предпринимательского начала в трудовой и социальной сферах.
2.5. Прогнозирование социальных последствий решений, принимаемых органами государственной власти Нижегородской области и органами местного самоуправления города Нижнего Новгорода.
2.6. Обеспечение финансово-экономической и инвестиционной политики, направленной на реализацию программ и мероприятий в сфере социально-трудовых отношений и дополнительной адресной поддержи отдельных категорий населения.
3. ФУНКЦИИ КОМИТЕТА
В целях реализации возложенных задач комитет осуществляет следующие функции:
3.1. Проводит анализ ситуаций и тенденций развития процессов в социально-трудовой сфере города, определяет пути устранения возникших диспропорций в их развитии, осуществляет реализацию основных направлений политики в социально-трудовой сфере.
3.2. Пункт исключен постановлением администрации города Н.Н. от 04.08.2010 № 4230- см. предыдущую редакцию
3.3. Участвует в разработке предложений в сфере политики занятости населения города Нижнего Новгорода.
3.4. Организует с участием заинтересованных органов местного самоуправления мониторинг в социально-трудовой сфере, анализирует основные показатели уровня жизни населения, готовит предложения по его повышению.
3.5. Проводит мониторинг выполнения законодательства Российской Федерации, Нижегородской области и нормативно-правовых актов органов местного самоуправления города Нижнего Новгорода в сфере труда и занятости в подведомственных учреждениях. (Пункт 3.5.- в ред. постановления администрации города Н.Н. от 04.08.2010 № 4230- см. предыдущую редакцию)
3.6. Ведет мониторинг и анализ исполнения на территории города нормативно-правовых актов органов местного самоуправления города Нижнего Новгорода в сфере дополнительной адресной поддержки отдельных категорий граждан города.
3.7. Разрабатывает и реализует городские программы, направленные на повышение уровня жизни населения; осуществляет меры дополнительной адресной поддержки граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации.
3.8. Участвует в организации разнообразных мер дополнительной адресной поддержки населения: готовит предложения о размерах городских пособий и компенсаций и других выплат, формирует предложения о новых формах и видах дополнительной адресной поддержки населения за счет городского бюджета.
3.9. Содействует развитию негосударственной системы пенсионного обеспечения.
3.10. Разрабатывает предложения по порядку и организации выплаты пенсий за выслугу лет лицам, замещающим муниципальные должности, и осуществляет назначение, перерасчет и выплату установленных пенсий за выслугу лет. (Пункт 3.10.- в ред. постановления администрации города Н.Н. от 04.08.2010 № 4230- см. предыдущую редакцию)
3.11. Разрабатывает предложения по порядку и организации дополнительного пенсионного обеспечения работников бюджетной сферы города Нижнего Новгорода, осуществляет назначение и организует выплату дополнительного пенсионного обеспечения работникам бюджетной сферы города.
3.12. Участвует в формировании бюджета города по разделу "Социальная политика".
3.13. Организует финансирование мероприятий в социально-трудовой сфере, проводимых в рамках городских целевых программ, готовит экономические обоснования, прогнозы развития отрасли, осуществляет непосредственное руководство подведомственными учреждениями и контроль за их финансово - хозяйственной деятельностью в пределах своей компетенции. (Пункт 3.13.- в ред. постановления администрации города Н.Н. от 04.08.2010 № 4230- см. предыдущую редакцию)
3.14. Готовит предложения для Городской Думы города Нижнего Новгорода по совершенствованию городских правовых актов в социально-трудовой сфере и другим вопросам, входящим в компетенцию Комитета.
3.15. Готовит по поручению главы администрации города заключения на проекты нормативных правовых актов по вопросам труда, занятости и дополнительной адресной поддержки населения.
3.16. Участвует в разработке проектов федеральных и областных программ по развитию социальной сферы.
3.17. Обеспечивает взаимодействие районных служб по труду с Государственной инспекцией труда, территориальными органами Федеральной службы занятости населения, территориальными органами службы по урегулированию коллективных трудовых споров, региональной миграционной службой, профсоюзами, со страховыми фондами и компаниями, региональными органами по труду.
3.18. Анализирует уровень жизни населения, отношения в социально-трудовой сфере.
3.19. Участвует в организации и финансировании на территории города Нижнего Новгорода оплачиваемых общественных работ и временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет. (Пункт 3.19.- в ред. постановления администрации города Н.Н. от 04.08.2010 № 4230- см. предыдущую редакцию)
3.20. Формирует базы данных по производственному травматизму в городе.
3.21. Ведет организационно-методическую работу по осуществлению регистрации трудовых договоров, заключаемых работником с работодателем - физическим лицом. (Пункт 3.21.- в ред. постановления администрации города Н.Н. от 09.07.2010 № 3721- см. предыдущую редакцию)
3.22. Оказывает методическую помощь в разработке и заключении коллективных договоров организациям города. (Пункт 3.22.- в ред. постановления администрации города Н.Н. от 09.07.2010 № 3721- см. предыдущую редакцию)
3.23. Осуществляет организационно-методическое обеспечение деятельности органов по труду администраций районов города по реализации законодательства Российской Федерации и Нижегородской области, нормативных актов органов местного самоуправления.
3.24. Оказывает организационно-методическую помощь администрациям районов города по вопросам предоставления дополнительной адресной поддержки отдельным категориям граждан города.
3.25. Проводит в установленном порядке консультации и переговоры по вопросам международного сотрудничества в области труда и адресной дополнительной поддержки населения.
3.26. Рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним необходимые меры, ведет прием граждан по вопросам, отнесенным к компетенции комитета.
3.27. Совершенствует организационную структуру и развитие материально-технической базы органов по труду и дополнительной социальной поддержке населения.
4. ПРАВА КОМИТЕТА
Для выполнения возложенных задач комитет имеет право:
4.1. Обращаться в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, в суд и в арбитражный суд, а также принимать участие при рассмотрении дела в суде от имени администрации города по доверенности.
4.2. Запрашивать в установленном порядке у органов государственной власти, органов местного самоуправления и иных органов информацию, необходимую для реализации возложенных на комитет задач.
4.3. В целях реализации возложенных на комитет задач и функций заключать договоры (соглашения) в соответствии с действующим законодательством от имени администрации города.
4.4. Проводить конференции, совещания и другие мероприятия по вопросам, входящим в компетенцию комитета.
4.5. Участвовать в разработке проектов правовых актов по финансово-кредитным, инвестиционным, налоговым вопросам, влияющих на состояние социально-трудовой сферы города.
4.6. Организовывать проведение благотворительных акций и программ, направленных на содействие занятости и дополнительной адресной поддержки граждан.
4.7. Разрабатывать и вносить в федеральные, областные органы власти и органы местного самоуправления предложения по совершенствованию условий, охраны труда и дополнительной адресной поддержки населения в установленном порядке.
4.8. Привлекать на договорной основе от имени администрации города научные учреждения и высококвалифицированных специалистов к разработке программ, проектов нормативно-правовых актов по социально-трудовым вопросам.
4.9. Участвовать в создании муниципальных учреждений социальной сферы и осуществлять функции учредителя в соответствии с распоряжениями главы администрации города Нижнего Новгорода.
4.10. Создавать экспертные советы для выработки решений по вопросам труда и адресной поддержки населения.
4.11. Создавать комиссии, рабочие группы и иные коллегиальные органы для рассмотрения и решения вопросов, входящих в компетенцию комитета.
4.12. Осуществлять иные права в рамках действующего законодательства и настоящего Положения.
5. РУКОВОДСТВО КОМИТЕТОМ
Комитет возглавляет председатель, назначаемый и освобождаемый от должности распоряжением главы администрации города Нижнего Новгорода.
Председатель комитета по труду и работе с населением:
5.1. Осуществляет руководство деятельностью комитета на принципах единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на комитет задач.
5.2. Распределяет обязанности между своими заместителями и руководителями структурных подразделений комитета.
5.3. Действует без доверенности от имени комитета и по доверенности от имени администрации города Нижнего Новгорода во взаимоотношениях с организациями и учреждениями, органами государственной власти, в арбитражных судах и судах общей юрисдикции, с правоохранительными органами, юридическими лицами и гражданами.
5.4. Представляет в установленном порядке главе администрации города проекты нормативно-правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию комитета.
5.5. Утверждает положения о структурных подразделениях комитета и должностные инструкции работников комитета и руководит их работой.
5.6. Составляет и представляет на утверждение главе администрации города штатное расписание комитета в пределах фонда оплаты труда и численности работников.
5.7. Вносит предложения по надбавкам и иным выплатам стимулирующего характера сотрудникам комитета в соответствии с действующим законодательством.
5.8. Представляет главе администрации города в установленном порядке кандидатуры руководителей подведомственных учреждений.
5.9. Осуществляет полномочия по вопросам кадровой политики, контроля и проверки исполнения, организации работы с письмами и приему граждан по вопросам, входящим в компетенцию комитета.
5.10. Осуществляет по вопросам, отнесенным к компетенции комитета, контроль и проверку исполнения поручений главы администрации города и заместителя главы администрации города по социальным вопросам, вице-мэра. (Пункт 5.10.- в ред. постановления администрации города Н.Н. от 04.08.2010 № 4230- см. предыдущую редакцию)
5.11. Распоряжается в установленном порядке материальными ресурсами и финансовыми средствами, выделяемыми для обеспечения деятельности комитета.
5.12. Утверждает сметы расходов подведомственных учреждений.
5.13. Издает по вопросам, входящим в его компетенцию, приказы. Акты иных наименований (положения, порядки, инструкции, правила и другие) утверждаются приказами.
5.14. Заключает договоры и соглашения от имени администрации города по доверенности.
5.15. Участвует в оперативных совещаниях, проводимых главой администрации города или лицом, исполняющим его обязанности, заместителем главы администрации города по социальным вопросам, вице-мэром, а также участвует в мероприятиях, проводимых администрацией города. (Пункт 5.15.- в ред. постановления администрации города Н.Н. от 04.08.2010 № 4230- см. предыдущую редакцию)
