ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15 февраля 2006 года № 46


О мерах по реализации Закона Нижегородской области от 13 декабря 2005 г. № 192-З
 "О регулировании земельных отношений в Нижегородской области"

при строительстве, реконструкции объектов недвижимости

(наименование в ред. постановлений Правительства области от 25.05.2017 № 344; от 15.10.2018 № 685  - см. предыдущую редакию)

(с изменениями на 1 апреля 2020 года)

----------------------------------------------------------------------------------------------     

Документ с изменениями, внесенными:  

постановлением Правительства Нижегородской области от 29.03.2007 № 92 (постановление изложено в новой редакции);

постановлением Правительства Нижегородской области от 22.01.2008 № 12;

постановлением Правительства Нижегородской области от 25.07.2008 № 311;

постановлением Правительства Нижегородской области от 29.12.2008 № 615;

постановлением Правительства Нижегородской области от 11.06.2010 № 350;
постановлением Правительства Нижегородской области от 06.09.2010 № 585;
постановлением Правительства Нижегородской области от 09.06.2011 № 443 (постановление изложено в новой редакции);
постановлением Правительства Нижегородской области от 17.05.2013 № 302;
постановлением Правительства Нижегородской области от 08.05.2014 № 318;
постановлением Правительства Нижегородской области от 31.12.2014 № 971;
постановлением Правительства Нижегородской области от 22.04.2015 № 238;
постановлением Правительства Нижегородской области от 30.10.2015 № 706;
постановлением Правительства Нижегородской области от 25.05.2017 № 344;
постановлением Правительства Нижегородской области от 13.12.2017 № 893;
постановлением Правительства Нижегородской области от 07.02.2018 № 78;
постановлением Правительства Нижегородской области от 15.10.2018 № 685;
постановлением Правительства Нижегородской области от 16.08.2019 № 584;
постановлением Правительства Нижегородской области от 01.04.2020 № 250

----------------------------------------------------------------------------------------------     


В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", Федеральным законом от 23 июня 2014 г. № 171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", Законом Нижегородской области от 13 декабря 2005 г. № 192-З "О регулировании земельных отношений в Нижегородской области", Законом Нижегородской области от 23 декабря 2014 г. № 197-З "О перераспределении отдельных полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области и органами государственной власти Нижегородской области", а также в целях создания благоприятных условий для развития инвестиционной деятельности на территории Нижегородской области Правительство Нижегородской области постановляет: (Преамбула изложена в новой редакции постановлением Правительства области от 22.04.2015 № 238; в ред. постановления Правительства области от 15.10.2018 № 685  - см. предыдущую редакию)

1. Определить уполномоченным органом исполнительной власти Нижегородской области по подготовке, согласованию и выдаче заявителям материалов, необходимых для реализации инвестиционных проектов при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, по подготовке материалов, необходимых для принятия Правительством Нижегородской области решения об инициировании рассмотрения органами местного самоуправления

вопроса о развитии застроенной территории, а также по рассмотрению заявлений о предварительном согласовании предоставления земельного участка, заявлений о предоставлении земельных участков, о приостановлении срока рассмотрения заявлений о предварительном согласовании предоставления земельного участка в случаях, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации, министерство имущественных и земельных отношений Нижегородской области. (Пункт 1 изложен в новой редакции постановлением Правительства области от 22.04.2015 № 238;  в ред. постановлений Правительства области от 25.05.2017 № 344; от 15.10.2018 № 685  - см. предыдущую редакию)

2. Утвердить прилагаемый Порядок взаимодействия органов исполнительной власти Нижегородской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области по вопросам формирования и предоставления земельных участков при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства. (Пункт 2 изложен в новой редакции постановлением Правительства области от 22.04.2015 № 238; в ред. постановления Правительства области от 25.05.2017 № 344  - см. предыдущую редакию)

3. Утвердить прилагаемый Порядок взаимодействия органов исполнительной власти Нижегородской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области при принятии решений о продлении сроков исполнения рекомендаций, установленных решениями Совета по земельным и имущественным отношениям при Правительстве Нижегородской области, инвестиционного совета при Губернаторе Нижегородской области, рабочей группы инвестиционного совета при Губернаторе Нижегородской области.  (п. 3 в ред. постановления Правительства области от 15.10.2018 № 685  - см. предыдущую редакию)

     (Пункты 2,3 в ред. постановления Правительства области от 31.12.2014 № 971 -см.предыдущую редакцию)

4. Утвердить прилагаемый Порядок подготовки материалов, необходимых для принятия Правительством Нижегородской области решения об инициировании рассмотрения органами местного самоуправления вопроса о развитии застроенной территории. (Пункт 4 изложен в новой редакции постановлением Правительства области от 22.04.2015 № 238; в ред. постановления Правительства области от 25.05.2017 № 344  - см. предыдущую редакию)

5. Пункт утратил силу постановлением Правительства области от 25.05.2017 № 344  - см. предыдущую редакию    

5. Установить, что в случае, если до 1 января 2015 г. органом местного самоуправления размещено или опубликовано извещение о проведении аукциона по продаже земельного участка или аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, предоставление земельного участка по результатам такого аукциона осуществляет орган местного самоуправления, который разместил или опубликовал указанное извещение. (Пункт 5_1 введен постановлением Правительства области от 22.04.2015 № 238; в ред. постановления Правительства области от 15.10.2018 № 685  - см. предыдущую редакию)

5. Установить, что в случае, если до 1 января 2015 г. органом местного самоуправления принято решение о предоставлении земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, но не заключен договор аренды земельного участка, заключение договора аренды такого земельного участка осуществляется уполномоченным органом. (Пункт 5_2 введен постановлением Правительства области от 30.10.2015 № 706; в ред. постановления Правительства области от 15.10.2018 № 685  - см. предыдущую редакию)

6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на министерство имущественных и земельных отношений Нижегородской области.

     (Пункт 6 изложены в новой редакции постановлением Правительства области от 31.12.2014 № 971; в ред. постановлений Правительства области от 25.05.2017 № 344; от 15.10.2018 № 685  - см. предыдущую редакию)



Губернатор                                                                                        В.П.Шанцев

УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Нижегородской области
от 15 февраля 2006 года № 46


Порядок
взаимодействия органов исполнительной власти
Нижегородской области и органов местного самоуправления
муниципальных образований Нижегородской области
по вопросам формирования и предоставления земельных участков
при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства

(наименование в ред. постановления Правительства области от 25.05.2017 № 344 - см. предыдущую редакию)
(далее - Порядок)
(Порядок изложен в новой редакции постановлением Правительства области от 22.04.2015 № 238;
в ред. постановлений Правительства области от 30.10.2015 № 706; от 25.05.2017 № 344;
от 13.12.2017 № 893; от 07.02.2018 № 78; от 15.10.2018 № 685; от 16.08.2019 № 584; от 01.04.2020 № 250)

__________________________________________________________________

По тексту Порядка:
слова "от 13 декабря 2005 года" заменены словами "от 13 декабря 2005 г.";
слова "аппарат Правительства" в соответствующем падеже заменены словами "управление делами" в соответствующем падеже;
слово "заявка" в соответствующем числе и падеже заменены словом "ходатайство" в соответствующем числе и падеже;
слова "инвестиционный совет (рабочая группа)" в соответствующем падеже заменены словом "Совет" в соответствующем падеже;


на основании постановления Правительства области от 15.10.2018 № 685

__________________________________________________________________     
       

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Законом Нижегородской области от 13 декабря 2005 г. № 192-З "О регулировании земельных отношений в Нижегородской области" и Законом Нижегородской области от 23 декабря 2014 г. № 197-З "О перераспределении отдельных полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области и органами государственной власти Нижегородской области" в целях создания благоприятных условий для привлечения инвестиций, оптимизации процесса рассмотрения инвестиционных проектов и совершенствования условий развития инвестиционной деятельности в Нижегородской области. (п. 1.1 в ред. постановления Правительства области от 15.10.2018 № 685  - см. предыдущую редакию)

1.2. Настоящий Порядок применяется при реализации инвестиционной политики Нижегородской области в отношении земельных участков, являющихся собственностью Нижегородской области, а также земельных участков на территории муниципальных образований Нижегородской области, право государственной собственности на которые не разграничено.

1.3. В целях реализации инвестиционной политики настоящий Порядок не применяется в отношении земельных участков:

a) расположенных на территории городского округа город Нижний Новгород и испрашиваемых:

- для предоставления гражданам для индивидуального жилищного строительства, для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, под индивидуальными гаражами и гаражными кооперативами, гражданам, крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности, гражданам для размещения зданий и сооружений, используемых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, содержания и разведения сельскохозяйственных животных, а также обеспечения сельскохозяйственного производства, включая размещение машинно-транспортных и ремонтных станций, ангаров и гаражей для сельскохозяйственной техники; (абзац второй в ред. (пп."а" в ред. постановления Правительства области от 01.04.2020 № 250 - см. предыдущую редакцию)

- для целей недропользования, лесного хозяйства, иного использования, не связанного с реализацией инвестиционных проектов по строительству и (или) реконструкции;  

б) расположенных на территории иных муниципальных образований Нижегородской области и испрашиваемых:

- для предоставления гражданам для индивидуального жилищного строительства, для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, размещения индивидуальных гаражей, гражданам, крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности, гражданам для размещения зданий и сооружений, используемых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, содержания и разведения сельскохозяйственных животных, а также обеспечения сельскохозяйственного производства, включая размещение машинно-транспортных и ремонтных станций, ангаров и гаражей для сельскохозяйственной техники; (абзац второй в ред. (пп."а" в ред. постановления Правительства области от 01.04.2020 № 250 - см. предыдущую редакцию)

- для целей недропользования, лесного хозяйства, иного использования земельных участков, не связанного со строительством.

Настоящий Порядок не распространяется на правоотношения, возникающие при заключении соглашений об установлении сервитутов, а также при использовании земель или земельных участков без предоставления земельных участков и установления сервитута, в том числе при размещении нестационарных торговых объектов (объектов мелкорозничной торговой сети, бытового и иного обслуживания населения, общественного питания).

(п. 1.3 изложен в новой редакции постановлением Правительства области от 25.05.2017 № 344 - см. предыдущую редакию)

1.4. Граждане и юридические лица (далее - заявитель (инвестор)), желающие реализовать инвестиционный проект путем осуществления строительства, реконструкции объектов капитального строительства, обращаются с ходатайством о реализации инвестиционного проекта по строительству либо реконструкции объекта капитального строительства (далее - ходатайство) по форме, утвержденной министерством имущественных и земельных отношений Нижегородской области (далее - министерство), в управление делами Правительства и развития кадрового потенциала Нижегородской области (далее - управление делами).

К ходатайству прилагаются документы, определенные перечнем документов, утвержденным министерством (далее - документы).

(п. 1.4 изложен в новой редакции постановлением Правительства области от 15.10.2018 № 685  - см. предыдущую редакию)

1.5. В ходе приема ходатайства специалист управления делами:

- устанавливает предмет обращения, личность и полномочия лица, подающего ходатайство, действовать от имени заявителя (инвестора);

- проверяет комплектность документов, прилагаемых к ходатайству, в соответствии с перечнем документов, утвержденным министерством, а также полноту ее заполнения;

- при соответствии представленного пакета документов установленным требованиям проводит регистрацию ходатайства и прилагаемых документов в журнале учета входящих документов;

- оформляет расписку о приеме ходатайства в 3 экземплярах, передает заявителю (инвестору) либо его представителю первый экземпляр расписки, второй экземпляр расписки приобщает к ходатайству, третий экземпляр расписки остается в управление делами.

При установлении факта представления неполного комплекта прилагаемых к ходатайству документов или заполнения ходатайства не в полном объеме специалист управления делами уведомляет об этом заявителя (инвестора) либо его представителя лично, прерывает прием ходатайства, формирует перечень выявленных препятствий в двух экземплярах и передает данный перечень заявителю (инвестору) либо его представителю для подписания. Первый экземпляр перечня и ходатайства

с пакетом документов передаются заявителю (инвестору) либо его представителю в тот же день, второй экземпляр перечня остается в управление делами.

Факт обращения заявителя (инвестора) либо его представителя специалист управления делами регистрирует в журнале обращений заявителей в день обращения.

До 18.00 часов следующего после приема ходатайства рабочего дня ходатайства передаются в министерство.

Министерство проводит экспертизу ходатайства и прилагаемых к нему документов в течение 7 рабочих дней со дня поступления ходатайства и прилагаемых к нему документов из управления делами в случае, если заявителем (инвестором) представлен полный комплект документов в соответствии с перечнем, утвержденным министерством, включая документы, которые заявитель вправе представить по своей инициативе вместе с ходатайством. В случае непредставления заявителем (инвестором) документов, которые он вправе представить по собственной инициативе, министерство запрашивает недостающие документы (их копии, сведения о них) в порядке межведомственного информационного взаимодействия в течение двух рабочих дней со дня поступления ходатайства и прилагаемых к нему документов из управления делами. В этом случае экспертиза ходатайства проводится в течение 7 рабочих дней со дня поступления в министерство полного комплекта документов (их копий, сведений о них) по результатам межведомственных запросов. (абзац в ред. постановления Правительства области от 15.10.2018 № 685  - см. предыдущую редакию)

В случае, если по результатам экспертизы ходатайства и прилагаемых документов возникает необходимость устранения замечаний, министерство не позднее 7 рабочих дней со дня начала проведения экспертизы ходатайства оформляет возврат ходатайства в управление делами по форме, утверждаемой приказом министерства.
    (абзацы девятый-десятый изложены в новой редакции постановлением Правительства области от 25.05.2017 № 344 - см. предыдущую редакию)

Специалист управления делами в течение 2 рабочих дней со дня поступления в управление делам иходатайства с перечнем замечаний к нему обеспечивает направление заявителю (инвестору) уведомления об устранении замечаний в течение 30 календарных дней со дня получения уведомления. (абзац в ред. постановления Правительства области от 15.10.2018 № 685  - см. предыдущую редакию)

В случае неустранения замечаний в установленный срок ходатайства с пакетом прилагаемых к нему документов возвращается заявителю (инвестору). (абзац в ред. постановления Правительства области от 15.10.2018 № 685  - см. предыдущую редакию)

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»