НИЖЕГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
от 25 ноября 2005 года № 187-З
О выборах депутатов Законодательного Собрания
Нижегородской области
(с изменениями на 6 июля 2023 года)
---------------------------------------------------------------------------------
Документ с изменениями, внесенными:
Законом Нижегородской области от 12.04.2007 № 37-З;
Законом Нижегородской области от 12.02.2008 № 9-З;
Законом Нижегородской области от 07.12.2009 № 240-З;
Законом Нижегородской области от 03.09.2010 № 142-З;
Законом Нижегородской области от 19.11.2010 № 187-З;
Законом Нижегородской области от 10.12.2010 № 189-З;
Законом Нижегородской области от 28.12.2011 № 198-З;
Законом Нижегородской области от 11.02.2013 № 19-З;
Законом Нижегородской области от 04.06.2013 № 68-З;
Законом Нижегородской области от 02.07.2013 № 88-З;
Законом Нижегородской области от 04.06.2014 № 70-З;
Законом Нижегородской области от 05.11.2014 № 154-З;
Законом Нижегородской области от 01.04.2015 № 35-З;
Законом Нижегородской области от 02.12.2015 № 184-З;
Законом Нижегородской области от 06.04.2016 № 38-З;
Законом Нижегородской области от 31.05.2016 № 79-З;
Законом Нижегородской области от 03.04.2018 № 15-З;
Законом Нижегородской области от 06.12.2018 № 133-З;
Законом Нижегородской области от 05.09.2019 № 101-З;
Законом Нижегородской области от 04.02.2020 № 4-З;
Законом Нижегородской области от 08.06.2021 № 54-З;
Законом Нижегородской области от 24.06.2021 № 74-З;
Законом Нижегородской области от 14.07.2022 № 101-З;
Законом Нижегородской области от 06.07.2023 № 85-З
---------------------------------------------------------------------------------
Принят Законодательным Собранием 10 ноября 2005 года
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Основные принципы проведения выборов депутатов Законодательного Собрания Нижегородской области
(Статья 1 в ред. Законов Нижегородской области от 19.11.2010 № 187-З; от 05.09.2019 № 101-З - см. предыдущую редакцию)
Депутатов Законодательного Собрания Нижегородской области (далее - депутаты Законодательного Собрания, депутаты) избирают граждане Российской Федерации, наделенные активным избирательным правом в соответствии с частями 1-2 статьи 5 настоящего Закона, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Участие гражданина Российской Федерации в выборах является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина Российской Федерации с целью принудить его к участию или неучастию в выборах, а также препятствовать его свободному волеизъявлению.
Статья 2. Законодательство о выборах депутатов Законодательного Собрания
Законодательство о выборах депутатов Законодательного Собрания (далее - выборы депутатов Законодательного Собрания, выборы) составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", другие федеральные законы, Устав Нижегородской области, настоящий Закон, другие законы Нижегородской области (далее - закон области), иные нормативные правовые акты о выборах, принимаемые в Российской Федерации.
Статья 3. Основные термины и понятия, используемые в настоящем Законе
В настоящем Законе основные термины и понятия применяются в значении, соответствующем Федеральному закону "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", в том числе используются следующие термины и понятия:
1) агитационные материалы - печатные, аудиовизуальные и иные материалы, содержащие признаки предвыборной агитации и предназначенные для массового распространения, обнародования в период избирательной кампании;
2) агитация предвыборная (предвыборная агитация) - деятельность, осуществляемая в период избирательной кампании и имеющая целью побудить или побуждающая избирателей к голосованию за кандидата, кандидатов, список, списки кандидатов или против него (них);
3) адрес места жительства - адрес (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома и квартиры), по которому гражданин Российской Федерации зарегистрирован по месту жительства в органах регистрационного учета граждан по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации;
4) близкие родственники - супруг, родители, дети, усыновленные, усыновители, родные братья и родные сестры, внуки, дедушка, бабушка как со стороны отца, так и со стороны матери;
5) выдвижение кандидата - самовыдвижение кандидата, инициатива избирательного объединения в определении кандидата в депутаты;
6) гарантии избирательных прав - установленные Конституцией Российской Федерации, законом, иным нормативным правовым актом условия, правила и процедуры, обеспечивающие реализацию избирательных прав граждан Российской Федерации;
6) дистанционное электронное голосование - голосование без использования бюллетеня, изготовленного на бумажном носителе, с использованием специального программного обеспечения; (п.6_1 введен Законом области от 08.06.2021 № 54-З)
7) документ, заменяющий паспорт гражданина, - документ, удостоверяющий личность гражданина, выданный уполномоченным государственным органом. На территории Российской Федерации для граждан Российской Федерации такими документами являются:
военный билет, временное удостоверение, выдаваемое взамен военного билета, или удостоверение личности (для лиц, которые проходят военную службу);
временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации, выдаваемое на период оформления паспорта в порядке, утверждаемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;
(Абзац третий в ред. Закона Нижегородской области от 07.12.2009 № 240-З- см. предыдущую редакцию)
документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации, по которому гражданин Российской Федерации осуществляет въезд в Российскую Федерацию в соответствии с федеральным законом, регулирующим порядок выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию (для лиц, постоянно проживающих за пределами территории Российской Федерации);
(Абзац четвертый введен Законом Нижегородской области от 12.04.2007 № 37-З)
Абзац пятый утратил силу Законом Нижегородской области от 07.12.2009 № 240-З- см. предыдущую редакцию
справка установленной формы, выдаваемая гражданам Российской Федерации, находящимся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, в порядке, утверждаемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;
(Абзац шестой в ред. Закона Нижегородской области от 07.12.2009 № 240-З- см. предыдущую редакцию)
8) избиратель - гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом;
9) избирательная кампания - деятельность по подготовке и проведению выборов, осуществляемая в период со дня официального опубликования (публикации) решения уполномоченного органа о назначении (проведении) выборов до дня представления избирательной комиссией Нижегородской области отчета о расходовании средств областного бюджета, выделенных на подготовку и проведение выборов;
(Пункт 9 в ред. Закона Нижегородской области от 19.11.2010 № 187-З- см. предыдущую редакцию)
10) избирательная кампания кандидата, избирательного объединения - деятельность, направленная на достижение определенного результата на выборах и осуществляемая в период со дня выдвижения кандидата, списка кандидатов до дня представления итогового финансового отчета кандидатом, избирательным объединением, а также уполномоченными ими лицами;
11) избирательная комиссия (комиссия) - коллегиальный орган, организующий и обеспечивающий подготовку и проведение выборов депутатов, формируемый в порядке и сроки, установленные настоящим Законом, другими законами;
(Пункт 11 в ред.Закона Нижегородской области от 12.04.2007 № 37-З)
12) избирательное объединение - политическая партия, ее региональное отделение, действующее на территории Нижегородской области, имеющие в соответствии с федеральным законом право участвовать в выборах депутатов;
13) избирательные права граждан - конституционное право граждан Российской Федерации избирать депутатов (активное избирательное право) и право быть избранными депутатами (пассивное избирательное право), а также право участвовать в выдвижении кандидатов, списков кандидатов, в предвыборной агитации, в наблюдении за проведением выборов, работой избирательных комиссий, включая установление итогов голосования и определение результатов выборов, а также в других избирательных действиях в порядке, установленном Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Нижегородской области, настоящим Законом, иными законами области;
14) избирательный округ единый (единый избирательный округ, областной избирательный округ) - избирательный округ, включающий в себя всю территорию Нижегородской области;
15) избирательный округ одномандатный (одномандатный избирательный округ) - территория, которая образована в соответствии с настоящим Законом и от которой непосредственно гражданами избирается один депутат;
16) кандидат - лицо, выдвинутое в порядке, установленном настоящим Законом, в депутаты;
16) кандидат, аффилированный с иностранным агентом, - кандидат, который не является иностранным агентом и который в период, составляющий два года до дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, и (или) в период избирательной кампании по выборам депутатов Законодательного Собрания:
входит (входил) в состав органов юридического лица - иностранного агента и (или) является (являлся) его учредителем, членом, участником, руководителем либо работником;
входит (входил) в состав органов незарегистрированного общественного объединения, иного объединения лиц, иностранной структуры без образования юридического лица - иностранных агентов и (или) является (являлся) их учредителем, членом, участником, руководителем;
осуществляет (осуществлял) политическую деятельность и получает (получал) денежные средства и (или) иное имущество от иностранных агентов, в том числе через посредников, для осуществления политической деятельности;
(п.16_1 изложен в новой редакции Законом Нижегородской области от 06.07.2023 № 85-З - см. предыдущую редакцию)
16) кандидат, являющийся иностранным агентом, - кандидат, являющийся физическим лицом, которое включено в реестр иностранных агентов; (п.16_2 изложен в новой редакции Законом Нижегородской области от 06.07.2023 № 85-З - см. предыдущую редакцию)
17) кандидат зарегистрированный (зарегистрированный кандидат) - лицо, зарегистрированное соответствующей избирательной комиссией в качестве кандидата;
18) место жительства - субъект Российской Федерации, район, город, иной населенный пункт, в котором гражданин Российской Федерации зарегистрирован по месту жительства в органах регистрационного учета граждан по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации;
19) наблюдатель - гражданин Российской Федерации, уполномоченный осуществлять наблюдение за проведением голосования, подсчетом голосов и иной деятельностью комиссии в период проведения голосования, установления его итогов, определения результатов выборов, включая деятельность комиссии по проверке правильности установления итогов голосования и определения результатов выборов;
Пункты 20 и 21 утратили силу на основании Закона Нижегородской области от 11.02.2013 № 19-З - см. предыдущую редакцию
22) организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, - организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и редакции периодических печатных изданий;
22) пункт утратил силу Законом Нижегородской области от 06.12.2018 № 133-З - см. предыдущую редакцию
23) пункт утратил силу Законом Нижегородской области от 19.11.2010 № 187-З- см. предыдущую редакцию
24) представитель средства массовой информации - лицо, имеющее редакционное удостоверение или иной документ, удостоверяющий его полномочия представителя организации, осуществляющей выпуск средств массовой информации;
25) род занятий - документально подтвержденная деятельность кандидата, приносящая ему основной доход, а также статус неработающего кандидата: пенсионер, безработный, учащийся (с указанием наименования учебного заведения), домохозяйка, временно неработающий;
26) сведения о судимости кандидата - сведения о когда-либо имевшихся судимостях с указанием номера (номеров) и части (частей), пункта (пунктов), а также наименования (наименований) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, статьи (статей) уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации;
(Пункт 26 в ред. Законов Нижегородской области от 04.06.2014 № 70-З; от 31.05.2016 № 79-З - см. предыдущую редакцию)
27) список кандидатов областной (областной список кандидатов, список кандидатов) - единый список кандидатов, выдвинутый избирательным объединением на выборах в Законодательное Собрание, а также указанный список, заверенный либо зарегистрированный избирательной комиссией Нижегородской области.
(Пункт 27 в ред. Закона Нижегородской области от 19.11.2010 № 187-З- см. предыдущую редакцию)
28) электронное голосование - голосование без использования бюллетеня, изготовленного на бумажном носителе, с использованием технического средства;
29) электронный бюллетень - бюллетень, подготовленный программно-техническими средствами в электронном виде, применяемый при проведении электронного голосования.
(п.28, 29 введены Законом Нижегородской области от 08.06.2021 № 54-З)
Статья 4. Система выборов депутатов Законодательного Собрания
1. В соответствии с Уставом Нижегородской области в Законодательное Собрание избирается 50 депутатов.
2. 25 депутатов избираются по мажоритарной избирательной системе, то есть по одномандатным избирательным округам (один округ - один депутат), образуемым на основе средней нормы представительства избирателей на одномандатный избирательный округ. Средняя норма представительства избирателей на одномандатный избирательный округ устанавливается путем деления общего числа избирателей, зарегистрированных на территории Нижегородской области, на общее число (25) одномандатных избирательных округов.
3. 25 депутатов избираются по пропорциональной избирательной системе, то есть по областному избирательному округу пропорционально числу голосов, поданных за областные списки кандидатов в депутаты, выдвинутые избирательными объединениями.
Статья 5. Избирательные права граждан на выборах депутатов Законодательного Собрания
(в ред. Закона Нижегородской области от 01.04.2015 № 35-З)
1. Гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 18 лет, место жительства которого находится на территории Нижегородской области, имеет право избирать депутатов Законодательного Собрания по областному избирательному округу.
