• Текст документа
  • Статус
Действующий

ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21 сентября 2005 года № 206


Об утверждении Положения о министерстве финансов
Нижегородской области

(с изменениями на 28 декабря 2018 года)


------------------------------------------------------------------------------------------------------
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Нижегородской области от 17.03.2006 № 80;
постановлением Правительства Нижегородской области от 02.02.2007 № 36;
постановлением Правительства Нижегородской области от 29.08.2007 № 306;
постановлением Правительства Нижегородской области от 28.04.2008 № 165;
постановлением Правительства Нижегородской области от 04.07.2008 № 271;
постановлением Правительства Нижегородской области от 08.07.2008 № 278;
постановлением Правительства Нижегородской области от 07.04.2009 № 187;
постановлением Правительства Нижегородской области от 21.04.2009 № 240;
постановлением Правительства Нижегородской области от 24.06.2009 № 418;
постановлением Правительства Нижегородской области от 09.07.2009 № 479;
постановлением Правительства Нижегородской области от 09.11.2009 № 807;
постановлением Правительства Нижегородской области от 28.01.2010 № 37;
постановлением Правительства Нижегородской области от 04.05.2010 № 259;

постановлением Правительства Нижегородской области от 21.07.2010 № 439;
постановлением Правительства Нижегородской области от 09.03.2011 № 153;

постановлением Правительства Нижегородской области от 16.09.2011 № 738;
постановлением Правительства Нижегородской области от 05.12.2011 № 996;
постановлением Правительства Нижегородской области от 23.11.2012 № 839;
постановлением Правительства Нижегородской области от 20.11.2013 № 861;
постановлением Правительства Нижегородской области от 21.03.2014 № 182;
постановлением Правительства Нижегородской области от 29.12.2015 № 881;
постановлением Правительства Нижегородской области от 21.12.2016 № 879;
постановлением Правительства Нижегородской области от 23.01.2018 № 41;
постановлением Правительства Нижегородской области от 07.12.2018 № 843;
постановлением Правительства Нижегородской области от 28.12.2018 № 916

-----------------------------------------------------------------------------------------------------



В соответствии с Уставом Нижегородской области, Законом Нижегородской области от 3 октября 2007 г. № 129-З "О Правительстве Нижегородской области" и Указом Губернатора Нижегородской области от 15 января 2018 г. № 6 "Об утверждении структуры органов исполнительной власти Нижегородской области" Правительство Нижегородской области постановляет:
(Преамбула изложена в новой редакции постановлениемПравительства Нижегородской области
от 23.01.2018 № 41; в ред. постановления Правительства области от 07.12.2018 № 843 - см. предыдущую редакцию)

1. Утвердить прилагаемое Положение о министерстве финансов Нижегородской области.

2. Признать утратившими силу следующие постановления Правительства Нижегородской области:
- от 18 декабря 2001 года № 47 "Об утверждении Положения о министерстве финансов Нижегородской области";
- от 28 марта 2002 года № 49 "О внесении изменения в постановление Правительства Нижегородской области "Об утверждении Положения о министерстве финансов Нижегородской области";
- от 13 мая 2002 года № 91 "О внесении изменений в постановление Правительства Нижегородской области "Об утверждении Положения о министерстве финансов Нижегородской области";
- пункт 1 постановления Правительства Нижегородской области от 15 декабря 2002 года № 327 "О внесении изменений и дополнений в Положения о министерствах и иных органах исполнительной власти Нижегородской области";
- от 27 октября 2003 года № 315 "О внесении изменения в Положение о министерстве финансов Нижегородской области, утвержденное постановлением Правительства Нижегородской области ";
- от 22 марта 2004 года № 55 "
О внесении изменений в Положение о министерстве финансов Нижегородской области, утвержденное постановлением Правительства Нижегородской области ";
- от 7 апреля 2004 года № 79 "О внесении изменения в Положение о министерстве финансов Нижегородской области, утвержденное постановлением Правительства Нижегородской области ";
- от 28 января 2005 года № 8 "
О внесении изменений в Положение о министерстве финансов Нижегородской области";
- от 28 июля 2005 года № 174 "О внесении изменений в Положение о министерстве финансов Нижегородской области, утвержденное постановлением Правительства Нижегородской области ".



Губернатор В.П. Шанцев


Положение о министерстве финансов Нижегородской области

УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Нижегородской области
от 21.09.2005 № 206


(в ред. постановлений Правительства области от 17.03.2006 № 80; от 02.02.2007 № 36; от 29.08.2007 № 306;
от 28.04.2008 № 165
; от 08.07.2008 № 278; от 07.04.2009 № 187; от 21.04.2009 № 240;
от 24.06.2009 № 418; от 09.07.2009 № 479; от 09.11.2009 № 807; от 28.01.2010 № 37; от 04.05.2010 № 259;
от 21.07.2010 № 439
; от 09.03.2011 № 153; от 16.09.2011 № 738; от 05.12.2011 № 996;
от 23.11.2012 № 839; от 20.11.2013 № 861; от 21.03.2014 № 182; от 29.12.2015 № 881;
от 21.12.2016 № 879; от 23.01.2018 № 41; от 07.12.2018 № 843; от 28.12.2018 № 916)

1. Общие положения

1.1. Министерство финансов Нижегородской области (далее - Министерство) образовано в соответствии с Законом Нижегородской области от 3 октября 2007 г. № 129-З "О Правительстве Нижегородской области", входит в структуру органов исполнительной власти Нижегородской области, является органом, обеспечивающим проведение единой финансовой, бюджетной и налоговой государственной политики, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере на территории Нижегородской области и контролю в сфере закупок.
(Пункт 1.1 изложен в новой редакции
постановлением Правительства области от 20.11.2013 № 861; в ред. постановления Правительства области от 07.12.2018 № 843 - см. предыдущую редакцию)
1.1Об утверждении Положения о министерстве финансов Нижегородской области (с изменениями на 28 декабря 2018 года). Министерство обеспечивает при реализации своих полномочий приоритет целей и задач по развитию конкуренции на товарных рынках Нижегородской области. (п. 1.1_1 введен постановлением Правительства области от 07.12.2018 № 843)

1.2. Министерство подчиняется Правительству Нижегородской области и несет ответственность перед ним за выполнение возложенных задач и в своей деятельности непосредственно курируется заместителем Губернатора, заместителем Председателя Правительства Нижегородской области.
(Пункт 1.2 в ред.
постановлений Правительства области от 07.04.2009 № 187; от 23.01.2018 № 41 - см. предыдущую редакцию)

1.3. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, иными нормативными актами Российской Федерации, законами и иными нормативными актами Нижегородской области, настоящим Положением.

1.4. Министерство входит в единую систему органов управления финансами в Российской Федерации в части осуществления полномочий по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, образуемую Министерством финансов Российской Федерации и органами исполнительной власти Нижегородской области, а также в рамках реализации полномочий в сфере государственного управления финансами, переданных федеральными органами исполнительной власти органам исполнительной власти Нижегородской области.

1.5. Министерство является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, бланки с изображением герба Нижегородской области и со своим наименованием, а также штампы и иные реквизиты, предусмотренные действующим законодательством. Министерство имеет имущество, относящееся к собственности Нижегородской области и закрепленное за ним на праве оперативного управления. Сокращенно наименование Министерства - Минфин Нижегородской области.

1.6. Министерство имеет счета, открываемые в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
(Пункт 1.6 изложен в новой редакции постановлением Правительства области от 20.11.2013 № 861 - см. предыдущую редакцию)

1.7. Министерство осуществляет свою деятельность за счет средств областного бюджета, выделяемых на его содержание, на основании бюджетной сметы.
(Пункт 1.7 в ред.
постановления Правительства области от 16.09.2011 № 738 - см. предыдущую редакцию)

1.7Об утверждении Положения о министерстве финансов Нижегородской области (с изменениями на 28 декабря 2018 года). Министерство может осуществлять приносящую доходы деятельность в установленных законодательством случаях. Доходы, полученные от указанной деятельности, поступают в областной бюджет.
(Пункт
1.7Об утверждении Положения о министерстве финансов Нижегородской области (с изменениями на 28 декабря 2018 года)введен постановлением Правительства области от 16.09.2011 № 738)
1.8. Положение о Министерстве, структура Министерства утверждаются Правительством Нижегородской области.Численность и размер ассигнований на содержание работников Министерства утверждаются Правительством Нижегородской области.
(Пункт 1.8 в ред. постановления Правительства области от 21.12.2016 № 879 - см. предыдущую редакцию)
1.9. Штатное расписание Министерства в пределах выделенных бюджетных ассигнований и численности работников утверждается приказом Министерства по согласованию с заместителем Губернатора, заместителем Председателя Правительства Нижегородской области и управлением делами Правительства и развития кадрового потенциала Нижегородской области.
(Пункт 1.9 изложен в новой редакции постановлением Правительства области от 29.12.2015 № 881; в ред. постановления Правительства области от 23.01.2018 № 41 - см. предыдущую редакцию)
1.9Об утверждении Положения о министерстве финансов Нижегородской области (с изменениями на 28 декабря 2018 года). Сотрудниками Министерства являются государственные гражданские служащие Нижегородской области, а так же работники, замещающие должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы.
Должностные регламенты государственных гражданских служащих Министерства и должностные инструкции работников Министерства утверждаются министром.
(Абзац второй в ред.
постановления Правительства области от 09.11.2009 № 807 - см. предыдущую редакцию)
(Пункт 1.9 Об утверждении Положения о министерстве финансов Нижегородской области (с изменениями на 28 декабря 2018 года) введен постановлением Правительства области от 07.04.2009 № 187)
1.10. пункт исключен постановлением Правительства области от 09.03.2011 № 153 - см. предыдущую редакцию
1.11. Министерство является правопреемником департамента финансов Администрации Нижегородской области.
(Нумерация пункта в ред.постановления Правительства области
от 17.03.2006 № 80)
1.12. Место нахождения Министерства: г.Нижний Новгород, ул.Грузинская, 48, почтовый адрес: 603950, ГСП-862, г.Нижний Новгород, ул.Грузинская, 48.
(Нумерация пункта в ред.постановления Правительства области
от 17.03.2006 № 80)

2. Основные задачи Министерства


Основными задачами Министерства являются:

2.1. Разработка и реализация единой налоговой, финансовой и бюджетной политики на территории области.

2.2. Разработка проекта областного бюджета на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и плановый период) и организация его исполнения в установленном порядке.
(Пункт 2.2 изложен в новой редакции постановлением Правительства области от 29.12.2015 № 881 - см. предыдущую редакцию)

2.3. Выработка единого подхода и совершенствование методологии составления местных бюджетов.

2.4. Разработка предложений по увеличению доходных поступлений в бюджет и привлечению в экономику области внешних инвестиций, кредитных ресурсов и обеспечению их более эффективного использования.

2.5. Концентрация финансовых ресурсов на приоритетных направлениях развития области в рамках исполнения бюджета.

2.6. Осуществление внутреннего государственного финансового контроля в соответствии с действующим законодательством, нормативными правовыми актами Нижегородской области.
(Пункт 2.6 в ред.
постановлений Правительства области от 07.04.2009 № 187; от 20.11.2013 № 861 - см. предыдущую редакцию)

2.7. Установление в пределах своей компетенции порядка составления и представления отчетности об исполнении областного бюджета (бюджетной отчетности), сводной бухгалтерской отчетности государственных бюджетных, автономных учреждений Нижегородской области (для областного бюджета), формирование отчетности об исполнении консолидированного бюджета Нижегородской области, сводной бухгалтерской отчетности государственных бюджетных, автономных учреждений Нижегородской области и муниципальных бюджетных, автономных учреждений (для консолидированного бюджета Нижегородской области), формирование бюджетной отчетности о кассовом обслуживании бюджетных, автономных учреждений и иных организаций.
(Пункт 2.7 изложен в новой редакции постановлением Правительства области от 29.12.2015 № 881 - см. предыдущую редакцию)

2.8. Осуществление в рамках своей компетенции контроля в сфере закупок.
(Пункт 2.8. изложен в новой редакции постановлением Правительства области от 20.11.2013 № 861 - см. предыдущую редакцию)

3. Функции Министерства


Министерство в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции:

3.1. Принимает участие в работе по комплексному анализу развития экономики области и разработке необходимых мер по финансовому оздоровлению и структурной перестройке предприятий и организаций области, стимулирующих увеличение поступлений платежей в бюджеты всех уровней.

3.2. Совместно с другими органами исполнительной власти Нижегородской области определяет потребности области в финансовых ресурсах и источниках их покрытия, согласует с Министерством финансов Российской Федерации, исходя из данных для распределения финансовых ресурсов между Российской Федерацией и Нижегородской областью.

3.3. Осуществляет методическое руководство в области финансово-бюджетного планирования, составления и исполнения бюджета, финансирования социальной и производственной сфер, отчетности и устанавливает общие правила составления, рассмотрения, утверждения и исполнения областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством.

3.4. Организует работу по составлению проекта областного бюджета на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и плановый период), по разработке прогноза консолидированного бюджета Нижегородской области, осуществляет расчет и распределение межбюджетных трансфертов, представляемых из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов в соответствии с утвержденными методиками.
(Пункт 3.4 изложен в новой редакции постановлением Правительства области от 29.12.2015 № 881 - см. предыдущую редакцию)

3.4Об утверждении Положения о министерстве финансов Нижегородской области (с изменениями на 28 декабря 2018 года). Осуществляет разработку проекта закона Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и плановый период). Формирует пакет документов, представляемых в Законодательное Собрание Нижегородской области одновременно с проектом областного бюджета на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и плановый период).

3.4Об утверждении Положения о министерстве финансов Нижегородской области (с изменениями на 28 декабря 2018 года). Осуществляет взаимодействие с Министерством финансов Российской Федерации по подготовке необходимых документов для получения бюджетных кредитов из федерального бюджета, реструктуризации бюджетных кредитов, отчетов по соглашениям о получении бюджетных кредитов.
(Пункты 3.4_1, 3.4_2 введены постановлением Правительства области от 29.12.2015 № 881)

3.5. Организует в установленном порядке исполнение областного бюджета, организует составление и составляет проект закона Нижегородской области о внесении изменений в закон Нижегородской области об областном бюджете на текущий финансовый год (на текущий финансовый год и плановый период), составляет сводную бюджетную роспись областного бюджета, доводит до главных распорядителей средств областного бюджета бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств.
(Пункт 3.5 изложен в новой редакции постановлением Правительства области от 29.12.2015 № 881 - см. предыдущую редакцию)

3.6. Участвует совместно с управлением Федеральной налоговой службы по Нижегородской области в разработке предложений по совершенствованию налоговой политики в области.

3.7. Участвует совместно с заинтересованными органами исполнительной власти Нижегородской области в разработке инвестиционной политики, в подготовке предложений по осуществлению инвестиционной деятельности за счет средств областного бюджета, а также других средств, представленных на возвратной основе. Управляет финансовыми активами области и осуществляет контроль за их эффективным использованием.

3.8. Совместно с другими органами власти участвует в подготовке государственных программ Нижегородской области, обеспечивает в установленном порядке их финансирование за счет областного бюджета.
(Пункт 3.8 в ред. постановления Правительства области от 20.11.2013 № 861 - см. предыдущую редакцию)

3.9. Принимает участие в разработке проектов законов Нижегородской области и других нормативных актов, издаваемых органами государственной власти Нижегородской области.

3.10. пункт исключен постановлением Правительства области от 21.03.2014 № 182 - см. предыдущую редакцию

3.11. пункт исключен постановлением Правительства области от 21.03.2014 № 182 - см. предыдущую редакцию

3.12. Осуществляет управление государственным долгом Нижегородской области.

3.13. По поручению Правительства Нижегородской области разрабатывает программу государственных внутренних заимствований Нижегородской области, условия выпуска и размещения государственных займов Нижегородской области.
Осуществляет выпуск государственных ценных бумаг (выступает в качестве эмитента государственных ценных бумаг Нижегородской области).
(Абзац второй в ред. постановления Правительства области от 21.04.2009 № 240 - см. предыдущую редакцию)

Реализует на территории области меры, направленные на покрытие дефицита областного бюджета в рамках программы заимствований, утвержденной законом об областном бюджете на соответствующий год.

3.14. пункт исключен постановлением Правительства области от 28.04.2008 № 165

3.15. Участвует в разработке предложений по совершенствованию системы органов исполнительной власти Нижегородской области и их организационной структуры, подготавливает предложения о размерах фонда оплаты труда работников органов исполнительной власти Нижегородской области, осуществляет контроль за расходованием бюджетных средств, выделяемых на их содержание, и методологическое руководство работой финансовых органов в этой области.

3.16. Рассматривает и анализирует бюджетную отчетность, сводную бухгалтерскую отчетность бюджетных, автономных учреждений, представленную органами исполнительной власти Нижегородской области. Составляет бюджетную отчетность об исполнении областного бюджета.

3.17. Составляет бюджетную отчетность Нижегородской области, сводную бухгалтерскую отчетность бюджетных и автономных учреждений Нижегородской области и представляет их в Управление федерального казначейства по Нижегородской области, Правительство Нижегородской области и контрольно-счетную палату Нижегородской области.

3.18. Осуществляет казначейское обслуживание получателей средств областного бюджета, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса.
(Пункты 3.16-3.18 изложены в новой редакции постановлением Правительства области от 29.12.2015 № 881 - см. предыдущую редакцию)

3.19. Осуществляет функции в сфере гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций, защиты секретной и конфиденциальной информации. (п. 3.19 в ред. постановления Правительства области от 07.12.2018 № 843 - см. предыдущую редакцию)

3.20. пункт исключен постановлением Правительства области от 07.12.2018 № 843 - см. предыдущую редакцию
3.20Об утверждении Положения о министерстве финансов Нижегородской области (с изменениями на 28 декабря 2018 года). Обеспечивает исполнение Федерального закона от 26 февраля 1997 г. № 31-ФЗ "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации", нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации в области мобилизационной подготовки и мобилизации. (п. 3.20_1 введен постановлением Правительства области от 07.12.2018 № 843)

3.21. Разрабатывает основные направления налоговой политики и основные направления бюджетной политики в Нижегородской области на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и плановый период).
(Пункт 3.21 изложен в новой редакции постановлением Правительства области от 29.12.2015 № 881 - см. предыдущую редакцию)

3.22. Подготавливает предложения для Правительства Нижегородской области по основным направлениям развития налогового и неналогового потенциала в Нижегородской области.

3.23. Формирует бюджетный прогноз Нижегородской области на долгосрочный период.

3.24. Осуществляет в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Нижегородской области:

3.24.1. подпункт утратил силу постановлением Правительства области от 21.12.2016 № 879 - см. предыдущую редакцию

3.24.2. Организацию процесса размещения заказчиками Нижегородской области информации о заключенных государственных контрактах и гражданско-правовых договорах на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для обеспечения государственных нужд Нижегородской области в единой информационной системе в сфере закупок.
(Подпункт 3.24.2 в ред. постановления Правительства области от 21.12.2016 № 879 - см. предыдущую редакцию)

3.25. Осуществляет формирование Свода планов закупок для обеспечения государственных нужд Нижегородской области в качестве уполномоченного органа исполнительной власти Нижегородской области.

3.26. пункт утратил силу постановлением Правительства области от 21.12.2016 № 879 - см. предыдущую редакцию

3.27. Осуществляет в рамках своей компетенции производство по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях.
(Пункт 3.27 введен постановлением Правительства области
от 08.07.2008 № 278; в ред. постановления Правительства области от 20.11.2013 № 861 - см. предыдущую редакцию)
__________________________________________________
Пункты 3.28- 3.35 введены постановлением Правительства области от 07.04.2009 № 187
__________________________________________________

3.28. Осуществляет:
1) внутренний государственный финансовый контроль в рамках своей компетенции:
а) за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения;
б) за полнотой и достоверностью отчетности о реализации государственных программ, в том числе отчетности об исполнении государственных заданий;
2) контроль в сфере закупок.
3) финансовый контроль за региональным оператором, созданным в соответствии с Законом Нижегородской области от 28 ноября 2013 г. № 159-З "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Нижегородской области", в части средств областного бюджета.
(Подпункт 3 введен
постановлением Правительства области от 29.12.2015 № 881)
4) контроль, предусмотренный частью 5 статьи 99 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд."
(Подпункт 4 введен постановлением Правительства области от 21.12.2016 № 879)
(Пункт 3.28 изложен в новой редакции постановлением Правительства области от 20.11.2013 № 861; в ред. постановления Правительства области от 07.12.2018 № 843 - см. предыдущую редакцию)

3.28Об утверждении Положения о министерстве финансов Нижегородской области (с изменениями на 28 декабря 2018 года). пункт исключен постановлением Правительства области от 29.12.2015 № 881 - см. предыдущую редакцию

3.28Об утверждении Положения о министерстве финансов Нижегородской области (с изменениями на 28 декабря 2018 года). пункт исключен постановлением Правительства области от 29.12.2015 № 881 - см. предыдущую редакцию

3.29. пункт исключен постановлением Правительства области от 29.12.2015 № 881 - см. предыдущую редакцию

3.30. Осуществляет в рамках своей компетенции прием и рассмотрение жалоб от участников закупки, а также от осуществляющих общественный контроль общественных объединений, объединений юридических лиц на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностных лиц контрактной службы, контрактного управляющего, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы участников закупки.

3.31. Осуществляет в рамках своей компетенции согласование возможности осуществления закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика).

3.32. Осуществляет в рамках своей компетенции рассмотрение уведомлений об осуществлении закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика).
(Пункты 3.30-3.32 изложены в новой редакции постановлением Правительства области от 20.11.2013 № 861 - см. предыдущую редакцию)

3.32Об утверждении Положения о министерстве финансов Нижегородской области (с изменениями на 28 декабря 2018 года). Осуществляет в рамках своей компетенции методическое руководство и анализ деятельности органов исполнительной власти Нижегородской области, осуществляющих:
1) внутренний финансовый контроль и внутренний финансовый аудит;
2) ведомственный контроль в сфере закупок;
3) контроль за деятельностью государственных автономных, бюджетных и казенных учреждений Нижегородской области.

3.32Об утверждении Положения о министерстве финансов Нижегородской области (с изменениями на 28 декабря 2018 года). Проводит мониторинг и оказывает методическую и консультативную помощь органам внутреннего финансового контроля, созданным местными администрациями муниципальных образований Нижегородской области по вопросам организации и осуществления внутреннего муниципального финансового контроля, в том числе муниципального финансового контроля в сфере закупок.
(Пункты 3.32_1, 3.32_2 введены постановлением Правительства области от 29.12.2015 № 881)

3.33. пункт исключен постановленияем Правительства области от 24.06.2009 № 418 - см. предыдущую редакцию

3.34. пункт исключен постановлением Правительства области от 20.11.2013 № 861 - см. предыдущую редакцию

3.35. Организует прием граждан и рассматривает обращения граждан.

__________________________________________________
Пункты 3.36- 3.48 введены постановлением Правительства области от 09.11.2009 № 807
__________________________________________________

3.36. пункт исключен постановлением Правительства области от 04.05.2010 № 259 - см. предыдущую редакцию

3.37. пункт исключен постановлением Правительства области от 04.05.2010 № 259 - см. предыдущую редакцию

3.38. Осуществляет организацию и обеспечение проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы и включение в кадровый резерв Министерства.

3.39. Осуществляет ведение трудовых книжек государственных гражданских служащих, работников, не являющихся государственными гражданскими служащими, и руководителей государственных учреждений Нижегородской области, подведомственных Министерству.
(Пункт 3.39 в ред.
постановления Правительства области от 09.03.2011 № 153 - см. предыдущую редакцию)

3.40. Обеспечивает исполнение мероприятий по реализации антикоррупционной политики в Министерстве.

3.41. Осуществляет организацию проведения аттестации государственных гражданских служащих Министерства.

3.42. Осуществляет организацию проведения квалификационных экзаменов государственных гражданских служащих Министерства.

3.43. Осуществляет организацию единой системы делопроизводства в Министерстве.

3.44. Обеспечивает сохранность, учет и использование документов, находящихся в архиве Министерства, определяет в установленном порядке их ценность для дальнейшего хранения и использования.

3.45. Осуществляет ведение реестра государственных гражданских служащих Министерства.

3.46. Формирует кадровый резерв Министерства и организует работу с кадровым резервом.
(Пункт 3.46 в ред. постановления Правительства области от 09.03.2011 № 153 - см. предыдущую редакцию)

3.47. Организует проверку достоверности представляемых гражданином персональных данных и иных сведений при поступлении на государственную гражданскую службу.
(Пункт 3.47 изложен в новой редакции постановлением Правительства области от 29.12.2015 № 881 - см. предыдущую редакцию)

3.47Об утверждении Положения о министерстве финансов Нижегородской области (с изменениями на 28 декабря 2018 года). Организует проверку сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также соблюдения гражданскими служащими ограничений, установленных законодательством.

3.47Об утверждении Положения о министерстве финансов Нижегородской области (с изменениями на 28 декабря 2018 года). Обеспечивает деятельность комиссии по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих и урегулированию конфликтов интересов.

3.47Об утверждении Положения о министерстве финансов Нижегородской области (с изменениями на 28 декабря 2018 года). Организует проведение служебных проверок.

3.47Об утверждении Положения о министерстве финансов Нижегородской области (с изменениями на 28 декабря 2018 года). Участвует в организации дополнительного профессионального образования государственных гражданских служащих.
(Пункты 3.47_1 - 3.47_4 введены постановлением Правительства области от 29.12.2015 № 881)

3.48. Осуществляет подготовку проектов правовых актов министерства финансов Нижегородской области, связанных с поступлением на государственную гражданскую службу, ее прохождением, заключением служебного контракта, назначением на должность государственной гражданской службы, освобождением от замещаемой должности государственной гражданской службы, увольнением государственного гражданского служащего с государственной гражданской службы и выходом его на пенсию за выслугу лет.
(Пункт 3.48 в ред.
постановления Правительства области от 04.05.2010 № 259 - см. предыдущую редакцию)

3.49. Осуществляет ведение личных дел государственных гражданских служащих министерства финансов Нижегородской области.
(Пункт 3.49. введен
постановлением Правительства области от 04.05.2010 № 259)

3.50. Осуществляет материально-техническое обеспечение деятельности министерства финансов Нижегородской области.
(Пункт 3.50. введен
постановлением Правительства области от 04.05.2010 № 259)

3.51. Осуществляет создание технологических механизмов управления общественными финансами, эксплуатацию, развитие информационных систем и программных комплексов в рамках государственной информационной системы управления общественными финансами министерства финансов Нижегородской области.

3.52. Осуществляет реализацию технологических механизмов построения регионального "Электронного бюджета" в рамках государственной информационной системы управления общественными финансами министерства финансов Нижегородской области.

3.53. Осуществляет мероприятия по обеспечению информационной безопасности в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации.
(Пункт 3.53 изложен в новой редакции постановлением Правительства области от 21.12.2016 № 879 - см. предыдущую редакцию)
(Пункты 3.51-3.53 изложены в новой редакции постановлением Правительства области от 29.12.2015 № 881 - см. предыдущую редакцию)

3.54. В случаях изменения состава и (или) функций главных администраторов доходов бюджета, а также изменения принципов назначения и присвоения структуры кодов классификации доходов бюджетов вносит изменения в перечень главных администраторов доходов бюджета, а также в состав закрепленных за ними кодов классификации доходов бюджетов.
(Пункт 3.54. введен
постановлением Правительства области от 21.07.2010 № 439; в ред. постановления Правительства области от 09.03.2011 № 153 - см. предыдущую редакцию)

___________________________________________________
Пункты 3.55.-3.68. введены постановлением Правительства области от 09.03.2011 № 153
___________________________________________________

3.55. В случаях изменения состава и (или) функций главных администраторов источников финансирования дефицитов бюджетов, а также изменения принципов назначения и присвоения структуры кодов классификации источников финансирования дефицитов бюджетов вносит изменения в перечень главных администраторов источников финансирования дефицитов бюджетов, а также в состав закрепленных за ними кодов классификации источников финансирования дефицитов бюджетов.

3.56. Выступает учредителем государственных учреждений Нижегородской области и осуществляет функции учредителя в порядке, установленном действующим законодательством.

3.57. После принятия распоряжения Правительства Нижегородской области о создании государственного учреждения Нижегородской области, в отношении которого Министерство будет осуществлять функции и полномочия учредителя, правовым актом Министерство утверждает устав либо, в случаях, установленных законом, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, положение о государственном казенном учреждении Нижегородской области (далее - устав) этого государственного учреждения Нижегородской области.

3.58. В установленном порядке назначает и прекращает полномочия руководителей государственных учреждений Нижегородской области, подведомственных Министерству, заключает и прекращает с ними трудовые договоры.

3.59. Согласовывает в установленном порядке уставы государственных учреждений Нижегородской области, а также распоряжения Правительства Нижегородской области о создании, реорганизации и изменении типа государственных учреждений Нижегородской области.

3.60. Ведет учет операций по кассовому исполнению областного бюджета.

3.61. В соответствии с законодательством Российской Федерации открывает расчетные и иные счета в территориальных учреждениях Банка России, кредитных организациях, а также лицевые счета в управлении Федерального казначейства по Нижегородской области, Министерстве.

3.62. Открывает и ведет лицевые счета главных распорядителей, распорядителей и получателей средств областного бюджета, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса.
(Пункт 3.62 изложен в новой редакции постановлением Правительства области от 29.12.2015 № 881 - см. предыдущую редакцию)
3.62Об утверждении Положения о министерстве финансов Нижегородской области (с изменениями на 28 декабря 2018 года). Осуществляет в установленном им порядке открытие и ведение лицевых счетов для учета операций главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита местных бюджетов, главных распорядителей, распорядителей и получателей средств местных бюджетов, иных лицевых счетов, в том числе для учета операций юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, на основании соглашений с соответствующими органами местного самоуправления. (п. 3.62_1 введен постановлением Правительства области от 28.12.2018 № 916)

3.63. Ведет реестр участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса.
(Пункт 3.63 изложен в новой редакции постановлением Правительства области от 29.12.2015 № 881 - см. предыдущую редакцию)

3.64. Осуществляет составление и ведение кассового плана исполнения областного бюджета.

3.65. Осуществляет управление средствами на едином счете областного бюджета.

3.66. Осуществляет санкционирование оплаты денежных обязательств получателей средств областного бюджета, лицевые счета которым открыты в Министерстве, а также санкционирование расходов юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса в случаях, установленных законодательством Российской Федерации и Нижегородской области.
(Пункт 3.66 изложен в новой редакции постановлением Правительства области от 29.12.2015 № 881 - см. предыдущую редакцию)

3.67. Осуществляет исполнение судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства областного бюджета, а также организацию исполнения судебных актов и решений налоговых органов, предусматривающих обращение взыскания на средства государственных бюджетных учреждений Нижегородской области.
(Пункт 3.67 в ред. постановления Правительства области от 29.12.2015 № 881 - см. предыдущую редакцию)

3.67Об утверждении Положения о министерстве финансов Нижегородской области (с изменениями на 28 декабря 2018 года). Осуществляет оценку финансового состояния организаций, получающих меры государственной поддержки из областного бюджета.
(Пункт
3.67Об утверждении Положения о министерстве финансов Нижегородской области (с изменениями на 28 декабря 2018 года) введен постановлением Правительства области от 16.09.2011 № 738)
3.67Об утверждении Положения о министерстве финансов Нижегородской области (с изменениями на 28 декабря 2018 года). В качестве уполномоченного органа исполнительной власти Нижегородской области осуществляет учет, распределение между бюджетами муниципальных районов и городских округов Нижегородской области и контроль за целевым использованием субвенции из федерального бюджета на осуществление полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты.

3.67Об утверждении Положения о министерстве финансов Нижегородской области (с изменениями на 28 декабря 2018 года). Совместно с заинтересованными органами исполнительной власти Нижегородской области принимает участие в работе, связанной с развитием государственно-частного партнерства на территории Нижегородской области.

3.67Об утверждении Положения о министерстве финансов Нижегородской области (с изменениями на 28 декабря 2018 года). Проводит комплексный анализ по формированию и исполнению областного бюджета, бюджетов муниципальных районов и городских округов, консолидированного бюджета Нижегородской области.

3.67Об утверждении Положения о министерстве финансов Нижегородской области (с изменениями на 28 декабря 2018 года). Организует работу по составлению предварительного (планового) и уточненного реестра расходных обязательств областного бюджета, свода реестров расходных обязательств муниципальных образований.

3.67Об утверждении Положения о министерстве финансов Нижегородской области (с изменениями на 28 декабря 2018 года). Осуществляет оценку платежеспособности и качества управления финансами муниципальных районов и городских округов, мониторинг местных бюджетов, мониторинг соблюдения органами местного самоуправления требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3.67Об утверждении Положения о министерстве финансов Нижегородской области (с изменениями на 28 декабря 2018 года). Осуществляет контроль за соблюдением органами местного самоуправления основных условий предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета, предусмотренных статьей 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3.67Об утверждении Положения о министерстве финансов Нижегородской области (с изменениями на 28 декабря 2018 года). Производит расчеты на предоставление из областного бюджета бюджетных кредитов бюджетам муниципальных районов и городских округов на покрытие временного кассового разрыва, возникающего при исполнении консолидированного бюджета муниципального района (городского округа) и на частичное покрытие дефицита консолидированного бюджета муниципального района (городского округа), заключает соглашения на предоставление указанных бюджетных кредитов.
(Пункты 3.67_2 - 3.67_8 введены постановлением Правительства области от 29.12.2015 № 881)

3.67. Об утверждении Положения о министерстве финансов Нижегородской области (с изменениями на 28 декабря 2018 года) Обеспечивает ведение бюджетного (бухгалтерского) учета и составление бюджетной (бухгалтерской) отчетности главного распорядителя (распорядителя) средств областного бюджета, получателя средств областного бюджета, главного администратора (администратора) источников финансирования дефицита областного бюджета, главного администратора (администратора) доходов областного бюджета, в том числе составление сводной бухгалтерской отчетности государственных бюджетных, казенных и автономных учреждений Нижегородской области, в отношении которых главные распорядители средств областного бюджета осуществляют функции и полномочия учредителя, а также формирование налоговой отчетности и отчетности в государственные внебюджетные фонды.
(Пункт 3.67_9 введен постановлением Правительства области от 21.12.2016 № 879)

3.68. Осуществляет иные функции, предусмотренные действующим законодательством.

4. Права Министерства


Министерство имеет право:

4.1. Получать в установленном порядке от федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций необходимые для составления проекта областного бюджета, прогноза консолидированного бюджета и осуществления контроля за исполнением областного бюджета бухгалтерские отчеты и балансы, а также другие материалы и отчетные данные для осуществления финансово-бюджетного планирования и финансирования расходов из областного бюджета.

4.2. При осуществлении полномочий по внутреннему государственному финансовому контролю:
проводить проверки, ревизии и обследования;
направлять объектам контроля акты, заключения, представления и (или) предписания;
осуществлять производство по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях;
обращаться в суд с исками о признании осуществленных закупок недействительными.
(Пункт 4.2 изложен в новой редакции постановлением Правительства области от 20.11.2013 № 861 - см. предыдущую редакцию)

4.2Об утверждении Положения о министерстве финансов Нижегородской области (с изменениями на 28 декабря 2018 года). При рассмотрении жалоб:
направлять запросы, в том числе заказчику, уполномоченному органу, уполномоченному учреждению, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членам, должностным лицам контрактной службы, контрактному управляющему, о предоставлении информации и документов, необходимых для рассмотрения жалобы;
приостанавливать определение поставщика (подрядчика, исполнителя) и заключение контракта до рассмотрения жалобы по существу, направив заказчику, оператору электронной площадки, в уполномоченный орган, уполномоченное учреждение, специализированную организацию, комиссию по осуществлению закупок требование о приостановлении процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя) и заключения контракта до рассмотрения жалобы по существу.

4.2Об утверждении Положения о министерстве финансов Нижегородской области (с изменениями на 28 декабря 2018 года). В сфере закупок:
- запрашивать и получать на основании мотивированного запроса в письменной форме документы и информацию, необходимые для проведения проверки;
- при осуществлении плановых и внеплановых проверок беспрепятственно по предъявлении служебных удостоверений и копии приказа министерства о проведении проверки посещать помещения и территории, которые занимают заказчики, требовать предъявления поставленных товаров, результатов выполненных работ, оказанных услуг, а также проводить необходимые экспертизы и другие мероприятия по контролю;
- выдавать предписания об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок;
- составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушениями законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок, рассматривать дела о таких административных правонарушениях и принимать меры по их предотвращению;
обращаться в суд с исками о признании осуществленных закупок недействительными.
(Пункты 4.2Об утверждении Положения о министерстве финансов Нижегородской области (с изменениями на 28 декабря 2018 года)-4.2Об утверждении Положения о министерстве финансов Нижегородской области (с изменениями на 28 декабря 2018 года) введены постановлением Правительства области от 20.11.2013 № 861)

4.3. Применять в рамках своей компетенции предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации бюджетные меры принуждения за совершение бюджетных нарушений.
(Пункт 4.3
изложен в новой редакции постановлением Правительства области от 20.11.2013 № 861 - см. предыдущую редакцию)

4.4. Выдавать в установленном порядке бюджетные кредиты из областного бюджета на покрытие временных разрывов по местным бюджетам с погашением их в пределах бюджетного года.
(Пункты 4.5-4.6.6 исключены постановлением Правительства области от 20.11.2013 № 861 - см. предыдущую редакцию)

4.7. Получать в установленном порядке от органов местного самоуправления отчеты об исполнении соответствующих бюджетов, запрашивать и получать от органов исполнительной власти области и органов местного самоуправления области, предприятий, учреждений и организаций статистические и иные отчетные данные, связанные с исполнением областного бюджета.

4.8. Получать от банков и других кредитных учреждений справки об операциях с бюджетными средствами и средствами государственных внебюджетных фондов.

4.9. Создавать коллегию Министерства. Решения коллегии носят рекомендательный характер, оформляются протоколами и реализуются при необходимости посредством издания приказов министра.

4.10. Подготавливать проекты нормативных актов органов государственной власти области по вопросам, относящимся к компетенции Министерства.

4.11. Получать информацию от управления Федерального казначейства по Нижегородской области о кассовых операциях по исполнению местных бюджетов Нижегородской области.

4.12. Получать в установленном порядке от государственных заказчиков Нижегородской области и органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области прогнозы объемов продукции, закупаемой для государственных и муниципальных нужд Нижегородской области.
(Пункт 4.12. введен постановлением Правительства области
от 04.07.2008 № 271)

4.13. Издавать в пределах своей компетенции приказы. Акты иных наименований (положения, указания, правила и другие) утверждаются приказами Министерства. Издание актов в виде писем и телеграмм не допускается.
(Пункт 4.13. введен постановлением Правительства области от 04.05.2010 № 259)

5. Руководство

5.1. Министерство возглавляет министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Нижегородской области, Председателем Правительства (далее - Губернатор Нижегородской области) по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
(Пункт 5.1 в ред. постановлений Правительства области от 29.12.2015 № 881; от 07.12.2018 № 843 - см. предыдущую редакцию)

5.2. При осуществлении своих полномочий министр подчиняется Губернатору Нижегородской области и заместителю Губернатора, заместителю Председателя Правительства Нижегородской области.
(Пункт 5.2 в ред.
постановлений Правительства области от 07.04.2009 № 187; от 23.01.2018 № 41 - см. предыдущую редакцию)

5.3. Министр имеет первого заместителя министра и заместителей министра, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Губернатором Нижегородской области в установленном законом порядке. Руководители управлений назначаются министром в установленном законом порядке.
(Пункт 5.3 изложен в новой редакции постановлением Правительства области от 29.12.2015 № 881 - см. предыдущую редакцию)

5.4. Министр:
- осуществляет руководство деятельностью Министерства на принципах единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач и функций;
- распределяет полномочия между первым заместителем министра, заместителями министра и руководителями структурных подразделений Министерства;
- представляет Министерство по вопросам его деятельности в органах государственной власти, включая судебные, органах местного самоуправления и организациях независимо от форм собственности;
- утверждает в пределах установленных ассигнований и численности работников штатное расписание Министерства по согласованию с заместителем Губернатора, заместителем Председателя Правительства Нижегородской области и управлением делами Правительства и развития кадрового потенциала Нижегородской области; (абзац пятый в ред. постановления Правительства области от 23.01.2018 № 41 - см. предыдущую редакцию)
- утверждает положения о структурных подразделениях Министерства, должностные регламенты государственных гражданских служащих Министерства и должностные инструкции работников Министерства;
- осуществляет прием на работу и увольнение работников Министерства;
- распоряжается в установленном порядке материальными средствами и финансовыми ресурсами, выделяемыми для обеспечения деятельности Министерства;
- подписывает от имени Министерства в пределах своей компетенции приказы и дает указания, подлежащие обязательному исполнению сотрудниками Министерства;
- участвует в обеспечении профессиональной подготовки, переподготовки, повышении квалификации работников Министерства;
- утверждает сводную бюджетную роспись областного бюджета, лимиты бюджетных обязательств для главных распорядителей средств областного бюджета, а также вносит в них изменения;
- ведет переговоры и заключает (подписывает) в рамках осуществления государственных заимствований Нижегородской области кредитные договоры, дополнительные соглашения;
- заключает иные договоры и соглашения от имени Министерства в пределах его компетенции;
- участвует от имени Министерства в совещаниях и иных мероприятиях, проводимых как в Нижегородской области, так и на федеральном уровне по вопросам, относящимся к компетенции Министерства, обеспечивает выполнение поручений Губернатора Нижегородской области;
- в установленном порядке в пределах своей компетенции осуществляет контроль за реализацией органами местного самоуправления государственных полномочий, переданных им Нижегородской областью;
- несет персональную ответственность за:
а) своевременность составления бюджетной росписи;
б) соответствие бюджетной росписи утвержденному бюджету;
- утверждает Свод планов закупок для обеспечения государственных нужд Нижегородской области, а также вносит в него изменения;
- обеспечивает надлежащее исполнение условий договора о предоставлении бюджетного кредита на пополнение остатков средств на счетах бюджетов субъектов Российской Федерации (местных бюджетов); (абзац введен постановлением Правительства области от 23.01.2018 № 41)
- осуществляет иные полномочия в пределах своей компетенции.
(Пункт 5.4 введен постановлением Правительства области от 29.12.2015 № 881)

6. Министр (утратил силу)

6. Министр

(Раздел утратил силу постановлением Правительства области от 29.12.2015 № 881

- см. предыдущую редакцию)

7. Взаимоотношения

7. Взаимоотношения

(Наименование изложено в новой редакции постановлением Правительства области от 29.12.2015 № 881
- см.
предыдущую редакцию)

7.1. Министерство взаимодействует с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти области, органами местного самоуправления, организациями независимо от форм собственности по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства.

7.2. Министерство осуществляет методическое руководство деятельностью финансовых органов муниципальных образований в работе по формированию и исполнению местных бюджетов. Осуществляет контроль за соблюдением органами местного самоуправления налогового и бюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства Нижегородской области в пределах своей компетенции.

7.3. Министерство взаимодействует с органами государственного финансового контроля и контроля в сфере закупок, создает и участвует в работе координационных и совещательных органов (советов, комиссий, групп) в сфере государственного финансового контроля и контроля в сфере закупок.
(Пункт 7.3 введен
постановлением Правительства области от 20.11.2013 № 861)

8. Реорганизация и ликвидация Министерства


Реорганизация и ликвидация Министерства осуществляется в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

Об утверждении Положения о министерстве финансов Нижегородской области (с изменениями на 28 декабря 2018 года)

Название документа: Об утверждении Положения о министерстве финансов Нижегородской области (с изменениями на 28 декабря 2018 года)

Номер документа: 206

Вид документа: Постановление Правительства Нижегородской области

Принявший орган: Правительство Нижегородской области

Статус: Действующий

Опубликован: В данном виде документ опубликован не был. Первоначальный текст документа в газете"Правовая среда" № 76 (642) от 08.10.2005

(приложение к газете "Нижегородские Новости")

Дата принятия: 21 сентября 2005

Дата начала действия: 21 сентября 2005
Дата редакции: 28 декабря 2018