НИЖЕГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
от 19.01.2004 № 4-З
О квалификационных разрядах муниципальных
служащих в Нижегородской области
(с изменениями на 13 декабря 2005 года)
__________________________________________________________________________
Утратил силу на основании
Закона Нижегородской области от 3 августа 2007 года № 99-З
__________________________________________________________________________
-----------------------------------------------------------------------
Документ с изменениями, внесенными:
Законом Нижегородской области от 06.07.2005 № 85-З
Законом Нижегородской области от 13.12.2005 № 193-З
------------------------------------------------------------------------
Принят Законодательным Собранием 25 декабря 2003 года
Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом "Об основах муниципальной службы в Российской Федерации" и Законом Нижегородской области "О муниципальной службе и муниципальных должностях в Нижегородской области" определяет квалификационные требования к должностям муниципальной службы, устанавливает квалификационные разряды муниципальных служащих в Нижегородской области, порядок их присвоения и сохранения при переводе или поступлении муниципальных служащих на иные муниципальные должности муниципальной службы либо государственные должности государственной службы области, а также при увольнении муниципальных служащих с муниципальной службы.
ГЛАВА 1. Общие положения
Статья 1
1. Квалификационные разряды муниципальных служащих в Нижегородской области указывают на соответствие уровня профессиональной подготовки муниципальных служащих квалификационным требованиям, предъявляемым к муниципальным должностям муниципальной службы соответствующих групп, и присваиваются муниципальным служащим по результатам аттестации или квалификационного экзамена в соответствии с квалификационными и иными требованиями, предъявляемыми к соответствующим должностям муниципальной службы, установленными законодательством Российской Федерации и Нижегородской области.
2. При присвоении квалификационного разряда учитывается профессиональный уровень муниципального служащего, инициатива и качество исполнения функциональных обязанностей по замещаемой муниципальной должности.
Статья 2
1. Вопросы о присвоении муниципальным служащим квалификационного разряда рассматриваются аттестационными комиссиями соответствующих органов местного самоуправления, их самостоятельных структурных подразделений, если это предусмотрено правовым актом органа местного самоуправления.
2. По решению руководителей органов местного самоуправления муниципального образования вопрос о присвоении муниципальным служащим представительного органа местного самоуправления квалификационного разряда может рассматриваться аттестационной комиссией местной администрации.
Статья 3
1. Решение о присвоении квалификационного разряда муниципальному служащему принимается в отношении:
главы администрации муниципального образования - представительным органом местного самоуправления;
лиц, замещающих муниципальные должности муниципальной службы, учреждаемые для обеспечения деятельности представительного органа местного самоуправления, - руководителем соответствующего представительного органа местного самоуправления;
лиц, замещающих муниципальные должности муниципальной службы, учреждаемые для обеспечения деятельности главы муниципального образования (главы местной администрации) и иных органов местного самоуправления (за исключением представительных органов), - главой муниципального образования (главой местной администрации) соответствующего муниципального образования либо, если это предусмотрено правовым актом органа местного самоуправления, руководителем соответствующего структурного подразделения органа местного самоуправления.
2. Решение по итогам аттестации принимается соответствующим руководителем не позднее двух месяцев со дня принятия аттестационной комиссией решения о соответствии муниципального служащего замещаемой муниципальной должности муниципальной службы и рекомендации о присвоении квалификационного разряда.
3. (часть 3 утратила силу согласно Закону области от 06.07.2005 № 85-З - см. предыдущую редакцию)
ГЛАВА 2. Квалификационные требования к служащим,
замещающим муниципальные должности
муниципальной службы в Нижегородской области
Статья 4
В квалификационные требования к служащим, замещающим муниципальные должности муниципальной службы в Нижегородской области, включаются требования к уровню профессионального образования с учетом группы и специализации муниципальных должностей муниципальной службы, к стажу муниципальной службы, а также к стажу и опыту работы по специальности, уровню знаний Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Нижегородской области и законов Нижегородской области, а также устава и правовых актов органов местного самоуправления соответствующих муниципальных образований, необходимых для исполнения должностных обязанностей по замещающей муниципальной должности соответствующей группы должностей.
Статья 5
1. Другие квалификационные требования к муниципальным должностям муниципальной службы устанавливаются федеральными законами и законами Нижегородской области, правовыми актами органов местного самоуправления, их самостоятельных структурных подразделений с учетом предмета ведения этих муниципальных органов и отражаются в должностной инструкции.
2. Должностные инструкции должны содержать конкретные обязанности по муниципальной должности муниципальной службы в зависимости от функциональных особенностей данной должности и предмета ведения соответствующих органов местного самоуправления, их самостоятельных структурных подразделений.
Статья 6
К служащим, замещающим муниципальные должности муниципальной службы, устанавливаются следующие квалификационные требования:
1) к уровню профессионального образования:
а) для высших, главных, ведущих и старших муниципальных должностей муниципальной службы - высшее профессиональное образование по специальности "Государственное или муниципальное управление" либо по специализации муниципальных должностей муниципальной службы или образование, считающееся равноценным, за исключением специалистов первой категории старшей муниципальной должности;
б) для специалистов первой категории старшей муниципальной должности и младших муниципальных должностей муниципальной службы - среднее профессиональное образование по специализации муниципальных должностей муниципальной службы или образование, считающееся равноценным.
2) к стажу муниципальной службы, а также к стажу и опыту работы по специальности:
а) для действительного муниципального советника:
1 класса - стаж муниципальной службы на главных и ведущих муниципальных должностях не менее пяти лет или два года на высшей муниципальной должности, или стаж работы по специальности не менее пяти лет;
2 класса - стаж муниципальной службы на главных и ведущих муниципальных должностях не менее четырех лет или один год на высшей муниципальной должности, или стаж работы по специальности не менее пяти лет;
3 класса - стаж муниципальной службы на главных и ведущих муниципальных должностях не менее трех лет или три года на главной муниципальной должности, или стаж работы по специальности не менее пяти лет;
б) для действительного советника муниципальной службы:
1 класса - стаж муниципальной службы на ведущих и старших муниципальных должностях не менее трех лет или два года на главной муниципальной должности, или стаж работы по специальности не менее трех лет;
2 класса - стаж муниципальной службы на ведущих и старших муниципальных должностях не менее трех лет или один год на главной муниципальной должности, или стаж работы по специальности не менее трех лет;
3 класса - стаж муниципальной службы на ведущих и старших муниципальных должностях не менее трех лет или три года на ведущей муниципальной должности, или стаж работы по специальности не менее трех лет;
в) для муниципального советника:
1 класса - стаж муниципальной службы не менее трех лет или два года на ведущей муниципальной должности, или стаж работы по специальности не менее трех лет;
2 класса - стаж муниципальной службы не менее трех лет или один год на ведущей муниципальной должности, или стаж работы по специальности не менее трех лет;
3 класса - стаж муниципальной службы не менее трех лет или три года на старшей муниципальной должности, или стаж работы по специальности не менее трех лет;
г) для советника муниципальной службы:
1 класса - стаж муниципальной службы не менее двух лет или два года на старшей муниципальной должности, или стаж работы по специальности не менее трех лет;
2 класса - стаж муниципальной службы не менее двух лет или один год на старшей муниципальной должности, или стаж работы по специальности не менее трех лет;
3 класса - стаж муниципальной службы не менее одного года или стаж работы по специальности не менее трех лет;
д) для референта муниципальной службы:
1 класса - стаж муниципальной службы не менее двух лет или стаж работы по специальности не менее трех лет;
2 класса - стаж муниципальной службы не менее одного года или стаж работы по специальности не менее трех лет;
3 класса - без предъявления требований к стажу работы.
Статья 7
1. Специализация муниципальных должностей муниципальной службы устанавливается органами местного самоуправления в зависимости от функциональных особенностей муниципальных должностей муниципальной службы и особенностей предмета ведения соответствующих органов местного самоуправления, их самостоятельных структурных подразделений.
2. Решение о признании образования равноценным принимается аттестационной комиссией.
ГЛАВА 3. Квалификационные разряды муниципальных
служащих в Нижегородской области
Статья 8
1. Муниципальным служащим, замещающим муниципальные должности муниципальной службы соответствующей группы, в соответствии с федеральным законодательством присваиваются следующие квалификационные разряды:
действительный муниципальный советник 1, 2, 3 класса - муниципальным служащим, замещающим высшие муниципальные должности муниципальной службы (5-я группа);
действительный советник муниципальной службы 1, 2, 3 класса - муниципальным служащим, замещающим главные муниципальные должности муниципальной службы (4-я группа);
муниципальный советник 1, 2, 3 класса - муниципальным служащим, замещающим ведущие муниципальные должности муниципальной службы (3-я группа);
советник муниципальной службы 1, 2, 3 класса - муниципальным служащим, замещающим старшие муниципальные должности муниципальной службы (2-я группа);
референт муниципальной службы 1, 2, 3 класса - муниципальным служащим, замещающим младшие муниципальные должности муниципальной службы (1-я группа).
2. Высшим классом в соответствующей группе муниципальных должностей муниципальной службы является первый класс, низшим - третий класс.
Статья 9
Присвоение квалификационных разрядов производится в последовательном порядке в соответствии с квалификационными и другими требованиями, предъявляемыми к муниципальным должностям муниципальной службы соответствующей группы, и с учетом срока пребывания в предыдущем квалификационном разряде.
Статья 10
1. Для присвоения очередного квалификационного разряда устанавливаются следующие сроки пребывания в квалификационных разрядах:
для действительного муниципального советника - по три года муниципальной службы в каждом классе;
для действительного советника муниципальной службы - по три года муниципальной службы в каждом классе;
для муниципального советника - по три года муниципальной службы в каждом классе;
для советника муниципальной службы - по два года муниципальной службы в каждом классе;
для референта муниципальной службы - по одному году муниципальной службы в каждом классе.
2. Срок пребывания в квалификационном разряде исчисляется со дня присвоения соответствующего квалификационного разряда. Днем присвоения квалификационного разряда считается день принятия руководителем соответствующего органа местного самоуправления, его самостоятельного структурного подразделения решения о присвоении муниципальному служащему квалификационного разряда.
ГЛАВА 4. Порядок присвоения квалификационных разрядов
Статья 11
1. При назначении впервые на муниципальную должность вопрос о присвоении квалификационного разряда может рассматриваться по истечении года с момента поступления на муниципальную службу по результатам квалификационного экзамена.
2. По ходатайству руководителя структурного подразделения органа местного самоуправления муниципальному служащему при наличии его согласия за успешное и добросовестное исполнение им должностных обязанностей, выполнение заданий особой важности и сложности право сдачи квалификационного экзамена может быть предоставлено по истечении 6 месяцев прохождения муниципальной службы.
Статья 12
Квалификационный разряд присваивается в очередном либо во внеочередном порядке.
Статья 13
1. Для присвоения очередного разряда кадровая служба готовит необходимые документы и передает их в аттестационную комиссию.
2. Представление о присвоении очередного квалификационного разряда вносится руководителем соответствующего органа местного самоуправления или его самостоятельного структурного подразделения на основании заявления муниципального служащего по истечении срока пребывания его в соответствующем квалификационном разряде.
Статья 14
1. Очередное присвоение квалификационного разряда муниципальному служащему производится на основании результатов аттестации или квалификационного экзамена:
по истечении установленного срока пребывания в предыдущем квалификационном разряде в пределах одной группы должностей муниципальной службы;
при переводе муниципального служащего на должность муниципальной службы вышестоящей группы должностей муниципальной службы.
2. По ходатайству непосредственного руководителя по истечении установленного срока пребывания муниципального служащего в квалификационном разряде 1 класса за особые заслуги ему может быть присвоен квалификационный разряд 3 класса следующей группы должностей муниципальной службы без перевода его на другую должность муниципальной службы.
Статья 15
1. Внеочередное присвоение квалификационного разряда муниципальному служащему производится по результатам квалификационного экзамена не более одного раза в течение периода его службы на должностях муниципальной службы каждой группы должностей муниципальной службы по истечении половины срока пребывания муниципального служащего в предыдущем квалификационном разряде:
