ЗАКОН
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
от 08 января 2004 года N 1-З
Об адресной государственной социальной поддержке малоимущих семей или малоимущих одиноко проживающих граждан в Нижегородской области
(в редакции законов Нижегородской области от 27.10.2004 N 122-З, от 03.11.2009 N 202-З, от 06.05.2013 N 52-З, от 05.11.2013 N 132-З, от 02.03.2016 N 25-З, от 15.12.2016 N 170-З, от 24.12.2019 N 179-З, от 08.12.2020 N 143-З, от 31.03.2021 N 31-З, от 16.05.2022 N 70-З, от 05.08.2022 N 114-З, от 14.06.2024 N 52-З)
Принят
Законодательным Собранием
25 декабря 2003 года
Статья 1. Общие положения
Настоящий Закон определяет виды адресной государственной социальной поддержки, размеры и условия их оказания малоимущим семьям или малоимущим одиноко проживающим гражданам в Нижегородской области в целях поддержания уровня их жизни.
Статья 2. Законодательство об адресной государственной социальной поддержке малоимущих семей или малоимущих одиноко проживающих граждан
Законодательство об адресной государственной социальной поддержке малоимущих семей или малоимущих одиноко проживающих граждан в Нижегородской области состоит из федеральных законов "О прожиточном минимуме в Российской Федерации", "О государственной социальной помощи", "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи", других федеральных законов и нормативных правовых актов Российской Федерации, настоящего Закона, других законов и нормативных правовых актов Нижегородской области.
Статья 3. Основные понятия
Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия:
1) адресная государственная социальная поддержка - система мер по активизации внутренних ресурсов семьи, предоставляемых в Нижегородской области малоимущим семьям или малоимущим одиноко проживающим гражданам за счет средств областного бюджета, на основе индивидуального подхода с учетом уровня получаемых доходов и экономического потенциала семьи;
2) трудная жизненная ситуация - ситуация, объективно нарушающая жизнедеятельность гражданина (семьи), которую он (она) не может преодолеть самостоятельно;
3) государственная социальная помощь (далее - социальная помощь) - предоставление малоимущим семьям или малоимущим одиноко проживающим гражданам социальных пособий, субсидий, компенсаций, жизненно необходимых товаров;
4) социальные услуги - действия по оказанию помощи клиенту с целью преодоления ими трудной жизненной ситуации;
5) потенциал семьи для выхода из трудной жизненной ситуации - внутренние ресурсы семьи, позволяющие ей принимать меры по улучшению своего материального положения (наличие в семье трудоспособных граждан, возможность обработки приусадебного участка, ведения подсобного хозяйства, получение финансовой помощи от лиц, обязанных ее оказывать в соответствии с требованиями Семейного кодекса Российской Федерации, и прочее);
(п. 5 введен Законом Нижегородской области от 27.10.2004 N 122-З)
6) орган социальной защиты населения - государственное казенное учреждение Нижегородской области "Управление социальной защиты населения";
(п. 6 введен Законом Нижегородской области от 06.05.2013 N 52-З)
7) социальный контракт - соглашение, которое заключено между гражданином и органом социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания гражданина и в соответствии с которым орган социальной защиты населения обязуется оказать гражданину социальную помощь, гражданин - реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации;
(п. 7 введен Законом Нижегородской области от 06.05.2013 N 52-З)
8) программа социальной адаптации - разработанные органом социальной защиты населения совместно с гражданином мероприятия, которые направлены на преодоление им трудной жизненной ситуации, определенной в соответствии с законодательством Российской Федерации, и включают в себя виды, объем и порядок реализации этих мероприятий.
(п. 8 введен Законом Нижегородской области от 06.05.2013 N 52-З)
Статья 4. Получатели адресной государственной социальной поддержки
(в ред. Закона Нижегородской области от 24.12.2019 N 179-З)
1. Получателями адресной государственной социальной поддержки, в том числе на основании социального контракта (далее - адресная государственная социальная поддержка), могут быть малоимущие семьи или малоимущие одиноко проживающие граждане, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума на душу населения, установленной Правительством Нижегородской области в соответствии с Федеральным законом "О прожиточном минимуме в Российской Федерации", и оказались в трудной жизненной ситуации.
(в ред. Закона Нижегородской области от 14.06.2024 N 52-З)
2. Заявление об оказании адресной государственной социальной поддержки (далее - заявление), оказываемой на условиях софинансирования из федерального бюджета, подается в органы социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания гражданином от себя лично (для малоимущих одиноко проживающих граждан) или от имени своей семьи либо (за исключением случаев оказания адресной государственной социальной поддержки на основании социального контракта) опекуном, попечителем или другим законным представителем гражданина:
1) в электронном виде посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), а также Единого Интернет-портала государственных и муниципальных услуг (функций) Нижегородской области. Подача заявления посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), а также Единого Интернет-портала государственных и муниципальных услуг (функций) Нижегородской области осуществляется с использованием простой электронной подписи, ключ которой получен при личной явке в соответствии с Правилами использования простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг, утвержденными Правительством Российской Федерации, или усиленной неквалифицированной электронной подписи, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в установленном Правительством Российской Федерации порядке;
2) через многофункциональный центр при наличии заключенного соглашения о взаимодействии между уполномоченным Правительством Нижегородской области исполнительным органом Нижегородской области в сфере социальной поддержки (далее - уполномоченный орган) и многофункциональным центром, уполномоченным на заключение указанных соглашений на основании Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
3) лично.
(часть 2 в ред. Закона Нижегородской области от 14.06.2024 N 52-З)
3. Представленные заявителем сведения могут быть подтверждены посредством дополнительной проверки (комиссионного обследования), проводимой органом социальной защиты населения самостоятельно.
(часть 3 введена Законом Нижегородской области от 14.06.2024 N 52-З)
4. Организации несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в выданных ими документах, в соответствии с законодательством.
(часть 4 введена Законом Нижегородской области от 14.06.2024 N 52-З)
5. Порядок назначения адресной государственной социальной поддержки, оказываемой за счет средств областного бюджета, устанавливается Правительством Нижегородской области. Форма социального контракта и форма программы социальной адаптации утверждаются нормативным правовым актом уполномоченного органа.
(часть 5 введена Законом Нижегородской области от 14.06.2024 N 52-З)
Статья 5. Виды адресной государственной социальной поддержки
Адресная государственная социальная поддержка осуществляется в следующих видах:
1) социальная помощь:
(в ред. законов Нижегородской области от 06.05.2013 N 52-З, от 24.12.2019 N 179-З)
- денежные выплаты (социальные пособия и иные выплаты);
- натуральная помощь (топливо, продукты питания, одежда, обувь, лекарственные препараты для медицинского применения и другие предметы потребления);
(в ред. Закона Нижегородской области от 02.03.2016 N 25-З)
2) социальные услуги, предусмотренные Законом Нижегородской области "О социальном обслуживании граждан в Нижегородской области".
(п. 2 в ред. Закона Нижегородской области от 24.12.2019 N 179-З)
Статья 6. Социальная помощь малоимущим семьям или малоимущим одиноко проживающим гражданам
1. Социальная помощь в виде ежемесячного социального пособия оказывается малоимущим семьям или малоимущим одиноко проживающим гражданам, которые оказались в трудной жизненной ситуации и по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход семьи ниже 50 процентов величины прожиточного минимума на душу населения, установленной Правительством Нижегородской области в соответствии с Федеральным законом "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" и действующей на дату обращения гражданина за получением адресной государственной социальной поддержки.
(в ред. законов Нижегородской области от 27.10.2004 N 122-З, от 06.05.2013 N 52-З, от 24.12.2019 N 179-З, от 08.12.2020 N 143-З, от 14.06.2024 N 52-З)
2. Социальная помощь в виде единовременного социального пособия на первоочередные нужды оказывается малоимущим семьям или малоимущим одиноко проживающим гражданам, которые оказались в трудной жизненной ситуации и по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход семьи от 50 до 100 процентов величины прожиточного минимума на душу населения, установленной Правительством Нижегородской области в соответствии с Федеральным законом "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" и действующей на дату обращения гражданина за получением адресной государственной социальной поддержки.
(в ред. законов Нижегородской области от 27.10.2004 N 122-З, от 06.05.2013 N 52-З, от 24.12.2019 N 179-З, от 08.12.2020 N 143-З, от 14.06.2024 N 52-З)
2.1. Социальная помощь на основании социального контракта в виде денежной выплаты (далее - социальная помощь на основании социального контракта) оказывается малоимущим семьям или малоимущим одиноко проживающим гражданам, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход семьи ниже величины прожиточного минимума на душу населения, установленной Правительством Нижегородской области в соответствии с Федеральным законом "О прожиточном минимуме в Российской Федерации и действующей на дату обращения гражданина за получением адресной государственной социальной поддержки. К социальному контракту прилагается программа социальной адаптации, предусматривающая следующие мероприятия:
(в ред. законов Нижегородской области от 08.12.2020 N 143-З, от 14.06.2024 N 52-З)
1) по поиску работы. В рамках указанного мероприятия в приоритетном порядке оказывается государственная социальная помощь на основании социального контракта гражданам, проживающим в семьях с детьми. Социальный контракт, направленный на реализацию указанного мероприятия, с одним и тем же гражданином заключается не чаще одного раза в год со дня окончания срока действия предыдущего социального контракта;
(в ред. Законов Нижегородской области от 31.03.2021 N 31-З, от 14.06.2024 N 52-З)
