от 15 февраля 2002 года № 9
Об образовании комиссии по вопросам
помилования на территории Нижегородской области
(с изменениями на 8 июня 2023 года)
--------------------------------------------------------
Документ с изменениями, внесенными:
Указом Губернатора Нижегородской области от 01.04.2002 № 19;
Указом Губернатора Нижегородской области от 06.05.2002 № 28;
Указом Губернатора Нижегородской области от 23.06.2003 № 31;
Указом Губернатора Нижегородской области от 26.05.2004 № 35;
Указом Губернатора Нижегородской области от 09.07.2004 № 45;
Указом Губернатора Нижегородской области от 29.12.2006 № 90;
Указом Губернатора Нижегородской области от 12.04.2007 № 19;
Указом Губернатора Нижегородской области от 05.06.2008 № 24;
Указом Губернатора Нижегородской области от 10.04.2009 № 26;
Указом Губернатора Нижегородской области от 19.02.2010 № 4;
Указом Губернатора Нижегородской области от 26.03.2010 № 10;
Указом Губернатора Нижегородской области от 02.07.2010 № 34;
Указом Губернатора Нижегородской области от 17.08.2010 № 60;
Указом Губернатора Нижегородской области от 27.08.2010 № 72;
Указом Губернатора Нижегородской области от 11.07.2011 № 64;
Указом Губернатора Нижегородской области от 13.10.2011 № 89;
Указом Губернатора Нижегородской области от 26.06.2012 № 53;
Указом Губернатора Нижегородской области от 22.09.2014 № 107;
Указом Губернатора Нижегородской области от 30.09.2015 № 107;
Указом Губернатора Нижегородской области от 03.06.2016 № 72;
Указом Губернатора Нижегородской области от 14.07.2016 № 91;
Указом Губернатора Нижегородской области от 13.01.2017 № 1;
Указом Губернатора Нижегородской области от 04.05.2018 № 64;
Указом Губернатора Нижегородской области от 20.10.2020 № 182;
Указом Губернатора Нижегородской области от 26.01.2021 № 8;
Указом Губернатора Нижегородской области от 17.02.2021 № 22;
Указом Губернатора Нижегородской области от 04.06.2021 № 77;
Указом Губернатора Нижегородской области от 21.03.2022 № 46;
Указом Губернатора Нижегородской области от 08.06.2023 № 130
--------------------------------------------------------
"Во исполнение указов Президента Российской Федерации от 28 декабря 2001 г. № 1500 "О комиссиях по вопросам помилования на территориях субъектов Российской Федерации", от 14 декабря 2020 г. № 787 "О некоторых вопросах деятельности комиссий по вопросам помилования на территориях субъектов Российской Федерации".
(преамбула в ред. Указам Губернатора Нижегородской области от 08.06.2023 № 130 - см. предыдущую редакцию)
1. Образовать комиссию по вопросам помилования на территории Нижегородской области (далее - Комиссия).
2. Утвердить прилагаемый состав Комиссии.
3. Утвердить прилагаемое Положение о комиссии по вопросам помилования на территории Нижегородской области.
4. Установить, что предварительное рассмотрение ходатайств о помиловании осужденных, отбывающих наказание в учреждениях уголовно-исполнительной системы, находящихся на территории Нижегородской области, а также лиц, отбывших назначенное судом наказание и имеющих неснятую судимость, осуществляется в соответствии с Положением о комиссии по вопросам помилования на территории Нижегородской области, утвержденным настоящим Указом.
(Пункт 4 в ред. Указа Губернатора области от 12.04.2007 № 19)
5. Пресс-службе Губернатора Нижегородской области обеспечить опубликование настоящего Указа в средствах массовой информации.
6. Пункт исключен Указом Губернатора Нижегородской области от 08.06.2023 № 130 - см. предыдущую редакцию
Губернатор области Г.М. Ходырев
Состав комиссии
по вопросам помилования на территории
Нижегородской области
(в ред.Указов Губернатора области от 23.06.2003 № 31; от 26.05.2004 № 35; от 09.07.2004 № 45; от 29.12.2006 № 90;
от 05.06.2008 № 24; от 10.04.2009 № 26; от 19.02.2010 № 4; от 26.03.2010 № 10; от 02.07.2010 № 34; от 11.07.2011 № 64;
от 13.10.2011 № 89; от 26.06.2012 № 53; от 22.09.2014 № 107; от 30.09.2015 № 107; от 03.06.2016 № 72; от 14.07.2016 № 91;
от 13.01.2017 № 1; от 04.05.2018 № 64; от 20.10.2020 № 182; от 17.02.2021 № 22; от 04.06.2021 № 77; от 21.03.2022 № 46;
от 08.06.2023 № 130 - см. предыдущую редакцию)
Пугин | - президент публичного акционерного общества "Горьковский автомобильный завод", председатель комиссии (по согласованию) |
Листков | - президент частного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования "Волго-Вятский колледж безопасности", заместитель председателя комиссии (по согласованию) |
| |
Буланов Андрей Сергеевич | - председатель Нижегородской региональной общественной организации культурно, социально-трудовой реабилитации инвалидов опорников и колясочников "Инватур" (по согласованию) |
Гаврилов | - заместитель директора департамента, начальник управления по вопросам реализации административной реформы и обеспечения конституционных прав граждан государственно-правового департамента Нижегородской области, заместитель председателя комиссии |
Карсаков Анатолий Геннадьевич | - директор государственного бюджетного учреждения Нижегородской области "Центр правового консультирования граждан и юридических лиц" (по согласованию) |
Кислицына Оксана Анатольевна | - Уполномоченный по правам человека в Нижегородской области (по согласованию) |
Паков | - председатель комитета по вопросам государственной власти области, местного самоуправления и регламенту Законодательного Собрания Нижегородской области (по согласованию) |
Рябкова Татьяна Ивановна | - вице-президент палаты адвокатов Нижегородской области (по согласованию) |
Сомова Елена Анатольевна | - заместитель начальника Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Нижегородской области (по согласованию) |
Цирульников | - шеф-редактор НТР, собственный корреспондент радио "Маяк" |
Шамшурин | - секретарь правления Союза писателей России, профессор международной славянской академии наук, образования, искусств и культуры (по согласованию) |
Пухов | - заместителя председателя правления областной организации Общероссийской общественной организации "Российский Союз ветеранов Афганистана" (по согласованию) |
Цопов Александр Владимировиа | - ведущий хирург ГБУЗ Нижегородской области "Кстовская центральная районная больница", депутат Законодательного Собрания Нижегородской области (по согласованию) |
Шабалин Андрей Николаевич | - начальник отдела воспитательной и социальной работы с осужденными Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Нижегородской области (по согласованию) |
Утверждено
Указом Губернатора
Нижегородской области
от 15.02.2002 № 9
(в ред. Указов Губернатора области от 01.04.2002 № 19;
от 06.05.2002 № 28; от 29.12.2006 № 90; от 12.04.2007 № 19;
от 17.08.2010 № 60; от 27.08.2010 № 72; от 26.01.2021 № 8)
1. Комиссия по вопросам помилования на территории Нижегородской области (далее именуется - комиссия) является постоянно действующим консультативным, коллегиальным органом по предварительному рассмотрению ходатайств о помиловании осужденных и подготовке для Губернатора Нижегородской области (далее именуется - Губернатор) заключения о целесообразности применения акта помилования.
Комиссия имеет бланк и печать со своим наименованием, необходимые для осуществления своей деятельности.
(Абзац второй введен Указом Губернатора области от 06.05.2002 № 28 )
2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, в том числе Указом Президента Российской Федерации от 28 декабря 2001 г. № 1500 "О комиссиях по вопросам помилования на территориях субъектов Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 14 декабря 2020 г. № 787 "О некоторых вопросах деятельности комиссий по вопросам помилования на территории субъектов Российской Федерации" (далее - Указ Президента Российской Федерации от 14 декабря 2020 г. № 787) и настоящим Положением. (абзац изложен в новой редакции Указом Губернатора области от 26.01.2021 № 8 - см. предыдущую редакцию)
Основными задачами Комиссии являются:
- предварительное рассмотрение ходатайств о помиловании, поданных осужденными, находящимися на территории субъекта Российской Федерации, а также поступивших от лиц, отбывших назначенное судом наказание и имеющих неснятую или непогашенную судимость;
- подготовка заключений по материалам о помиловании для дальнейшего представления Губернатору;
(абзацы третий, четвертый изложены в новой редакции Указом Губернатора области от 26.01.2021 № 8 - см. предыдущую редакцию)
(абзац пятый исключен Указом Губернатора области от 26.01.2021 № 8 - см. предыдущую редакцию)
- подготовка предложений о повышении эффективности взаимодействия учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, иных государственных органов, органов местного самоуправления, находящихся на территории Нижегородской области, по вопросам помилования осужденных, а также социальной адаптации лиц, отбывших наказание; (абзац шестой изложен в новой редакции Указом Губернатора области от 26.01.2021 № 8 - см. предыдущую редакцию)
- осуществление контроля за соблюдением права лица просить о помиловании; (абзац седьмой введен Указом Губернатора области от 26.01.2021 № 8)
- осуществление иных полномочий по вопросам помилования, предусмотренных действующим законодательством.
3. Состав комиссии, председатель комиссии и его заместители утверждаются Губернатором.
4. Деятельностью комиссии руководит председатель комиссии. Председатель комиссии, его заместители и члены комиссии осуществляют свою деятельность на общественных началах. В состав Комиссии входят не менее 11 человек, включая председателя комиссии и его 2-х заместителей. В случае отсутствия Председателя, его обязанности исполняет заместитель Председателя, назначаемый им. Членами Комиссии могут быть граждане Российской Федерации, имеющие высшее образование, пользующиеся уважением у граждан и имеющие безупречную репутацию. Состав Комиссии обновляется на одну треть один раз в пять лет. В состав Комиссии должны входить представители общественности, в количестве не менее двух третей от общего числа членов Комиссии. (п. 4 в ред. Указа Губернатора области от 26.01.2021 № 8 - см. предыдущую редакцию)
5. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем 1 присутствует не менее половины членов Комиссии.
6. Периодичность заседаний Комиссии.
Комиссия не позднее чем через 30 дней со дня получения ходатайства о помиловании и материалов, необходимых для рассмотрения в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 14 декабря 2020 г. № 787, готовит и представляет Губернатору заключение о целесообразности применения акта помилования в отношении осужденного или лица, отбывшего назначенное судом наказание и имеющего неснятую или непогашенную судимость. (абзац второй изложен в новой редакции Указом Губернатора области от 26.01.2021 № 8 - см. предыдущую редакцию)
Назначает дату заседания Комиссии и ведет заседание председатель комиссии, а в его отсутствие - лицо, исполняющее обязанности Председателя.
Члены комиссии не менее чем за неделю до ее заседания получают материалы, которые будут обсуждаться на заседании.
7. Комиссия для решения стоящих перед ней задач вправе запрашивать и получать в установленном порядке от администрации учреждения или органа, исполняющего наказание, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления дополнительные сведения и документы, необходимые для рассмотрения материалов о помиловании осужденного, а также привлекать, в случае необходимости, для дачи пояснений соответствующих специалистов.
(Пункт 7 в ред. Указов Губернатора области от 17.08.2010 № 60; от 26.01.2021 № 8 - см. предыдущую редакцию)
8. С согласия Комиссии (в случае возникновения разногласий между членами Комиссии, при равном числе голосов, голос председателя является решающим) на её заседаниях при обсуждении ходатайств о помиловании до момента принятия по ним решения могут присутствовать представители государственных органов, в том числе, представители Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Нижегородской области, а также представители общественных объединений и средств массовой информации.
(Пункт 8 в ред. Указов Губернатора области от 01.04.2002 № 19; от 12.04.2007 № 19)
9. Решения Комиссии принимаются путем открытого голосования простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии и оформляются протоколом, который подписывается председательствующим и всеми членами Комиссии, участвовавшими в заседании (примерная форма протокола приложение 1). В случае равного количества голосов голос председателя (лица, исполняющего обязанности Председателя), является решающим.
Член Комиссии, имеющий особое мнение по рассматриваемому вопросу, вправе изложить его в письменном виде. Особое мнение члена Комиссии прилагается к протоколу.
При рассмотрении ходатайства о помиловании принимаются во внимание:
- характер и степень общественной опасности совершенного преступления;
- поведение осужденного во время отбывания или исполнения наказания;
- срок отбытого (исполненного наказания);
- совершение осужденным преступления в период назначенного судом испытательного срока условного осуждения;
- применение ранее в отношении осужденного акта об амнистии, акта помилования или условно-досрочного освобождения от отбывания наказания; (абзац восьмой изложен в новой редакции Указом Губернатора области от 26.01.2021 № 8 - см. предыдущую редакцию)