• Текст документа
  • Статус
Поиск в тексте
Недействующий

                

АДМИНИСТРАЦИЯ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 06.01.97 N 1

Об утверждении Программы реорганизации и
приватизации аптечной сети Нижегородской области

__________________________________________________________________________
Утратил силу на основании
постановления Правительства Нижегородской области от 19.03.2004 № 53
_________________________________________________________________________

В целях углубления экономических реформ, развития рыночных отношений и улучшения обеспечения населения и лечебнопрофилактических учреждений лекарственными услугами в Нижегородской области и в соответствии с Программой приватизации государственных и муниципальных предприятий и иных преобразований отношений собственности в Нижегородской области в 1996-1998 г.г., утвержденной Постановлением Законодательного собрания Нижегородской области от 28.05.96 N 99, постановляю:
1. Утвердить Программу реорганизации и приватизации аптечной сети Нижегородской области (прилагается).
2. Контроль за выполнением постановления возложить на комитет по управлению госимуществом (Антюганов С.В.) и департамент здравоохранения (Карцевский А.В.).

     


Губернатор области Б.Е.Немцов


УТВЕРЖДЕНО
постановление Губернатора области
06.01.97 N 1


ПРОГРАММА
реорганизации и приватизации аптечной сети
Нижегородской области


Государственная и муниципальная аптечная сеть Нижегородской области в настоящее время состоит из 107 предприятий, объединяющих 365 аптек, расположенных во всех районах области и г.Н.Новгороде, в том числе: - 35 предприятий областной собственности ( 174 аптеки);
- 72 предприятия муниципальной собственности (191 аптека),
в т.ч. в Н.Новгороде - 53 предприятия ( 93 аптеки ) (Приложение 3).
Из общего количества предприятий областной собственности два являются территориальными и объединяют в своем составе аптеки нескольких районов.
- Уренское, включающее в себя 11 аптек , в т.ч.:
Уренский район - 5
Тонкинский район - 3
Шарангский район - 3
- Областное предприятие "Фармация", включающее в себя 27 аптек, в т.ч.:
Н.Новгород - 1
Ветлужский - 3
Воскресенский - 5
Первомайский - 4
Сосновский - 5
Шатковский - 4
Навашинский - 5
Стоимость основных фондов государственных аптечных предприятий по состоянию на 01.10.96г. колеблется от 14 млн.руб. (Аптека N 322 г.Кстово) до 4535млн.руб.(Б.Болдинское ПП "Фармация") при численности работающих от 10 до 200 человек.
29 государственных аптечных предприятий (121 аптека) работают убыточно. Сумма убытка за 9 месяцев 1996 г. составила 2543 млн.рублей. Убытки аптек сложились в связи со значительным ростом арендной платы, оплаты услуг коммунального хозяйства, амортизационных отчислений, оплаты услуг вневедомственной охраны и др.
Влияние государственных и муниципальных аптек на формирование розничных цен на медикаменты остается высоким. В общем объеме реализации лекарственных средств частные структуры составляют:
- по розничной торговле - 7,2 %;
- по оптовой торговле - 36%.
В этой связи имеется необходимость в реализации мер по углублению экономических реформ, дальнейшей демонополизации рынка медикаментов, привлечению инвестиций, улучшению обеспечения населения и лечебнопрофилактических учреждений лекарственными средствами.
Имеющаяся нормативно-правовая база предполагает следующие направления реформирования и реорганизации аптечной сети.
1. Приватизация.
2. Реорганизация государственных аптечных предприятий.
3. Сдача аптек (имущественных комплексов) в долгосрочную аренду на инвестиционно-конкурсной основе.
По первому направлению (Приватизация):
Из 33 производственных предприятий областной собственности, включающих 136 аптек, 17 - приватизируются по конкурсу и 16 акционируются (приложение 1). В перечень первой очереди приватизации на 1997 год включено 8
производственных предприятий, состоящих из 34 аптек.

-------------T------------T-----------T-----------T-------------+
Предприятия  ¦  Способ    ¦Количество ¦Численность¦ Ориентиров- ¦Срок
             ¦  приватиза ¦  аптек    ¦работающих ¦ очный       ¦привати-
             ¦  ции       ¦           ¦           ¦ уставный     зации
             ¦            ¦           ¦           ¦ капитал     ¦
             ¦            ¦           ¦           ¦ (начальная  ¦
             ¦            ¦           ¦           ¦ цена)       ¦
             ¦            ¦           ¦           ¦ млн.руб.    ¦
-------------+------------+-----------+-----------+-------------+
   1              2            3             4         5        ¦  6
----------------------------------------------------------------+
1.Арзамасское  акционир.       6             91        1507     ¦ 1V кв.
ПП "Фармация"                                                   ¦
                                                                ¦
2.Кстовское ТП акционир.       9             102       1080     ¦ 1V кв.
"Фармация"                                                      ¦
                                                                ¦
3.Ковернинское акционир.       4             36        2139     ¦ 1 кв.
ГП "Фармация"                                                   ¦
                                                                ¦
4.Сергачское ГП акционир.      5             50        827      ¦ 1 кв.
"Фармация"                                                      ¦
                                                                ¦
5.Воротынское  акционир.       5             47        876      ¦ Ш кв.
ГУП "Аптека N                                                   ¦
64"                                                             ¦
                                                                ¦
6. Аптека N322 конкурс         1             12        136      ¦ П кв.
г.Кстово                                                        ¦
                                                                ¦
7. Лысковское  конкурс         3             50        436      ¦ Ш кв.
ПП "Фармация"                                                   ¦
                                                                ¦
8. Семеновское конкурс         1             17        384      ¦ П кв.
ГУП "Аптека                                                     ¦
N19"                                                            ¦
-------------------------------------------------------------------------

Приватизация аптек(продажа пакетов акций или предприятия в целом) осуществляется на инвестиционном конкурсе.

             Условиями инвестиционного конкурса являются:

1. Вложение инвестиций в следующие направления деятельности :
- расширение ассортимента лекарственных средств аптек до требований, определенных Минздравмедпромом России и департаментом здравоохранения Администрации Нижегородской области и его соответствующее поддержание;
- приобретение новейших лекарственных средств, отвечающих требованиям мирового стандарта;
- развитие материально-технической базы аптек;
- повышение профессионального уровня специалистов аптек в соответствии с действующими приказами Министерства здравоохранения и медицинской промышленности РФ.
- погашение кредиторской задолженности аптек.
2. Сохранение профиля и объема оказываемых услуг лечебнопрофилактическим учреждениям (ЛПУ) и населению.
3. Сохранение рабочих мест.
4. Обеспечение условий труда аптечных работников в соответствии с требованиями по охране труда.
5. Сохранение льгот на отпуск лекарств по рецептам врачей в установленном законом порядке.

                       По второму  направлению:

Предполагается осуществить реорганизацию двух территориальных объединений - Уренского ТПП "Фармация" и Областного предприятия "Фармация", включающих в себя 38 аптек нескольких районов.
Реорганизация предполагает:
- выделение аптек ряда районов и создание на их базе государственных аптечных предприятий;
- работу по заявкам коллективов и местных администраций по выделению отдельных аптек из районных предприятий для создания социальных аптек.
Передача районных аптечных предприятий в муниципальную собственность может осуществляться только в отдельных случаях и при условии их приватизации.

                       По третьему направлению:

Подготовить пилотный проект, предусматривающий передачу в аренду отдельных аптек, либо производственных предприятий на конкурсной основе.
Конкурс проводится среди физических и юридических лиц, в том числе оптовых и оптово-розничных фармацевтических фирм.
По итогам конкурса с победителем заключается долгосрочный договор аренды на срок до 10 лет.
Цель аренды - создание альтернативной аптечной сети, основанной на хозяйственном и коммерческом использовании арендованного имущества аптеки.
В процессе реализации программы способы реформирования и реорганизации отдельных аптечных предприятий и аптек могут уточняться и изменяться.
Реорганизация и приватизация аптек, находящихся в муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с местными программами. По г. Н.Новгороду перечень аптек, подлежащих приватизации путем акционирования в 1997 году, содержит 14 аптек из 93 (приложение 2).


Приложение 1
к Программе реорганизации и
приватизации аптечной сети
Нижегородской области

Перечень
аптечных предприятий областной собственности
Нижегородской области, подлежащих приватизации
в 1997 - 1998 г.г.

-T---------------------------T--------------T-----------------T----------------T------------------+
N¦ Предприятие               ¦ Стоимость    ¦Количество аптек,¦Способ          ¦Ориентировоч      ¦
 ¦                           ¦ основных     ¦входящих в       ¦приватизации    ¦ный уставный      ¦
 ¦                           ¦ средств      ¦предприятие      ¦                ¦капитал           ¦
 ¦                           ¦ (балансовая) ¦                 ¦                ¦(Начальная цена)  ¦
 ¦                           ¦ на 01.01.94г.¦                 ¦                ¦на 01.10.96г.     ¦
 ¦                           ¦ (тыс.руб)    ¦                 ¦                ¦млн.руб.          ¦
-+---------------------------+--------------+-----------------+----------------+------------------+
1. Ковернинское ГП "Фармация"  8575               4            акционирование        2139         ¦
                                                                                                  ¦
2. Сергачское ГП "Фармация"    7925               5            акционирование        827          ¦
                                                                                                  ¦
3. Воротынское ГУП             7438               5            акционирование        876          ¦
   "Аптека № 64"                                                                                  ¦
                                                                                                  ¦
4. Арзамасское ПП "Фармация"   17577              6            акционирование        1507         ¦
                                                                                                  ¦
5. Кстовское ТПП "Фармация"    7992               9            акционирование        1080         ¦
                                                                                                  ¦
6. Аптека N 322 Кстово         777                1            конкурс               136          ¦
                                                                                                  ¦
7. Семеновское ГУП N19         1117               1            конкурс               384          ¦
                                                                                                  ¦
8. Лысковское ТПП              1690               3            конкурс               436          ¦
   "Фармация"                                                                                     ¦
                                                                                                  ¦
9. Большеболдинское ПП         16805              3            акционирование        4718         ¦
   "Фармация"                                                                                     ¦
                                                                                                  ¦
10.Большемурашкинское          6120               1            акционирование        177          ¦
   ГП "Аптека"                                                                                    ¦
                                                                                                  ¦
11.Бутурлинское                15700              1            акционирование        881          ¦
   ГП "Аптека"                                                                                    ¦
                                                                                                  ¦
12.Володарский район           5560               10           акционирование        1332         ¦
   ГП "Фармакон"                                                                                  ¦
                                                                                                  ¦
13.Выксунское РПП              13489              10           акционирование        4146         ¦
   "Фармация"                                                                                     ¦
                                                                                                  ¦
14.Д-Константиновское          6573               5            акционирование        935          ¦
   ГУП "Аптека N 78"                                                                              ¦
                                                                                                  ¦
15.Лукояновское ТПП            16996              6            акционирование        1337         ¦
   "Фармация"                                                                                     ¦
                                                                                                  ¦
16.Починковское РПП            19967              10           акционирование        3382         ¦
   "Фармация"                                                                                     ¦
                                                                                                  ¦
17.Семеновское РПП             8692               7            акционирование        2507         ¦
   "Фармация"                                                                                     ¦
                                                                                                  ¦
18.ГП "Сеченовская ЦР          7684               3            акционирование        848          ¦
   Аптека N 120"                                                                                  ¦
                                                                                                  ¦
19.Шахунское РПП               10600              7            акционирование        3655         ¦
   "Фармация"                                                                                     ¦
                                                                                                  ¦
20.Чкаловское ГУП              5246               6            акционирование        1550         ¦
   "Аптека N 15"                                                                                  ¦
                                                                                                  ¦
21.Ардатовское ГП "Аптека"     1280               4            конкурс               669          ¦
                                                                                                  ¦
22.Варнавинское                2490               3            конкурс               272          ¦
   ГП "Фармация"                                                                                  ¦
                                                                                                  ¦
23.Вознесенское                3517               3            конкурс               1021         ¦
   ГП "Аптека"                                                                                    ¦
                                                                                                  ¦
24.Вадское ГП "Аптека"         3127               1            конкурс               801          ¦
                                                                                                  ¦
25.Гагинское ГП "Аптека"       1970               3            конкурс               632          ¦
                                                                                                  ¦
26.Дивеевское ГП "Аптека"      2005               2            конкурс               681          ¦
                                                                                                  ¦
27.Краснобаковское             2490               5            конкурс               1224         ¦
   ГП "Фармация"                                                                                  ¦
                                                                                                  ¦
28.Княгининское ГП "Аптека"    1790               1            конкурс               156          ¦
                                                                                                  ¦
29.ГП Краснооктябрьская        4382               4            конкурс               1061         ¦
   ЦРА N 68                                                                                       ¦
                                                                                                  ¦
30.ГУП "Аптека N 320"          253                1            конкурс               86           ¦
   Кстово, пос.Ждановский                                                                         ¦
                                                                                                  ¦
31.Огибновское ГП "Аптека"     3976               1            конкурс               88           ¦
                                                                                                  ¦
32.Спасское ГП "Аптека"        761                1            конкурс               761          ¦
                                                                                                  ¦
33.Тоншаевское ГПП "Аптека"    4558               5            конкурс               1525         ¦
--------------------------------------------------------------------------------------------------+
   ИТОГО:                                         136                                             ¦
---------------------------------------------------------------------------------------------------


Приложение 2
к Программе реорганизации и
приватизации аптечной сети
Нижегородской области

Перечень
аптек муниципальной собственности г.Нижнего Новгорода,
подлежащих приватизации
в 1997 году

--T----------------------------------T-----------------T-------------+
N ¦       Наименование               ¦ Способ          ¦  Примечание ¦
  ¦                                  ¦ приватизации    ¦             ¦
--+----------------------------------+-----------------+-------------+
1  Аптека N 401 (Автозаводский район)  акционирование                ¦
2  Аптека N 355 (Автозаводский район)  акционирование                ¦
3  Аптека N 387 (Автозаводский район)  акционирование                ¦
4  Аптека N 292 (Канавинский район)    акционирование                ¦
5  Аптека N 329 (Ленинский район)      акционирование                ¦
6  Аптека N 7  (Ленинский район)       акционирование                ¦
7  Аптека N 253 (Ленинский район)      акционирование                ¦
8  Аптека  N 82 (Московский район)     акционирование                ¦
9  Аптека N 216 (Московский район)     акционирование                ¦
10 Аптека N 1 (Нижегородский район)    акционирование                ¦
11 Аптека N 325 (Приокский район)      акционирование                ¦
12 Аптека N 51 (Приокский район)       акционирование                ¦
13 Аптека N 161 (Советсткий район)     акционирование                ¦
14 Аптека N 10 (Сормовский район)      акционирование                ¦
----------------------------------------------------------------------


Приложение 3
к Программе реорганизации и
приватизации аптечной сети
Нижегородской области

Справка по количеству аптечных предприятий
муниципальной собственности

      ---------------------T--------------T-------------+
      ¦    Города, районы  ¦  Количество  ¦  Количество ¦
      ¦    области         ¦  аптек       ¦  юр. лиц    ¦
      +--------------------+--------------+-------------+
      ¦ 1  Н.Новгород           93              54      ¦
      ¦ 2  Арзамасский          2               2       ¦
      ¦ 3  Балахнинский         8               2       ¦
      ¦ 4  Борский              17              2       ¦
      ¦ 5. Богородский          8               1       ¦
      ¦ 6. Вачский              5               1       ¦
      ¦ 7. Городецкий           10              1       ¦
      ¦ 8. Дзержинск            19              3       ¦
      ¦ 9. Кулебакский          8               1       ¦
      ¦ 10.Перевозский          2               1       ¦
      ¦ 11.Павловский           8               1       ¦
      ¦ 12.Пильнинский          6               1       ¦
      ¦ 13.Сокольский           1               1       ¦
      ¦ 14.Арзамас-16           4               1       ¦
      ¦                                                 ¦
      ¦    Итого:               191             72      ¦
      ¦                                                 ¦
      ¦  в т.ч. в 13 районах    98              18      ¦
      ¦  Нижегородской области                          ¦
      L--------------------------------------------------


Об утверждении Программы реорганизации и приватизации аптечной сети Нижегородской области

Название документа: Об утверждении Программы реорганизации и приватизации аптечной сети Нижегородской области

Номер документа: 1

Вид документа: Постановление администрации Нижегородской области

Принявший орган: Администрация Нижегородской области

Статус: Недействующий

Опубликован: Документ получен из Эталонного банка данных правовой информации администрации Нижегородской области

газета"Нижегородские новости"№22(1255) от 05.02.97.("Правовая среда"№ 5(155))

Дата принятия: 06 января 1997

Дата начала действия: 06 января 1997
Дата окончания действия: 19 марта 2004