АДМИНИСТРАЦИЯ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 23 мая 1996 года № 687-р
О плане мероприятий Администрации области по реализации заключенного с облсофпрофом Соглашения на 1996 год
1.План мероприятий областной Администрации по реализации заключенного с областным советом профессиональных союзов Соглашения на 1996 год утвердить (прилагается).
2.Руководителям департаментов, комитетов, управлений областной Администрации, главам районных (городских) администраций принять соответствующие меры по реализации двустороннего Соглашения, признав его мероприятия приоритетными.
3.Комиссии по контролю за выполнением Соглашения определить конкретные меры контроля за его выполнением.
4.Контроль за выполнением данного распоряжения возложить на департамент по занятости и социальной защите населения областной Администрации (Мохов Б.И.).
Губернатор области Б.Е.Немцов
УТВЕРЖДЕНО
распоряжение Губернатора области
от 23.05.96 N 687-р
План
мероприятий областной Администрации
по реализации Соглашения заключенного
между Администрацией области и облсовпрофом
на 1996 год
NN Содержание Соглашения Мероприятия по реализации Ответственные Срок
(по пунктам) Соглашения исполнители исполнения
1 2 3 4 5
I. Стабилизация производства
и социального комплекса
1.1 В целях создания благоприятных Внести в Законодательное Собрание Департаменты:
условий для развития местного области предложение о финансов,
товаропроизводства и сбалансированности бюджета с экономики и II квартал
предпринимательства осуществлять минимальным дефицитом прогнозирования,
реформирование налоговой системы,
усиление регулирующего воздействия Внести в Правительство РФ, Департамент III квартал
кредитно-финансовой политики, Законодательное Собрание области экономики и
формирование сбалансированного предложения по совершенствованию прогнозирования
бюджета области. системы налогообложения
предпринимательской деятельности
физических и юридических лиц на
федеральном, областном и местных
уровнях.
Разработать нормативный акт по Комитет В течение
кредитно-финансовой поддержке поддержки и года
предпринимательских проектов развития
системы гарантий и страхования предприниматель
вместо действующей системы "прямого ства
кредитования".
Подготовить предложения по Комитет II квартал
отработке механизма привлечения поддержки и
средств областного и местных развития
бюджетов по реализации программ предприниматель
поддержки предпринимательства, ства,
обеспечивающего повышение департамент
эффективности их использования. экономики и
прогнозирования
Внести в Законодательное Собрание
области проекты:
- закона о поддержке малого Комитет I квартал
предпринимательства; поддержки и
развития
предприниматель
ства
- упрощенной системы Департамент I квартал
налогообложения, учета, отчетности экономики и
малого предпринимательства; прогнозирования
1.2. В целях осуществления более Внести в Законодательное Собрание Департамент II квартал
активной и системной политики области концепцию региональной промышленности
содействия успешному промышленной политики и программу
функционированию предприятий ее реализации на 1996 год
промышленности области и ее
оптимальной структуризации
выработать и принять на всех уровнях
к исполнению основы региональной и
промышленной политики на
ближайший перспективный период.
1.3. Принять совместные меры к Разработать план реализации Департамент В течение
реализации региональной региональной комплексной программы промышленности года
комплексной программы по по проблемам качества,
проблемам качества, конкурентоспособности и
конкурентоспособности и сертификации продукции, работ и
сертификации продукции, работ и услуг.
услуг.
Выявить и проклассифицировать Департамент В течение
предприятия, выпускающие строительства и года
строительную продукцию, не ЖКХ, ГКАП,
отвечающую стандартам качества, НГАСА
разработать план мероприятий,
исключающий выпуск
недоброкачественной строительной
продукции, услуг.
1.4. Принять меры по дальнейшему Разработать положение о конкурсном Департаменты: II квартал
развитию конкурсного принципа отборе предприятий, выполняющих внешне-
размещения инвестиций, кредитов, государственные заказы, экономических
государственных заказов. привлекающих инвестиции и кредиты. связей и ресурсов,
промышленности,
Комитет
поддержки и
развития
предприниматель-
ства
Проводить подрядные торги на Департамент В течение
строительство объектов строительства и года
финансируемых за счет средств ЖКХ
областного и федерального бюджетов.
1.5. Проводить целенаправленную работу Продолжить применение долговых Департаменты: I полугодие
по улучшению ситуации во обязательств Администрации области экономики и
взаиморасчетах хозяйствующих по действующей схеме, векселей АКБ прогнозирования,
субъектов, ликвидации кризиса "Тверьуниверсалбанка". финансов
неплатежей, совершенствованию Разработать порядок применения
системы вексельных расчетов простых векселей организаций -
плательщиков для проведения зачета
задолженностей перед областным
бюджетом.
1.6. Внести федеральному Правительству В соответствии с Федеральным Департамент 111 квартал
предложения по упорядочению Законом "О государственном промышленности
системы погашения задолженности и оборонном заказе" и разграничением
дальнейших расчетов государства с полномочий между Администрацией
предприятиями оборонного области и Правительством РФ
комплекса области за поставляемую отработать систему погашения
продукцию задолженности и дальнейших расчетов
государства с предприятиями
оборонного комплекса области за
поставляемую продукцию.
Внести Правительству РФ "-" 1Y квартал
предложения по составу головных
исполнителей (соисполнителей) и
объему оборонного госзаказа на 1997
год для предприятий и организаций
области.
1.7. Разработать программу Ввести практику заключения 3-х Департаменты: В течение
реформирования инвестиционной сторонних договоров подряда с строительства и года
практики строительства, участием структуры, ответственной за ЖКХ, финансов
предусматривающей изменение своевременное финансирование
механизма инвестирования, строительства, выделение субсидий на
привлечения в сферу строительство жилья и бюджетных
капстроительства собственных средств на строительство инженерной
средств организаций, банков, обществ инфраструктуры поселков
и физических лиц. индивидуальной застройки, для
Обеспечить более рациональное привлечения средств населения в
использование имеющихся в области строительство жилья
мощностей строительных
организаций и предприятий
стройиндустрии
1.8. В целях стабилизации Подготовить распоряжение Департаменты: В течение
экономического положения местных Губернатора области о создании внешнеэкономиче года
товаропроизводителей образовать областного и городских ских связей и
областной и городские продовольственных фондов с ресурсов,
Продовольственные фонды на решением вопроса о финансировании финансов, с/х и
условиях, предусмотренных Законом закупок продовольствия. земельной
Российской Федерации от 2 декабря реформы
1994 года "О закупках и поставках
сельскохозяйственной продукции, Создать оптовый рынок плодоовощной Департамент IV квартал
сырья и продовольствия для продукции на территории овощной сельского
государственных нужд" базы N 2 хозяйства и
земельной
реформы
Создать областную Департамент II квартал
агропромышленную биржу. внешнеэкономиче
ских связей и
ресурсов
1.9. В целях улучшения обеспечения Продолжить реформирование Департамент В течение
потребительскими товарами жителей потребкооперации в районах области внешнеэкономиче года
сельской местности, более полного ских связей и
использования потенциала ресурсов,
хозяйствующих субъектов,
занимающихся заготовкой и Разработать мероприятия по Облпотребсоюз II квартал
переработкой сырья и совершенствованию потребительской
сельхозпродукции, разработать и кооперации на 1996 год.
осуществить комплекс мер по
поддержке деятельности организаций В целях развития системы заготовок Администрации В течение
потребительской кооперации и и реализации сельскохозяйственной городов и года
других предприятий сельской продукции, стабилизации районов
торговли. производства и переработки
продукции сельского хозяйства
предоставить в лизинг грузовые
автомобили "ГАЗ" для обеспечения
ими заготовителей и переработчиков
сельхозпродукции
Создать фонд поддержки предприятий Департамент II полугодие
АПК, обеспечивающий финансовую сельского
поддержку сельхозпроизводителей на хозяйства и
льготных условиях и конкурсной земельной
основе. реформы
1.10. Усилить контроль за реализацией Разработать региональную целевую Департамент II квартал
комплекса мер по поддержке и программу развития бытового внешнеэкономиче
стабилизации деятельности обслуживания населения области ских связей и
организаций бытового обслуживания ресурсов
населения, принятых постановлением
Законодательного Собрания В соответствии с постановлением -"- II квартал
Нижегородской области от 25 июля Законодательного Собрания области
1995 года N 112 от 25.07.95г. N 112 реализовать комп-
лекс мер по поддержке и стабилизации
деятельности предприятий бытового
обслуживания.
1.11. Развивать систему взаимозачета Разработать систему погашения Департамент В течение
средств местных бюджетов и задолженностей организаций за финансов года
организаций за выполняемые работы, выполняемые работы по заказу
жизненно важные для населения. органов местного самоуправления.
1.12. Обеспечить реализацию антимоно- Cоздать межведомственную комиссию Комитет ценовой II квартал
польной политики и прежде всего в по ценам и тарифам, на которой политики,
области регулирования и контроля за рассматривать изменение тарифов на комитет по
ценами, тарифами на продукцию и социально-значимые услуги и услуги антимонопольной
услуги естественных монополистов, естественных монополистов, политике и
хозяйствующих субъектов, занимаю- оказываемые населению, увязывая их с поддержке новых
щих в области доминирующее возможностями бюджетного экономических
положение на рынке товаров и услуг. финансирования и социальными структур
факторами.
При изменении тарифов на
пассажирские перевозки, жилищно-
коммунальные, ритуальные и другие
социально-значимые услуги
населению учитывать их соответствие
темпам роста среднего уровня
доходов населения.
1.13. Продолжить передачу объектов Разработать программу (график) Департаменты: I полугодие
социальной сферы в ведение местных передачи объектов социальной сферы строительства и
органов самоуправления, прежде в ведение местных органов ЖКХ, финансов,
всего от неплатежеспособных самоуправления. КУГИ
организаций, имеющих Создать в рамках программы
неудовлетворительную структуру резервный фонд для экстренного
баланса. решения вопросов приемки объектов
социальной сферы от
неплатежеспособных организаций.
Разработать для местных Департамент III квартал
администраций методику расчета экономики и
норматива финансирования объектов прогнозирования,
социальной сферы и методические
рекомендации по оптимизации сети.
1.14. Сохранить объемы и качество Сохранить объемы финансирования Департаменты: В течение
бесплатно предоставляемых расходов на учреждения образования, финансов, года
населению социальных здравоохранения, культуры и образования и
государственных услуг на искусства, физической культуры и науки,
образование, спорт, приобщение к спорта, обеспечивающих сохранение здравоохранения,
культурным ценностям в системе объемов и качества бесплатно культуры и
государственных и муниципальных предоставляемых населению искусства, спорта
предприятий, учреждений. социальных государственных услуг. и туризма
Кроме того содействовать
расширению платных услуг в сфере
образования и здравоохранения для
обеспеченных граждан.
Внести предложения Администрации Департаменты: II квартал
области по перечню и объёму здравоохранения,
медицинских и образовательных образования и
услуг, оказываемых за плату в сфере науки
здравоохранения и образования.
1.15. Обратиться в Правительство РФ, к Подготовить необходимые документы Главное I полугодие
Президенту РФ с предложением об по ускорению ввода Федерального управление
ускорении ввода Федерального Закона РФ "Об обязательном центрального
Закона РФ "Об обязательном страховании банками вкладов банка РФ по
страховании банками вкладов граждан". Нижегородской
граждан". области
1.16. Разработать областные программы Разработать мероприятия по развитию Департамент В течение
развития высших, средних высших, средних специальных и образования и года
специальных и профессионально- профессионально-технических науки
технических учебных заведений, учебных заведений в рамках
учреждений науки, культуры, реализации региональных программ:
здравоохранения, физической "Стабилизация и развитие
культуры и спорта. образовательного комплекса
Нижегородской области в новых
социально-экономических условиях";
"Развитие физической культуры и Департамент I полугодие
формирование здорового образа жизни спорта и туризма
населения РФ в 1997-2000 г.г.
Продолжить реализацию: Департамент В течение
- программ развития медучилищ и здравоохранения года
училища повышения квалификации
медработников;
- программы "Развитие и сохранение Департамент В течение
культуры и искусства в Нижегородской культуры и года
области" и подпрограмм в искусства
соответствии с Законом об областном
бюджете.
2. Обеспечение занятости населения
2.1. Периодически информировать через Включить в систему информирования Областной центр В течение
средства массовой информации населения области сведения о занятости года
население области о ходе реализации выполнении Программы занятости населения
Программы содействия занятости населения на 1996 год, организацию
населения области на 1996 год, пресс-конференций для СМИ, выпуск
утвержденной Законодательным рекламной продукции о возможностях
Собранием. службы занятости населения,
материалов о состоянии и прогнозе
рынка труда.
2.2. Установить предельно допустимый Внести на утверждение Земских Областной центр II квартал
уровень безработицы по области на собраний городов и районов, где занятости,
1996 год (по данным официальной уровень безработицы превышает 6%, главы городских
регистрации) в пределах 6%. мероприятия по организации и районных
Разработать основные направления занятости населения в экстремальных администраций
