ПРАВИТЕЛЬСТВО ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 18 июля 2012 года N 143-п


Об утверждении долгосрочной целевой программы Омской области "Содействие обеспечению безопасности
людей в местах массового отдыха населения на водных объектах Омской области (2013 - 2017 годы)"

(с изменениями на 7 августа 2013 г.)

____________________________________________________________________
Утратило силу с 1 января 2014 г. на основании постановления
Правительства Омской области от 13 ноября 2013 года N 292-п

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________                                        

     Документ с изменениями, внесенными:      
     постановлением Правительства Омской области от 26 сентября 2012 года N 206-п;
     постановлением Правительства Омской области от 27 марта 2013 года N 59-п;
     постановлением Правительства Омской области от 7 августа 2013 года N 187-п (газета "Омский вестник", N 37, 09.08.2013)       
____________________________________________________________________

В соответствии с пунктом 3 Порядка принятия решений о разработке, формирования и реализации долгосрочных целевых программ Омской области, утвержденного постановлением Правительства Омской области от 29 июня 2007 года N 87-п, Правительство Омской области

постановляет:

1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу Омской области "Содействие обеспечению безопасности людей в местах массового отдыха населения на водных объектах Омской области (2013 - 2017 годы)".

2. Рекомендовать органам местного самоуправления Омской области разработать и принять в 2012 году целевые программы, направленные на обеспечение безопасности людей на водных объектах.

Губернатор Омской области,
Председатель Правительства Омской области
В.И. Назаров

Приложение
к постановлению Правительства Омской области
от 18 июля 2012 года N 143-п

     
Долгосрочная целевая программа Омской области
"Содействие обеспечению безопасности людей в местах массового отдыха населения на водных объектах Омской области (2013 - 2017 годы)"

     
Паспорт
долгосрочной целевой программы Омской области "Содействие обеспечению безопасности людей
в местах массового отдыха населения на водных объектах Омской области (2013-2017 годы)"

____________________________________________________________________      

Паспорт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Омской области от 27 марта 2013 года N 59-п, - см. предыдущую редакцию

____________________________________________________________________

  

I. Сущность решаемых Программой проблем

1. За последние годы сложилась неблагополучная обстановка, связанная с гибелью людей на водных объектах Омской области.

Так, за период с 2008 по 2011 год на водных объектах Омской области погибло 225 человек, из них 39 детей, в том числе:

1) в 2008 году - 83 человека, из них 7 детей;

2) в 2009 году - 45 человек, из них 9 детей;

3) в 2010 году - 37 человек, из них 5 детей;

4) в 2011 году - 60 человек, из них 18 детей.

По состоянию на 26 июня 2012 года погибло 40 человек, из них 11 детей.

2. Основными причинами неблагополучной обстановки по безопасности на водных объектах Омской области являются:

1) купание в несанкционированных, не оборудованных для этих целей местах;

2) купание в состоянии алкогольного или наркотического опьянения;

3) несоблюдение мер по обеспечению безопасности на пляжах и в других местах массового отдыха населения на водных объектах Омской области, установленных Правилами охраны жизни людей на водных объектах в Омской области, утвержденными приказом Министерства природных ресурсов и экологии Омской области от 22 марта 2012 года N 13.

3. Мероприятия Программы направлены на снижение количества людей, погибших на водных объектах Омской области, путем создания максимально возможных безопасных условий пребывания людей в местах массового отдыха населения на водных объектах Омской области.

Кроме того, Программа направлена на повышение эффективности профилактических мероприятий, связанных с опасностями пребывания людей на воде, способствующих повышению уровня гражданской ответственности и культуры, вовлечение в социально значимую деятельность социально ориентированных общественных организаций.

4. Программа разработана с применением программно-целевого метода, что позволит более эффективно использовать финансовые ресурсы, сконцентрировав их на решении приоритетных задач, обеспечить комплексное решение проблем в долгосрочной перспективе, а также взаимосвязь между проводимыми мероприятиями и их результатами.

5. Основные риски, связанные с решением указанных выше проблем программно-целевым методом, обусловлены возможным ухудшением социально-экономической ситуации в Омской области, недостаточным ресурсным обеспечением запланированных мероприятий Программы.

II. Цели и задачи Программы

6. Цели Программы:

1) снижение количества людей, погибших на водных объектах Омской области;

2) создание условий, обеспечивающих безопасность, в местах массового отдыха населения на водных объектах Омской области;

7. Достижение целей Программы осуществляется за счет решения следующих задач:

1) пропаганда и обучение населения мерам безопасности на водных объектах;

2) упорядочение мест массового отдыха населения на водных объектах Омской области;

3) оборудование мест массового отдыха населения на водных объектах Омской области, включая создание и оснащение спасательных постов;

4) привлечение населения к отдыху на оборудованных пляжах, оснащенных спасательными постами.

В целом достижение целей и выполнение задач Программы будет способствовать решению социально-экономических задач, соответствующих приоритетам государственной социальной политики, указанным в Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р, Стратегии социально-экономического развития Омской области до 2020 года, утвержденной Указом Губернатора Омской области от 13 февраля 2006 года N 18.

III. Сроки реализации Программы

8. Реализация Программы будет осуществляться в течение 2013 - 2017 годов. Отдельные этапы ее реализации не выделяются.

IV. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

9. Финансирование мероприятий Программы будет осуществляться за счет средств областного бюджета. Привлечение внебюджетных средств и средств иных бюджетов (помимо областного бюджета) на финансирование мероприятий Программы не планируется.

10. Социальными, экономическими и экологическими последствиями реализации мероприятий Программы являются повышение уровня безопасности и защищенности населения, обеспечение благоприятных экологических условий для жизни и отдыха населения, профилактика асоциального поведения, сокращение уровня смертности.

V. Объемы финансирования Программы

11. Объем финансирования Программы за счет средств областного бюджета составит 10 352,00 тыс. рублей, в том числе:

2013 год - 2 275,00 тыс. рублей;

2014 год - 1 000,00 тыс. рублей;

2016 год - 4 227,00 тыс. рублей;

2017 год - 2 850,00 тыс. рублей.

(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Омской области от 27 марта 2013 года N 59-п, - см. предыдущую редакцию)

12. Сведения о распределении средств областного бюджета по направлениям финансирования представлены в приложении N 1 к Программе.

VI. Прогноз ожидаемых результатов реализации Программы

13. Осуществление мероприятий Программы повлечет изменение следующих качественных параметров (по сравнению с 2011 годом):

1) повышение уровня безопасности людей на водных объектах Омской области;

2) создание условий для массового отдыха населения на водных объектах Омской области.

14. Осуществление мероприятий Программы повлечет изменение следующих количественных параметров (по сравнению с 2011 годом):

1) снижение количества людей, погибших на водных объектах Омской области, на 50 процентов;

2) обустройство мест массового отдыха населения на водных объектах Омской области до уровня 100 процентов.

VII. Перечень мероприятий Программы

15. Перечень мероприятий Программы приводится в приложении N 2 к Программе.

VIII. Система целевых индикаторов с методикой оценки эффективности реализации Программы

16. Для ежегодной оценки эффективности реализации Программы используются следующие целевые индикаторы:

1) количество людей, погибших на водных объектах Омской области.

Значение целевого индикатора определяется как отношение количества людей, погибших на водных объектах Омской области, к численности населения Омской области.

Единица измерения: количество людей, погибших на водных объектах Омской области, на 100 тыс. населения Омской области.

При расчете целевого индикатора используются сведения МЧС России по Омской области;

2) доля обустроенных мест массового отдыха населения на водных объектах Омской области.

Значение целевого индикатора определяется как отношение числа обустроенных мест массового отдыха населения на водных объектах Омской области к общему числу мест массового отдыха населения на водных объектах Омской области.

Единица измерения: проценты.