ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27 декабря 2011 года N 33-210

Об утверждении ведомственной целевой программы "Обеспечение эффективности осуществления Избирательной комиссией
Омской области своих полномочий по подготовке и проведению выборов в органы государственной власти, органы местного
самоуправления на территории Омской области на 2012-2014 годы"

(с изменениями на 21 ноября 2013 г.)

____________________________________________________________________                                        

     Документ с изменениями, внесенными:
     постановлением Избирательной комиссии Омской области от 17 мая 2012 года N 52-288;
     постановлением Избирательной комиссии Омской области от 13 сентября 2012 года N 60-337;
     постановлением Избирательной комиссии Омской области от 13 сентября 2012 года N 60-338;
     постановлением Избирательной комиссии Омской области от 6 декабря 2012 года N 65-370;
     постановлением Избирательной комиссии Омской области от 6 декабря 2012 года N 65-376;
     постановлением Избирательной комиссии Омской области от 13 февраля 2013 года N 74-455;
     постановлением Избирательной комиссии Омской области от 18 июня 2013 года N 81-537;
     постановлением Избирательной комиссии Омской области от 11 июля 2013 года N 83-560;
     постановлением Избирательной комиссии Омской области от 15 августа 2013 года N 85-581;
     постановлением Избирательной комиссии Омской области от 12 сентября 2013 года N 88-594;
     постановлением Избирательной комиссии Омской области от 21 ноября 2013 года N 91-620

____________________________________________________________________    

В соответствии с постановлением Правительства Омской области от 12 февраля 2007 года N 19-п "Об утверждении Положения о разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ" Избирательная комиссия Омской области

постановляет:

1. Утвердить ведомственную целевую программу "Обеспечение эффективности осуществления Избирательной комиссией Омской области своих полномочий по подготовке и проведению выборов в органы государственной власти, органы местного самоуправления на территории Омской области на 2012 - 2014 годы" (прилагается).

2. Признать утратившим силу постановление Избирательной комиссии Омской области от 31 января 2011 года N 94-603 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Обеспечение эффективности осуществления избирательной комиссией Омской области своих полномочий по подготовке и проведению выборов в органы государственной власти, органы местного самоуправления на территории Омской области" на 2011 - 2013 годы".

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Избирательной комиссии Омской области Ю.А. Яковлева.

Председатель Избирательной
комиссии Омской области
 А.И. Кушнарев

Секретарь Избирательной
комиссии Омской области
А.В. Христолюбов

Приложение
к постановлению Избирательной
комиссии Омской области
от 27 декабря 2011 г. N 33-210

   
Обеспечение эффективности осуществления Избирательной комиссией Омской области своих полномочий по подготовке и проведению выборов в органы государственной власти, органы местного самоуправления на территории Омской области на 2012 - 2015 годы*

________________

* Название в редакции, введенной в действие постановлением Избирательной комиссии Омской области от 6 декабря 2012 года N 65-376, - см. предыдущую редакцию

  
1. Паспорт
ведомственной целевой программы

____________________________________________________________________      

Паспорт в редакции, введенной в действие постановлением Избирательной комиссии Омской области от 21 ноября 2013 года N 91-620, - см. предыдущую редакцию

____________________________________________________________________

     

2. Проблема, решение которой осуществляется путем реализации Программы

В Российской Федерации гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации. Поэтому одной из стратегических целей развития страны является обеспечение прав и свобод граждан, в том числе реализация их конституционного права избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, участвовать в референдуме (статья 32 Конституции Российской Федерации).

Целью деятельности Избирательной комиссии Омской области, способствующей решению задач социально-экономического развития Омской области, является проведение в Омской области референдумов и периодических свободных выборов в органы государственной власти, органы местного самоуправления и обеспечение реализации и защиты избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.

Избирательная комиссия Омской области контролирует соблюдение прав граждан при регистрации (учете) избирателей, при выдвижении и регистрации кандидатов, на получение и распространение информации о выборах и референдумах, при организации и осуществлении голосования, подсчете голосов избирателей, участников референдумов, определении результатов выборов и их опубликовании.

При проведении выборов депутатов Законодательного Собрания Омской области Избирательная комиссия Омской области является вышестоящей комиссией для избирательных комиссий, сформированных на территории Омской области.

Для проведения выборов в целом на территории Омской области формируются 1800 участковых избирательных комиссий - это первичное звено избирательной системы, ведущее непосредственную работу с избирателями.

В Избирательной комиссии Омской области сложилась действенная система по организационно-методическому обеспечению деятельности нижестоящих избирательных комиссий и по обучению организаторов и участников избирательного процесса. Проводятся обучающие семинары с руководителями и представителями политических партий, средств массовой информации, руководителями и членами избирательных комиссий всех уровней.

Большое внимание уделяется организации работы по повышению активности избирателей, привлечению молодежи к участию в выборах. В этих целях проводятся ежегодные конкурсы творческих проектов, рисунков, научных работ, посвященных избирательной тематике, дни молодых избирателей.

Вместе с тем, деятельность по обучению и повышению квалификации организаторов и участников избирательного процесса, повышению электоральной активности избирателей нуждается в постоянном совершенствовании. Необходимо создание условий для единообразного применения федеральных законов, областных законов, координации деятельности, оказания правовой, методической помощи иным избирательным комиссиям, комиссиям референдума, действующим в Омской области

Реализация настоящей Программы должна способствовать повышению эффективности работы Избирательной комиссии Омской области.

3. Цель и задачи Программы

Целью Программы является эффективное осуществление Избирательной комиссией Омской области своих полномочий по подготовке и проведению выборов в органы государственной власти, органы местного самоуправления на территории Омской области. Для достижения поставленной цели необходимо выполнение следующих задач:

- создание условий для единообразного применения федеральных и областных законов;

- повышение профессиональной подготовки организаторов выборов и референдумов;

- оказание содействия органам местного самоуправления при осуществлении отдельных полномочий по решению вопросов местного значения в период подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления;

- оказание правовой, методической, организационно-технической помощи иным избирательным комиссиям, комиссиям референдума, действующим в Омской области.

(Раздел в редакции, введенной в действие постановлением Избирательной комиссии Омской области от 13 сентября 2012 года N 60-337, - см. предыдущую редакцию).

4. Описание целевых индикаторов и ожидаемых результатов реализации Программы

Для оценки эффективности реализации Программы используются следующие целевые индикаторы:

1) количество человек, прошедших обучение из числа работников аппарата Избирательной комиссии Омской области. В 2011 году прошли повышение квалификации 20 человек. В 2012 году планируется обучить 7 человек, в 2013 году - 27 человек, в последующие два года по 20 человек ежегодно.

Значение целевого индикатора определяется как абсолютный показатель общего количества человек из числа работников аппарата Избирательной комиссии Омской области, прошедших обучение;

2) количество человек, прошедших обучение из числа членов и работников аппаратов нижестоящих избирательных комиссий. В 2011 году прошли обучение 111 человек. В 2012 - 2014 годах планируется обучить по 30 человек, в 2015 - 111 человек.

Значение целевого индикатора определяется как абсолютный показатель общего количества человек из числа членов и работников аппаратов нижестоящих избирательных комиссий, прошедших обучение;

3) количество проведенных семинаров - совещаний с членами и работниками аппаратов нижестоящих избирательных комиссий, с главами муниципальных образований и муниципальными служащими по вопросам подготовки и проведения выборов в органы государственной власти, органы местного самоуправления. В 2011 году планом мероприятий предусматривалось 8 семинаров-совещаний. В 2012 - 2015 годах планируется по 2 семинара.

Значение целевого индикатора определяется как абсолютный показатель общего количества семинаров - совещаний с членами и работниками аппаратов нижестоящих избирательных комиссий, с главами муниципальных образований и муниципальными служащими по вопросам повышения уровня профессиональной квалификации организаторов избирательной кампании и подготовки специалистов по технологиям избирательного процесса, формирования интереса граждан к политико-правовой сфере жизни общества, активности в период организации, подготовки и проведения выборов, информационному обеспечению выборов;

4) количество выпусков журналов, сборников материалов по различным аспектам организации и проведения избирательных кампаний, повышения профессиональной подготовки организаторов выборов и правовой культуры избирателей, других участников избирательного процесса. В 2011 году плановый тираж составил 2000 экземпляров 4 выпуска. Ежегодно планируется по 1000 экземпляров.

Значение целевого индикатора определяется как абсолютный показатель общего количества выпусков журналов, сборников материалов по различным аспектам организации и проведения избирательных кампаний, повышения профессиональной подготовки организаторов выборов и правовой культуры избирателей, других участников избирательного процесса;

5) уровень обеспеченности участковых комиссий технологическим оборудованием в соответствии с установленными нормативами, при проведении выборов в органы местного самоуправления.

Значение целевого индикатора определяется как отношение количества участковых комиссий, обеспеченных технологическим оборудованием, в соответствии с установленными нормативами, к общему количеству участковых избирательных комиссий при проведении выборов в органы местного самоуправления, умноженное на 100. Измеряется в процентах.;

6) доля территориальных комиссий, финансирование которых проведено в соответствии с требованиями законодательства, в общем количестве территориальных комиссий, обеспечивающих реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов.

Значение целевого индикатора определяется как отношение числа территориальных комиссий, финансирование которых осуществлено в соответствии с требованиями законодательства, к общему количеству территориальных комиссий, обеспечивающих реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов, умноженное на 100. Измеряется в процентах.

Значение целевого индикатора определяется как отношение числа участковых комиссий, в которых соблюдены нормативы технологического оборудования, к общему количеству сформированных участковых комиссий, умноженное на 100. Измеряется в процентах.

Реализация программы предполагает достижение следующих результатов:

- признание выборов в органы государственной власти, органы местного самоуправления на территории Омской области состоявшимися, а их результатов - действительными.

(Раздел в редакции, введенной в действие постановлением Избирательной комиссии Омской области от 15 августа 2013 года N 85-581, - см. предыдущую редакцию)

5. Срок реализации программы