Программа определяет основные направления кадровой политики Министерства культуры Омской области (далее - Министерство) в сфере профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации руководителей и специалистов государственных учреждений Омской области в сфере культуры, подготовки кадрового резерва руководителей государственных учреждений Омской области в сфере культуры на ближайшие годы.
Анализ состояния дел в сфере работы с персоналом в государственных учреждениях Омской области, находящихся в ведении Министерства (далее - государственные учреждения Омской области в сфере культуры), и кадрового потенциала показывает, что тяжелые условия труда и низкая заработная плата работников отрасли порождает проблему нехватки квалифицированных кадров. На этом фоне дает о себе знать и проблема несоответствия образовательного уровня, профессиональной компетентности значительной части руководителей и специалистов государственных учреждений Омской области в сфере культуры. У большинства руководителей и специалистов государственных учреждений Омской области в сфере культуры образование не соответствует профилю выполняемой служебной деятельности.
Повышение эффективной работы отрасли культуры во многом зависит от уровня общей культуры работника, профессионализма, экономической и правовой грамотности, способности внедрять новые технологии работы.
Исходя из данных образовательного уровня руководителей и специалистов государственных учреждений Омской области в сфере культуры, можно сказать следующее:
- более половины из них - 57 процентов имеют высшее профильное образование, однако 11,78 процентов имеют высшее непрофильное образование. Имеющих неоконченное высшее образование - 1,58 процента;
- около четверти работников - 23,45 процента имеют среднее профессиональное образование.
И самое главное, что среди руководителей и специалистов государственных учреждений Омской области в сфере культуры выделяется группа, уровень образования которых квалифицируется как общее среднее. Она составляет 5,89 процента от общего числа руководителей и специалистов государственных учреждений Омской области в сфере культуры.
Что касается повышения квалификации за последние 5 лет, то среди руководителей государственных учреждений Омской области в сфере культуры ее повышали 4,11 процента, а среди специалистов указанных учреждений всего 11,47 процента.
Существует еще одна проблема отрасли - "старение" персонала. Среди административно-управленческого персонала государственных учреждений Омской области в сфере культуры самая многочисленная в этой категории группа работников старше 50 лет: они составили 41,6 процента. Самая малочисленная группа - 14 процентов - работники, возраст которых не превышает 30 лет. В категории "творческие работники (специалисты)" также наиболее представительна группа творческих работников старше 50 лет. Они составляют треть от общего количества специалистов - 30,8 процента.
Процесс старения персонала усугубляется тем, что приток молодых специалистов в государственные учреждения Омской области в сфере культуры невелик, возникает большая проблема привлечения для работы квалифицированного персонала, укрепления корпуса руководителей надежным резервом.
Несмотря на то что за последние два года наметилась устойчивая тенденция профессионального развития персонала через различные формы обучения, в ближайшем будущем реализация настоящей Программы позволит решить задачу по выравниванию профессионального уровня кадрового потенциала отрасли и подготовки кадрового резерва.