ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ЖИЛИЩНОГО КОНТРОЛЯ, ГОСУДАРСТВЕННОГО
СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА И ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 27 января 2010 года N 1
О принятии административного регламента проведения проверок при осуществлении регионального
государственного контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда независимо от его
формы собственности, соблюдением правил содержания общего имущества собственников помещений
в многоквартирном доме, а также за соответствием жилых помещений, качества, объема и порядка
предоставления коммунальных услуг установленным требованиям
(с изменениями на 29 августа 2011 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании приказа Главного управления жилищного
контроля, государственного строительного надзора и государственной
экспертизы Омской области от 14 августа 2012 года N 12-п
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
____________________________________________________________________
В соответствии с подпунктом 3 части 2 статьи 5 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля":
Принять прилагаемый административный регламент проведения проверок при осуществлении регионального государственного контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда независимо от его формы собственности, соблюдением правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, а также за соответствием жилых помещений, качества, объема и порядка предоставления коммунальных услуг установленным требованиям.
Исполняющий обязанности начальника
Главного управления жилищного контроля,
государственного строительного надзора и
государственной экспертизы Омской области
А.В. Скоробогатько
Приложение
к приказу Главного управления
жилищного контроля, государственного
строительного надзора и государственной
экспертизы Омской области
от 27 января 2010 года N 1
Административный регламент
проведения проверок при осуществлении регионального государственного
контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда независимо от
его формы собственности, соблюдением правил содержания общего имущества
собственников помещений в многоквартирном доме, а также за соответствием
жилых помещений, качества, объема и порядка предоставления коммунальных
услуг установленным требованиям
I. Общие положения
Глава 1. Понятие административных процедур
1. Настоящий административный регламент устанавливает правила и последовательность действий (административные процедуры) по проведению Госжилстройнадзором Омской области проверок при осуществлении регионального государственного контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда независимо от его формы собственности, соблюдением правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, а также за соответствием жилых помещений, качества, объема и порядка предоставления коммунальных услуг установленным требованиям (далее - проверки).
Настоящий административный регламент разработан в соответствии с Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
2. Проведение проверок регулируется:
- Конституцией Российской Федерации (Российская газета, 1993 г., N 237);
- Жилищным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005 г., N 1 (часть I) ст. 14);
- Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002 г., N 1, ст. 1);
- Гражданским кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994 г., N 32, ст. 3301);
- Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008 г., N 52 (часть I) ст. 6249) (далее Федеральный закон);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 26 сентября 1994 г. N 1086 "О государственной жилищной инспекции в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994 г., N 23, ст. 2566);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006 г., N 34, ст. 3680);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006 г., N 23, ст. 2501);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. N 549 "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008 г., N 30 (часть II), ст. 3635);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006 г., N 6 ст. 702);
- Указом Губернатора Омской области от 26 мая 2009 г. N 42 "О создании Главного управления жилищного контроля, государственного строительного надзора и государственной экспертизы Омской области" (газета "Омская правда" от 29 мая 2009 г. N 61-62);
- постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" (Российская газета от 23 октября 2003 г. N 214 (дополнительный выпуск).
3. Результатами исполнения государственной функции являются выявление Госжилстройнадзором Омской области и устранение юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями нарушений нормативных правовых актов Российской Федерации, привлечение виновных лиц к административной ответственности.
4. Юридическими фактами завершения проведения проверок являются:
- составление акта проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;
- выдача предписания юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений;
- составление протокола об административном правонарушении (возбуждение дела об административном правонарушении);
- привлечение к административной ответственности лиц, виновных в выявленных нарушениях;
- подготовка и направление документов в органы внутренних дел, прокуратуры, иные контрольно-надзорные органы в случае нарушения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями нормативных правовых актов, контроль за соблюдением которых не входит в компетенцию Госжилстройнадзора Омской области.
5. Проверки осуществляются в отношении:
- управляющих организаций;
- товариществ собственников жилья и жилищных кооперативов;
- юридических лиц, индивидуальных предпринимателей - собственников жилых помещений, собственников нежилых помещений в многоквартирных домах;
- ресурсоснабжающих организаций;
- юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих соответствующие виды деятельности по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
- юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, действия (бездействие) которых привели к нарушению качества, объема и порядка предоставления коммунальных услуг.
II. Требования к порядку исполнения настоящего административного регламента
Глава 2. Порядок информирования об исполнении настоящего
административного регламента
6. Информация об исполнении настоящего административного регламента предоставляется Госжилстройнадзором Омской области:
- по телефонам: 693-728, 693-762, 693-769;
- по электронной почте: gjiomskobl@rambler.ru;
- в сети Интернет на сайте: www.omskportal.ru;
- в средствах массовой информации и информационных материалах, при письменных и устных обращениях.
7. Госжилстройнадзор Омской области находится по адресу: ул. Булатова, 68, г. Омск, и осуществляет прием по вопросам проведения проверок в соответствии со следующим графиком:
понедельник 15.00 - 17.00
вторник 15.00 - 17.00
среда 15.00 - 17.00
четверг 15.00 - 17.00
Сведения о графике (режиме) работы Госжилстройнадзора Омской области предоставляются по телефону 693-728, а также размещаются в сети Интернет на сайте, указанном в пункте 6 настоящего административного регламента, на информационном стенде перед входом в здание, в котором располагается Госжилстройнадзор Омской области (далее - здание).
На информационных стендах в здании размещается следующая информация:
- блок-схемы согласно приложениям NN 1 и 2 к настоящему административному регламенту и краткое описание требований к проведению проверок;
- порядок получения консультаций специалистов;
- график приема граждан;
- сроки проведения проверок;
- перечень документов, необходимых для проведения проверок.
Глава 3. Сроки проведения проверок
8. Госжилстройнадзор Омской области проводит проверки в сроки, установленные Федеральным законом.
9. Госжилстройнадзор Омской области информирует юридическое лицо, индивидуального предпринимателя о продлении сроков проведения проверки в письменной форме, а также посредством телефонной или факсимильной связи не позднее дня, следующего за днем подписания соответствующего распоряжения.
10. Акт проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю оформляются непосредственно после проведения проверки, если иное не установлено Федеральным законом.
Глава 4. Требования к местам проведения проверок
11. Прием документов при проведении проверки осуществляется по адресу, указанному в пункте 7 настоящего административного регламента.
12. Кабинеты должностных лиц Госжилстройнадзора Омской области оборудуются табличками с указанием номера кабинета, названия структурного подразделения, их фамилий, имен, отчеств и должностей, а также стульями, столами, в том числе предназначенными для посетителей.
III. Административные процедуры
Глава 5. Подготовка к проведению проверок
13. Проведение проверок включает в себя следующие административные процедуры:
- подготовка к проведению проверок;
- проведение плановых проверок при осуществлении государственного контроля;
- проведение внеплановых проверок при осуществлении государственного контроля.
14. Проведение плановой или внеплановой проверки при осуществлении государственного контроля осуществляется Главным государственным жилищным инспектором Омской области и (или) государственными жилищными инспекторами Омской области в соответствии с должностными регламентами и распределением обязанностей на основании распоряжения Госжилстройнадзора Омской области (далее - уполномоченный инспектор).
15. Проведение проверки включает в себя следующие административные действия:
- принятие решения о проведении проверки;
- подготовка к проверке;
- проведение проверки;
- составление протокола в случае непосредственного обнаружения административного правонарушения в сроки, установленные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
- подготовка акта проверки и вручение его юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю;
