МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 14 сентября 2009 года N 39-п

Об утверждении Регламента подготовки, выдачи, продления, приостановления и аннулирования
разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух

(с изменениями на 21 января 2011 г.)

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании приказа Министерства сельского
хозяйства и продовольствия Омской области от 21 апреля 2011 года N П-11-18

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________                                        

     Документ с изменениями, внесенными:    
     приказом Министерства сельского хозяйства и продовольствия Омской области от 9 октября 2009 года N 44-п;
     приказом Министерства сельского хозяйства и продовольствия Омской области от 29 апреля 2010 года N П-10-33;
     приказом Министерства сельского хозяйства и продовольствия Омской области от 1 июня 2010 года N П-10-39;
     приказом Министерства сельского хозяйства и продовольствия Омской области от 1 ноября 2010 года N П-10-67;
     приказом Министерства сельского хозяйства и продовольствия Омской области от 21 января 2011 года N П-11-1

____________________________________________________________________     

В соответствии со статьей 14 Федерального закона "Об охране атмосферного воздуха", подпунктом 80 пункта 10 Положения о Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Омской области, утвержденного Указом Губернатора Омской области от 15 марта 2004 года N 61,

приказываю:

1. Утвердить:

1) Регламент подготовки, выдачи, продления, приостановления и аннулирования разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (приложение N 1);

2) форму заявления о выдаче (продлении) разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (приложение N 2);

3) форму решения о приостановления действий (аннулирования) разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (приложение N 3);

4) форму разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (приложение N 4) (подпункт дополнительно включен приказом Министерства сельского хозяйства и продовольствия Омской области от 21 января 2011 года N П-11-1);

5) форму приложения к разрешению на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (приложение N 5) (подпункт дополнительно включен приказом Министерства сельского хозяйства и продовольствия Омской области от 21 января 2011 года N П-11-1).

2. Выдачу разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух осуществлять управлению экологической безопасности и экспертизы Министерства сельского хозяйства и продовольствия Омской области (пункт в редакции, введенной в действие приказом Министерства сельского хозяйства и продовольствия Омской области от 21 января 2011 года N П-11-1, - см. предыдущую редакцию).

Первый заместитель Министра
 О.Н. Подкорытов

Приложение N 1
к приказу Министерства сельского хозяйства
и продовольствия Омской области
от 14 сентября 2009 г. N 39-п

____________________________________________________________________      

Приложение в редакции, введенной в действие приказом Министерства сельского хозяйства и продовольствия Омской области от 1 ноября 2010 года N П-10-67, - см. предыдущую редакцию

____________________________________________________________________

Регламент
подготовки, выдачи, продления, приостановления и аннулирования разрешений
на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух

1. Настоящий Регламент разработан в целях организации работ по охране атмосферного воздуха и определяет процедуру подготовки, продления, выдачи, приостановления и аннулирования разрешений на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (далее - разрешение на выброс) на объектах хозяйственной и иной деятельности, за исключением объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю, расположенных на территории Омской области.

2. В настоящем Регламенте под объектами хозяйственной и иной деятельности понимаются стационарные источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и их совокупности, находящиеся во владении (пользовании) индивидуальных предпринимателей и юридических лиц независимо от форм собственности (далее природопользователи).

3. Природопользователи вправе осуществлять выбросы в атмосферный воздух на основании разрешения на выброс, которым устанавливаются предельно допустимые выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (далее - ПДВ) и другие условия, обеспечивающие охрану атмосферного воздуха на территории Омской области.

Разрешение на выброс выдается природопользователю в целом или по его отдельным производственным территориям.

4. Подготовка, выдача, продление, приостановление и аннулирование разрешений на выброс осуществляется Министерством сельского хозяйства и продовольствия Омской области (далее - Министерство).

5. Разрешение на выброс выдается по форме, установленной Министерством (пункт в редакции, введенной в действие приказом Министерства сельского хозяйства и продовольствия Омской области от 21 января 2011 года N П-11-1, - см. предыдущую редакцию).

6. В целях получения разрешения на выброс природопользователи представляют в Министерство заявление о выдаче (продлении) разрешения на выброс по форме, установленной Министерством, с приложением следующих документов:

1) разрешение на выброс, выданное ранее, за исключением вновь образованных природопользователей;

2) документ, подтверждающий установленные согласно законодательству ПДВ, для соответствующих источников выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (их совокупности) (далее - установленные ПДВ);

3) результаты инвентаризации выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и их источников;

4) документ, подтверждающий уплату государственной пошлины, за исключением случаев освобождения от уплаты государственной пошлины установленных законодательством;

5) подпункт исключен;

6) подпункт исключен;

7) подпункт исключен;

8) копия нормативов выбросов загрязняющих веществ в атмосферу на существующее положение и на срок достижения ПДВ.

Сроки выполнения мероприятий, указанные в Плане уменьшения выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух должны быть установлены Министерством в соответствии законодательством.

6.1. Природопользователи, для стационарных источников выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (их совокупности) которым установлены временно согласованные выбросы, дополнительно к документам указанным в пункте 6 настоящего Регламента представляют следующие:

1) документ, подтверждающий установленные согласно законодательству временно согласованные выбросы для соответствующих стационарных источников выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (их совокупности) (далее - установленные ВСВ);

2) отчет о выполнении Плана уменьшения выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.

7. Министерство в течение 25 рабочих дней рассматривает документы, указанные в пункте 6 настоящего Регламента (в случае, если для стационарных источников выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (их совокупности) установлены временно согласованные выбросы, то также документы, указанные в пункте 6.1 настоящего Регламента), и принимает решение в форме распоряжения о выдаче разрешения на выброс или об отказе в выдаче разрешения на выброс.

В случае предоставления документов, не соответствующих указанным в пункте 6 настоящего Регламента (в случае, если для стационарных источников выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (их совокупности) установлены временно согласованные выбросы, то также не соответствующих указанным в пункте 6.1 настоящего Регламента), Министерство в срок не более 5 рабочих дней с момента регистрации заявления о выдаче разрешения на выброс в письменной форме уведомляет об этом заявителя. При этом течение срока рассмотрения заявления приостанавливается до даты поступления в Министерство недостающих сведений и (или) документов и материалов, но на срок не более месяца. Если по истечении месяца сведения и (или) документы не представлены в Министерство, оригиналы имеющихся документов возвращаются заявителю по почте с письменным уведомлением без рассмотрения.

(Пункт в редакции, введенной в действие приказом Министерства сельского хозяйства и продовольствия Омской области от 21 января 2011 года N П-11-1, - см. предыдущую редакцию).

8. В случае установления наличия в представленных документах недостоверной или искаженной информации или невыполнения Плана уменьшения выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, в течение 5 рабочих дней заявителю направляется уведомление об отказе в рассмотрении заявления о выдаче (продлении) разрешения на выброс, с указанием оснований отказа.

9. Решение об отказе в выдаче разрешения на выброс принимается в случаях:

1) непредставления природопользователем документов, необходимых для выдачи разрешения на выброс;

2) наличия недостоверной информации, содержащейся в документах, представленных природопользователем для получения разрешения на выброс;

3) невыполнения природопользователем Плана уменьшения выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в установленный срок;

3.1) невыполнение условий, обеспечивающих охрану атмосферного воздуха, указанных в предыдущем разрешении на выброс;

4) истечение срока действия установленных ПДВ;

5) выявление наличия выбросов вредных (загрязняющих) веществ, которые не включены в установленные ПДВ или в установленные ВСВ;

6) превышение фактического выброса над нормативным значением с учетом погрешности измерения.

10. Разрешение на выброс может содержать особые условия выдачи, обязательные для выполнения природопользователем.

11. Разрешение на выброс выдается сроком на один год для природопользователей, осуществляющих свою деятельность при условии соблюдения установленных ВСВ.

12. Разрешение на выброс выдается на срок действия установленных ПДВ для природопользователей, осуществляющих свою деятельность при условии соблюдения установленных ПДВ.

13. Для природопользователей, которые осуществляют ввод в эксплуатацию новых или реконструированных объектов со стационарными источниками выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, при наличии в составе утвержденной согласно законодательству проектной документации установленных ПДВ, разрешение на выброс выдается на срок достижения проектных показателей (но не более 1 года).

14. С момента выдачи Министерством разрешения на выброс внесение изменений (исправления, подчистки, пометки) в текст разрешения на выброс не допускается.

15. В случае утраты или порчи разрешения на выброс природопользователь подает в Министерство письменное заявление о выдаче дубликата разрешения на выброс согласно форме, утвержденной Министерством.

16. Выдача дубликата разрешения на выброс допускается только в период действия установленных ПДВ.

17. Уточнение перечня источников выбросов осуществляется в процессе проведения плановых проверок природопользователей структурным подразделением, осуществляющим функции по государственному экологическому контролю.

18. Переоформление разрешения на выброс производится на основании рассмотрения представленных природопользователем документов:

1) заявления о переоформлении разрешения на выброс с указанием причины необходимости переоформления разрешения на выброс;

2) документации, подтверждающей необходимость переоформления разрешения на выброс:

- для юридических лиц, которые изменили наименования (в том числе фирменное наименование) и (или) организационно-правовую форму - документ, подтверждающий внесение изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц;

- для индивидуальных предпринимателей, которые изменили фамилию, имя или отчество и (или) данные документа, удостоверяющего личность - документ, подтверждающий внесение изменений в сведения об индивидуальном предпринимателе, содержащиеся в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей;

3) оригинала выданного ранее природопользователю разрешения на выброс (не представляется в случае его утраты);

4) справки о неизменности производственного процесса, расхода сырья и материалов, номенклатуры и объемов выпускаемой продукции (услуг), характеристик источников выбросов в атмосферный воздух, подписанной природопользователем.

19. Переоформление разрешения на выброс допускается в период действия переоформляемого разрешения на выброс.

20. При необходимости внесения изменений в разрешение на выброс, срок действия которого не истек, природопользователю выдается новое разрешение на выброс.

21. В соответствии с установленными ПДВ срок действия разрешения на выброс может быть продлен.

В этом случае природопользователи не позднее чем за 20 рабочих дней до истечения срока его действия направляют в Министерство заявление о продлении срока действия разрешения на выброс по форме, установленной Министерством, с приложением документов, указанных в пункте 6 (за исключением подпункта 4) настоящего Регламента.

22. Заявление о продлении срока действия разрешения на выброс рассматривается в порядке и сроки, указанные в пунктах 7 и 8 настоящего Регламента.

23. Срок действия разрешения на выброс продлевается на следующий год при наличии установленных ВСВ и выполнении Плана уменьшения выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.

24. Срок действия разрешения на выброс может быть приостановлен. Основаниями для приостановления действия разрешения на выброс являются следующие нарушения:

1) превышение фактического выброса над нормативным значением с учетом погрешности измерения;

2) наличие выбросов вредных (загрязняющих) веществ, которые не включены в установленные ПДВ или в установленные ВСВ;