Законодательное Собрание Омской области
ЗАКОН ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
от 7 июня 2006 года N 763-ОЗ
О мерах социальной поддержки работников образовательных учреждений,
пенсионеров, уволенных в связи с выходом на пенсию из образовательных учреждений
(с изменениями на 20 ноября 2006 г.)
____________________________________________________________________
Утратил силу с 19 июля 2008 г. на основании
Закона Омской области от 4 июля 2008 года N 1061-ОЗ
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Законом Омской области от 20 ноября 2006 г. N 814-ОЗ
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Название и текст Закона с 4 декабря 2006 г. в редакции, введенной в действие Законом Омской области от 20 ноября 2006 г. N 814-ОЗ (распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2006 г.), - см. предыдущую редакцию
____________________________________________________________________
Принят
Законодательным Собранием Омской области
25 мая 2006 года
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
1. Настоящий Закон устанавливает размер, условия и порядок возмещения расходов, связанных с предоставлением работникам образовательных учреждений и пенсионерам, уволенным в связи с выходом на пенсию из образовательных учреждений, мер социальной поддержки в виде бесплатной жилой площади с отоплением и освещением в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) (далее - меры социальной поддержки).
2. В соответствии с настоящим Законом Омская область передает на неограниченный срок органам местного самоуправления муниципальных районов Омской области полномочия по предоставлению мер социальной поддержки работникам муниципальных образовательных учреждений, федеральных образовательных учреждений, пенсионерам, уволенным в связи с выходом на пенсию из муниципальных образовательных учреждений, федеральных образовательных учреждений (далее - государственные полномочия).
Статья 2. Категории граждан, имеющих право на меры социальной поддержки,
порядок возмещения затрат, связанных с их предоставлением
1. Меры социальной поддержки в соответствии с настоящим Законом предоставляются:
1) педагогическим работникам, а также другим категориям работников, деятельность которых непосредственно связана с образовательным процессом (далее - работники), проживающим в сельских поселениях, рабочих или дачных поселках (поселках городского типа) на территории Омской области (далее - сельская местность) и осуществляющим свою деятельность на постоянной основе в расположенных в сельской местности на территории Омской области:
федеральных образовательных учреждениях;
государственных образовательных учреждениях Омской области;
муниципальных образовательных учреждениях;
2) пенсионерам, проживающим в сельской местности, уволенным в связи с выходом на пенсию из государственных образовательных учреждений, муниципальных образовательных учреждений, имеющим общий стаж трудовой деятельности в указанных образовательных учреждениях не менее 10 лет и имевшим право на меры социальной поддержки на момент увольнения в связи с выходом на пенсию.
2. Затраты, связанные с предоставлением мер социальной поддержки, возмещаются организациям и индивидуальным предпринимателям в полном объеме на основании договоров, заключенных с:
муниципальным органом управления образованием для предоставления мер социальной поддержки работнику федерального образовательного учреждения, пенсионеру, уволенному в связи с выходом на пенсию из федерального образовательного учреждения;
государственным образовательным учреждением Омской области, муниципальным образовательным учреждением для предоставления мер социальной поддержки работнику государственного образовательного учреждения Омской области, муниципального образовательного учреждения, пенсионеру, уволенному в связи с выходом на пенсию из государственного образовательного учреждения Омской области, муниципального образовательного учреждения.
В случае использования работником (пенсионером) твердого топлива в домах, не имеющих центрального отопления, затраты на приобретение твердого топлива, включая его доставку до места жительства, возмещаются работнику (пенсионеру).
Для получения мер социальной поддержки работники и пенсионеры представляют в соответствующие государственные образовательные учреждения Омской области, муниципальные образовательные учреждения Омской области или муниципальные органы управления образованием Омской области:
1) заявление о предоставлении мер социальной поддержки;
2) копию документа, подтверждающего регистрацию работника (пенсионера) по месту жительства в сельском поселении, рабочем или дачном поселке (поселке городского типа) на территории Омской области;
3) копию документа, позволяющего установить площадь занимаемого работником (пенсионером) жилого помещения;
4) копию трудовой книжки работника;
5) копию пенсионного удостоверения пенсионера;
6) ежемесячно сведения об объеме потребленной электрической энергии, тепловой энергии, газа, твердого топлива на нужды отопления и освещения жилого помещения, определяемом по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых в установленном законодательством порядке.
3. В случае проживания пенсионера, уволенного в связи с выходом на пенсию из государственного образовательного учреждения, муниципального образовательного учреждения, на территории сельского поселения, рабочего или дачного поселка (поселка городского типа) вне места нахождения государственного образовательного учреждения, муниципального образовательного учреждения, из которого пенсионер был уволен в связи с выходом на пенсию, а также в случае ликвидации государственного образовательного учреждения, муниципального образовательного учреждения, из которого пенсионер был уволен в связи с выходом на пенсию, возмещение затрат, связанных с предоставлением ему мер социальной поддержки, осуществляется на основании договора, заключенного между организацией (индивидуальным предпринимателем) и муниципальным органом управления образованием, функционирующим по месту жительства пенсионера.
Денежные средства на возмещение расходов организаций, индивидуальных предпринимателей на предоставление мер социальной поддержки работникам государственных образовательных учреждений, пенсионерам, уволенным в связи с выходом на пенсию из государственных образовательных учреждений, предусматриваются в сметах доходов и расходов государственных образовательных учреждений на очередной финансовый год.
Статья 3. Меры социальной поддержки работников муниципальных образовательных учреждений,
федеральных образовательных учреждений, пенсионеров, уволенных в связи с выходом
на пенсию из муниципальных образовательных учреждений, федеральных образовательных учреждений
1. Средства на реализацию передаваемых государственных полномочий ежегодно предусматриваются в областном бюджете в виде субвенций.
Субвенции местным бюджетам муниципальных районов Омской области рассчитываются исходя из:
- среднего размера платы за жилое помещение в год на территории соответствующего муниципального района Омской области;
- стоимости твердого топлива, используемого в домах, не имеющих центрального отопления, из расчета 0,065 т угля и 0,087 куб.м дров на 1 кв.м общей площади жилого помещения в год в пределах нормы предоставления площади жилого помещения, утвержденной в установленном законодательством порядке;
- стоимости природного газа, используемого для отопления жилого помещения от газовых приборов местного отопления, из расчета норматива потребления и в пределах нормы предоставления площади жилого помещения, установленных в соответствии с законодательством;
- средней стоимости электроэнергии, используемой для отопления жилого помещения в год на 1 кв.м отапливаемой площади жилого помещения в пределах нормы предоставления площади жилого помещения;
- стоимости электроэнергии, используемой для освещения жилого помещения, из расчета 123 кВт/час в год на всю занимаемую площадь жилого помещения.
В расчете субвенций местным бюджетам муниципальных районов Омской области предусматриваются средства на выплату лицам, указанным в пункте 1 статьи 2 настоящего Закона и понесшим в период с 1 января 2006 года до вступления в силу настоящего Закона затраты на оплату жилого помещения, отопления и освещения, денежной компенсации в размере фактически произведенных расходов.
В случае недостаточности общего объема субвенций, рассчитанного в соответствии с настоящей статьей, местным бюджетам компенсируются в полном объеме расходы, связанные с исполнением переданных государственных полномочий.
Органы местного самоуправления муниципальных районов Омской области ежегодно, не позднее 1 июня, представляют в финансовый орган исполнительной власти Омской области сведения о:
- численности работников (пенсионеров), имеющих право на бесплатное жилое помещение с отоплением и освещением, с указанием общей площади занимаемых ими жилых помещений;
- численности работников (пенсионеров), использующих твердое топливо для отопления жилого помещения в домах, не имеющих центрального отопления, с указанием общей площади занимаемых ими жилых помещений;
- численности работников (пенсионеров), использующих природный газ для отопления от газовых приборов местного отопления жилого помещения, с указанием общей площади занимаемых ими жилых помещений;
- численности работников (пенсионеров), использующих электроэнергию для отопления жилого помещения, с указанием общей площади занимаемых ими жилых помещений.
2. Органы местного самоуправления муниципальных районов Омской области ежеквартально представляют в финансовый орган исполнительной власти Омской области отчет о расходовании средств на реализацию переданных государственных полномочий.
3. Средства на реализацию переданных государственных полномочий носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
Контроль за соблюдением органами местного самоуправления муниципальных районов Омской области федерального и областного законодательства при осуществлении переданных государственных полномочий, за расходованием средств на реализацию переданных государственных полномочий осуществляется органом исполнительной власти Омской области в сфере образования, финансовым органом исполнительной власти Омской области, Контрольно-счетной палатой Омской области.
В целях осуществления контроля указанные органы государственной власти Омской области вправе запрашивать необходимую информацию и материалы, проводить проверки соблюдения соответствующими органами местного самоуправления Омской области федерального и областного законодательства при осуществлении переданных им государственных полномочий. Планирование мероприятий по контролю осуществляется на основании правового акта соответствующего органа государственной власти Омской области. Длительность проверки не может превышать один месяц. По итогам контрольных мероприятий может быть вынесено предписание об устранении допущенных нарушений и совершенствовании деятельности по реализации переданных государственных полномочий.
В случае использования органами местного самоуправления муниципальных районов Омской области средств на реализацию переданных государственных полномочий не по целевому назначению, а также их неиспользования в установленные сроки указанные средства подлежат возврату в областной бюджет в соответствии с федеральным и областным законодательством.
4. Положения настоящего Закона о наделении органов местного самоуправления муниципальных районов Омской области государственными полномочиями вводятся в действие ежегодно законом Омской области об областном бюджете на очередной финансовый год при условии, если законом Омской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год предусмотрено предоставление субвенций на осуществление указанных государственных полномочий.
Осуществление органами местного самоуправления муниципальных районов Омской области переданных государственных полномочий может быть прекращено до окончания очередного года, в том числе в случае нарушения соответствующими органами местного самоуправления Омской области прав граждан при реализации переданных государственных полномочий, а также нецелевого использования средств. Проект закона Омской области о прекращении осуществления органами местного самоуправления муниципальных районов Омской области переданных государственных полномочий вносится Губернатором Омской области.
5. Органы местного самоуправления муниципальных районов Омской области при осуществлении переданных государственных полномочий обязаны:
1) отчитываться перед финансовым органом исполнительной власти Омской области о расходовании средств на реализацию переданных государственных полномочий;
2) обеспечивать условия для беспрепятственного проведения органом государственной власти Омской области проверок осуществления переданных государственных полномочий и использования средств на реализацию переданных государственных полномочий;
3) обеспечивать предоставление органам государственной власти Омской области по их письменным запросам документов и другой информации об осуществлении переданных государственных полномочий в установленный в запросе срок.
6. Органы местного самоуправления муниципальных районов Омской области при осуществлении переданных государственных полномочий вправе:
1) требовать своевременного и в полном объеме перечисления средств на реализацию переданных государственных полномочий;
2) получать разъяснения и рекомендации по вопросам осуществления переданных государственных полномочий.
7. Органы исполнительной власти Омской области обязаны:
1) своевременно и в полном объеме перечислять средства на реализацию переданных государственных полномочий местным бюджетам муниципальных районов Омской области;
2) осуществлять контроль за выполнением органами местного самоуправления муниципальных районов Омской области переданных государственных полномочий и использованием средств на реализацию переданных государственных полномочий.
8. Органы исполнительной власти Омской области вправе:
1) устанавливать форму отчетов органов местного самоуправления муниципальных районов Омской области об осуществлении переданных государственных полномочий и использовании средств на реализацию переданных государственных полномочий;
2) принимать меры, направленные на возврат в установленном законодательством порядке использованных не по целевому назначению, а также не использованных в установленный срок средств, предназначенных для реализации переданных государственных полномочий.
Статья 4. Заключительные положения
1. Настоящий Закон вступает в силу через десять дней со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2006 года.
2. Пункт 5 статьи 7 Закона Омской области "О государственной политике Омской области в сфере образования" (Ведомости Законодательного Собрания Омской области, 1999, N 4, ст. 1038; 2005, N 2, ст. 2530) исключить.
3. Работникам государственных образовательных учреждений Омской области, пенсионерам, уволенным в связи с выходом на пенсию из государственных образовательных учреждений Омской области, из числа лиц, указанных в пункте 1 статьи 2 настоящего Закона, понесшим в период с 1 января 2006 года до вступления в силу настоящего Закона затраты на оплату жилого помещения, отопления и освещения, выплачивается денежная компенсация соответствующими государственными образовательными учреждениями Омской области за счет средств, предусмотренных в их сметах доходов и расходов на 2006 год.
Губернатор Омской области
Л.К. Полежаев
г. Омск
7 июня 2006 г.
N 763-ОЗ
Редакция документа с учетом
изменений и дополнений
"КОДЕКС"
