Законодательное Собрание Омской области
ЗАКОН ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
от 25 ноября 1998 года N 166-ОЗ
О прекращении прав на земельные участки на территории Омской области
(с изменениями на 29 декабря 2000 г. )
____________________________________________________________________
Утратил силу с 13 февраля 2002 г. на основании
Закона Омской области от 1 февраля 2002 г. N 350-ОЗ
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Законом Омской области от 29 декабря 2000 г. N 261-ОЗ
____________________________________________________________________
Принят
Законодательным Собранием Омской области
17 ноября 1998 года
Раздел I. Общие положения
Статья 1. Предмет регулирования
Настоящий Закон устанавливает основания и порядок прекращения прав граждан и юридических лиц на земельные участки на территории Омской области.
Прекращение прав на земельные участки осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, в порядке, установленном федеральными законами и настоящим Законом.
Статья 2. Основные понятия и термины
Земельный участок - часть земной поверхности, имеющая фиксированное местоположение, замкнутые границы, площадь, правовой режим и кадастровый номер.
Изъятие земельного участка - совокупность действий компетентных органов, направленных на прекращение прав на земельный участок.
Отказ от земельного участка - направление гражданином или юридическим лицом в орган государственной власти или орган местного самоуправления заявления об отказе от земельного участка, а также совершение собственником земельного участка других действий, определенно свидетельствующих о его устранении от владения, пользования и распоряжения земельным участком без намерения сохранить какие-либо права на этот участок.
Государственные или муниципальные нужды - потребность в конкретных земельных участках, которая определяется в соответствии с целевыми программами или иными нормативными актами, принятыми Законодательным Собранием Омской области или органом местного самоуправления и финансируемыми из соответствующих бюджетов.
Нерациональное использование земельного участка - это деятельность землевладельцев (землепользователей) на землях, предназначенных для сельскохозяйственного производства, которая выражается в:
1) использовании сельскохозяйственных угодий способами, приводящими к снижению плодородия почв;
2) использовании сельскохозяйственных угодий способами, приводящими к деградации земель и к ухудшению состояния окружающей природной среды;
3) необеспечении утвержденных в установленном порядке мероприятий по защите земель от вредных воздействий и влияний, ведущих к ухудшению свойств земли и экологической обстановки на ней, финансируемых за счет средств соответствующих бюджетов.
Использование земельного участка не в соответствии с его целевым назначением - фактическое использование земельного участка в целях, не соответствующих назначению, установленному нормативным актом, в соответствии с которым предоставлен земельный участок.
Неиспользование земельного участка - неиспользование в течение срока, установленного настоящим Законом, земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства, жилищного строительства, а также для иных целей.
Статья 3. Органы, принимающие решения о прекращении прав на земельный участок
Решение о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения земельным участком принимается органом государственной власти области или органами местного самоуправления в соответствии с их компетенцией.
Принудительное прекращение прав собственности на земельный участок осуществляется в судебном порядке.
Раздел II. Основания прекращения прав на земельный участок
Статья 4. Основания прекращения права постоянного (бессрочного)
пользования земельным участком
Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком прекращается в случаях:
1) отказа пользователя от земельного участка;
2) использования земельного участка не в соответствии с его целевым назначением;
3) нерационального использования земельного участка;
4) неиспользования в течение трех лет земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства, за исключением времени, необходимого для мелиоративного строительства, а также времени, в течение которого участок не мог быть использован по назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование;
5) неиспользования в течение трех лет земельного участка, предназначенного для жилищного или иного строительства, за исключением времени, в течение которого участок не мог быть использован по назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование;
6) перехода прав собственности на строение, сооружение к другим юридическим лицам или гражданам;
7) изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд;
8) ликвидации юридического лица.
Прекращение прав на земельный участок в случаях, предусмотренных пунктами 2, 3, 4, 5 настоящей статьи, производится без возмещения произведенных затрат на улучшение земель.
Статья 5. Основания прекращения права пожизненного
наследуемого владения земельным участком
Право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращается в случаях:
1) отказа от земельного участка;
2) использования земельного участка не в соответствии с его целевым назначением;
3) нерационального использования земельного участка;
4) неиспользования в течение трех лет земельного участка, предоставленного для сельскохозяйственного производства, за исключением времени, необходимого для мелиоративного строительства, а также времени, в течение которого участок не мог быть использован по назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование;
5) неиспользования в течение трех лет земельного участка, предоставленного для жилищного или иного строительства, за исключением времени, в течение которого участок не мог быть использован по назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.
6) изъятия земельного участка для государственных и муниципальных нужд.
Статья 6. Основания прекращения права собственности на земельный участок
Право собственности на земельный участок или его часть прекращается в случаях:
1) отказа собственника от земельного участка;
2) изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд;
3) использования земельного участка не в соответствии с его целевым назначением;
4) нерационального использования земельного участка;
5) неиспользования в течение трех лет земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства, за исключением времени, необходимого для освоения участка, а также времени, в течение которого участок не мог быть использован по назначению из-за стихийного бедствия или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование;
6) неиспользования в течение трех лет земельного участка, предназначенного для жилищного или иного строительства, за исключением времени, необходимого для освоения участка, а также времени, в течение которого участок не мог быть использован по назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование;
7) утраты права собственности на земельный участок в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством.
Раздел III. Порядок прекращения прав на земельный участок
Статья 7. Порядок прекращения права пожизненного наследуемого владения, постоянного
(бессрочного) пользования земельным участком при отказе от земельного участка
Прекращение права пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования земельным участком при отказе от земельного участка производится по письменному заявлению его пользователя органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшим решение о предоставлении данного участка в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование.
Статья 8. Порядок прекращения права пожизненного наследуемого владения,
постоянного (бессрочного) пользования земельными участками при использовании
земельного участка не в соответствии с его целевым назначением, нерациональном
использовании, неиспользовании земельных участков
Прекращение права пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования земельным участком по основаниям, предусмотренным пунктами 2, 3, 4, 5 ст. 4 и пунктами 2, 3, 4, 5 ст. 5 настоящего Закона, производится в следующем порядке:
1) при выявлении нарушений земельного законодательства орган, осуществляющий государственный контроль за использованием и охраной земель, в соответствии со своей компетенцией выносит нарушителю предписание по устранению нарушений земельного законодательства с установлением месячного срока для устранения допущенных нарушений;
2) в случае неустранения допущенных нарушений в установленный предписанием срок, виновный подвергается штрафу, налагаемому в административном порядке, после чего орган, осуществляющий государственный контроль за использованием и охраной земель, повторно выносит предписание об устранении допущенных нарушений;
3) при непринятии пользователем мер по ликвидации указанных нарушений в установленный срок орган, осуществляющий государственный контроль за использованием и охраной земель, направляет в соответствующий орган государственной власти или орган местного самоуправления, предоставивший данный земельный участок, заключение о необходимости прекращения права на земельный участок с приложением материалов о применении к нарушителю мер, предусмотренных пунктами 1 и 2 части первой настоящей статьи.
На основании представленных материалов орган государственной власти или орган местного самоуправления выносит решение о прекращении права на земельный участок.
Решение органа государственной власти или органа местного самоуправления о прекращении указанных прав на земельный участок может быть обжаловано в судебном порядке.
Прекращение права пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования земельным участком по основаниям, предусмотренным пунктами 2, 3, 4, 5 ст. 4 и пунктами 2, 3, 4, 5 ст. 5 настоящего Закона, производится без возмещения виновному лицу произведенных затрат на улучшение земель.
Ущерб, причиненный использованием земельного участка не в соответствии с его целевым назначением, нерациональным использованием земельного участка, возмещается виновным лицом в соответствии с действующим законодательством.
Статья 9. Порядок прекращения права собственности на земельный участок
при отказе собственника от земельного участка
При отказе собственника от земельного участка прекращение права собственности осуществляется в порядке, предусмотренном соответствующими статьями (ст.ст. 225 и 236) Гражданского кодекса Российской Федерации.
Статья 10. Прекращение права собственности на земельный участок при использовании
земельного участка не в соответствии с его целевым назначением, нерациональном
использовании или неиспользовании земельного участка
Прекращение права собственности на земельный участок по основаниям, предусмотренным пунктами 3, 4, 5, 6 ст. 6 настоящего Закона, производится в следующем порядке:
1) при выявлении нарушений земельного законодательства орган, осуществляющий государственный контроль за использованием и охраной земель, в соответствии со своей компетенцией выносит нарушителю предписание по устранению нарушений земельного законодательства с установлением месячного срока для устранения допущенных нарушений;
2) в случае неустранения допущенных нарушений в установленный предписанием срок, виновный подвергается штрафу, налагаемому в административном порядке, после чего орган, осуществляющий государственный контроль за использованием и охраной земель, повторно выносит предписание об устранении допущенных нарушений;
3) при непринятии пользователем мер по ликвидации указанных нарушений в установленный срок орган, осуществляющий государственный контроль за использованием и охраной земель, направляет в орган государственной власти или орган местного самоуправления, предоставивший данный земельный участок, заключение о необходимости прекращения права собственности на данный участок, с приложением материалов о применении к нарушителю мер, предусмотренных пунктами 1 и 2 части первой настоящей статьи.
На основании представленных материалов орган государственной власти или орган местного самоуправления выносит решение о прекращении права собственности на данный участок.
Если собственник земельного участка письменно уведомит соответствующий орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявший решение об изъятии земельного участка, о своем согласии исполнить это решение, участок подлежит продаже с публичных торгов.
Если собственник земельного участка не согласен с решением об изъятии у него участка, орган, принявший решение об изъятии участка, может предъявить требование о продаже участка в суд.
Ущерб, причиненный использованием земельного участка не в соответствии с его целевым назначением, нерациональным использованием земельного участка, возмещается виновным лицом в соответствии с действующим законодательством.
Статья 11. Порядок прекращения права собственности на земельный участок в связи
с его изъятием для государственных или муниципальных нужд
По желанию собственника ему предоставляется взамен участка, изымаемого для государственных и муниципальных нужд, другой равноценный земельный участок, а также производится строительство равноценных жилых, производственных и иных построек взамен изымаемых с зачетом стоимости в выкупную цену.
По соглашению с собственником ему может быть предоставлен взамен участка, изымаемого для государственных или муниципальных нужд, другой земельный участок с зачетом его стоимости в выкупную цену. (абзац в редакции, введенной в действие с 11 января 2001 г. Законом Омской области от 29 декабря 2000 г. N 261-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
