• Текст документа
  • Статус
Недействующий

 
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 11 июля 1995 года N 340-п

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РЕГИОНАЛЬНОЙ КОМИССИИ ПО ЦЕННЫМ БУМАГАМ И ФОНДОВОМУ РЫНКУ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

(в ред. Постановлений Главы Администрации Омской области от 13.09.95 N 466-п, от 24.03.97 N 120-п, области от 08.01.98 N 3-п, от 11.06.98 N 221-п)

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Указа Губернатора Омской области от 17.04.2002 N 106.
____________________________________________________________________


Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 04.11.94 N 2063 "О мерах по государственному регулированию рынка ценных бумаг в Российской Федерации" и на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 28.02.95 N 193 "Об утверждении примерного положения о региональной комиссии по ценным бумагам и фондовому рынку" постановляю:

1. Представить федеральной комиссии по ценным бумагам и фондовому рынку при Правительстве Российской Федерации на утверждение Положение о региональной комиссии по ценным бумагам и фондовому рынку Омской области, разработанные рабочей группой, и кандидатуру Сараева А.Р. на должность председателя региональной комиссии.

2. Утвердить прилагаемый персональный состав региональной комиссии по ценным бумагам и фондовому рынку Омской области (далее именуется региональная комиссия).

Установить условия оплаты труда заместителя председателя и секретаря региональной комиссии на уровне соответственно оплаты труда работников структурных подразделений администрации области.

3. Установить предельную численность работников рабочего аппарата - исполнительной дирекции региональной комиссии в количестве 5 единиц (за счет сокращения численности аппаратов экономического комитета администрации Омской области, комитета по управлению имуществом Омской области, фонда имущества Омской области).

Руководителю рабочего аппарата - исполнительной дирекции региональной комиссии в 2-недельный срок представить на утверждение главы администрации области регламент работы рабочего аппарата комиссии.

4. Сохранить за работниками комитетов, управлений областной администрации и других органов исполнительной власти, переходящими на постоянную работу в рабочий аппарат - исполнительную дирекцию региональной комиссии на нижеоплачиваемые должности, условия оплаты труда, материально-бытового обеспечения и медицинского обслуживания по ранее занимаемой должности на период до 31 декабря 1995 года.

5. Финансовому управлению администрации области (Пайор В.А.) в 2-недельный срок представить на утверждение главы администрации области предложения о размере годового фонда оплаты труда работников рабочего аппарата - исполнительной дирекции, заместителя председателя и секретаря региональной комиссии, учитывая, что финансирование деятельности региональной комиссии, включая расходы на содержание ее рабочего аппарата - исполнительной дирекции, осуществляется за счет средств областного бюджета, направляемых на содержание органов исполнительной власти.

6. Комитету по управлению имуществом Омской области (Захарченко В.Я.) в 2-недельный срок рассмотреть и решить вопрос о размещении рабочего аппарата - исполнительной дирекции региональной комиссии.

7. Постановление главы администрации области от 28 марта 1995 года N 156-п "О защите интересов акционеров Омской области и регулировании фондового рынка" считать утратившим силу.

СОСТАВ РЕГИОНАЛЬНОЙ КОМИССИИ ПО ЦЕННЫМ БУМАГАМ И ФОНДОВОМУ РЫНКУ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ


Глава Администрации
Л.К.Полежаев

Утверждено
Постановлением Главы
Администрации области
от 11 июля 1995 года N 340-п

(в ред. Постановлений Главы Администрации Омской области от 13.09.95 N 466-п, от 24.03.97 N 120-п, области от 08.01.98 N 3-п)


Руководство комиссии:

1. Сараев - заместитель главы администрации Омской
Александр Русланович области, председатель комиссии

2. Захаров - заместитель начальника отдела по ценным
Александр Петрович бумагам облкомимущества, заместитель
председателя комиссии, руководитель
рабочего аппарата (исполнительной
дирекции) комиссии

Члены комиссии:

от государственных органов и организаций:

3. Антонова - начальник отдела ценных бумаг
Раиса Михайловна финансового управления администрации
Омской области
4. Власов - председатель комитета экономического
Вячеслав Григорьевич развития г. Омска, заместитель главы
администрации г. Омска
5. Евсеенко - заместитель председателя экономического
Сергей Викторович комитета администрации Омской области
6. Заикин Петр - начальник УЭП УВД Омской области
Петрович
7. Зеленский - заместитель председателя Омского
Лев Борисович антимонопольного управления
8. Попов - заместитель председателя Фонда
Александр Сергеевич имущества Омской области
9. Ровкин Николай - начальник отдела управления юстиции
Иванович Администрации Омской области
10. Синюгин - председатель Регионального отделения
Вячеслав Юрьевич Федеральной комиссии по рынку ценных
бумаг в Омской области
11. Сорокина - заместитель начальника государственной
Тамара Викторовна налоговой инспекции по Омской области
12. Федотов - председатель Фонда имущества г. Омска
Юрий Николаевич
13. Чемоданова - председатель Регистрационной палаты
Валентина Михайловна г. Омска

от профессиональных участников РЦБ:

14. Бугрова - заместитель управляющего Омского
Анастасия Андреевна филиала АКБ "Нефтехимбанк"
15. Витковский - генеральный директор финансовой
Евгений Федорович компании "Империал"
16. Гаранин - директор Межрегионального
Евгений Геннадьевич Западно-Сибирского филиала "Файнекс"
ЗАО "Регистратор-связь"
(по согласованию)
17. Зубакин - генеральный директор управляющей
Василий Александрович компании "Сибирский капитал-менеджер"
18. Искам - генеральный директор ОАО "Фондовый
Вилли Яковлевич бизнес-центр" (по согласованию)
19. Карловский
Виталий Николаевич - начальник управления ОАО "Омский
инвестиционно-коммерческий
промышленно-строительный
банк" (по согласованию)
20. Литовкин Олег - заместитель управляющего ЗСРП АБ
Валерьевич "Инкомбанк" (по согласованию)
20. Михайлов - управляющий чекового инвестиционного
Александр Петрович фонда "Земля"
22. Мишева - исполнительный директор Омского
Вероника Викторовна общественного комитета по правам
акционеров
23. Морковчин Владимир - заместитель председателя Омского банка
Александрович Сбербанка России (по согласованию)
24. Оверина Ирина - генеральный директор Омского
Анатольевна общественного Фонда по защите прав
инвесторов (по согласованию)
25. Плотникова Татьяна - заместитель генерального директора
Михайловна Омской дирекции АКБ "Мосбизнесбанк"
(по согласованию)
26. Самбур
Ирина Владимировна - начальника отдела ценных бумаг ГУ
ЦБ РФ по Омской области
(по согласованию)
27. Цепкова
Елена Васильевна - генерального директора ОАО "Омский
Региональный Регистратор"
(по согласованию).

ПОЛОЖЕНИЕ О РЕГИОНАЛЬНОЙ КОМИССИИ ПО ЦЕННЫМ БУМАГАМ И ФОНДОВОМУ РЫНКУ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ


1. Региональная комиссия по ценным бумагам и фондовому рынку Омской области (далее именуется Комиссия) является коллегиальным органом областной администрации, организующим разработку системы мер по государственной поддержке становления и развития рынка ценных бумаг в области. Комиссия обеспечивает контроль за соблюдением профессиональными участниками рынка ценных бумаг требований законодательства Российской Федерации о ценных бумагах, за соблюдением эмитентами порядка регистрации эмиссии ценных бумаг и условий их размещения, предусмотренных проспектами эмиссии.

2. В своей деятельности комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Федеральной комиссии по ценным бумагам и фондовому рынку при Правительстве Российской Федерации (далее именуется Федеральная комиссия), настоящим положением о комиссии.

2. ФОРМИРОВАНИЕ КОМИССИИ И ЕЕ ОРГАНОВ


3. Комиссия создается, реорганизуется и ликвидируется постановлением главы администрации Омской области. Положение о комиссии утверждается председателем Федеральной комиссии по представлению главы администрации Омской области.

В своей деятельности комиссия подотчетна Федеральной комиссии.

4. Состав и структура комиссии утверждаются постановлением главы администрации Омской области.

Комиссия включает в себя:

- руководителей комиссии (председатель комиссии, заместители председателя комиссии, секретарь комиссии);

- членов комиссии.

Не менее половины членов комиссии составляют представители профессиональных участников рынка ценных бумаг и их саморегулируемых организаций и объединений.

В состав комиссии также входят руководители или заместители руководителей и специалисты:

- финансового управления администрации Омской области;

- комитета по управлению имуществом Омской области;

- фонда имущества Омской области;

- управления Центрального банка РФ по Омской области;

- Государственной налоговой инспекции по Омской области;

- Омского антимонопольного управления;

- экономического комитета администрации Омской области;

- управления внутренних дел администрации Омской области;

- других органов, в чью компетенцию входит решение вопросов фондового рынка.

Состав комиссии не реже одного раза в два года пересматривается и обновляется в зависимости от итогов работы каждого члена комиссии и выхода в свет нормативных и законодательных документов, регламентирующих деятельность на фондовом рынке.

Член комиссии в обязательном порядке подлежит выводу из ее состава, если он лично или организация, в которой он работает, нарушат действующее законодательство, регламентирующее профессиональную деятельность на рынке ценных бумаг.

Изменения в состав комиссии вносятся постановлением главы администрации области по представлению председателя комиссии.

5. Председатель комиссии назначается на должность и освобождается от должности председателем Федеральной комиссии на основании представления главы администрации Омской области.

6. Для обеспечения текущей деятельности комиссии создается рабочий аппарат - исполнительная дирекция.

Руководство деятельностью исполнительной дирекции осуществляется заместителем председателя комиссии и секретарем комиссии.

Порядок формирования, структура и сфера деятельности исполнительной дирекции определяется решением комиссии и утверждается главой администрации области.

7. Комиссия вправе создавать для решения своих задач временные экспертные и консультационные группы.

3. ФУНКЦИИ И ПРАВА КОМИССИИ


8. Комиссия действует на территории Омской области и осуществляет следующие функции:

а) контроль за соблюдением эмитентами и профессиональными участниками рынка ценных бумаг требований законодательства Российской Федерации о ценных бумагах;

б) контроль за выпуском и обращением ценных бумаг, выпускаемых органами государственной Омской области, а также муниципальными органами г. Омска;

в) создание и ведение реестра профессиональных участников рынка ценных бумаг, действующих на территории Омской области (кроме саморегулируемых организаций профессиональных участников рынка ценных бумаг);

г) создание публичной региональной информационной базы данных об эмитентах и о профессиональных участниках рынка ценных бумаг;

д) организация совместно с соответствующими органами ревизий финансово-хозяйственной деятельности эмитентов, профессиональных участников рынка ценных бумаг и их саморегулируемых организаций и объединений;

е) направление в правоохранительные органы материалов, касающихся эмитентов и профессиональных участников рынка ценных бумаг, если в их действиях содержатся признаки уголовного преступления или административного правонарушения;

ж) организация и проведение консультаций по разъяснению прав акционеров и инвесторов;

з) контроль за соблюдением эмитентами и профессиональными участниками рынка ценных бумаг требований и стандартов раскрытия информации;

и) осуществление контроля за достоверностью информации о результатах экономической деятельности, предоставляемой эмитентами владельцам ценных бумаг;

к) контроль за соблюдением прав акционеров и инвесторов, принятие мер по обеспечению выполнения обязательств эмитентов, банков, страховых и кредитно-финансовых учреждений, профессиональных участников рынка ценных бумаг перед инвесторами;

л) прием и регистрация информации о правонарушениях на рынке ценных бумаг, осуществление в установленном порядке ее проверки;

м) ежеквартальный анализ состояния регионального фондового рынка и направление материалов в Федеральную комиссию не позднее 20 дней по истечении квартала;

н) разработка и представление в Федеральную комиссию предложений по совершенствованию законодательства Российской Федерации о ценных бумагах;

о) представление заключений по запросам Федеральной комиссии относительно деятельности эмитентов и профессиональных участников рынка ценных бумаг;

п) прием граждан и рассмотрение писем, жалоб и иных обращений физических и юридических лиц, связанных с профессиональной деятельностью на рынке ценных бумаг, организацией и деятельностью фондовых бирж;

р) подготовка и проведение совещаний (конференций) профессиональных участников рынка ценных бумаг и эмитентов по вопросам регулирования рынка ценных бумаг;

с) подготовка и направление заключений администрации Омской области при рассмотрении ею вопросов предоставления государственной финансовой поддержки (включая предоставление различных льгот), иностранных кредитов и инвестиций акционерным обществам (товариществам), о соблюдении ими законодательства Российской Федерации в части:

ведения реестров акционеров, проведения собраний акционеров и выборов Советов директоров;

предоставление бухгалтерской и иной отчетности о результатах финансово-хозяйственной деятельности.

9. Комиссия имеет право:

а) вносить в Федеральную комиссию, а также в соответствующие лицензирующие органы предложения о приостановлении действия лицензий, выданных на осуществление профессиональной деятельности с ценными бумагами;

б) направлять эмитентам и профессиональным участникам рынка ценных бумаг обязательные к исполнению предписания об устранении допущенных ими нарушений законодательства Российской Федерации о ценных бумагах. Направленные предписания подлежат рассмотрению должностными лицами с обязательным письменным уведомлением комиссии о принятых мерах в срок не более 15 дней со дня получения предписания;

в) вносить в Омское антимонопольное управление представления по фактам нарушения антимонопольного законодательства для принятия мер по устранению указанных нарушений;

г) вносить в Федеральную комиссию предложения по вопросам государственной регистрации фондовых бирж и фондовых отделов товарных бирж, организованных на территории Омской области;

д) привлекать для работы по проверке деятельности эмитентов, профессиональных участников рынка ценных бумаг и их саморегулируемых организаций и объединений специалистов органов исполнительной власти Омской области;

е) запрашивать и получать от эмитентов, профессиональных участников рынка ценных бумаг, их саморегулируемых организаций и объединений и соответствующих должностных лиц информацию и материалы, необходимые для осуществления возложенных на комиссию контрольных функций.

Результаты проверок деятельности эмитентов и профессиональных участников рынка ценных бумаг подлежат обязательному опубликованию в средствах массовой информации в порядке, определяемом комиссией.

ж) разрабатывать проекты положений о регистрации филиалов и представительств субъектов рынка ценных бумаг - нерезидентов Омской области о порядке работы с ними органов управления и представлять их на утверждение в администрацию или законодательное собрание Омской области;

з) направлять материалы в органы прокуратуры или в суды, в т.ч. и арбитражный, о признании недействительными:

сделок с ценными бумагами, совершенных с нарушением действующего законодательства Российской Федерации;

решений органов управления эмитентов (акционерных обществ), принятых с нарушением действующего законодательства Российской Федерации.

10. Комиссия не вправе принимать нормативные акты, регулирующие деятельность эмитентов и профессиональных участников рынка ценных бумаг.

Комиссия не имеет права вмешиваться в текущую деятельность профессиональных участников рынка ценных бумаг.

4. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИССИИ


11. Комиссия самостоятельно разрабатывает и утверждает регламент своей работы.

12. Председатель комиссии:

- руководит деятельностью комиссии;

- подписывает документы, принимаемые комиссией;

- организует подготовку материалов для их рассмотрения на заседаниях комиссии;

- распределяет обязанности между членами комиссии;

- рассматривает дела об административных правонарушениях на рынке ценных бумаг на территории области в соответствии с законодательством Омской области.

(абзац введен Постановлением Главы Администрации Омской области от 11.06.98 N 221-п)

13. Решения комиссии принимаются простым большинством голосов и правомочны при наличии на заседании не менее половины ее членов. При равенстве голосов решающим является голос председателя комиссии.

14. Решения комиссии по вопросам организации в Омской области контроля за соблюдением требований законодательства Российской Федерации о ценных бумагах, а также контроля за деятельностью эмитентов, профессиональных участников рынка ценных бумаг и их саморегулируемых организаций и объединений на территории области реализуются в форме постановлений и распоряжений главы администрации области.

5. ФИНАНСИРОВАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИССИИ


15. Затраты, связанные с организационно-техническим обеспечением деятельности комиссии и работой ее исполнительной дирекции, финансируются за счет средств областного бюджета.

16. Члены комиссии осуществляют свою деятельность на безвозмездной основе.

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РЕГИОНАЛЬНОЙ КОМИССИИ ПО ЦЕННЫМ БУМАГАМ И ФОНДОВОМУ РЫНКУ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ (с изменениями на: 11.06.1998)

Название документа: ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РЕГИОНАЛЬНОЙ КОМИССИИ ПО ЦЕННЫМ БУМАГАМ И ФОНДОВОМУ РЫНКУ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ (с изменениями на: 11.06.1998)

Номер документа: 340-п

Вид документа: Постановление Главы администрации (Губернатора) Омской области

Принявший орган: Губернатор Омской области

Статус: Недействующий

Опубликован:
Дата принятия: 11 июля 1995

Дата начала действия: 24 марта 1997
Дата окончания действия: 17 апреля 2002
Дата редакции: 11 июня 1998