АДМИНИСТРАЦИЯ АЛТАЙСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Администрации Алтайского края от 15.07.2013 N 376.
____________________________________________________________________

от 12 мая 1998 года N 299
г.Барнаул

Об утверждении "Концепции информатизации органов государственной власти и органов местного самоуправления Алтайского края"

В целях реализации в Алтайском крае государственной политики в сфере информатизации

постановляю:

1. Утвердить прилагаемую "Концепцию информатизации органов государственной власти и органов местного самоуправления Алтайского края".

2. Главному управлению экономики и инвестиций администрации края (Псарев В.И.) и комитету администрации края по финансам, налоговой и кредитной политике (Юрин А.В.) предусмотреть на 1998-2001 годы финансирование направлений информатизации органов государственной власти и органов местного самоуправления Алтайского края согласно прилагаемой смете.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации края Чертова Н.А.

Смета
затрат на информатизацию по направлениям согласно
"Концепции органов государственной власти и органов
местного самоуправления Алтайского края"

КОНЦЕПЦИЯ
информатизации органов государственной власти
и органов местного самоуправления Алтайского края.

Барнаул, 1998

Оглавление

1. Паспорт концепции.

Наименование концепции:

Концепция информатизации органов государственной власти и органов местного самоуправления Алтайского края.

Государственный заказчик:

Администрация Алтайского края

Основания для разработки:

1. Договор на проведение научно-исследовательской работы от 10.03.97 г. N 1/97.

2. Протокол рабочего совещания по вопросам информатизации при первом заместителе главы администрации края Чертова Н.А. от 06.02.98 г.

Разработчики:

Временный творческий коллектив при Главном управлении экономики и инвестиций администрации края

2. Введение.

Информатизация - это процесс развития и массового применения информационных средств и технологий, основанных на компьютерной технике и телекоммуникациях, для оптимального обеспечения социальных, экономических и индивидуальных потребностей в доступе к информационным ресурсам общества. Результатом этого процесса является овладение стратегическим ресурсом, которым стала информация, и практическое его использование. Этот результат достигается только через построение единого информационного пространства, что в свою очередь является необходимым условием перехода к информационному обществу.

Информатизация органов государственной власти и местного самоуправления Алтайского края является составной частью общего процесса информатизации Российской Федерации, при этом стратегия информатизации должна учитывать географические, экономические, социальные, научные и культурные особенности края.

Государственная политика по организации и координации в сфере информатизации Алтайского края должна быть направлена на создание единого краевого информационного пространства, как составной части общего информационного пространства России. Построение и наполнение этого пространства является предпосылкой эффективного использования информационных ресурсов для экономического и социального развития края. Оно создаст условия для обеспечения уровня информированности органов государственной власти и органов местного самоуправления.

3. Инфраструктура информатизации. Состояние и проблемы.

3.1. Состояние и проблемы.

Социально-экономическое развитие Алтайского края во многом будет определяться тем, насколько эффективно будет использоваться информация как ресурс, и как инструмент в сфере государственного управления.

В 1995 г. постановлением администрации края от 01.09.95 N 344 "О реализации государственной политики в сфере информатизации" в Алтайском крае была принята программа "Обь". Основным результатом ее выполнения стало внедрение информационных технологий в сферу управления.

Однако существует ряд проблем, которые невозможно решить при отсутствии централизованной составляющей краевой информатизации:

- Сложившиеся информационные связи являются в основном вартикальными и ориентированными на федеральный уровень;

- Не разработана система юридической и технической защиты информации, не урегулированы правовые отношения в области информационных ресурсов;

- Существующие информационные ресурсы разнородны как по форме представления информации, структурам данных, так и по программному обеспечению;

- Существующие информационные ресурсы, как правило, не являются общедоступными, содержащаяся в них информация часто не соответствует требованиям, взаимно несовместима;

- Не создана единая телекоммуникационная сеть органов государственной власти и управления, что приводит к дополнительным расходам на управление.

В настоящее время настоятельно необходимо обеспечить современный уровень информатизации органов государственной власти и управления в соответствии с нормативными документами Правительства и Президента России и решениями Алтайского Краевого Законодательного Собрания.

3.2. Состояние телекоммуникационной системы.

В настоящее время в Алтайском крае существуют, как минимум, два типа взаимодействующих сетей передачи данных, построенных на различных технологиях - Х.25 и ТСР/IР. Обе эти системы имеют свои области применения. Учитывая слабо развитую инфраструктуру СПД в Алтайском крае, сегодня невозможно ограничиваться какой либо одной технологией, поскольку органам государственной власти и управления приходится использовать те сетевые возможности, которые имеются в настоящий момент. Поэтому особенностью опорной части сети передачи данных Алтайского края является мультипротокольность. Для сети органов государственной власти и органов местного самоуправления в ее состав должны войти кроме публичных сетей еще и специальные и ведомственные сети.

Если говорить о составе получаемого органами государственной власти и управления края сервиса, то он сводится в основном к электронной почте (Е-mail).

3.3. Программно-техническое обеспечение.

В настоящее время органы государственной власти и органы местного самоуправления Алтайского края слабо оснащены компьютерной техникой и лицензионным программным обеспечением. Из более чем 800 имеющихся компьютеров 39% это компьютеры с процессорами i286/386 и только 12% составляют компьютеры с процессором Pentium.

Органы местного самоуправления отдельных районов края не имеют собственной компьютерной техники, во многих районах она физически и морально устарела. Лишь отдельные ведомства органов государственной власти и органы местного самоуправления имеют локальные вычислительные сети. Операционные системы представлены в основном различными версиями DOS и Windows 3.11. В качестве СУБД в подавляющем большинстве используется FoxPro различных версий. Новой техники и лицензионных программных средств приобретается крайне недостаточно, для того чтобы обеспечить функционирование современных и сквозных информационных технологий.

Дальнейшее развитие комплекса программно-технических средств должно быть направлено на использование на рабочих местах новейших средств вычислительной техники определенных по качеству соответствующим краевым стандартом для различных категорий пользователей, современных операционных систем, совместимых офисных приложений и СУБД, широкое внедрение локальных вычислительных сетей.

3.4. Информационные ресурсы.

Одной из основных задач информатизации является подготовка и актуализация автоматизированных информационных ресурсов обо всех основных предметных объектах края.

В настоящее время органы государственной власти и органы местного самоуправления, большинство отраслевых организаций Алтайского края, предприятия среднего и малого бизнеса ведут работы по автоматизации процессов накопления, хранения и обработки информации на базе компьютерных технологий. Внедрены автоматизированные рабочие места (АРМ) специалистов и создаются локальные вычислительные сети (ЛВС) практически во всех органах государственной власти и местного самоуправления. Формируются базы данных, содержащие информацию, отражающую состояние отдельных аспектов экономики, землеустройства, культуры, права, инженерной и социальной сферы.