АДМИНИСТРАЦИЯ АЛТАЙСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Об утверждении Положения об
оказании услуг общественного питания
на территории Алтайского края

(Утратило силу на основании
постановления администрации края от 06.02.2001 г. № 82)

В целях повышения уровня обслуживания населения, регулирования отношений, возникающих между исполнителем и потребителем, предупреждения нарушений в сфере оказания услуг общественного питания, повышения ответственности исполнителя и в соответствии с Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей" и постановлением Правительства Российской Федерации от 15 августа 1997 года N 1036 "Об утверждении Правил оказания услуг общественного питания" постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение об оказании услуг общественного питания на территории Алтайского края.

2. Рекомендовать главам администраций городов и районов края довести до сведения руководителей предприятий общественного питания, независимо от организационно-правовой формы и формы собственности и установить контроль за исполнением Положения об оказании услуг общественного питания на территории Алтайского края.

Положение
об оказании услуг общественного питания
на территории Алтайского края

I. Общие положения

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Законами Российской Федерации "О защите прав потребителей", "О стандартизации", "О сертификации продукции и услуг", постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 1998 года N 55 "Об утверждении Правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации" и другими нормативными правовыми актами, регулирующими деятельность предприятий общественного питания, отношения между потребителями и исполнителями в сфере оказания услуг общественного питания.

В настоящем Положении использованы ссылки на следующие стандарты:

- Гост 50763-95 "Общественное питание. Кулинарная продукция, реализуемая населению";

- ГОСТ 50672-95 "Общественное питание. Классификация предприятий";

- ГОСТ 50764-95 "Услуги общественного питания";

- ГОСТ 28-1-95 "Общественное питание. Требования к производственному персоналу";

- ГОСТ Р "Общественное питание. Требования к обслуживающему персоналу";

- ГОСТ 50647-95 "Общественное питание. Термины и определения";

- ГОСТ Р 51074-97 "Продукты пищевые. Информация для потребителя. Общие требования";

- САНПиН 42-123-5777-91 "Санитарные правила для предприятий общественного питания, включая кондитерские цехи и предприятия, вырабатывающие мороженое";

- "Порядок разработки, рассмотрения и утверждения стандартов предприятия". Утверждены заместителем министра ВЭС и торговли РФ, июль 1997 года;

- "Временный порядок разработки, рассмотрения и утверждения технико-технологических карт на блюда и кулинарные изделия".

Утверждены заместителем министра ВЭС и торговли РФ, июль 1997 года.

2. Под потребителем понимается гражданин, имеющий намерение заказать или заказывающий, использующий услуги общественного питания исключительно для личных (бытовых) нужд, не связанных с извлечением прибыли.

Под исполнителем понимается организация независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, оказывающий потребителю услуги общественного питания по возмездному договору при наличии сертификата соответствия на данный вид услуги.

3. Услуги общественного питания (далее именуются - услуги) оказываются в ресторанах, кафе, барах, столовых, закусочных и других местах общественного питания, типы которых, а для ресторанов и баров также их классы (люкс, высший, первый), устанавливаются государственным стандартом и определяются исполнителем самостоятельно. Классность баров, функционирующих в комплексе с ресторанами, должна соответствовать классу предприятия, в помещении которого располагается бар.

Услуги общественного питания подлежат обязательной сертификации. Подтверждение соответствия предприятия выбранному типу и классу производится Алтайским центром стандартизации, метрологии и сертификации, аккредитованным Комитетом Российской Федерации по стандартизации, метрологии и сертификации.

Требования к предприятиям общественного питания различных типов и классов изложено в приложениях 1 - 5 в соответствии с требованиями ГОСТа 50762-95.

Услуги общественного питания подразделяются на основные и дополнительные.

К основным относятся услуги по изготовлению кулинарной продукции и кондитерских изделий, организации потребления и досуга, реализации покупных товаров. Основные услуги определяются в соответствии с выбранным типом и классом, включаются в перечень служебных обязанностей работников предприятия и обязательны для исполнения.

Дополнительные услуги общественного питания реализуются вне предприятия или непосредственно на предприятии. Объем и виды дополнительных услуг определяются исполнителем и зависят от типа и класса предприятия.

Дополнительные услуги могут быть платные и бесплатные.

В соответствии с принципом платности все виды дополнительных услуг, предоставление которых приводит к увеличению материальных (сырье, материалы, энергия и т.п.) и трудовых затрат, могут быть платными, т.е. расходы по их предоставлению возмещаются потребителем. В основу определения цен на платные дополнительные услуги должна быть положена калькуляция затрат, оформленная согласно требованиям бухгалтерского учета (приложение 6, раздел 1).

Дополнительные услуги, предоставление которых не требует материальных и трудовых затрат, сочетаются с выполняемыми предприятием основными функциями и могут осуществляться работником без ущерба для исполнения им прямых служебных обязанностей, относятся к бесплатным (приложение 6, раздел 2).

Перечень дополнительных услуг доводится до потребителя посредством дополнительного вкладыша в папку "меню" и/или вывешивается в доступном для потребителя месте.

Перечень дополнительных услуг индивидуальны для каждого предприятия и утверждается приказом руководителя предприятия.

Исполнитель не вправе навязывать потребителю приобретение одних услуг (товаров) с обязательным приобретением дополнительных услуг (товаров).

4. Режим работы исполнителя - государственного или муниципального предприятия устанавливается по решению соответствующих органов исполнительной власти и органов местного самоуправления.

Режим работы исполнителя - предприятия иной организационно-правовой формы, а также индивидуального предпринимателя, устанавливается самостоятельно и согласовывается с органами местного самоуправления.

Объявленные часы работы должны соблюдаться предприятиями всех организационно-правовых форм и форм собственности.

В случае временного приостановления оказания услуг (для проведения плановых санитарных дней, ремонта и других случаях) исполнитель обязан за 5 дней до закрытия предоставить территориальному органу местного самоуправления и потребителю информацию о дате и сроках приостановления своей деятельности.

После капитального ремонта или реконструкции предприятие общественного питания открывается в установленном порядке.

Предприятие общественного питания по предписаниям органов санитарно-эпидемиологической надзора, контролирующих органов (в пределах своей компетенции) может быть закрыто для проведения необходимых санитарных, противоэпидемиологических и иных мероприятий, указанных в предписаниях.

5. Исполнитель вправе самостоятельно устанавливать в местах оказания услуг правила поведения для потребителей, не противоречащие законодательству РФ (ограничение курения, запрещение нахождения в верхней одежде и другое).

Работники предприятия вправе не обслуживать лиц, нарушающих установленный порядок.

6. Исполнитель обязан соблюдать установленные в государственных стандартах, санитарных, противопожарных правилах, технологических нормативах, других правилах и нормативных документах (далее именуются - нормативные документы) обязательные требования к качеству услуг, их безопасности для жизни, здоровья людей, окружающей среды и имущества.

7. Исполнитель самостоятельно определяет перечень оказываемых услуг в сфере общественного питания, но не ниже требований нормативно-технической документации к услугам выбранного типа и класса предприятия, разрабатывает ассортиментный перечень блюд, изделий и напитков с учетом полного соблюдения санитарных и технологических требований, а также стандартов для данного типа и класса предприятия и согласовывает его с территориальным органом санитарно-эпидемиологического надзора.

8. Исполнитель обязан иметь книгу отзывов и предложений, (располагается в доступном для посетителя месте и предъявляется по первому его требованию), уголок потребителя, контрольный, санитарный и бракеражный журналы для осуществления контроля за качеством и безопасностью оказываемых услуг.

9. Штаты предприятия независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, связанные непосредственно с производством и реализацией продукции, укомплектовываются кадрами, подготовка, квалификация и специализация которых должна соответствовать выбранному типу и классу предприятия.

Для каждой конкретной должности производственного и обслуживающего персонала должны быть разработаны должностные инструкции, устанавливающие функции, обязанности, права и ответственность работника, объемы, порядок и требования к качеству выполняемых работ, к профессиональному образованию, техническим знаниям и опыту работы.

К оказанию услуг, связанных непосредственно с процессом производства продукции общественного питания и обслуживанием потребителей, допускаются работники, прошедшие специальную подготовку и профилактические медицинские осмотры в соответствии с обязательными требованиями нормативных документов.

В ресторанах и барах класса "люкс" и "высший" должен работать производственный и обслуживающий персонал, знакомый со спецификой кулинарии и обслуживания в других государствах.

10. Весоизмерительные приборы (весы, гири, мерные емкости и т.п.), используемые на предприятии общественного питания, должны содержаться в исправном состоянии, иметь ясные клейма и представляться на поверку в установленные сроки согласно действующему порядку: по истечении установленного срока клеймения, после ремонта, независимо от установленного срока поверки, в тех случаях, когда при проведении чистки или мелкого ремонта или по другим причинам было нарушено имеющееся поверительное клеймо, после длительной консервации перед выдачей их в эксплуатацию.

Для взвешивания штучных и порционных кулинарных и кондитерских изделий необходимо использовать циферблатные или электронные весы.

11. Предприятия общественного питания занимаются благоустройством и озеленением прилегающей к предприятию территории и содержат ее в надлежащем порядке.

12. К отношениям, возникающим при оказании услуг в части, не урегулированной настоящим Положением, применяются Закон Российской Федерации "О защите прав потребителей". Правила продажи отдельных видов товаров, Правила розничной торговли алкогольной продукцией на территории Российской Федерации и другие нормативные акты, действующие на территории Российской Федерации и Алтайского края.

13. Настоящее Положение в части, касающейся прав потребителей, в наглядной и доступной форме доводится исполнителем до сведения потребителей.

II. Информация об услугах

14. Услуги общественного питания и условия их предоставления должны быть безопасны для жизни и здоровья потребителей, обеспечивать сохранность их имущества и охрану окружающей среды.

Совокупность всех требований стандартов к выбранному типу и классу предприятия определяет уровень обслуживания, который должен соответствовать уровню наценки предприятия.

15. Исполнитель обязан довести до сведения потребителей фирменное наименование своей организации, место ее нахождения (юридический адрес), тип, класс и режим работы, размещая указанную информацию на вывеске.

Индивидуальный предприниматель должен предоставить потребителям информацию о государственной регистрации, наименование зарегистрировавшего его органа и местонахождение собственника предприятия общественного питания.

Если деятельность исполнителя подлежит лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации, то он обязан представить информацию о номере, сроке действия лицензии, а также об органе, ее выдавшем.

Указанная информация размещается в удобных для ознакомления потребителя как в постоянных местах предоставления услуг, так и при осуществлении торговли во всех временных помещениях, на ярмарках, с лотков и других случаях вне постоянного места нахождения исполнителя (продавца).

16. Исполнитель обязан в наглядной и доступной форме довести до сведения потребителей необходимую и достоверную информацию об оказываемых услугах, обеспечивающую возможность их правильного выбора, посредством меню, прейскурантов цен на алкогольную продукцию, безалкогольные напитки, пиво, табачные изделия, ценников, перечней основных и дополнительных услуг, а также сведения о сертификации услуги общественного питания.

В меню указываются: наименование блюда (изделия), выход блюда (изделия) и стоимость блюда (изделия).

В предприятиях, в которых обслуживание осуществляется официантами, меню оформляется машинописным способом вкладывается в специальную обложку, а в предприятиях общественного питания с самообслуживанием - машинописным способом в соответствующей рамке и вывешивается на видном и удобном для потребителя месте.

Реализация алкогольной продукций осуществляется при наличии лицензии, выдаваемой в установленном порядке и осуществляется в местах, определенных органами местного самоуправления. Потребителю должна быть предоставлена информация о номере лицензии, сроке ее действия, а также органе, выдавшем эту лицензию (путем вывешивания в торговом зале ее копии или другим способом).

При продаже алкогольной продукции в баре или буфете к образцам, имеющегося в продаже товара, прикрепляются ценники с наименованием продукции, цены, включая стоимость посуды и расфасовки (для баров класса "люкс" и "высший" возможно использование прейскуранта цен, с указанием вышеназванной информации).

При продаже алкогольной продукции в розлив в прейскуранте указывается: наименование напитка, емкость бутылки, цена за всю емкость, а также за 100 и 50 грамм с учетом стоимости посуды, кроме пива. При продаже вин и пива в розлив указывается наименование и цена за 1 литр и 100 грамм (в отношении вина). Алкогольная продукция на этикетках бутылок маркируется штампом предприятии.

Рабочие места буфетчика, бармена и других лиц, осуществляющих торговлю алкогольной продукцией в розлив, должны быть оснащены соответствующим торговым оборудованием, гостированным мерным инвентарем и посудой.

Ценники оформляются четко и единообразно с указанием наименования товара, цены за вес или единицу товара, подписи материально-ответственного лица или печати предприятия, даты оформления ценника.

В подтверждение факта сертификации исполнитель должен иметь один из следующих документов:

- подлинник сертификата;

- копия сертификата, заверенная держателем подлинника сертификата, нотариусом или органом по сертификации товаров (услуг), выдавшим сертификат;

- товарно-сопроводительные документы (счет-фактура, закупочный акт, товарно-транспортная накладная) оформленные изготовителем или поставщиком (продавцом) на основании подлинника сертификата или его копии и содержащие по каждому наименованию товара сведения о наличии сертификата с указанием его номера, срока действия и органа, выдавшего сертификат. Сведения о сертификации в товарно-сопроводительных документах должны быть заверены подписью и печатью изготовителя (поставщика, продавца) с указанием его юридического адреса и телефона.

17. Потребителю должна быть предоставлена возможность ознакомления с меню, прейскурантами, перечнем основных и дополнительных услуг, сведениями о сертификации и условиями обслуживания как в зале, так и вне зала обслуживания. Информация предоставляется на русском языке.

18. Потребитель вправе получить дополнительную информацию об основных потребительских свойствах, ингредиентах, входящих в состав блюда или изделия, качестве, способах приготовления блюд, если эти сведения не являются коммерческой тайной.