Особенностью функционирования энергетики Алтайского края являются низкая платежеспособность потребителей, повышенная энергоемкость промышленности, большие расстояния, на которые транспортируются основные энергоресурсы: электроэнергия, уголь, газ. Поэтому тарифы на электроэнергию практически во всех регионах Сибири были выше, чем в среднем по России. На рис.7.1 приведено соотношение тарифов в Сибири. В целом негативные явления, сопровождающие экономическую реформу, привели к дифференциации тарифов с 2-2,5 раза в 1990 году до 3,5-5 раз в 1995 году.
Основные противоречия между существующей политикой цен в энергетике и интересами Алтайского края:
1. Единая цена по территории страны на газ;
2. Опережение роста тарифов на электроэнергию в Сибири по отношению к росту тарифов в России;
3. Высокая дифференциация между энергоизбыточными и энергонедостаточными регионами Сибири;
4. Нерациональные режимы перетоков электроэнергии ввиду вытеснения системных энергомощностей более дорогой конденсационной выработкой энергии на собственных ТЭЦ. Ввиду этого имел даже место слив воды на Саяно-Шушенской ГРЭС, тариф зонального оптового рынка завышается из-за этого на 10-15%.
5. Чрезмерные льготы одним потребителям в ущерб другим. На рис.7.2 приведены сведения по тарифам на электроэнергию для различных потребителей. Ввиду ориентации значительной части экономики Алтая на сельское хозяйство, приоритетом в тарифной политике должен стать двухставочный тариф с подразделением на промышленность и сельское хозяйство.
6. Содержание социальной сферы, находящейся на балансе ТЭК, требуется ускорить передачу ее в муниципальную собственность.
7. Большая доля в тарифах на электроэнергию затрат на топливо и его транспортировку, и наоборот, чрезвычайно малая доля инвестиционной составляющей на развитие и малая рентабельность АО "Алтайэнерго". Данные по структуре тарифа приведены на рис.7.3. Задача Алтайэнерго - снижать затраты на топливо и его транспортировку, на покупную энергию. Одновременно необходимо изыскивать средства на увеличение энергетической безопасности края путем обоснованности тарифов, утверждаемых региональной энергетической комиссией.