• Текст документа
  • Статус
Действующий


ЗАКОН

АЛТАЙСКОГО КРАЯ


О краевом бюджете на 1996 год

             

В настоящий документ вносятся изменения:
Законом Алтайского края от 20.03.1996 N 22-ЗС
Законом Алтайского края от 10.06.1996 N 30-ЗС
Законом Алтайского края от 16.06.1996 N 34-ЗС
Законом Алтайского края от 09.09.1996 N 43-ЗС
Законом Алтайского края от 02.10.1996 N 44-ЗС
Законом Алтайского края от 11.12.1996 N 58-ЗС
(Действие статьи 16 продлено законом Алтайского края от 31.12.97 г. № 79-ЗС
/вступает в действие с 01.01.98 г./ )

Статья 1. Утвердить краевой бюджет на 1996 год по расходам в сумме 3092686 млн.рублей, с учетом внебюджетных фондов в сумме 3446971 млн.рублей, по доходам в сумме 2946986 млн.рублей, с учетом внебюджетных фондов в сумме 3301871 млн.рублей и оборотную кассовую наличность в размере 145100 млн.рублей. Установить размер дефицита краевого бюджета 145100 млн.рублей.
(В ред. пост. АКЗС от 20.03.96 г. N 100)
(В ред. пост. АКЗС от 05.06.96 г. N 186)

Статья 2. Установить, что доходы краевого бюджета на 1996 год формируются за счет поступлений:

- налога на прибыль (доходы) предприятий и организаций всех видов деятельности по следующим ставкам: Бийска - 6 процентов, Заринска - 22 процента, Новоалтайска - 2 процента;

- налога на добавленную стоимость, зачисляемого в бюджеты городов по следующим нормативам: Барнаула, Белокурихи, Заринска - 25 процентов, Бийска - 10 процентов, Новоалтайска - 21,5 процента;

- акцизов на спирт, водку и ликеро-водочные изделия в размере 50 процентов;

- отчислений на воспроизводство минерально-сырьевой базы, за исключением отчислений, оставляемых в распоряжении горнодобывающих предприятий для самостоятельного финансирования геологоразведочных работ, а также отчислений по общераспространенным полезным ископаемым, оставляемых в распоряжении для финансирования геологоразведочных работ;

- платежей за пользование природными ресурсами (в том числе платежей за загрязнение окружающей природной среды и другие вредные воздействия);

- доходов от продажи государственного и муниципального имущества (поступлений от приватизации предприятий, находящихся в государственной и муниципальной собственности, а также от продажи акций предприятий, находящихся в краевой собственности) по нормативам;

- средств земельного налога и арендной платы за земли городов, поселков и земли сельскохозяйственного назначения, перечисляемых в краевой бюджет для финансирования централизованно выполняемых мероприятий;

- прочих налогов, сборов, пошлин и других платежей, подлежащих зачислению в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- средств транспортного налога в размере 10 процентов с 1 июня 1996 года.
(Абзац в ред. пост. АКЗС от 05.06.96 г. N 186)

В доходах краевого бюджета на 1996 год учитываются средства территориальных внебюджетных фондов: Краевого дорожного фонда, Краевого экологического фонда.
(В ред. пост. АКЗС от 20.03.96 г. N 100)

Статья 3. Учесть в краевом бюджете на 1996 год поступления доходов по основным источникам в следующих суммах:

  Доходы                                                 млн. руб.

  Налог на прибыль                                         42715

  Платежи за пользование недрами и природными ресурсами     8365

  Налог на добавленную стоимость                          229251

  Акцизы                                                  114995

  Доходы от приватизации                                    3973

  Доходы от государственной собственности                   1000

  Прочие налоги, сборы и другие поступления               137496
  Целевой сбор на строительство мостового
  перехода через реку Обь                                  60000

  Сбор на реализацию отдельных видов алкогольных напитков  15000

  Транспортный налог                                        2455
  (В ред. пост. АКЗС от 05.06.96 г. N 186)

  Итого доходов                                           615250
  (В ред. пост. АКЗС от 05.06.96 г. N 186)

  Трансферт                                              2113766

  Средства, полученные из республиканского бюджета по
  взаимным расчетам на содержание ведомственного жилья
  и социальной сферы                                      150000

  Бюджетная ссуда на закупку зерна в региональный фонд     57970

  Возврат средств фонда поддержки АПК                      10000

  Всего доходов                                          2946986
  (В ред. пост. АКЗС от 05.06.96 г. N 186)

  Дефицит бюджета                                         145100
  Доходы внебюджетных фондов:

  Экологический фонд                                        2340

  Территориальный дорожный фонд                           355000

  Всего   доходов   с   учетом
  территориальных внебюджетных
  фондов                                                 3301871
  (В ред. пост. АКЗС от 20.03.96 г. N 100)

  Доходы с внебюджетными фондами                         3446871

Статья 4. Установить, начиная с 1 января 1996 года, следующие ставки:

- ставки зачисляемого в краевой, районные и городские бюджеты налога на прибыль (доходы) предприятий и организаций в следующих размерах:

а) для предприятий и организаций - 22 процента;

б) для бирж, брокерских контор, кредитных организаций и страховщиков, а также для предприятий - по прибыли, полученной от посреднических операций и сделок - 30 процентов;

в) налога на доходы видеосалонов (видеопоказа) от проката видео и аудиокассет, а также от записи на них - 70 процентов;

г) налога на доходы от казино, иных игорных домов (мест) и другого игорного бизнеса - 90 процентов;

- ставку налога на имущество предприятий в размере 2 процента;

- ставку налога на строения, помещения и сооружения, принадлежащие гражданам на праве собственности, в размере 0,1 процента;

- в 1996 году применять с коэффициентом 2 для сельской местности и с коэффициентом 3 для городов индексы изменения стоимости строений граждан, утвержденные постановлением администрации края от 31.05.94 г. N 169 "О внесении изменений в постановление администрации края N 129 от 04.05.94 г. "Об оценке строений, принадлежащих гражданам на праве собственности".

Статья 5. Применять, начиная с 1 января 1996 года, тарифы по плате за воду, забираемую промышленными предприятиями из водохозяйственных систем, действовавшие на 31 декабря 1995 года, с коэффициентом 2. Применять в 1996 году установленные на 1995 год ставки и средние размеры земельного налога с коэффициентом 1.5.
(В ред. пост. АКЗС от 10.07.96 г. N 216,
изменение действует с 01.01.96 г.)

Статья 6. Установить, что в бюджеты районов и городов края в 1996 году зачисляются поступления:

- налога на прибыль (доходы) предприятий и организаций всех видов деятельности по ставке 22 процента, кроме городов Бийска по ставке - 16 процентов, Новоалтайска по ставке - 20 процентов. Налог на прибыль в бюджет города Заринска не зачисляется;

- налог на добавленную стоимость в размере 25 процентов, кроме городов Бийска - 15 процентов, Новоалтайска - 3,5 процента. В бюджеты городов Барнаула, Белокурихи, Заринска налог на добавленную стоимость не зачисляется;

- акцизы, кроме спирта, водки и ликеро-водочных изделий, в размере 100 процентов;

- налог на имущество - в размере 100 процентов;
- подоходный налог с физических лиц - в размере 90 процентов;

     - транспортный налог - в размере 90 процентов с 1 июня 1996 г.
       (В ред. пост. АКЗС от 05.06.96 г. N 186)

Статья 7. Утвердить расходы краевого бюджета на 1996 год по разделам функциональной классификации в следующих суммах:

                                                        млн. руб.
+----------------------------------------------------------------+
¦                  Наименование                  ¦ сумма ¦в т. ч.¦
¦                                                ¦ всего ¦защищен¦
+------------------------------------------------+-------+-------¦
¦                      1                         ¦   2   ¦   3   ¦
+----------------------------------------------------------------+
        Расходы

 01 - Государственное управление - всего            53189   33389

 в том числе:

 Расходы на содержание краевого Законодательного     2684    2684
 Собрания

 Расходы на  содержание органов государственного    20201   20201
 управления

 Расходы на содержание Счетной палаты                 583     583

 Расходы на содержание администрации края            4009    4009

 Управление    делами    администрации      края
 (автохозяйство, охрана и содержание здания)

 Средства на реализацию закона "О государственной   19800
 службе в Алтайском крае"

 04 - Правоохранительная     деятельность      и
 обеспечение безопасности - всего                  158877  158877

 в том числе:

 Расходы  на    содержание    правоохранительных      477     477
 органов и органов прокуратуры

 Противопожарная аварийно-спасательная служба       15840   15840

 Милиция общественной безопасности                 142560  142560

 05 - Фундаментальные исследования и  содействие     1678    1678

 НТП (Архивы)

 в том числе целевые программы                        688     688

 06 - Промышленность, энергетика и строительство   126356  115052
 - всего

 в том числе:

 ПО "Алтайкрайгазсервис"                           114543  114543

 Строительство и архитектура                          315     315

 Солтонский разрез                                    899

 Компенсация для ЖСК                                10405


 Хозорганы здравоохранения ("Фармация")               194     194
 07 - Сельское хозяйство и рыболовство - всего     362906   20857

 в том числе:

 Сельское хозяйство                                 20857   20857

 Дотация на животноводческую продукцию             108980

 Централизованный фонд за счет земельного налога     7379

 Средства для формирования  регионального  фонда
 продовольствия                                    126690

 Фонд финансовой поддержки АПК - всего              99000

 в том числе за счет:


 - отчислений от дорожного фонда                    44550
 - возврата  ранее  выданных    средств    фонда
   финансовой поддержки АПК                          9900

 - сбора  на    реализацию    отдельных    видов
   алкогольных напитков                             14850

 - отчислений  от   сбора    на    строительство
   мостового перехода через реку Обь                29700

 08 - Охрана  окружающей  среды   и    природных
 ресурсов,  гидрометеорология,  картография    и
 геодезия - всего                                    2034    1439

 в том числе:

 Спасательные станции и посты                        1439    1439

 Гидрометеорологическая служба                        595

 09 - Транспорт,  дорожное  хозяйство,  связь  и
 информатика                                         4221    1766
 (В ред. пост. АКЗС от 05.06.96 г. N 186)

 11 - Жилищно-коммунальное хозяйство - всего         7140    7140

 в том числе:

 Жилищно-коммунальное хозяйство                      6451    6451

 Расходы по пропуску паводковых вод                   689     689

 12 - Предупреждение и  ликвидация  чрезвычайных
 ситуаций и последствий стихийных бедствий (Штаб
 по ГО и ЧС)                                         5020    5020

 13 - Образование - всего                          105034  105034

 в том числе целевые программы:                     15840   15840

 приобретение учебников                              8910    8910

 на организацию летнего отдыха детей                 1980    1980

 на региональный компонент учебного плана            1980    1980

 программа "Дети - сироты"                           2970    2970

 14 - Культура и искусство - всего                  25527   25527

 в том числе:

 "Книга Памяти"                                        27      27

 15 - Средства массовой информации - всего           4445    4445

 в том числе:

 Газета "Алтайская правда"                           3408    3408

 Журнал "Алтай"                                       106     106

 Газета "Zeitung fur dich"                            238     238

 Издание энциклопедии Алтайского края                 198     198

 Издание альбома "Алтай"                              495     495

 16 - Здравоохранение  и  физическая  культура -
 всего                                             207929  207929

 в том числе:

 Здравоохранение                                   198208  198208

 в том числе целевые программы:                      4455    4455

 кровь                                               1980    1980

 вакцинация                                          2475    2475

 Физическая культура и спорт                         9721    9721

 17 - Социальная политика - всего                  254698  229551

 в том числе:

 Социальное обеспечение                            100203  100203

 в том числе:

 дома - интернаты для престарелых и инвалидов       75282   75282

 краевой приют для детей                             1693    1693

 социальная помощь на дому                           3596    3596

 ВТЭК                                                 958     958

 На реализацию закона "О ветеранах"                 15428   15428

 из них:

 - обеспечение    протезами     и     протезно -
 ортопедическими изделиями                           2940    2940

 - приобретение  санаторно-курортных  путевок  и
 выплата взамен денежной компенсации                 7380    7380

 - приобретение средств передвижения  и  выплата
 денежной компенсации расходов  на  транспортное
 обслуживание  вместо  получения   транспортного
 средства                                            3851    3851

 - компенсация  расходов  на  бензин,  ремонт  и
 техническое обслуживание транспортных средств       1257    1257

 прочие расходы                                      3246    3246

 Пособия и компенсационные расходы на детей        129150  129150

 Средства  приватизации,  направленные  в   фонд
 социальной поддержки населения                       397

 в том числе:

 на финансовую поддержку ветеранских организаций
 и обществ инвалидов                                  100

 адресную помощь малоимущим                           297

 Средства на реализацию  закона  "О  прожиточном
 минимуме в Алтайском крае"                         24750

 Финансирование мероприятий в области молодежной
 политики                                             198     198

 30 - Прочие расходы,  не  отнесенные  к  другим
 разделам - всего                                   45142   44642

 в том числе:

 Расходы на проведение выборов                       4795    4795
 (В ред. пост. АКЗС от 03.04.96 г. N 113)

 Краевой военный комиссариат                        14216   14216

 Оборонная спортивно-техническая организация          527     527

 Именные стипендии                                    120     120

 Научно-исследовательская программа "Алтай"           218     218

 Содержание    межрегиональной        ассоциации
 "Сибирское соглашение"                               673     673

 Изготовление бланков и документации                  595     595

 Финансирование геологоразведочных работ              500

 Комитет  по  ликвидации   последствий   ядерных
 взрывов на Семипалатинском полигоне                  574     574

 Комитет  по  финансам,  налоговой  и  кредитной
 политике                                             594     594

 Фонд    социального    развития    Департамента
 налоговой полиции РФ по Алтайскому краю              395     395

 Централизованный       фонд       соц. развития
 Госналогслужбы РФ по Алтайскому краю                1977    1977

 Средства  для  образования    фонда    поддержки
 пострадавших вкладчиков                             3460    3460
 (В ред. постановления АКЗС от 01.10.96 г. N 295)

 Расходы   на    обеспечение    выборов     главы
 администрации края                                  6440    6440
 (В ред. постановления АКЗС от 01.10.96 г. N 295)

 Резервный фонд                                     10058   10058

 Капитальные вложения                              332865
 (В ред. пост. АКЗС от 05.06.96 г. N 186)


 в том числе за счет 1  %  бюджета  на  жилищное
 строительство                                      12365

 Пополнение оборотной кассовой наличности           18000

           Итого расходов:                        1715061  961846
 (В ред. пост. АКЗС от 05.06.96 г. N 186)


 Средства, передаваемые  городам  и  районам  на
 содержание  объектов   ведомственного    жилья,
 социальной сферы,  переданных  в  муниципальную
 собственность                                     150000

 Средства,  выделяемые  от  реализации   выпуска
 краевого займа                                     30000

 в т. ч. погашение  централизованных   кредитов,
 полученных АООТ "Бийская ТЭЦ-1"                    14641

 Дотация районам и городам из краевого бюджета    1022543 1022543

 Субвенция                                         174482  174482

           Итого расходов:                        3092086 2158871
 (В ред. пост. АКЗС от 05.06.96 г. N 186)


 Расходы внебюджетных фондов

 Территориальный дорожный фонд                     355000

 Экологический фонд                                  2340

           Всего расходов:                        3449426 2158871
 (В ред. пост. АКЗС от 05.06.96 г. N 186)

--------------------------------------------------------------------

Разрешить администрации края использовать простые беспроцентные векселя администрации края (комитета по финансам, налоговой и кредитной политики администрации края) для постатейного финансирования расходов краевого бюджета, предусмотренных настоящим Законом, начиная с июля 1996 года.

Общая сумма месячной эмиссии векселей не может превышать 20% суммы доходов краевого бюджета за месяц, предшествовавший их выпуску.

Срок обращения векселя не может превышать, как правило, 180 дней; срок оплаты определяется не менее 5 рабочих дней со дня предъявления векселя к оплате.

Приоритетными статьями краевого бюджета в использовании векселей, определить формирование регионального фонда зерна и строительство сетей природного газа.

Запретить расчеты векселями по заработной плате, стипендиям и пособиям, выплачиваемым из средств краевого бюджета.
(В ред. пост. АКЗС от 05.06.96 г. N 186)

--------------------------------------------------------------------

Статья 8. Выделить из краевого бюджета в 1996 году бюджетам районов и городов дотации для обеспечения финансирования расходов бюджетов, не обеспеченных собственными финансовыми ресурсами в следующих суммах:

                                                 млн. руб.
        +------------------------------------------------+
        ¦             Наименование           ¦   Сумма   ¦
        +------------------------------------+-----------¦
        ¦                   1                ¦     2     ¦
        +------------------------------------------------+
           1. Алейский                           16790,9

           2. Алтайский                          18807,2

           3. Баевский                             12725

           4. Бийский                            16076,9

           5. Благовещенский                      1969,5

           6. Бурлинский                         13231,2

           7. Быстроистокский                    12347,1

           8. Волчихинский                       12419,4

           9. Егорьевский                        13783,4

          10. Ельцовский                            6772

          11. Завьяловский                       16740,4

          12. Залесовский                        16533,4

          13. Змеиногорский                      10503,8

          14. Заринский                          13140,8

          15. Зональный                          10404,9

          16. Калманский                           11675

          17. Каменский                          12588,6

          18. Ключевский                         13225,3

          19. Косихинский                        14863,2

          20. Красногорский                      17306,4

          21. Краснощековский                    20978,6

          22. Крутихинский                       12154,7

          23. Кулундинский                        6721,3

          24. Курьинский                         12733,3

          25. Кытмановский                         13500

          26. Локтевский                         24368,8

          27. Мамонтовский                       21769,9

          28. Михайловский                       14626,7

          29. Немецкий                           13729,9

          30. Новичихинский                      10806,6

          31. Павловский                         23674,9

          32. Панкрушихинский                      13833

          33. Первомайский                       37084,4

          34. Петропавловский                    11062,3

          35. Поспелихинский                     18043,9

          36. Ребрихинский                       21053,1

          37. Родинский                          18275,6

          38. Романовский                        12728,2

          39. Рубцовский                         13894,5

          40. Славгородский                      11093,7

          41. Смоленский                         17970,3

          42. Советский                          11858,9

          43. Солонешенский                      12886,5

          44. Солтонский                         10002,9

          45. Суетский                            6281,6

          46. Табунский                           9094,4

          47. Тальменский                          34209

          48. Тогульский                          9668,8

          49. Топчихинский                       19657,9

          50. Третьяковский                      11365,5

          51. Троицкий                           24966,9

          52. Тюменцевский                       12792,9

          53. Угловский                          14461,4

          54. Усть-Калманский                    13439,8

          55. Усть-Пристанский                     14089

          56. Хабарский                          16433,4

          57. Целинный                           15547,3

          58. Чарышский                          15618,1

          59. Шипуновский                        29771,3

          60. Шелаболихинский                    12170,7

          61. Алейск                              3111,4

          62. Змеиногорск                         2756,8

          63. Камень-на-Оби                      17710,7

          64. Рубцовск                           72544,3

          65. Славгород                          13855,1

          66. Яровое                              6240,7

              Всего по районам и городам       1022543,4


Статья 9. Выделить из краевого бюджета в 1996 году бюджетам районов и городов субвенции на содержание межрайонных бюджетных учреждений в следующих размерах:

                                                млн. руб.
        +------------------------------------------------+
        ¦        Наименование                ¦   Сумма   ¦
        +------------------------------------+-----------¦
        ¦                1                   ¦     2     ¦
        +------------------------------------------------+
          Алейский                                   49

          Алтайский                                 2156

          Бийский                                    285

          Благовещенский                            2531

          Бурлинский                                 106

          Волчихинский                              1274

          Завьяловский                              1353

          Залесовский                                167

          Заринский                                  349

          Каменский                                  493

          Ключевский                                1241

          Краснощековский                           1895

          Кулундинский                              1971

          Кытмановский                              1100

          Локтевский                                1900

          Мамонтовский                                62

          Михайловский                               988

          Павловский                                2415

          Первомайский                              2337

          Поспелихинский                             260

          Ребрихинский                              1826

          Романовский                                273

          Рубцовский                                 280

          Смоленский                                1670

          Советский                                 1208

          Солонешенский                              928

          Тальменский                               6399

          Топчихинский                                73

          Троицкий                                  2428

          Целинный                                  1108

          Шелаболихинский                            780

          Алейск                                    2237

          Барнаул                                  69902

          Белокуриха                                 273

          Бийск                                    28107

          Змеиногорск                               2494

          Заринск                                   4414

          Камень-на-Оби                             4081

          Новоалтайск                               5648

          Рубцовск                                 11658

          Славгород                                 5687

          Яровое                                      76

               Всего по районам и городам         174482

Статья 10. Установить объемы средств на выплату пособий на детей, оплату льготных рецептов, на жилищное строительство (в размере 1 процента от объемов прогнозируемых бюджетов районов и городов):

а) в объеме дотаций, выделяемых из краевого бюджета, на выплату пособий на детей - 222261,9 млн. руб., оплату льготных рецептов 24848 млн. руб., жилищное строительство - 14833,3 млн. руб., в том числе:

                                                         млн. руб.
+----------------------------------------------------------------+
¦         Наименование     ¦ пособие ¦оплата льгот.¦  жилищное   ¦
¦                          ¦ на детей¦  рецептов   ¦строительство¦
+--------------------------+---------+-------------+-------------¦
¦             1            ¦    2    ¦       3     ¦      4      ¦
+----------------------------------------------------------------+

   1. Алейский                  3359           388         250,9

   2. Алтайский                 4056           479         294,4

   3. Баевский                  2311           265         156,7

   4. Бийский                   4923           589         341,6

   5. Благовещенский          1969,5

   6. Бурлинский                2854           223         178,7

   7. Быстроистокский           1924           255         157,6

   8. Волчихинский              3269           369         250,9

   9. Егорьевский               2309           282         175,5

  10. Ельцовский                1305           146          91,9

  11. Завьяловский              3371           379         262,8

  12. Залесовский               2847           332         206,7

  13. Змеиногорский             2135           197         141,7

  14. Заринский                 3199           404         252,5

  15. Зональный                 2614           371         207,5

  16. Калманский                2146           247         154,2

  17. Каменский                 2552           293         196,6

  18. Ключевский                2964           324         220,5

  19. Косихинский               2869           343         221,1

  20. Красногорский             2650           359           214

  21. Краснощековский           3320           405         277,7

  22. Крутихинский              1995           227         155,1

  23. Кулундинский              4917           394         294,3

  24. Курьинский                2132           243         158,7

  25. Кытмановский              2857           257         207,3

  26. Локтевский                4421           627         381,5

  27. Мамонтовский              3686           463         304,1

  28. Михайловский              3473           379         263,6

  29. Немецкий                  3882           205           213

  30. Новичихинский             1756           202         137,9

  31. Павловский                6099           629         461,1

  32. Панкрушихинский           2668           309         182,7

  33. Первомайский              6945           778         547,5

  34. Петропавловский           1758           269         147,4

  35. Поспелихинский            4416           451         322,5

  36. Ребрихинский              3737           532           313

  37. Родинский                 3755           411         265,4

  38. Романовский               2229           262         179,4

  39. Рубцовский                3994           456         283,9

  40. Славгородский             2230           175         147,9

  41. Смоленский                3107           500         288,6

  42. Советский                 2482           318         197,6

  43. Солонешенский             2065           210         164,8

  44. Солтонский                1761           195         123,5

  45. Суетский                  1259           109          75,1

  46. Табунский                 2164           155           133

  47. Тальменский               6064           839         559,8

  48. Тогульский                1619           177         135,1

  49. Топчихинский              3921           451         285,5

  50. Третьяковский             2314           248         170,7

  51. Троицкий                  4500           618         357,1

  52. Тюменцевский              2430           300         189,2

  53. Угловский                 2362           265         179,9

  54. Усть-Калманский           2680           354         209,5

  55. Усть-Пристанский          3340           356         193,9

  56. Хабарский                 3440           343         224,6

  57. Целинный                  2533           317         228,2

  58. Чарышский                 2520           240         192,9

  59. Шипуновский               5226           265         418,1

  60. Шелаболихинский           2294           626         196,2

  61. Алейск                  3111,4

  62. Змеиногорск 1594          1594           204          51,8

  63. Камень-на-Оби             5984           617         157,9

  64. Рубцовск                 18838          2547         661,7

  65. Славгород                 5058           481           140

  66. Яровое                    3699           194          78,8

 Итого по районам и городам 222261,9         24848       14833,3

б) учтенных в объемах расходов бюджетов при определении дотации: на выплату пособий на детей - 4866,1 млн. руб., оплату льготных рецептов - 949 млн. руб., жилищное строительство - 517,5 млн. руб., в том числе:

                                                         млн. руб.
+----------------------------------------------------------------+
¦        Наименование      ¦ пособие ¦оплата льгот.¦  жилищное   ¦
¦                          ¦ на детей¦  рецептов   ¦строительство¦
+--------------------------+---------+-------------+-------------¦
¦            1             ¦    2    ¦      3      ¦      4      ¦
+----------------------------------------------------------------+
  Благовещенский район        3551,5           541         399,8

  г. Алейск                   1314,6           408         117,7

      Всего:                  4866,1           949         517,5

в) учтенных в объемах расходов бюджетов при определении нормативов отчислений от регулируемых доходов в бюджеты городов: на выплату пособий на детей - 118862 млн. руб., оплату льготных рецептов - 14309 млн. руб., жилищное строительство -4391,4 млн. руб., в том числе:

                                                         млн. руб.
+----------------------------------------------------------------+
¦        Наименование      ¦ пособие ¦оплата льгот.¦  жилищное   ¦
¦                          ¦ на детей¦  рецептов   ¦строительство¦
+--------------------------+---------+-------------+-------------¦
¦            1             ¦    2    ¦      3      ¦      4      ¦
+----------------------------------------------------------------+
  г. Барнаул                   72917          8820        2840,9

  г. Белокуриха                 1871           171          76,8

  г. Бийск                     27131          3676         995,3

  г. Заринск                    8248           574           230

  г. Новоалтайск                8695          1068         248,4

     Всего                    118862         14309        4391,4

Статья 11. Установить, что заемщиками краевых бюджетных средств на возвратной основе могут быть предприятия Алтайского края и организации, являющиеся юридическими лицами.

Краевые бюджетные средства на возвратной основе предоставляются по решению администрации края в пределах средств, предусмотренных законом "О краевом бюджете на 1996 год" по соответствующим статьям расходов.

Статья 12. Установить, что плата за пользование средствами краевого бюджета, предоставленными в 1996 году на возвратной основе, и суммы в их погашение вносятся в краевой бюджет.

Статья 13. За несвоевременный возврат краевых бюджетных средств, предоставленных на возвратной основе в 1996 году, а также за просрочку уплаты процентов за их использование взимается штраф в размере двойной действующей учетной ставки Центрального банка Российской Федерации.

Установить, что в 1996 году возврат предоставленных предприятиям и организациям краевых бюджетных ссуд, плата за пользование этими ссудами приравниваются к платежам в бюджет и осуществляются в первоочередном порядке в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 23 мая 1994 года N 1005 "О дополнительных мерах по нормализации расчета и укреплению платежной дисциплины в народном хозяйстве".

Статья 14. Разрешить администрации края в 1996 году выдавать в случае необходимости из краевого бюджета бюджетам районов и городов бюджетные ссуды на срок в пределах календарного года на покрытие кассового разрыва, образовавшегося в связи с невыполнением доходной части бюджетов.

Статья 15. Средства для формирования регионального фонда закупок зерна предоставляются на возвратной основе городам и районам в виде бюджетной ссуды со ставкой 30 процентов годовых за счет федеральных средств, переданных краю. Целевые финансовые ресурсы предоставляются по ставке, определяемой администрацией края в зависимости от условий их заимствования.

Статья 16


Статья 16. Установить норматив отчислений в централизованный фонд социального развития финансовых органов края, Счетной палаты Алтайского края, государственной налоговой инспекции по Алтайскому краю за счет отчислений в размере 20 процентов от сумм дополнительных доходов, выявленных в ходе контрольно-экономической и ревизионной работы и взысканных в краевой бюджет и краевые внебюджетные фонды налогов и других обязательных платежей, поступающих в краевой бюджет, управлению Федеральной службы налоговой полиции Российской Федерации по Алтайскому краю в размере 10 процентов от сумм, поступивших в краевой бюджет в результате реализации арестованного имущества.

Фонды предназначаются для финансирования мероприятий по укреплению материально-технической базы, развитию инфраструктуры, повышению квалификации и материального поощрения работников контролирующих органов. Положение о фондах утверждается Законодательным Собранием.

(Действие статьи 16 продлено законом Алтайского края от 31.12.97 г. № 79-ЗС
/вступает в действие с 01.01.98 г./ )

Статья 17. Защищенными являются расходы краевого бюджета, предусмотренные в графе 3 статьи 7 настоящего Закона.

Статья 18. Установить, что дополнительные доходы краевого бюджета на 1996 год, получаемые сверх сумм, установленных статьей 1 настоящего Закона, за исключением доходов целевых бюджетных фондов, направляются на увеличение расходов, предусмотренных статьей 7 настоящего Закона, в пропорциях, установленных в данной статье.

Все суммы, поступившие в краевой бюджет по платежам на воспроизводство минерально-сырьевой базы, зачисляются в соответствующую строку доходной части краевого бюджета и расходуются по целевому назначению в установленном порядке.
(Абзац в ред. пост. АКЗС N 262 от 04.09.96 г.:
-"Алтайская правда", N 196 от 18.09.96 г.,
вступает в силу с момента опубликования.)

Статья 19. Установить на 1996 год долю централизации средств земельного налога и арендной платы за земли городов и поселков в размере 50 процентов, из которых 30 процентов зачислять в федеральный бюджет для финансирования Государственной программы повышения плодородия почв и ведения земельного кадастра и 20 процентов - в краевой бюджет на централизованно выполняемые мероприятия в соответствии со статьей 24 Закона Российской Федерации "О плате за землю".
(Статья введена пост. АКЗС от 10.07.96 г. N 216, вступает в силу с 01.01.96 г.)

Председатель краевого
Законодательного Собрания
А.А.Суриков

г. Барнаул,
10 января 1996 года
N 2-ЗС

О Законе Алтайского края "О краевом бюджете на 1996 год"


АЛТАЙСКОЕ КРАЕВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 10 января 1996 г.                                             N 3
г.Барнаул

О Законе  Алтайского  края  "О
краевом бюджете на 1996 год"

(Постановление в редакции решения Алтайского краевого суда от 23 мая 1996 года)

В крае сохраняется крайне напряженная социально-экономическая обстановка. Из-за спада производства, низкой налогооблагаемой базы ожидаемое поступление собственных доходов в 1996 году не обеспечивает необходимых расходов.

По прогнозу, объем доходов консолидированного бюджета 1996 года, с учетом доходов передаваемых из федерального бюджета, составляет 4858499 млн. рублей, в том числе: собственные доходы 2526763 млн. рублей, сумма трансферта - 2113766 млн. рублей, средства из федерального бюджета на содержание ведомственного жилья и социальной сферы 150000 млн. рублей, возврат бюджетной ссуды на закуп зерна в региональный фонд - 57970 млн. рублей, другие источники - 10000 млн. рублей.

Общая потребность в расходах консолидированного бюджета определяется в сумме 7244330 млн. рублей, в том числе минимальный бюджет 5909468 млн. рублей, ожидаемая переходящая задолженность по финансированию за 1995 год 600000 млн. рублей.

Дефицит консолидированного бюджета 2385831 млн. рублей, или 49 процентов к расходам.

В сумме трансферта краю из федерального фонда финансовой поддержки субъектов Российской Федерации, утвержденного федеральным Законом "О федеральном бюджете на 1996 год", не учтены расходы на капитальные вложения, не в полном объеме возмещены средства на повышение заработной платы работникам бюджетной сферы, социальные пособия и компенсационные выплаты детям, на содержание объектов жилья, газового хозяйства и социальной сферы, принятых в муниципальную собственность. Не в полной мере обеспечены финансированием из федерального бюджета обязательные расходы, предусмотренные законами "О ветеранах", "О милиции", "О статусе военнослужащих" и другие.

Доходы краевого бюджета составляют - 2944531 млн. рублей, в том числе собственные доходы - 612795 млн. рублей. Расходы краевого бюджета 3089631 млн. рублей, дефицит - 145100 млн. рублей.

Краевое Законодательное Собрание постановляет:

1. Принять в первом и во втором чтении закон Алтайского края "О краевом бюджете на 1996 год" (прилагается).

2. Обратиться к Федеральному собранию, правительству Российской Федерации с требованием в соответствии со статьей 37 федерального Закона Российской Федерации "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" определить финансирование бюджетной сферы края в объеме, обеспечивающем выполнение мероприятий, предусмотренных законами "О ветеранах", "О милиции", "О статусе военнослужащих" и других, выплату заработной платы с учетом индексации, расходов на содержание ведомственного жилья, принятого в муниципальную собственность.

3. Принять к сведению, что администрация края продолжит работу с правительством Российской Федерации по оказанию краю дополнительной финансовой помощи.

4. Утвердить Положение о резервном фонде краевого бюджета (прилагается).

5. С целью повышения уровня собираемости налогов рекомендовать органам местного самоуправления ввести сбор за право торговли для предприятий коммерческой торговли в фиксированном размере с учетом обобщенной практики.

6. - пункт отменен с момента принятия, как принятый с нарушениями текущего законодательства РФ -решение Алтайского краевого суда от 23 мая 1996 года

7. Установить, что средства фонда финансовой поддержки агропромышленного комплекса предоставляются преимущественно на условиях возвратности. Администрации края разработать и утвердить Положение о фонде поддержки агропромышленного комплекса.

8. Администрации края определить уполномоченный банк по размещению на депозит 10 млрд. рублей для образования фонда поддержки пострадавших малообеспеченных вкладчиков и малообеспеченных студентов.

9. Направить 1 процент проектируемых на 1996 год расходов по всем статьям краевого бюджета на жилищное строительство.

Рекомендовать органам местного самоуправления создать указанный фонд в местных бюджетах.

10. На сессии краевого Законодательного Собрания заслушать информацию комитета администрации края по управлению государственным имуществом о прогнозе поступления доходов в бюджет 1996 г. от приватизации предприятий, находящихся в государственной и муниципальной собственности, от управления государственной и муниципальной собственностью и предложениях по их увеличению.

11. Рекомендовать администрации края, краевому управлению внутренних дел в месячный срок подготовить проект краевого закона о структуре и штатах муниципальной милиции, предложение об уровне минимальных расходов, необходимых на ее содержание в 1996 году, источниках финансирования и внести на рассмотрение краевого Законодательного Собрания.

12. Администрации края: за счет общих ассигнований, утвержденных на финансирование агропромышленного комплекса в 1996 году, направить в 1 и 2 кварталах т. г. не менее 60 процентов средств, предусмотренных для формирования регионального фонда закупок зерна на авансирование сельскохозяйственных производителей через администрации городов и районов;

образовать комиссию с участием представителей администрации края, депутатов краевого Законодательного Собрания по определению порядка и разработки положений о механизме создания и использования средств бюджетных фондов региональных закупок зерна, дотаций на животноводческую продукцию, поддержки агропромышленного комплекса, лизинга. Рассмотреть предложения комиссии на сессии краевого Законодательного Собрания;

определить меры по оказанию финансовой поддержки предприятиям с целью увеличения доходной базы бюджета. Рассмотреть возможность предоставления отдельным предприятиям налоговых кредитов, изучить имеющийся опыт снижения ставок налога на прибыль на основе договорных обязательств предприятий о гарантиях поступления годовой суммы налога по утвержденным ставкам. О результатах этой работы информировать краевое Законодательное Собрание;

направить до 30 млрд. руб. дополнительно поступивших доходов для поддержки предприятий края в виде инвестиционных кредитов.

13. Государственной налоговой инспекции по краю, управлению Департамента налоговой полиции Российской Федерации по Алтайскому краю осуществить мероприятия по увеличению собираемости налогов и уменьшению недоимки. Счетной палате края, Главному контролеру ревизору Контрольно-ревизионного управления Министерства финансов Российской Федерации по Алтайскому краю, финансовым органам края осуществлять контроль за рациональным расходованием бюджетных средств. В целях стимулирования финансовых органов по изысканию дополнительных доходов утвердить Положение о фонде социального развития финансовых органов края (прилагается). Администрации края, Счетной палате края, комитетам краевого Законодательного Собрания по бюджету, налоговой и кредитной политике, по законодательству, вопросам законности, правопорядка и местного самоуправления разработать концепцию проекта краевого закона "О финансовом контроле в Алтайском крае".

14. Оказать помощь Алтайскому отделению железной дороги в приобретении электропоезда за счет дополнительно поступивших доходов путем проведения взаимозачета.

15. Краевому управлению внутренних дел установить численность сотрудников и расходы на содержание милиции общественной безопасности в пределах средств, утвержденных законом "О краевом бюджете на 1996 год".

16. Опубликовать в газете "Алтайская правда" закон Алтайского края "О краевом бюджете на 1996 год".

17. Ввести в действие закон "О краевом бюджете на 1996 год" с 1 января 1996 года.

18. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на комитет краевого Законодательного Собрания по бюджету, налоговой и кредитной политике.

Председатель краевого
Законодательного Собрания
А.А.Суриков


Положение о резервном фонде краевого бюджета

Утверждено
постановлением краевого
Законодательного Собрания
от  10.01.96.   N 3

Резервный фонд краевого бюджета выделяется в краевом бюджете отдельной статьей и утверждается на сессии краевого Законодательного Собрания при рассмотрении и утверждении закона края "О краевом бюджете" на предстоящий плановый период.

Средства фонда направляются на финансирование расходов, не предусмотренных другими статьями бюджета, а так же на не предусмотренные затраты, если возникает потребность в выделении дополнительных средств.

Средства фонда направляются на:

финансовую помощь городам, районам и отдельным гражданам, пострадавшим от стихийных бедствий и оказавшимся в сложном финансовом положении;

поддержание деятельности отраслей социальной сферы и сфер жизнеобеспечения населения края;

материальное стимулирование и материальную помощь организациям и лицам, внесшим особый вклад в социально-экономическое развитие края;

повышение квалификации работников органов управления и финансирование исследований по развитию края;

оказание помощи правоохранительным органам.

В необходимых случаях средства могут направляться на иные цели.

Расходование средств производится по распоряжению главы администрации.

Проекты распоряжений по расходованию средств согласовываются лицом, вносящим проект, заместителем главы администрации и прдседателем комитета администрации края по финансам, налоговой и кредитной политике.

Администрация края ежегодно предоставляет краевому Законодательному Собранию информацию о расходовании средств резервного фонда одновоременно с утверждением закона "Об исполнении краевого бюджета".

Положение о фонде социального развития комитета администрации края по финанасам, налоговой и кредитной политике, комитетов администраций городов и районов края по финансам ...

Утверждено
постановлением краевого
Законодательного Собрания
от  10.01.96.  N 3

ПОЛОЖЕНИЕ

        

о фонде социального развития комитета
администрации края по финансам, налоговой и
кредитной политике, комитетов администраций
городов и райнов края по финансам, налоговой и
кредитной политике, государственной налоговой
инспекции по краю, государственных налоговых
инспекций по городам и районам края, управления
Департамента налоговой полиции Российской
Федерации по краю, Счетной палаты края управления
Федерального казначейства Министерства
Финансов по краю.



Положение разработано в соответствии с законом Алтайского края "О краевом бюджете на 1996 год"

1. Порядок образования фонда социального развития.

1.1 Фонд социального развития создается за счет отчислений в размере 5 процентов от сумм выявленных комитетом администрации края по финансам, налоговой и Кредитной политике, комитетами администраций городов и районов по финансам, налоговой и кредитной политике, аппаратом Главного контролера-ревизора КРУ МФ по краю, Счетной палатой края, государственной налоговой инспекцией по краю, государственными налоговыми инспекциями по городам и районам, управлением Департамента налоговой полиции Российской Федерации по краю, управлением Федерального казначейства Министерства Финансов Российской федерации по краю, в результате проведенной ими контрольно-экономической и ревизионной работы и взысканных в краевой бюджет и краевые внебюджетные фонды, налогов, других обязательных платежей, отчислений, сборов, штрафов за нарушение налогового законодательства, возмещений и выплат из бюджетной системы края, от восстановленных средств бюджета, использованных не по целевому назначению.

1.2. Средства в размере 5 процентов от дополнительно взысканных сумм предъявленных по ревизиям и проверкам, проводимым работниками комитета администрации края по финансам, налоговой и кредитной политике комитетов администраций городов и районов края по финансам, налоговой и кредитной политике, аппаратом Главного контролера-ревизора Контрольно-ревизионного управления Минфина Российской Федерации по краю, государственной налоговой инспекции по краю, государственных налоговых инспекций по городам и районам края, управления Департамента налоговой полиции Российской Федерации по краю. Счетной палатой края, управления Федерального казначейства МФ по краю перечисляются плательщиком в полном размере взысканных сумм на счета фондов вышеперечисленных учреждений.

1.3. Норатив отчислений в фонды социального развития краевых органов для своих подведомственных учреждений устанавливаются этими органами.

1.4. По совместным проверкам, проводимым работниками комитета администрации края по финансам, налоговой и кредитной политике и комитетами администраций городов и районов края по финансам, налоговой и кредитной политике, взысканные средства перечисляются финансовым органом, на территории которого находится предприятие, организация, учреждение (плательщик), на текущие счета каждой из сторон, принимавших участие в проверке, равными долями.

1.5. При совместных проверках с другими контролирующими органами в случаях выявления и взыскания дополнительных платежей в бюджет, отчисления в фонды социального развития делятеся поровну.

2. Порядок учета отчислений в фонды социального развития
контролирующих органов

2.1. Для учета фонда социального развития комитету администрации края по финасам, налоговой и кредитной политике, комитетам администраций городов и районов по финасам, налоговой и кредитной политике, государственной налоговой инспекции по краю, государственным налоговым инспекциям по городам и районам, управлению Департамента налоговой полиции Российской Федерации по краю, Счетной палате края, управлению Федерального казначейства Министерства Финансов Российской Федерации по краю в учреждениях Центрального банка Российской Федерации по краю открываются отдельные счета.

2.2. Отчисления в фонд социального развития производятся от сумм доначислений по документальным ревизиям, проверкам, включая пени, а также доначисления во внебюджетные фонды в размере 5 процентов от доначисленной суммы (за вычетом сумм, возвращаемых плательщикам по их искам к финансовым органам, государственным налоговым инспекциям, управлению Департамента налоговой полиции Российской Федерации по краю, Счетной палате края, управлению Федерального казначейства по краю на основании решения суда).

2.3. Перечисление средств производится платежным поручением плательщика, в котором указывается сумма, подлежащая перечислению, реквизиты банка получателя, наименование документа, на основании которого взыскивается сумма (акт, справки).

2.4. Плательщик на основании акта проверки, произведенной работниками комитета администрации края по финансам, налоговой и кредитной политике, комитетов администраций городов и районов по финансам, налоговой и кредитной политике, аппарата Главного контролера-ревизора КРУ МФ по краю, государственной налоговой инспекцией края, государственными налоговыми инспекциями по городам и районам, управления Департамента налоговой полиции Российской Федерации по краю. Счетной палаты края, управления федерального казначейства МФ по краю выписывает два платежных поручения на перечисление доначисленных сумм в бюджеты или соответствующий внебюджетный фонд в размере 95 процентов от общей их суммы и в фонд социального развития остальные 5 процентов.

2.5. Порядок учета и отчетности по средствам, зачисленным в фонды социального развития контролирующих органов, разрабатывается соответствующими краевыми органами.

3. Порядок использования средств, поступивших в фонд
социального развития

3.1. Суммы фонда социального развития,поступающие в распоряжение комитета администрации края по финансам, налоговой и кредитной политике, комитеты администраций городов и районов края по финансам, налоговой и кредитной политике, государственной налоговой инспекцией по краю, государственные налоговые инспекции по городам и районам края, управление департамента налоговой полиции края, Счетной палаты края, управления федерального казначейства МФ по краю используются на приобретение оборудования и инвентаря, автотранспортных средств, строительство, приобретение и капитальный ремонт административных зданий, долевое участие в строительстве жилья, приобретение жилых домов или квартир для работников, содержание и ремонт общежитий, расходы на оплату за обучение на курсах повышения квалификации, а также увеличение командировочных расходов при командировках свыше 20 дней расходы на выплату дополнительного материального поощрения в размере 1 процента от поступившей суммы в фонд социального развития, непосредственно работникам, доначислившим дополнительные платежи в краевой бюджет и внебюджетные фонды, дополнительные единовременные выплаты или другие виды материального поощрения за выполнение особо важных производственных зданий, продолжительную и безупречную работу и другие достижения в работе, другие выплаты, носящие индивидуальный характер (оплата средств индивидуальной защиты, проездных билетов, индивидуальное страхование работников и т.п.), единовременные пособия уходящим на пенсию ветеранам и инвалидам труда, оплату за обучение на курсах повышения квалификации, а также увеличение командировочных расходов при командировках свыше 20 дней расходы на выплату дополнительного материального поощрения в размере 1 процента от поступившей суммы в фонд социального развития, непосредственно работникам, доначислившим дополнительные платежи в краевой бюджет и внебюджетные фонды, дополнительные единовременные выплаты или другие виды материального поощрения за выполнение особо важных производственных зданий, продолжительную и безупречную работу и другие достижения в работе, другие выплаты, носящие индивидуальный характер (оплата средств индивидуальной защиты, проездных билетов, индивидуальное страхование работников и т.п.), единовременные пособия уходящим на пенсию ветеранам и инвалидам труда.

Текст документа сверен по:
Сборник законодательства
Алтайского края N 18, стр.10-34

О краевом бюджете на 1996 год (в редакции от 31.12.97) (действие статьи 16 продлено законом Алтайского края от 31.12.97 г. № 79-ЗС)

Название документа: О краевом бюджете на 1996 год (в редакции от 31.12.97) (действие статьи 16 продлено законом Алтайского края от 31.12.97 г. № 79-ЗС)

Номер документа: 2-ЗС

3

Вид документа: Закон Алтайского края

Принявший орган: Алтайское краевое Законодательное Собрание

Статус: Действующий

Опубликован: Сборник законодательства Алтайского края N 18, стр.10-34
Дата принятия: 10 января 1996

Дата начала действия: 01 января 1996
Дата редакции: 31 декабря 1997