АЛТАЙСКОЕ КРАЕВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 октября 1999 г. № 285
г. Барнаул
О проекте закона Алтайского края
"Об административной ответственности за
правонарушения в области строительства"
В соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации "Об административной ответственности предприятий, учреждений, организаций и объединений за правонарушения в области строительства" и статьей 73 Устава (Основного Закона) Алтайского края краевое Законодательное Собрание ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Принять во втором чтении проект закона Алтайского края "Об административной ответственности за правонарушения в области строительства".
2. Предложить администрации края совместно с комитетом краевого Законодательного Собрания по правовой политике и местному самоуправлению доработать указанный законопроект с учетом замечаний и предложений, высказанных в ходе его обсуждения, и внести на рассмотрение краевого Законодательного Собрания в третьем чтении.
Председатель краевого
Законодательного Собрания А.Г.Назарчук
проект
Настоящий Закон устанавливает административную ответственность за правонарушения в области строительства* и направлен на усиление государственного надзора за качеством строительства и обеспечение эксплуатационной надежности зданий, сооружений и строений.
Настоящий Закон основан на Конституции Российской Федерации, Кодексе РСФСР об административных правонарушениях, Законе Российской Федерации "Об административной ответственности предприятий, учреждений, организаций и объединений за правонарушения в области строительства".
Под правонарушением в области строительства понимается несоблюдение обязательных требовании государственных стандартов, технических условий, строительных норм и правил, других нормативных актов в области строительства, влекущее снижение и потерю прочности, устойчивости, надежности зданий, строений, сооружений, их частей или отдельных конструктивных элементов, прочностных параметров, производимых строительных материалов, конструкций и изделий, а также действие, нарушающее усыновленный организационно-правовой порядок строительства объектов и приемки их в эксплуатацию.
Настоящий Закон устанавливает административную ответственность коммерческих и некоммерческих организаций, всех организационно-правовых форм собственности (далее - организации), индивидуальных предпринимателей, выполняющих строительно-монтажные работы, производящих строительные материалы, конструкции и изделия.
----------------------
* Область строительства - деятельность в части проектирования, нового строительства, расширения, реконструкции, технического перевооружения как объектов в целом, так и их отдельных частей, и производства строительных материалов, изделии, конструкции.
Нарушение обязательных требований нормативных актов в области строительства при реконструкции, техническом перевооружении отдельных помещении предприятий, зданий и сооружении, инженерного оборудования, при благоустройстве территорий -
влечёт наложение штрафа в размере от пятидесяти до ста минимальных размеров оплаты труда.
Заселение и эксплуатация объектов жилищно-гражданского и производственного назначения, непринятых в эксплуатацию государственными приемочными комиссиями -
влечёт наложение штрафа в размере от пятидесяти до ста минимальных размеров оплаты труда.
Невыполнение или ненадлежащее выполнение требований по обеспечению технических мероприятий при консервации объектов -
влечёт наложение штрафа в размере от пятидесяти до ста минимальных размеров оплаты труда.
Нарушение проектов благоустройства, изменение без согласования в установленном порядке отделки фасадов, ухудшающих архитектурный облик застройки -
влечёт наложение штрафа в размере от тридцати до семидесяти пяти минимальных размеров оплаты труда.
Организация и содержание строительной площадки с отступлением от согласованного проекта организации строительства и проекта производства работ, с нарушением техники безопасности, санитарных норм и требований экологии -
влечёт наложение штрафа в размере от тридцати до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда.
Выпуск строительных материалов, изделий и конструкций, а также их применение в строительстве без паспортов и сертификатов, гарантирующих их качество, -
влечёт наложение штрафа в размере от тридцати до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда.
1. Дела о правонарушениях в области строительства, предусмотренных настоящим Законом, рассматриваются инспекцией Государственного архитектурно-строительного надзора комитета администрации Алтайского края по строительству и архитектуре, а также инспекциями Государственного архитектурно-строительного надзора органов архитектуры и градостроительства городов краевого значения.
Основанием для рассмотрения дела является протокол о нарушениях в области строительства.
2. Рассматривать дела о правонарушениях в области строительства, предусмотренных настоящим Законом, и налагать штрафы от имени инспекции Государственного архитектурно-строительного надзора Российской Федерации вправе начальник инспекции Государственного архитектурно-строительного надзора комитета администрации Алтайского края по строительству и архитектуре, а также начальники инспекций Государственного архитектурно-строительного надзора городов краевого значения и их заместители.
3. Наделить органы архитектуры и градостроительства сельских районов края правом составлять протоколы о правонарушениях в области строительства, предусмотренных настоящим Законом в порядке, установленном главой 21 Кодекса РСФСР об административных правонарушениях и настоящим Законом.
4. Конкретные размеры налагаемых штрафов определяются должностными лицами, рассматривающими дело о правонарушении, в зависимости от характера и вида правонарушения, наступивших или возможных его последствий.
1. Постановление должностного лица инспекции Государственного архитектурно-строительного надзора является основанием для взыскания штрафа за допущенное правонарушение в области строительства.
2. Перечисление штрафов производится в соответствующие бюджеты. За правонарушения, допущенные:
1) в организациях стройиндустрии и промышленности строительных материалов, отнесенных к федеральной собственности, а также при строительстве объектов, финансирование которых осуществляется из федерального бюджета, - 50 процентов суммы штрафа перечисляется в федеральный бюджет и 50 процентов в краевой бюджет;
2) в организациях стройиндустрии и промышленности строительных материалов, отнесенных к государственной собственности Алтайского края, а также при строительстве объектов, финансирование которых осуществляется из краевого бюджета, - в полном объеме в краевой бюджет;
3) в организациях стройиндустрии и промышленности строительных материалов, отнесенных к муниципальной и частной собственности, а также при строительстве объектов, финансирование которых осуществляется из любых других источников - 20 процентов суммы штрафа перечисляется в краевой бюджет и 80 процентов в бюджеты городов краевого значения или сельских районов.
1. Постановление по делу о правонарушении в области строительства может быть обжаловано в установленном порядке вышестоящему должностному лицу инспекции Государственного архитектурно-строительного надзора Алтайского края в течение 10 дней со дня вынесения постановления. При этом действие постановления о наложении штрафов приостанавливается на месячный срок, отведенный на рассмотрение жалобы.
2. При несогласии организаций и индивидуальных предпринимателей, допустивших правонарушения, с постановлением должностного лица инспекции Государственного архитектурно-строительного надзора Алтайского края это постановление может быть обжаловано в суд в установленном законодательством порядке.
Настоящий Закон вступает в силу через 14 дней со дня его официального опубликования в газете "Алтайская правда".
Глава администрации
Алтайского края А.А. Суриков
Текст документа сверен по:
Официальная рассылка