• Текст документа
  • Статус
Недействующий

АДМИНИСТРАЦИЯ АЛТАЙСКОГО КРАЯ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

     от 17 июня 1999 г.                                     N 620-р

<О государственной поддержке малого
предпринимательства в Алтайском крае>

____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления Администрации Алтайского края от 31 июля 2000 года N 587
____________________________________________________________________

В целях реализации краевой программы поддержки малого предпринимательства в Алтайском крае, во исполнение Закона Алтайского края "О государственной поддержке малого предпринимательства в Алтайском крае":

1. Средства, предусмотренные Постановлением администрации края от 12.04.99 г. N 250 "Распределение капитальных вложений и оборотных средств за счет краевого бюджета на 1999 год" Комитету администрации края по поддержке предпринимательства в сумме 3000 тыс. рублей передать в оперативное управление и перечислить Алтайскому фонду поддержки малого предпринимательства для кредитования Фондом инвестиционных проектов в сфере малого предпринимательства на условиях конкурсного отбора, срочности, платности, возвратности и целевого использования.

2. Комитету администрации края по поддержке предпринимательства (Чепель В.Ф.) провести конкурсный отбор инвестиционных проектов в сфере малого предпринимательства и оформить соответствующим протоколом Попечительского (Наблюдательного) Совета Фонда.

3. Алтайскому Фонду поддержки малого предпринимательства (Ромаданов В.Д.) обеспечить целевое использование инвестиционных кредитов и своевременность их возврата заемщиками.

Об использовании выделенных средств на развитие малого предпринимательства представлять отчетность комитету по финансам, налоговой и кредитной политике в порядке, установленном для бюджетных организаций.

4. Утвердить:

"Положение о порядке экспертизы инвестиционных проектов в сфере малого предпринимательства, представленных на конкурс для кредитования через Алтайский Фонд поддержки малого предпринимательства" (приложение 1).

"Положение о порядке микрокредитования субъектов малого предпринимательства из средств Алтайского Фонда поддержки малого предпринимательства" (приложение 2).

"Положение об условиях льготного кредитования проектов в сфере малого предпринимательства" (приложение 3).

"Состав Попечительского (Наблюдательного) Совета государственного фонда "Алтайский Фонд поддержки малого предпринимательства" (приложение 4).

5. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на первого заместителя главы администрации края Чертова Н.А.

     Глава администрации
     Алтайского края                                    А.А. Суриков


Приложение № 1. Положение о порядке экспертизы инвестиционных проектов в сфере малого предпринимательства, представленных на конкурс для кредитования через "Алтайский Фонд поддержки малого предпринимательства"

Приложение N 1
к распоряжению
администрации края
от 17 июня 1999 г. N 620-р

ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке экспертизы инвестиционных проектов в сфере
малого предпринимательства, представленных на конкурс
для кредитования через "Алтайский Фонд поддержки
малого предпринимательства"

1. Требование к инвестиционным проектам

1.1. Субъекты малого предпринимательства могут представлять проект на конкурс либо в виде заявки по упрощенной форме, либо в виде полного пакета документов.

1.2. Предприятия, подающие заявку на инвестиционный кредит по упрощенной форме, должны представить следующие документы:

заявление - визитка предпринимательского проекта (Приложение 1);

анкета предприятия (Приложение 2);

технико-экономическое обоснование проекта (Приложение 3);

другие имеющиеся, подтверждающие основательность проекта.

1.3. Предприятия, подающие заявку на инвестиционный кредит по полной форме, должны предоставить следующие документы:

заявление - визитка предпринимательского проекта (Приложение 1);

анкета предприятия (Приложение 2);

бизнес-план (Приложения 4)

документы, гарантирующие возврат кредита;

балансовые отчеты за два последних квартала;

устав и другие учредительные документы, подтверждающие право на заключение договоров;

справку из налоговой инспекции о задолженности перед бюджетами всех уровней;

другие имеющиеся документы, подтверждающие основательность проекта.

1.4. Для всех проектов обязательными условиями являются:

1.5. проект должен соответствовать приоритетным направлениям, утвержденным Программой поддержки малого предпринимательства в Алтайском крае на текущий год;

доля получаемых кредитных ресурсов в затратах на реализацию проекта не должна превышать 40% и, соответственно, доля собственных и прочих заемных средств должна быть не менее 60%;

срок действия инвестиционного кредита рассчитан на срок не более 1,5 года;

отсутствие у предприятия, представляющего проект, задолженности перед бюджетами всех уровней и внебюджетными фондами;

1.6. Повторное участие претендента в конкурсе возможно лишь после полного возвращения им полученных кредитных ресурсов.

2. Порядок экспертизы проектов

2.1. Экспертизу проводит экспертная комиссия, утверждаемая Попечительским (Наблюдательным) Советом Фонда.

2.2. Экспертизе подлежат все инвестиционные проекты, представленные в Фонд и занесенные в реестр инвестиционных проектов в сфере малого бизнеса на текущий год.

2.3. Раз в полугодие экспертная комиссия определяет и выносит на утверждение Попечительским (Наблюдательным) Советом Фонда перечень проектов для детальной экспертизы.

2.4. Детальная экспертиза каждого проекта осуществляется в два этапа. На первом заседании комиссия назначает из своего состава не менее двух экспертов для детального анализа проекта с обязательным посещением предприятия. В случае необходимости комиссия дополнительно привлекает экспертов по профилю проекта.

2.5. На следующем заседании после доклада назначенных экспертов комиссия принимает решение по проекту и предоставляет его на Попечительский (Наблюдательный) Совет Фонда.

2.6. После определения победителей конкурса Попечительским (Наблюдательным) Советом и принятия инвестиционной комиссией решения о кредитовании проектов, претендентам, участвовавшим во всех этапах конкурса и не прошедшим его, направляется письменное уведомление в течение недели.

     Начальник общего отдела
     администрации Алтайского края                      В.Н. Кутищев


Приложение N 1

ВИЗИТКА
(суть проекта и заявки - не более 1 страницы)

1. Наименование проекта.

2. Краткие сведения о фирме, предоставляющей проект.

3. Цель проекта, описание конечного проекта.

4. Перечень других участников проекта, если они есть.

5. Краткое содержание проекта.

6. Ориентировочная стоимость всего проекта.

7. Срок окупаемости проекта.

8. Срок начала выпуска продукта.

9. Желательные условия кредитования (размер и сроки предоставления, сроки возврата, формы гарантии возврата кредита).


Приложение N 2

АНКЕТА

1. Название фирмы (предприятия), телефон, факс, телекс, адрес.

2. Руководитель фирмы Ф.И.О., опыт руководства.

3. Главный бухгалтер фирмы Ф.И.О., опыт работы гл. бухгалтером.

4. Количество работников.

5. Год образования.

6. Форма собственности.

7. Учредители.

8. Виды деятельности (с какого года).

9. Объем выпускаемой продукции, объем годового товарооборота, годового дохода (за предыдущий год в текущих ценах).

10. Основные покупатели товаров и услуг.

11. Площадь помещений, земли, которыми владеет фирма.

12. Назначение помещений (производственные, торговые, складские и т.д.), место положение и способ владения.

13. Технология и оборудование, которыми владеет фирма.

14. Предполагаемый под инвестиционный кредит залог (перечень, стоимость в текущих ценах).

15. Банковские реквизиты.


Приложение N 3

АННОТАЦИЯ
(технико-экономическое обоснование
инвестиционного проекта)

1. Наименование проекта.

2. Местонахождение объекта (район, пункт).

3. Наименование предприятия. Форма собственности предприятия.

4. Цель привлечения средств (модернизация, новое строительство, завершение строительства и др.).

5. Описание продукции, намечаемой к производству.

6. Проектная мощность предприятия:

а) в натуральном выражении;

б) в стоимостном выражении.

7. Спрос и рынок выпускаемой продукции (в т.ч. вопросы конкуренции).

8. Общая стоимость реализации проекта. Предполагаемые источники финансирования.

9. Срок реализации проекта.

10. Экономическая оценка:

срок окупаемости;

простая норма прибыли;

внутренняя норма прибыли.

10. Состояние дел на текущий момент по реализации проекта.

11. Предложение к инвестору о формах его участия в реализации проекта (соучредитель, гарантия на кредитные средства, поиск инвестора и др.).

13. Организационные формы реализации (акционерное общество, совместное предприятие и др.).

14. Сроки и механизм возврата инвестиций.

15. Краткие сведения о предполагаемых руководителях проекта.



Приложение N 4

ФОРМА БИЗНЕС-ПЛАНА
(для малого предприятия)

1. Резюме - краткое изложение сути проекта, его стоимость, выгодность, размер кредита, сроки возврата, потенциальные инвесторы (не более одной единицы).

2. Сведения о фирме:

название и адрес;

что производит, какие услуги оказывает и с какого времени, юридический статус;

сведения о владельце (учредителях) и руководителях (имя, должность, где, кем и когда работал);

годовой оборот за последние два года (балансовые отчеты).

3. Содержание проекта:

цели и сроки проекта (краткосрочные - до 6 месяцев, среднесрочные - 1,5 года и долгосрочные - более 1,5 года);

ресурсы, имеющиеся в наличии (персонал, оборудование) вообще и по данному проекту, если реализация уже началась;

описание товаров и услуг;

достоинства и преимущества;

доказательства успешности (наличие договоров, клиентов, протоколов о намерениях и т.п.);

производственные помещения (если аренда, то условия аренды);

сырье и материалы, их цены и поставщики.

4. План маркетинга:

анализ сектора рынка, соответствующего данному проекту;

стратегия ценообразования;

стратегия рекламы и сбыта.

5. Финансовые расчеты:

расчет требуемых средств и их источники;

расчет ожидаемой прибыли;

ожидаемый оборот;

расчет возврата кредита;

оценка риска и формы гарантии возврата кредита.

6. Дополнительная информация: (любая другая информация, необходимая по мнению автора для более полного представления проекта).


Приложение № 2. Положение о порядке микрокредитования субъектов малого предпринимательства из средств Алтайского фонда поддержки малого предпринимательства

Приложение N 2
к распоряжению
администрации края
от 17 июня 1999 г. N 620-р

1. Помимо главной цели финансовой поддержки субъектов малого предпринимательства система микрокредитования имеет целью повышение эффективности и оперативности вторичного использования финансовых средств Фонда, поступающих в него в виде процентов по ранее выданным кредитам.

2. Объем кредитных ресурсов, направляемых на микрокредитование, не должен превышать 30% кредитных ресурсов Фонда.

3. Предельная величина микрокредитов, предоставляемых в соответствии с данным Положением, устанавливается в 60 тыс. руб.

4. Процентная ставка по микрокредитам устанавливается в размере ставки рефинансирования Центробанка на момент выдачи кредита. По решению Попечительского (Наблюдательного) Совета процентная ставка может быть понижена до 0,5 ставки Центробанка для производственных проектов.

5. Срок возврата микрокредитов как правило не должен превышать 6 месяцев. Попечительский (Наблюдательный) Совет Фонда может принять специальное решение об увеличении срока до 1 года для реализации проектов по запуску новых производств.

6. Заявка заемщика рассматривается Экспертной комиссией Фонда в установленном порядке при наличии следующих документов:

анкета субъекта малого предпринимательства;

ТЭО (бизнес-план) проекта;

копии учредительных документов;

предложение по форме предоставления гарантии возврата кредита.

7. Решение о предоставлении микрокредита принимает дирекция Фонда и заключает с заемщиком кредитный договор, оформляет документы, обеспечивающие гарантию возврата кредита.

8. Гарантией возврата кредита может быть:

договор - поручительство органа местного самоуправления;

залог имущества;

гарантия третьего лица.

9. При нарушении заемщиком условий кредитного договора споры разрешаются в установленном законом порядке.

     Начальник общего отдела
     Алтайского края                                    В.Н. Кутищев


Приложение № 3. Положение об условиях льготного кредитования проектов в сфере малого предпринимательства

Приложение N 3
к распоряжению
администрации края
от 17 июня 1999 г. N 620-р

1. Финансовая поддержка предпринимательских проектов в виде льготного кредита за счет средств, предусмотренных в бюджете края, и других источников, осуществляется через Алтайский Фонд поддержки малого предпринимательства (далее - Фонд) и распространяется только на субъекты малого предпринимательства.

2. Под субъектами малого предпринимательства понимаются коммерческие организации, в уставном капитале которых доля участия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных и иных фондов не превышает 25 процентов; доля, принадлежащая одному или нескольким юридическим лицам, не являющимся субъектами малого предпринимательства, не превышает 25 процентов и в которых средняя численность работников за отчетный период не превышает следующих предельных уровней (малые предприятия):

в промышленности - 100 человек;

в строительстве - 100 человек,

на транспорте - 100 человек;

в сельском хозяйстве - 60 человек;

в научно-технической сфере - 60 человек;

в оптовой торговле - 50 человек;

в розничной торговле и бытовом обслуживании населения - 30 человек;

в остальных отраслях и при осуществлении других видов деятельности - 50 человек.

Под субъектами малого предпринимательства понимаются также физические лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица.

Малые предприятия, осуществляющие несколько видов деятельности (многопрофильные), относятся к таковым по критериям того вида деятельности, доля которого является наибольшей в годовом объеме оборота или годовом объеме прибыли.

3. Для всех проектов обязательными являются:

соответствие проекта приоритетным направлениям предпринимательской деятельности, утвержденным действующей краевой программой поддержки малого предпринимательства;

доля кредитов не должна превышать 60%, соответственно доля собственных и заемных средств должна быть не менее 40% от полной стоимости реализации проекта;

срок действия инвестиционного кредита не превышает 1,5 года;

процентная ставка состоит из 1/4 действующей учетной ставки ЦБ РФ на момент выдачи кредита плюс 5% маржи. В случае изменения ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации пересматривается соответствующая часть процентной ставки за пользование инвестиционным кредитом по ранее принятым решениям до уровня 1/4 действующей ставки рефинансирования Центрального банка РФ. Снижение ставки распространяется на предприятия, не имеющие просроченной задолженности по платежам в Фонд, соблюдающие график погашения задолженности и условия кредитного договора.

4. Привлечение внешних инвестиций, средств из Бюджета развития РФ и федерального фонда поддержки малого предпринимательства осуществляется под гарантию краевого и местных бюджетов.

5. Фондом кредитные ресурсы выдаются:

под гарантию местных бюджетов;

под гарантию банка;

под гарантию третьих лиц;

под залог движимого и недвижимого имущества, которое подлежит обязательному страхованию.

6. Решение о предоставлении кредита принимается Попечительским (Наблюдательным) Советом Фонда и выдача кредитов оформляется кредитным договором, а при гарантии третьих лиц - также договором залога.

     Начальник общего отдела
     администрации Алтайского края                      В.Н. Кутищев



Приложение № 4. Состав попечительского (наблюдательного) совета государственного Фонда "Алтайский фонд поддержки малого предпринимательства"

Приложение N 4
к распоряжению
администрации края
от 17 июня 1999 г. N 620-р

     Чертов Н.А.     - первый  заместитель  главы  администрации  края,
                       председатель  Попечительского  (Наблюдательного)
                       Совета;

     Чепель В.Ф.     - председатель  комитета  администрации  края   по
                       поддержке  предпринимательства,      заместитель
                       председателя  Попечительского  (Наблюдательного)
                       Совета.

Члены Попечительского (Наблюдательного) Совета:

     Дмитриенко В.Н. - председатель  краевой   комиссии   по   развитию
                       малого предпринимательства  в  крае,    директор
                       Алтайского  агентства  по  поддержке  малого   и
                       среднего бизнеса (по согласованию);

     Дугин С.И.      - заместитель председателя комитета  администрации
                       края  по  финансам,    налоговой  и    кредитной
                       политике;

     Емченко С.И.    - заместитель  начальника   Главного    управления
                       сельского    хозяйства    и       продовольствия
                       администрации края;

     Калинин А.В.    - заместитель  председателя   комитета    краевого
                       Законодательного  Собрания  по   промышленности,
                       экономической  политике  и  собственности    (по
                       согласованию);

     Каржавин В.А.   - начальник   управления    инвестиций    Главного
                       управления экономики и инвестиций  администрации
                       края;

     Михеев А.Г.     - депутат  краевого   Законодательного   Собрания,
                       заместитель генерального директора  по  науке  и
                       производству ТОО "Интер" (по согласованию);

     Поспелов С.С.   - начальник Алтайского территориального управления
                       государственного  комитета  по   антимонопольной
                       политике (по согласованию);

     Роговский Е.И.  - председатель   Правления    Алтайского     Союза
                       предпринимателей,    генеральный  директор   ООО
                       "Эстал-Ресурс" (по согласованию);

     Ященко В.Н.     - председатель фонда имущества Алтайского края.


     Начальник общего отдела
     администрации Алтайского края                      В.Н. Кутищев

Текст документа сверене по:
Официальная рассылка

О государственной поддержке малого предпринимательства в Алтайском крае (утратило силу)

Название документа: О государственной поддержке малого предпринимательства в Алтайском крае (утратило силу)

Номер документа: 620-р

Вид документа: Распоряжение Администрации Алтайского края

Принявший орган: Администрация Алтайского края

Статус: Недействующий

Опубликован: Рассылка
Дата принятия: 17 июня 1999

Дата начала действия: 17 июня 1999