АДМИНИСТРАЦИЯ АЛТАЙСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 июня 1999 г. № 405
г.Барнаул
О создании студенческих оперативных отрядов дружинников в крае
(утратил силу на основании постановления от 19.03.02 г. № 133)
Несмотря на принимаемые правоохранительными органами края меры по охране общественного порядка и борьбе с преступностью, продолжается общий рост правонарушений на улицах и в других общественных местах, возрастает незаконный оборот алкогольной, табачной продукции и наркотических веществ.
В целях повышения результативности работы по охране общественного порядка в студенческих городках, местах массового отдыха населения, других общественных местах, привлечения населения к участию в правоохранительной деятельности
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Одобрить инициативу независимого Союза студентов края (Зырянов В.Г.), Алтайского олимпийского центра (Климов А.В.), коллективов студентов высших и средних учебных заведений края по созданию студенческих оперативных отрядов дружинников.
2. Утвердить прилагаемое Примерное положение о студенческих оперативных отрядах дружинников.
3. Примерное положение о студенческих оперативных отрядах дружинников действует до принятия Федерального закона "Об участии граждан Российской Федерации в обеспечении правопорядка" и соответствующего Закона края, регулирующего указанные вопросы.
4. Образовать краевой Совет по координации деятельности студенческих оперативных отрядов дружинников и утвердить его состав (прилагается).
5. Установить, что основными направлениями деятельности краевого Совета являются:
- обобщение и распространение положительного опыта работы местных Советов по координации деятельности студенческих оперотрядов дружинников,
- оказание необходимой методической помощи в их работе,
- внесение в соответствующие органы и организации предложений по вопросам охраны общественного порядка, профилактики и борьбы с преступлениями и административными правонарушениями.
6. Рекомендовать органам местного самоуправления городов и районов края:
6.1. Разработать и утвердить на основании прилагаемого Примерного положения Положение о студенческих оперотрядах дружинников соответствующего муниципального образования.
6.2. Оказать практическую помощь коллективам высших и средних учебных заведений края в создании, становлении и организации деятельности студенческих оперативных отрядов дружинников.
6.3. Рассмотреть возможность предоставления членам студенческих оперативных отрядов дружинников льгот и компенсаций за выполнение обязанностей по охране общественного порядка за счет средств местных бюджетов, внебюджетных фондов и иных, не противоречащих законодательству источников.
6.4. Образовать на территории соответствующего муниципального образования Совет по координации деятельности студенческих оперативных отрядов дружинников с возложением на него следующих функций:
- проведение организационной работы по созданию студенческих оперотрядов дружинников, совершенствованию их деятельности,
- организация и направление деятельности студенческих оперотрядов, принятие мер к их укреплению,
- планирование работы оперотрядов, обеспечение соблюдения законности в их деятельности, организация учебы руководителей оперотрядов,
- проведение проверки деятельности оперотрядов, принятие мер к устранению выявленных недостатков, обобщение и распространение положительного опыта деятельности оперотрядов,
- организация работы оперотрядов непосредственно с сотрудниками милиции,
- отчет о работе Совета перед соответствующим органом местного самоуправления и краевым Советом по координации деятельности студенческих оперотрядов дружинников.
7. Рекомендовать руководителям высших и средних учебных заведений края, в которых будут созданы студенческие оперативные отряды дружинников, осуществлять материальное стимулирование деятельности членов оперативных отрядов по охране общественного порядка за счет собственных средств учебных заведений.
8. Предложить Управлению внутренних дел края (Вальков В.А.) закрепить за высшими и средними учебными заведениями края сотрудников милиции для оказания практической помощи студенческим оперативным отрядам дружинников в работе по профилактике и предупреждению преступлений и правонарушений, охране общественного порядка.
9. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации края Ю.А.Вислогузова.
Глава администрации
Алтайского края А.А.Суриков
Утвержден
постановлением
администрации края
от 02.06.1999 г. № 405
Состав
краевого совета по координации деятельности
студенческих оперативных отрядов дружинников
Вислогузов Ю.А. - заместитель главы администрации края,
председатель Совета
Белошапкин В.Н. - председатель комитета администрации края
по делам молодежи администрации края,
заместитель председателя Совета
Зырянов В.Г. - председатель независимого Союза студентов
края, заместитель председателя Совета (по
согласованию)
Сметанин Ю.Н. - заместитель начальника УВД, начальник
милиции общественной безопасности
управления внутренних дел края,
заместитель председателя Совета
Адам В.М. - помощник главы администрации г. Бийска (по
согласованию)
Далматов А.И. - начальник отдела обеспечения общественного
порядка управления внутренних дел края
Кирьянов Е.И. - проректор Алтайского государственного
аграрного университета (по согласованию)
Комаров В.П. - первый заместитель начальника управления
юстиции края (по согласованию)
Конихин В.В. - заместитель главы администрации г.
Новоалтайска (по согласованию)
Минакова Л.А. - заместитель начальника отдела по
организации работы участковых инспекторов
милиции и предупреждению правонарушений
несовершеннолетних управления внутренних
дел края
Новоженов В.А. - первый проректор Алтайского
государственного университета (по
согласованию)
Попов М.Н. - заместитель начальника отдела по
организации работы участковых инспекторов
милиции и предупреждению правонарушений
несовершеннолетних управления внутренних
дел края
Черепанов Н.П. - заместитель главы администрации г.
Барнаула (по согласованию)
Утверждено
постановлением
администрации края
от 02.06.1999 г. № 405
ПРИМЕРНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
О студенческих оперативных отрядах дружинников
I. Общие положения
Студенческие оперативные отряды дружинников (далее студенческие оперотряды) представляют собой добровольные общественные формирования студентов, создаваемые для их участия в обеспечении правопорядка совместно с правоохранительными органами.
На деятельность студенческих оперотрядов не распространяются положения Федерального закона "Об общественных объединениях".
Члены студенческих оперотрядов не имеют права выдавать себя за сотрудников правоохранительных органов, осуществлять деятельность, отнесенную законодательством Российской Федерации к исключительной компетенции правоохранительных органов, а также использовать права, предоставленные им настоящим положением в корыстных целях.
Вся деятельность студенческих оперотрядов основывается на строгом соблюдении законности.
В своей работе студенческие оперативные отряды руководствуются Конституцией РФ, законодательством Российской Федерации, края и настоящим положением.
II. Цели и задачи
Главной целью создания и деятельности студенческих оперотрядов является охрана общественного порядка, профилактика и пресечение преступлений и правонарушений на территориях муниципальных образований края.
Основными задачами деятельности студенческих оперотрядов являются:
участие в предупреждении и пресечении преступлений и административных правонарушений;
охрана прав и законных интересов граждан, защита их жизни и здоровья, принадлежащего им имущества, а также государственной, муниципальной и частной собственности от преступных посягательств;
обеспечение безопасности дорожного движения;
профилактика антиобщественных, противоправных проявлений среди подростков и молодежи, борьба с правонарушениями в их среде;
обеспечение совместно с органами внутренних дел охраны общественного порядка на улицах, площадях, в парках, жилых микрорайонах, студенческих общежитиях, дискотеках, местах массового отдыха молодежи, других общественных местах.
III. Виды деятельности
1. Студенческие оперотряды могут участвовать в:
1) обеспечении личной безопасности граждан, общественной безопасности, охране общественного порядка, сохранности собственности физических и юридических лиц;
2) мероприятиях по предупреждению, раскрытию преступлений, пресечению административных правонарушений;
3) обеспечении безопасности дорожного движения;
4) проведении неотложных аварийно-спасательных и карантинных мероприятий в случаях стихийных бедствий, катастроф, эпидемий, эпизоотий и иных чрезвычайных ситуаций;
5) обеспечении пожарной безопасности, охране природных ресурсов и окружающей среды;
6) содействии правоохранительным органам в профилактической работе с лицами, склонными к совершению преступлений;
7) предупреждении детской безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
2. В соответствии с решениями органов местного самоуправления студенческие оперотряды могут участвовать в иных мероприятиях, связанных с обеспечением правопорядка.
IV. Порядок создания, регистрации,
структура и организация работы
Студенческий оперотряд создается на организационном собрании лиц, желающих в него вступить, которое созывается инициативной группой факультета, курса вуза, техникума, колледжа, другого учебного заведения.
Регистрация и ведение реестра созданных студенческих оперотрядов осуществляется органами местного самоуправления по месту создания оперотряда по представлению соответствующего Совета по координации деятельности студенческих оперотрядов дружинников (далее - Совет).
Для регистрации созданного в высшем, среднем учебном заведении студенческого оперотряда в соответствующий орган местного самоуправления представляются следующие документы:
- протокол собрания коллектива факультета, курса вуза, среднего учебного заведения по созданию оперотряда;
- список лиц, подавших заявление о приеме в оперотряд, согласованный с территориальным органом внутренних дел;
- согласие администрации учебного заведения на создание оперотряда;
- представление Совета о создании студенческого отряда.
Студенческий оперотряд возглавляет командир и его заместитель, избираемые открытым голосованием на общем собрании отряда сроком на два года.
В отряде, насчитывающем более 50 человек, в том же порядке и на тот же срок избирается штаб. В этом случае выборы командира и его заместителя, распределение обязанностей между членами штаба происходят на заседании штаба.
Кандидатура командира студенческого оперотряда согласовывается с соответствующим Советом.
V. Руководство деятельностью
1. Командиры и штабы студенческих оперотрядов, совместно с территориальными органами внутренних дел:
- обеспечивают планирование, непосредственное руководство деятельностью оперотряда, проведение собраний, ведут документацию, учет выхода, время дежурства и результаты работы;
- организуют изучение членами оперотряда основ действующего законодательства, форм и методов работы, настоящего Положения;
- контролируют и проверяют работу оперотряда, отчитываются перед вышестоящим штабом, соответствующим Советом;
- проводят воспитательную работу с членами оперотряда, представляют наиболее отличившихся из них к поощрению.
