ЗАКОН
АЛТАЙСКОГО КРАЯ
О внесении изменений и дополнений в закон Алтайского края "О
государственном контроле за деятельностью, связанной с
использованием нефти и нефтепродуктов на территории
Алтайского края"
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
закона Алтайского края от 12 октября 2005 года N 76-ЗС
____________________________________________________________________
Статья 1. Внести изменения и дополнения в закон Алтайского края "О государственном контроле за деятельностью, связанной с использованием нефти и нефтепродуктов на территории Алтайского края" (Сборник законодательства Алтайского края, 1997, N 17(37), 1998, N 23(43), изложив его в следующей редакции:
"ЗАКОН
АЛТАЙСКОГО КРАЯ
О государственном контроле за деятельностью, связанной с использованием
нефти и нефтепродуктов на территории Алтайского края
Раздел 1. Общие положения
Настоящий Закон регулирует на территории Алтайского края (далее - край в соответствующем падеже) правовые отношения, возникающие в связи с осуществлением деятельности по эксплуатации автозаправочных станций (включая стационарные, контейнерные и передвижные автозаправочные станции, топливозаправочные пункты), хранению нефти и продуктов ее переработки, рассматриваемую как технологический процесс от приема до реализации потребителям нефти и продуктов ее переработки (далее - нефтепродуктов), эксплуатации нефтебаз, складов, хранилищ, оптовой и(или) розничной реализации нефти и нефтепродуктов, ведению учета и отчетности поступления и реализации нефти и нефтепродуктов в целях обеспечения безопасности, предупреждения нарушений норм, правил, требований в сфере использования нефти и нефтепродуктов.
Настоящий Закон распространяется на органы государственной власти края, государственные надзорные и контрольные органы, органы местного самоуправления, юридических лиц независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, включая предприятия с иностранными инвестициями (далее - юридические лица), физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица - индивидуальных предпринимателей (далее - индивидуальные предприниматели), а также физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями (далее - физические лица).
Статья 1. Основные понятия, употребляемые в настоящем Законе
В настоящем Законе применяются следующие основные понятия:
нефтепродукты - готовые продукты, полученные при переработке нефти;
оптовая реализация - отпуск, передача, продажа нефти и нефтепродуктов третьим лицам для их дальнейших перепродажи, переработки и (или) использования на производственные и хозяйственные нужды;
розничная реализация - продажа нефтепродуктов в целях потребления за наличный расчет, по талонам, кредитным картам;
оборот нефти и нефтепродуктов - деятельность, связанная с приемом, хранением, транспортировкой, оптовой и розничной реализацией нефти и нефтепродуктов посредством использования нефтебаз, складов, хранилищ, автозаправочных станций, а также без использования указанных объектов;
лицензия - разрешение (право) на осуществление лицензируемого вида деятельности при обязательном соблюдении лицензионных требований и условий, выданное лицензирующим органом юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю;
лицензируемый вид деятельности - вид деятельности, на осуществление которого на территории Российской Федерации требуется согласно Федеральному закону от 25 сентября 1998 года N 158-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" и иных федеральных законов, вступивших в силу до вступления в силу этого Федерального закона, соответствующая лицензия;
лицензирование - мероприятия, связанные с выдачей, переоформлением, приостановлением и аннулированием лицензий и надзором лицензирующих органов за соблюдением лицензиатами при осуществлении лицензируемых видов деятельности соответствующих лицензионных требований и условий;
лицензионные требования и условия - совокупность установленных нормативными правовыми актами требований и условий, выполнение которых лицензиатом обязательно при осуществлении лицензируемого вида деятельности;
лицензиат - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, имеющие лицензию на осуществление конкретного вида деятельности;
соискатель лицензии - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, обратившиеся в лицензирующий орган с заявлением о выдаче лицензии на осуществление конкретного вида деятельности;
реестр лицензий - совокупность содержащих сведения о выданных, приостановленных, возобновленных и об аннулированных лицензиях на осуществление лицензиатами конкретных видов деятельности баз данных лицензирующих органов;
надзор за соблюдением лицензиатами лицензионных требований и условий - система мер, осуществляемых Лицензионной палатой, государственными надзорными и контрольными органами в пределах их компетенции в целях обеспечения лицензиатами при осуществлении лицензируемых видов деятельности соответствующих лицензионных требований и условий;
незаконный оборот нефти и нефтепродуктов - оборот нефти и нефтепродуктов, осуществляемый:
без наличия лицензий;
с нарушением законов и других нормативных правовых актов Российской Федерации и края;
физическими лицами с целью сбыта.
Раздел II. Полномочия лицензирующих органов по лицензированию
видов деятельности с нефтью и нефтепродуктами
Статья 2. Виды деятельности с нефтью и нефтепродуктами, на
осуществление которых требуются лицензии
В соответствии с Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности" к лицензируемым видам деятельности с нефтью и нефтепродуктами относятся:
хранение нефти и продуктов ее переработки;
эксплуатация автозаправочных станций.
Статья 3. Полномочия лицензирующих органов по лицензированию
вида деятельности "хранение нефти и продуктов ее переработки"
Лицензирование вида деятельности "хранение нефти и продуктов ее переработки" осуществляют Министерство топлива и энергетики Российской Федерации и администрация Алтайского края в пределах своих полномочий, определенных Положением о лицензировании деятельности по хранению нефти и продуктов ее переработки, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 1996 года N 394, и Соглашением между Министерством топлива и энергетики Российской Федерации и администрацией Алтайского края о взаимодействии в области лицензирования по хранению нефти и продуктов ее переработки от 10 июня 1997 года в части, не противоречащей Федеральному закону "О лицензировании отдельных видов деятельности".
Полномочия администрации Алтайского края по лицензированию вида деятельности "хранение нефти и продуктов ее переработки" осуществляет Лицензионная палата администрации Алтайского края (далее - Лицензионная палата).
Статья 4. Полномочия лицензирующих органов по лицензированию
вида деятельности "эксплуатация автозаправочных станций"
До утверждения правительством Российской Федерации положения о лицензировании вида деятельности "эксплуатация автозаправочных станций" полномочия по лицензированию этого вида деятельности осуществляет, в соответствии с порядком, установленным настоящим Законом, Лицензионная палата.
Раздел III. Порядок лицензирования вида деятельности
"эксплуатация автозаправочных станций"
Статья 5. Лицензирование вида деятельности "эксплуатация
автозаправочных станций". Действие лицензии
Под деятельностью по эксплуатации автозаправочных станций следует понимать все виды деятельности по приему, хранению, транспортировке и реализации нефтепродуктов, масел, смазок, запасных частей и специальных жидкостей для автомототранспортной техники и обслуживанию этой техники посредством этих станций.
Деятельность по эксплуатации автозаправочных станций осуществляется юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями на основании лицензии. Лицензии выдаются юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, зарегистрированным на территории Алтайского края, отдельно на эксплуатацию каждой автозаправочной станции.
Лицензия должна содержать следующее:
наименование органа, выдавшего лицензию;
для юридических лиц - наименование и юридический адрес организации, получившей лицензию;
для индивидуальных предпринимателей - фамилию, имя, отчество, паспортные данные (серия, номер, кем и когда выдан, адрес места жительства);
вид деятельности, на осуществление которой выдается лицензия;
адрес места расположения автозаправочной станции;
срок действия лицензии;
лицензионные требования и условия, выполнение которых лицензиатом обязательно при эксплуатации автозаправочных станций;
регистрационный номер лицензии и дата выдачи.
Деятельность по эксплуатации автозаправочных станций на основании лицензии, выданной Лицензионной палатой, может осуществляться на территории края. На территориях иных субъектов Российской Федерации лицензируемая деятельность осуществляется после регистрации лицензии органами исполнительной власти соответствующих субъектов Российской Федерации.
Деятельность на основании лицензий, выданных иными субъектами Российской Федерации, на территории края может осуществляться после регистрации этих лицензий Лицензионной палатой. Плата за регистрацию лицензий, выданных иными субъектами Российской Федерации, взимается в размере лицензионного сбора, установленного настоящим Законом.
Передача лицензии другому юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю запрещается.
Статья 6. Срок действия лицензии
Срок действия лицензии на осуществление деятельности по эксплуатации автозаправочных станций не может быть менее трех лет.
Лицензия выдается на срок менее трех лет только по заявлению соискателя лицензии.
Статья 7. Принятие решения о выдаче лицензии
Для получения лицензии на осуществление деятельности соискатель лицензии представляет в Лицензионную палату:
а) заявление о выдаче лицензии с указанием:
для юридических лиц - наименования и организационно-правовой формы,
наименования банка и номера расчетного счета;
для индивидуальных предпринимателей - фамилии, имени, отчества, паспортных данных (серия, номер, кем и когда выдан, адрес места жительства);
юридического адреса и адреса фактического места нахождения юридического лица (или индивидуального предпринимателя);
наименования вида деятельности с адресом места нахождения автозаправочной станции;
срока действия лицензии;
б) нотариально заверенные копии учредительных документов (если они не заверены нотариусом - с предъявлением оригинала);
в) копию документа о государственной регистрации юридического лица;
г) справку налогового органа о постановке на учет юридического лица или копию свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя со штампом налогового органа;
д) документ, подтверждающий плату за рассмотрение Лицензионной палатой заявления соискателя лицензии;
е) сведения о наличии емкостей для хранения нефтепродуктов, необходимого автозаправочного и другого технологического оборудования, а также заключения соответствующих органов Алтайского центра стандартизации, метрологии и сертификации, Территориального управления "Алтайгосэнергонадзор" Министерства топлива и энергетики Российской Федерации, Государственной инспекции труда по Алтайскому краю. Управления государственной противопожарной службы УВД Алтайского края, Государственного комитета по охране окружающей среды Алтайского края. Центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора по Алтайскому краю, подтверждающие соответствие условий эксплуатации каждой конкретной автозаправочной станции, на которой будет осуществляться указанная в заявлении деятельность, действующим нормам и правилам технической, пожарной, экологической и санитарно-эпидемиологической безопасности;
ж) сведения о профессиональной подготовке работников автозаправочной станции.
Заявление о выдаче лицензии принимаются к рассмотрению только при наличии всех вышеперечисленных документов. Требование от соискателя лицензии иных документов не допускается.
Решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии Лицензионной палатой принимается на основании соответствующего заключения региональной государственной нефтеинспекции Алтайского края в структуре Лицензионной палаты (далее - Нефтеинспекция), выдаваемого по результатам обследования каждой конкретной автозаправочной станции. За проведение обследования автозаправочной станции при выдаче заключения Нефтеинспекции взимается плата в следующих размерах минимальной оплаты труда, установленной федеральным законом:
с количеством топливораздаточных колонок 1-2 - 40
с количеством топливораздаточных колонок 3-4 -60
с количеством топливораздаточных колонок 5-6 - 80
с количеством топливораздаточных колонок более 6 -100
За проведение обследования при выдаче заключения Нефтеинспекцией по автозаправочной станции, расположенной в сельской местности или принадлежащей автотранспортному предприятию общего пользования, осуществляющему перевозки пассажиров, плата взимается в размере 75 процентов установленного размера оплаты.
По ходатайству органа местного самоуправления проведение обследования при выдаче заключения Нефтеинспекцией по автозаправочной станции, принадлежащей юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, расположенному в сельской местности, и основной деятельностью которого является производство и переработка сельскохозяйственной продукции, выручка от реализации которой превышает 70 процентов общей суммы выручки от реализации этим юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем продукции, работ, услуг, производится без оплаты.
Срок действия заключения Нефтеинспекции не может превышать более одного года.
При проведении повторных обследований Нефтеинспекцией для подтверждения ранее выданных заключений оплата производится в размере 70 процентов установленного размера оплаты.
