АЛТАЙСКИЙ КРАЕВОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

МАЛЫЙ СОВЕТ АЛТАЙСКОГО КРАЕВОГО СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

РЕШЕНИЕ

О   ставках  земельного налога,
нормативах фиксированных выплат
и нормативной цене земли

Во исполнение Закона РСФСР "О плате за землю" и Указа Президента Российской Федерации "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР", в целях стимулирования рационального использования, охраны и освоения земель, повышения плодородия почв, выравнивания социально-экономических условий хозяйствования на землях разного качества, обеспечения развития инфраструктуры в населенных пунктах, формирования специальных фондов финансирования этих мероприятий малый Совет краевого Совета народных депутатов решил:

1. Утвердить шкалу ставок земельного налога и нормативов фиксированных выплат по группам почв сельскохозяйственных угодий края на 1992 год (приложение 1).

Поручить Алтайскому предприятию ЗапсибНИИгипрозем до 20 июля обеспечить шкалами ставок земельного налога и нормативами фиксированных выплат каждый район по его группам почв сельскохозяйственных угодий.

2. Установить ставки земельного налога и нормативы фиксированных выплат на 1 га сельскохозяйственных угодий по административным районам на 1992 год согласно приложению 2.

Льготы по взиманию платы за землю предоставляются в соответствии со ст.12 Закона РСФСР "О плате за землю".

3. Утвердить список землепользователей, для которых применяются средние по хозяйству ставки земельного налога (приложение 3).

4. Считать территорию хозяйств согласно приложению 4 пригородной зоной г. Барнаула. Применять ставку налога для этой зоны с повышающим коэффициентом 1,9 при несельскохозяйственном использовании земли. Этот коэффициент не применяется для коллективных садов, огородов и личных подсобных хозяйств.

5. Утвердить список хозяйств индустриального типа, которые кроме налога за землю уплачивают и другие налоги в установленном порядке (приложение 5).

6. Учитывая перераспределительную функцию налога, утвердить долю изъятия средств в административных районах для формирования в крае централизованного фонда на фиксированные выплаты хозяйствам, ведущим сельскохозяйственное производство в худших природно-климатических условиях на землях низкого качества (приложение 6).

Фиксированные выплаты землепользователям производить пропорционально объему производства от достигнутого уровня за последние 5 лет.

7. От оставшейся после отчислений средств на формирование фонда фиксированных выплат суммы налога и арендной платы за сельскохозяйственные угодья, районные Советы народных депутатов перечисляют 40% на специальный бюджетный счет края с учетом отчислений на специальный бюджетный счет Российской Федерации, а городские и поселковые (рабочих поселков) Советы народных депутатов также 40%, но от суммы общих поступлений средств от налога и арендной платы за землю.

8. Главному управлению Росцентробанка по Алтайскому краю, районным и городским Советам народных депутатов до 15 июля текущего года открыть специальные бюджетные счета для зачисления средств от земельного налога и арендной платы.

9. Комитету по земельной реформе и земельным ресурсам края, главному управлению сельского хозяйства, комитетам администрации края по финансам, налоговой и кредитной политике, по экономике разработать и представить в октябре месяце на рассмотрение краевого Совета народных депутатов смету использования в 1992 - 1993 годах средств, централизованных на специальном бюджетном счете края.

10. Комитету по земельной реформе и земельным ресурсам края, Алтайскому предприятию ЗапсибНИИгипрозем продолжить работу по установлению ставок налога на 1993 год, учитывающих почвенно-географическое зонирование территории, типизацию земель по целевому назначению, оценку местоположения и технологические свойства земель налогоплательщиков.

11. Для обеспечения экономического регулирования отношений при передаче земли в собственность граждан, установлении коллективно-долевой собственности на землю, передаче по наследству, дарении, получении банковского кредита под залог земельного участка, а также при покупке и продаже земельных участков установить нормативную цену земли для нерентоносных земель и земель, для которых рассчитанная ставка налога не превышает 10 рублей - 5000 тысяч рублей за гектар, для остальных земель - 5000 рублей плюс 50-кратное увеличение ставки земельного налога.

12. Установление нормативной цены земли при предоставлении в городах и рабочих поселках земельных участков в собственность гражданам для жилищного строительства, личного подсобного хозяйства, а также садоводства и животноводства производить исходя из ставки земельного налога для этой категории плательщиков.

13. Местным Советам народных депутатов при продаже земельных участков на конкурсной основе разрешается повышать их нормативную цену, но не более чем на 50 процентов. При продаже земельных участков на аукционах и при реализации заложенных в банке и не выкупленных в срок участков их цена не ограничивается.

14. Учитывая, что сельскохозяйственное производство края ведется в зоне рискованного земледелия, требующей дополнительные средства на проведение мероприятий, стабилизирующих производство, просить Правительство Российской Федерации освободить край от отчислений средств на специальный бюджетный счет Российской Федерации.

15. Материалы по определению ставок земельного налога, нормативов фиксированных выплат и нормативной цене земли с комментариями по механизму применения и использования опубликовать в газете "Алтайская правда".

16. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на комитет по финансам, налоговой и кредитной политике (т. Алейников В.Е.), государственную налоговую инспекцию (т. Михайленко О.М.) и комитет по земельной реформе и земельным ресурсам (т. Бивалькевич В.И.).

Примечание
к шкалам рентных платежей за землю

При определении дифференциальной ренты по плодородию для землепользователей используется шкала рентных платежей и площади оценочных групп почв. К расчетной ренте по плодородию возможно применение поправок на климат и окультуренность земель.

Для определения ставки налога на пашню рента по плодородию корректируется на ренту по местоположению.

Ставки налога на кормовые угодья определяются от ставки налога на пашню через коэффициенты соотношения продуктивности сенокосов и пастбищ к продуктивности пашни (см. баллы по выходу кормовых единиц в материалах IV тура оценки земель, г. Барнаул, 1989 год).

При расчете сумм налога на все с.х. угодья необходимо учитывать:

а) для площадей под залежью, осушенной пашней применимы ставки по н/м пашне (на одноименных группах почв или в среднем по землепользователю);

б) для орошаемой пашни считать с коэф. 1,3;

в) для многолетних насаждений н/мел-х с коэф. 1,3;

г) для многолетних насаждений орошаемых с коэф. 1,4;

д) для участков закрытого грунта с коэф. 1,5;

е) для площадей улучшенных и орошаемых сенокосов и пастбищ с коэфф. 2 от средних ставок на н/мел-х кормовых угодьях.

Сумма средств от взимания налога за пашню в крае в 1-ю очередь расходуется на фиксированные выплаты пользователям земли, ведущим с. х. производство на землях низкого качества, в т.ч. крестьянским и фермерским хозяйствам.

От оставшейся положительной суммы налога с пашни и налога с других с. х. угодий, т.е. от суммы налога за с. х. угодья края производится отчисление на специальный бюджетный счет Российской Федерации (30% по прилож. 1 "Закона о плате за землю").

В краевом бюджете остается 10%, в районном 60%.

При формировании районного бюджета в расчетах необходимо исходить из среднекраевой ставки налога на 1 га пашни - 14 руб. и среднерайонных ставок налога на сенокосы и пастбища.

Ставки налога за землю в хозяйствах VI оценочного района считать на 1992 год по баллу не мелиорированной пашни. При среднекраевой ставке на пашню 21 руб. и среднекраевом балле пашни не мелиорированной 23,74 цена 1 балла продуктивности равна 0,885 руб./балл (21:23,74).

Например, для пашни Солонешенского района рента по плодородию составляет 20 руб. (22,19 Х 0,885).

С учетом корректировки на местоположение ставка налога на пашню составляет 12 руб./га (20 - 8 руб./га).