Приложение N 2
к постановлению
администрации города
от 11 сентября 1996 г. N 522
Методика
формирования тарифов на тепловую энергию,
вырабатываемую теплоснабжающими организациями
всех форм собственности, расположенными на
территории г. Барнаула
При формировании тарифов необходимо руководствоваться:
- Законом Алтайского края "Об энергетической системе и государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию на территории края" от 4.04.96 г. N 15-ЗС;
- Инструкцией о порядке расчетов за электрическую и тепловую энергию, утвержденной Комитетом РФ по политике цен, Министерством топлива и экономики от 03.11.93 г. N 01-17/1443/ВК-7539, (зарегистрировано в Минюсте РФ 28.12.93 г. N 449);
- дополнением к Инструкции о порядке расчетов за электрическую и тепловую энергию от 5.09.94 г. N ВК-5200 (зарегистрировано в Минюсте РФ 25.11.94 г. N 731);
- дополнением к Инструкции о порядке расчетов за электрическую и тепловую энергию от 13.04.95 г. N ВК-2080 (зарегистрировано в Минюсте РФ 27.04.95 г. N 845).
Настоящая методика разработана с целью осуществления на территории города единого подхода при расчете тарифов на тепловую энергию, вырабатываемую предприятиями и организациями всех форм собственности, а также оценки стоимости услуг по передаче тепловой энергии через сети хозяйствующих субъектов.
Основными задачами данной методики являются:
- обеспечение баланса экономических интересов производителей и потребителей тепловой энергии;
- формирование конкурентной среды в теплоэнергетике с целью повышения ее эффективности и предотвращения монопольно высоких тарифов на тепловую энергию и услуги по передаче тепловой энергии;
- обеспечение социальной защиты граждан;
- создание экономических условий, стимулирующих экономное расходование топливно-энергетических ресурсов.
I. Распределение по группам потребителей
тепловой энергии
Потребители тепловой энергии при формировании тарифов распределяются на 3 группы:
1 группа: население, проживающее в домах всех видов жилого фонда.
2 группа: бюджетные организации и население, занимающееся индивидуальной трудовой деятельностью вне жилых помещений.
3 группа: прочие потребители.
II. О тарифах по группам потребителей тепловой энергии
1. Отпуск тепловой энергии на нужды отопления и горячего водоснабжения потребителям 1 группы производится по тарифам, утвержденным администрацией города. Уровень указанных тарифов должен быть равен тарифам для населения, установленным местной администрацией в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18.06.96 г. N 707 "Об упорядочении системы оплаты жилья и коммунальных услуг".
2. Тариф на тепловую энергию для потребителей 2 группы утверждается администрацией г. Барнаула. Размер тарифа устанавливается исходя из фактических затрат на производство тепловой энергии и ограниченного уровня рентабельности до 15%.
3. Отпуск тепловой энергии потребителям 3 группы производится не выше предельного тарифа, установленного городской администрацией.
III. Изменение тарифов
Тарифы на тепловую энергию пересматриваются не чаще одного раза в квартал и вводятся через 10 дней после их рассмотрения и утверждения на Координационном совете по ценообразованию.
IV. Порядок расчета тарифов на тепловую энергию
(для теплоснабжающих организаций,
чьи тарифы выше дифференцированных)
Для рассмотрения предложений по изменению тарифов на тепловую энергию ее производители представляют в комитет по топливу и энергетике пакет документов установленной формы, определенный "Временным порядком регулирования цен (тарифов) на социальнозначимую продукцию, товары, работы и услуги", утвержденным постановлением администрации г. Барнаула от 22.01.96 г. N 44 "О регулировании цен и тарифов на социально значимые товары, работы и услуги":
- обоснование причин изменения цен (тарифов);
- структуру полезного отпуска тепловой энергии в натуральном выражении. При этом, если производитель тепловой энергии впервые обращается с просьбой об изменении тарифа, представляется динамика объема производства за 3 года, предшествующих изменению тарифа (Таблица 1);
- калькуляцию фактической себестоимости тепловой энергии за период, предшествующий изменению тарифов, и калькуляцию новых тарифов с расшифровкой затрат (Таблица 2);
- расчет источников финансирования капитальных вложений на реконструкцию и строительство объектов производства и передачи тепловой энергии (Таблица 3);