АДМИНИСТРАЦИЯ АЛТАЙСКОГО КРАЯ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

[Об утверждении положения о комитете
администрации края по культуре и туризму]

(старая редакция)

----------------------------------------------------------------------------------------------
Текст документа с учетом изменений и дополнений, внесенными:
распоряжением администрации края от 27 апреля 1999 г. № 403-р. ----------------------------------------------------------------------------------------------

В связи с изменением структуры администрации края и созданием управления кинофикации администрации края:

1. Утвердить Положение о комитете администрации края по культуре и туризму согласно приложению 1.

2. Утвердить Положение о коллегии и состав коллегии комитета администрации края по культуре и туризму согласно приложениям 2 и 3.

3. Считать утратившим силу распоряжения администрации края от 06.12.94 № 1032-р и от 15.10.96 № 1228-р.

Приложение № 1
 к распоряжению администрации края
от 19.05.97 г. № 502-р

ПОЛОЖЕНИЕ
о комитете администрации края по культуре и туризму

I. Общие положения

1.Комитет администрации края по культуре и туризму (далее комитет) является структурным подразделением администрации края, органом государственного управления, осуществляющим на территории края государственную политику в области культуры, искусства, охраны и использования культурного наследия, туристско-экскурсионной деятельности (далее - сфера культуры).

2. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Основами законодательства Российской Федерации о культуре, Федеральном законом "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", другими законами РФ, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами Министерства культуры РФ, Государственного комитета РФ по физической культуре и туризму, нормативными правовыми актами краевого Законодательного Собрания, администрации края и настоящим Положением.

3. Комитет реализует свои полномочия во взаимодействии с заинтересованными краевыми органами государственного управления, органами управления культурой администраций городов и районов, творческими союзами, театрально-концертными, туристско-экскурсионными, культурно-досуговыми, музейными, библиотечными, учебными, научными учреждениями любых организационно-правовых форм и ведомственной принадлежности, иными предприятиями, учреждениями, организациями, общественными неполитическими формированиями, религиозными конфессиями, деятельность которых связана с областью культуры.

4. В ведении комитета находятся полностью или частично финансируемые из краевого бюджета учреждения, учебные заведения, предприятия культуры, искусства (далее - государственные организации культуры).

5. При комитете образуется фонд развития культуры и искусства в соответствии с Положением, утвержденным актом главы администрации края.

6. Комитет является юридическим лицом, имеет расчетный и иные счета в банковских учреждениях, печать.

Юридический адрес комитета: 656099, г. Барнаул, Ленинский проспект, 41.

При использовании комитетом в служебных целях каналов оперативной связи (телеграф, телетайп, внутренний и международный телекс) применяется сокращенное название - Алткрайгоскультура.     

II. Основные задачи и функции комитета

7. Основными задачами комитета являются:

- осуществление в крае государственной политики в области культуры;

- содействие в реализации гражданами и юридическими лицами конституционных прав на свободу творчества, культурную деятельность, удовлетворение эстетических потребностей, приобщение к ценностям отечественной и мировой культуры;

- создание благоприятных условий для сохранения и развития национальных культур народов, проживающих на территории края;

- государственная поддержка литературно-художественного процесса, театрального, музыкального, изобразительного и прикладного искусства, музейного и библиотечного дела, краеведения;

- развитие сферы досуга, народного творчества, туризма;

- организация охраны и популяризация историко-культурного наследия;

- обеспечение деятельности системы специального профессионального и начального музыкального и художественного образования;

- создание и содействие эффективному функционированию бюджетных и внебюджетных фондов;

- развитие и координация международных культурных и туристических связей;

- выполнение мероприятий по охране труда и технике безопасности.

8. Комитет в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

- комплексный анализ и прогнозирование тенденций в сфере культуры, обоснование целей и приоритетов развития отдельных видов культурной и туристско-экскурсионной деятельности на территории края;

- разработка и реализация перспективных и годовых планов развития сферы культуры, долгосрочных и иных комплексных и тематических программ, в том числе на основе социально-творческих заказов;

- участие в подготовке проектов нормативных и иных актов краевого Законодательного Собрания, администрации края, создающих правовую основу в сфере культуры;

- контроль за соблюдением органами государственного управления и местного самоуправления, юридическими и физическими лицами установленного законодательством Российской Федерации и Алтайского края порядка учета, охраны, реставрации и использования объектов историко-культурного наследия;

- в установленном законом порядке осуществление государственной экспертизы и согласование проектов реставрации и приспособление для дальнейшего использования объектов культурного наследия, их зон охраны, генеральных планов исторических населенных мест и другой проектной документации, относящейся к вопросам охраны памятников истории и культуры, а также научно-технический надзор за проведением этих работ на территориях объектов историко-культурного наследия и в зонах их охраны;

- содействие и поддержка деятельности общественных центров и организаций национальных культур;

- лицензирование международной туристской деятельности Российской Федерации;

- совершенствование сети краевых учебных заведений, организация системы подготовки и переподготовки кадров сферы культуры;

- координация и проведение научно-исследовательских работ, имеющих практическое значение для сферы культуры, а также внедрение достижений отечественного и зарубежного опыта;

- формирование предложений по совершенствованию хозяйственного механизма, системы финансирования, налогообложения, организации и оплаты труда в сфере культуры; укрепление материально-технической базы;

- непосредственное руководство учреждениями и организациями, находящимися в ведении комитета, финансирование их деятельности;

- бухгалтерский учет и отчетность в комитете, контроль финансово-хозяйственной деятельности государственных организаций культуры;

- представление интересов края в вопросах культуры и туризма на межрегиональном, республиканском и международном уровнях в соответствии с поручениями главы администрации края;

- организационно-методическая помощь органам управления культурой администраций городов и районов, организациям культуры, творческим союзам, другим общественным формированиям по вопросам, входящим в компетенцию комитета.     

III. Основные права комитета

9. Для решения поставленных перед комитетом задач и выполнения возложенных на него функций комитет наделяется следующими правами:

- создавать, реорганизовывать и ликвидировать государственные организации культуры краевого подчинения в установленном законом порядке;

- получать от органов государственного управления и местного самоуправления, юридических лиц независимо от их организационно-правовых форм и ведомственной принадлежности материалы, необходимые для осуществления возложенных на Комитет задач, за исключением сведений, составляющих коммерческую тайну;

- в пределах своей компетенции заключать договоры о сотрудничестве в сфере культуры с краями, областями, республиками России, другими государствами;

- осуществлять лицензирование работ (услуг) в области туристической и экскурсионной деятельности в крае;

- привлекать на договорной основе ученых и специалистов (включая зарубежных) к разработке проблем, относящихся к ведению Комитета, образовывать в случае необходимости комиссии, координационные и экспертные советы, а также временные творческие коллективы и рабочие группы за счет средств фонда развития культуры и искусства;

- осуществлять государственный контроль за соблюдением требований законодательства по охране и использованию культурного наследия;

- разрабатывать принципы и методы ценообразования, рекомендации по системе социальных и финансовых норм и нормативов в качестве экономической основы культурных программ, реализуемых органами управления культурой администраций городов и районов;

- определять контрольные показатели государственным организациям культуры;

- проводить смотры, конкурсы, фестивали, симпозиумы, конференции, встречи, организовывать выставки, музейный и библиотечный обмен, другие мероприятия по направлениям, входящим в компетенцию Комитета;

- приобретать произведения изобразительного, прикладного и музыкального искусства, драматургии, изделия мастеров народных промыслов и ремесел, осуществлять целевое финансирование работ по созданию, исполнению и распространению произведений искусства;

- принимать участие в формировании бюджетной системы края в части определения объемов финансирования организаций культуры, краевых программ и мероприятий;

- устанавливать порядок морального поощрения работников культуры, отдельных граждан, юридических лиц.     

IV. Организация деятельности комитета

10. Комитет возглавляет председатель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой администрации края. Председатель осуществляет руководство комитетом на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на комитет задач.

Председатель имеет заместителей, определяет их обязанности и устанавливает степень ответственности в соответствии с действующим законодательством.

Председатель комитета в пределах своей компетенции:

- издает приказы и инструкции, дает указания, обязательные для исполнения организациями, находящимися в ведении комитета, и органами управления культурой администраций городов и районов края;.

- определяет структуру и утверждает в пределах установленной численности работников и фонда оплаты труда штатное расписание комитета, назначает на должность и освобождает от должности работников комитета, на контрактной основе - руководителей государственных организаций культуры;

- представляет комитет в любых органах, предприятиях, учреждениях, организациях без особой на это доверенности.

11. В комитете образуется коллегия, Состав коллегии и Положение о ней утверждается актом главы администрации края.

Приложение № 2
 к распоряжению администрации края
 от 19.05.97 г. № 502-р

ПОЛОЖЕНИЕ
о коллегии комитета администрации края
по культуре и туризму

Коллегия комитета по культуре и туризму - это общественно государственный координирующий орган, осуществляющий взаимодействие государственных и негосударственных органов культуры и туризма, учреждений культуры, искусства, образовательных учреждений и туристских организаций, творческих союзов и общественных организаций в сфере культуры и туризма, разработку и реализацию программ сохранения и развития культуры, искусства, туризма Алтайского края.     

Планирование работы и подготовка материалов для
обсуждения на заседаниях

Работа коллегии планируется на год, а также на перспективу. Вопросы для включения в план предлагаются отделами комитета по культуре и туризму, органами культуры, учреждениями культуры и искусства, туристическими организациями, творческими союзами, общественными организациями, деятелями культуры и искусства и другими юридическими и физическими лицами через отделы комитета по культуре и туризму.

На коллегии рассматриваются вопросы:

- стратегии и создания оптимальных условий сохранения и развития культуры и туризма;

- поддержки общественно-значимых инициатив в сфере культуры и туризма;

- разработки предложений и документов по совершенствованию нормативной и правовой базы в сфере культуры и туризма и их вынесении на рассмотрение соответствующих органов;

- кадровой политики, совершенствования культурного потенциала края;

- взаимодействия комитета по культуре и туризму с органами управления культурой, краевыми и муниципальными учреждениями искусства, культуры и образования, туристическими организациями;

- развития межрегиональной культурной и туристской деятельности;

- совершенствования организационно-методической и консультативной работы;

- обеспечения государственных гарантий на участие населения в культурной жизни и пользования учреждениями культуры;