• Текст документа
  • Статус
Действующий

АЛТАЙСКИЙ КРАЕВОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     от 29 апреля 2003 г.                                    № 136
     г. Барнаул

О проекте закона Алтайского края «Об охране зеленых насаждений  городских и сельских поселений Алтайского края»


В соответствии со статьей 73 Устава (Основного Закона) Алтайского края краевой Совет народных депутатов

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Принять в первом чтении проект закона Алтайского края «Об охране зеленых насаждений городских и сельских поселений Алтайского края».

2. Направить указанный законопроект главе администрации края, в прокуратуру края, Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по краю для подготовки замечаний и предложений.

3. Комитету краевого Совета народных депутатов по агропромышленному комплексу и природопользованию совместно с администрацией края доработать законопроект с учетом поступивших поправок и внести его на рассмотрение краевого Совета народных депутатов во втором чтении.

     Председатель краевого Совета
     народных депутатов                                А.Г.Назарчук




Прект закона Алтайского края "Об охране зеленых насаждений городских и сельских поселений Алтайского края"

Проект

     
ЗАКОН

АЛТАЙСКОГО КРАЯ

Об охране зеленых насаждений городских и сельских поселений Алтайского края

Настоящий Закон регулирует правоотношения, возникающие между органами государственной власти Алтайского края, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами по вопросам охраны, создания, сохранения и воспроизводства зеленых насаждений городских и сельских поселений Алтайского края.

Статья 1. Правовая основа


Правовую основу настоящего Закона составляют Конституция Российской Федерации, Лесной кодекс Российской Федерации, Земельный кодекс Российской Федерации, Градостроительный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон «Об охране окружающей среды», Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральный закон «Об особо охраняемых природных территориях», Устав (Основной Закон) Алтайского края, иные нормативные акты Российской Федерации и Алтайского края.

Статья 2. Основные понятия


В настоящем Законе используются следующие основные понятия:

зеленые насаждения - древесно-кустарниковая и травянистая растительность естественного и искусственного происхождения в населенных пунктах, кроме городских лесов, выполняющая архитектурно-планировочные и санитарно- гигиенические функции, включенная в реестр зеленых насаждений.

озелененные территории - участки земли, на которых располагаются растительность естественного происхождения, искусственно созданные садово-парковые комплексы и объекты, бульвары, скверы, газоны, цветники, а также малозастроенная территория жилого, общественного, делового, коммунального, производственного назначения, в пределах которой не менее 60 процентов поверхности занято растительным покровом;

охрана зеленых насаждений - система правовых, организационных и экономических мер, направленных на создание, сохранение и воспроизводство зеленых насаждений;

повреждение зеленых насаждений - причинение вреда кроне, стволу, ветвям древесно-кустарниковых растений, их корневой системе, надземной части и корневой системе травянистых растений, не влекущее прекращение роста, а также нарушение целостности коры, живого надпочвенного покрова, загрязнение зеленых насаждений либо почвы в корневой зоне вредными веществами и иное причинение вреда;

уничтожение зеленых насаждений - повреждение зеленых насаждений, повлекшее прекращение роста;

компенсационное озеленение - воспроизводство зеленых насаждений взамен уничтоженных или поврежденных.

Статья 3. Основные принципы защиты зеленых насаждений

1. Защите подлежат все зеленые насаждения, расположенные на земельных участках независимо от форм собственности, в населенных пунктах Алтайского края.

2. Граждане, должностные лица и юридические лица обязаны осуществлять меры по сохранению зеленых насаждений, не допускать незаконных действий или бездействия, способных привести к повреждению или уничтожению зеленых насаждений.

3. Органы местного самоуправления разрабатывают и проводят мероприятия по защите зеленых насаждений, в которых могут принимать участие граждане и юридические лица.

4. Производственная, строительная и иная хозяйственная деятельность должна осуществляться с соблюдением требований по защите зеленых насаждений, установленных природоохранным, лесным и водным законодательством Российской Федерации и Алтайского края.

Статья 4. Реестр зеленых насаждений

1. В реестр зеленых насаждений включаются:

зеленые насаждения, находящиеся на территории рекреационных зон городских и сельских поселений;

зеленые насаждения, созданные в соответствии с градостроительной документацией для целей благоустройства и озеленения городских и сельских поселений на территориях жилых, производственных и иных территориальных зон по решению органов местного самоуправления.

2. В реестр не включаются:

зеленые насаждения, расположенные на земельных участках, находящихся в собственности граждан и юридических лиц, не имеющих ограничения на использование данного участка;

зеленые насаждения искусственного и естественного происхождения, не соответствующие градостроительной документации или другим нормативным правовым актам;

зеленые насаждения, расположенные на особо охраняемых природных территориях.

3. В реестр могут быть включены зеленые насаждения, расположенные на земельных участках, находящихся в собственности граждан и юридических лиц, по желанию собственника земельного участка.

Статья 5. Полномочия органов государственной власти Алтайского края
в области охраны зеленых насаждений

1. Алтайский краевой Совет народных депутатов осуществляет следующие полномочия:

1) принятие законов Алтайского края, регулирующих отношения в сфере охраны, создания, сохранения и воспроизводства зеленых насаждений;

2) утверждение краевых программ использования, охраны и восстановления зеленых насаждений;

3) иные полномочия в пределах компетенции Алтайского краевого Совета народных депутатов, установленной законодательством Российской Федерации и Алтайского края.

2. Администрация края осуществляет следующие полномочия:

1) обеспечивает проведение государственной политики в области охраны зеленых насаждений;

2) организует разработку и реализацию краевых целевых программ в области охраны зеленых насаждений, а также принимает участие в разработке и выполнении федеральных целевых программ в данной области;

3) организует и осуществляет государственный контроль за состоянием, использованием и охраной зеленых насаждений;

4) разрабатывает и издает нормативные правовые акты по использованию зеленых насаждений;

5) осуществляет иные полномочия в пределах компетенции администрации Алтайского края, установленной законодательством Российской Федерации и Алтайского края.

Статья 6. Полномочия органов местного самоуправления Алтайского края
в области охраны зеленых насаждений


Органы местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством:

1) разрабатывают местные целевые программы в области охраны зеленых насаждений и обеспечивают их реализацию;

2) создают специализированные муниципальные предприятия и подразделения для осуществления деятельности в области охраны зеленых насаждений;

3) обеспечивают население информацией в области охраны зеленых насаждений;

4) ведут учет и оценку состояния зеленых насаждений на подведомственной территории;

5) выдают специальные разрешения на производство вырубки деревьев и кустарников, производят отбор и пометку деревьев и кустарников, составляют ведомость отобранных к вырубке деревьев и кустарников;

6) осуществляют контроль за соблюдением на территории муниципального образования законодательства в области охраны зеленых насаждений;

7) решают иные вопросы в области охраны зеленых насаждений.

Статья 7. Права физических и юридических лиц в области охраны зеленых насаждений


Физические и юридические лица в соответствии с законодательством Российской Федерации имеют право на:

1) пользование зелеными насаждениями в культурно-оздоровительных целях с соблюдением требований законодательства по охране зеленых насаждений;

2) получение от органов местного самоуправления информации о планируемых и ведущихся работах на территориях, занятых зелеными насаждениями, а также об учете зеленых насаждений;

3) участие в обсуждении вопросов, связанных с охраной зеленых насаждений;

4) обращение в органы государственной власти Алтайского края, органы местного самоуправления и иные организации с жалобами, заявлениями и предложениями по вопросам, касающимся охраны окружающей среды, негативного воздействия на зеленые насаждения;

5) осуществление иных прав, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Алтайского края.

Статья 8. Обязанности физических и юридических лиц в области охраны зеленых насаждений

1. Физические и юридические лица в соответствии с законодательством Российской Федерации и Алтайского края обязаны обеспечивать сохранность зеленых насаждений, производить весь комплекс агротехнических мероприятий по уходу за зелеными насаждениями на земельных участках, предоставленных им в собственность, пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование, временное пользование, аренду, в том числе и на озелененных территориях.

2. На озелененных территориях запрещается:

1) повреждать или уничтожать зеленые насаждения;

2) разводить костры, жечь опавшую листву и сухую траву, совершать иные действия, создающие пожароопасную обстановку;

3) осуществлять проезд и стоянку автотранспортных средств и дорожной техники, кроме техники, связанной с эксплуатацией данных территорий и уходом за зелеными насаждениями;

4) размещать различные грузы, в том числе строительные материалы;

5) осуществлять ремонт, мойку автотранспортных средств, слив отходов, установку гаражей и тентов типа «ракушка»;

6) производить другие действия, способные нанести вред зеленым насаждениям.

Статья 9. Охрана зеленых насаждений при осуществлении градостроительной деятельности

Осуществление градостроительной деятельности в Алтайском крае ведется с соблюдением требований законодательства по охране зеленых насаждений Российской Федерации и Алтайского края.

При осуществлении строительства и реконструкции зданий, строений, сооружений и иных объектов принимаются меры по охране зеленых насаждений, их восстановлению, рекультивации земель, благоустройству территории в соответствии с законодательством Российской Федерации и Алтайского края.

Статья 10. Охрана зеленых насаждений при осуществлении предпринимательской деятельности

Предпринимательская деятельность граждан и юридических лиц Алтайского края ведется с соблюдением требований по защите зеленых насаждений.

На озелененных территориях и в зеленых массивах запрещается торговля и иная предпринимательская деятельность, установка палаток и иных сооружений для осуществления предпринимательской деятельности без разрешения администрации городов и районов края.

При осуществлении предпринимательской деятельности на озелененных территориях и в зеленых массивах запрещается использование взрывоопасных, огнеопасных и ядовитых веществ, загрязнение и захламление территории, иные действия, способные повлечь за собой повреждение или уничтожение зеленых насаждений.

Статья 11. Возмещение вреда, причиненного в результате повреждения
или уничтожения зеленых насаждений


Вред, причиненный в результате повреждения или уничтожения зеленых насаждений (далее - вред), подлежит возмещению в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных статьей 13 настоящего Закона.

Статья 12. Компенсационное озеленение

1. Физические и юридические лица могут осуществлять компенсационное озеленение во всех случаях повреждения или уничтожения зеленого насаждения в сроки, согласованные с органами местного самоуправления.

2. Компенсационное озеленение производится на территории того муниципального образования, где были повреждены или уничтожены зеленые насаждения. Если компенсационное озеленение производится на том же участке земли, где были повреждены или уничтожены зеленые насаждения, то количество единиц высаживаемых растений и занимаемая ими площадь определяются по согласованию с органами местного самоуправления, но не должны быть меньше исходных.

3. Видовой состав и возраст высаживаемых деревьев и кустарников согласовываются с органами местного самоуправления.

4. Компенсационное озеленение производится за счет средств физических или юридических лиц, в интересах или вследствие противоправных действий которых произошло повреждение или уничтожение зеленых насаждений.

Статья 13. Вред, не подлежащий возмещению

1. Не подлежит возмещению вред, причиненный зеленым насаждениям их уничтожением, в случаях:

санитарных рубок и реконструкции зеленых насаждений;

правомерной вырубки лесов и кустарников при наличии специального разрешения;

восстановления по заключению органов санитарно-эпидемиологического надзора нормативного светового режима в жилых и нежилых помещениях, затеняемых деревьями, высаженными с нарушением норм и правил;

ураганов и других разрушительных явлений природы.

Статья 14. Ответственность в области охраны зеленых насаждений


Физические и юридические лица, виновные в противоправном повреждении, уничтожении зеленых насаждений или в нарушении иных установленных требований по охране зеленого насаждения, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Алтайского края.

Привлечение к ответственности не освобождает виновных от обязанности возместить вред, причиненный в результате повреждения или уничтожения зеленых насаждений.

Статья 15. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

     Глава администрации
     Алтайского края                                    А.А.Суриков


Текст документа сверен по:

Официальная рассылка

О проекте закона Алтайского края «Об охране зеленых насаждений городских и сельских поселений Алтайского края

Название документа: О проекте закона Алтайского края «Об охране зеленых насаждений городских и сельских поселений Алтайского края

Номер документа: 136

Вид документа: Постановление Алтайского краевого Законодательного Собрания

Принявший орган: Алтайское краевое Законодательное Собрание

Статус: Действующий

Дата принятия: 29 апреля 2003

Дата начала действия: 29 апреля 2003