• Текст документа
  • Статус
Оглавление
Поиск в тексте
Действующий

АЛТАЙСКИЙ КРАЕВОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

МЕТОДИЧЕСКОЕ ПОСОБИЕ ПО ПРИМЕНЕНИЮ ЗЕМЕЛЬНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Приобретение прав собственности на ранее предоставленные земельные участки

Земельный кодекс значительно упростил порядок приватизации земельных участков. Новшеством стала норма п.4 ст.28 Кодекса, в соответствии с которой не допускается отказ в предоставлении земельных участков в собственность, если федеральным законом разрешено предоставлять их в собственность гражданам и юридическим лицам.

Если гражданин или юридическое лицо подадут заявление в письменной форме о своем желании приватизировать ранее предоставленный им земельный участок и приложат к нему кадастровый план земельного участка, то исполнительный орган государственной власти (по землям, находящимся в государственной собственности), или орган местного самоуправления (по землям, находящимся в муниципальной собственности) обязаны в двухнедельный срок принять решение о предоставлении земельного участка в собственность гражданина или юридического лица (п.3 ст.28, ст.29 Земельного кодекса РФ).

Внимание! До проведения разграничения государственной собственности на землю, распоряжение земельными участками осуществляют органы местного самоуправления в пределах своих полномочий (в границах ведения), если законодательством не предусмотрено иное (п. 10 статьи 3 Закона "О введение в действие Земельного кодекса РФ")

При этом гражданин, имеющий земельный участок на праве постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, согласно Земельному кодексу РФ получает право бесплатно приобрести его в собственность, независимо от площади этого земельного участка (п.5 ст. 20 и п.3 ст.21). До принятия Земельного кодекса РФ "сверхнормативные сотки" необходимо было выкупать. Приватизация имеющихся у граждан земельных участков сроком не ограничивается (п.3 ст. 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса РФ"), никто не заставляет граждан становиться в очередь на переоформление своих прав на землю.

Исключительное право на приватизацию застроенных земельных участков имеют собственники зданий, строений, сооружений (п.1 ст.36 Земельного кодекса РФ).

Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления обязан в двухнедельный срок со дня получения заявления с приложенным кадастровым планом земельного участка принять решение о предоставлении данного земельного участка в собственность (п.6 ст. 36 Земельного кодекса РФ).

Для юридических лиц установлен иной порядок приватизации земельных участков, так как Земельный кодекс РФ не установил случаев предоставления юридическим лицам земельных участков в собственность бесплатно.

Цена, по которой продаются земельные участки собственникам расположенных на них зданий, строений и сооружений, установлена законом края от 11 февраля 2002 г. № 7-ЗС в размере 10 ставок земельного налога за единицу площади земельного участка. Эта норма применяется и за чертой населенных и в их черте. Исключение - город Барнаул, где установлена цена в 17 ставок земельного налога.

Юридические лица, за исключением государственных и муниципальных учреждений, федеральных казенных предприятий, органов государственной власти и органов местного самоуправления, обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком на право аренды или приобрести земельный участок в собственность до 1 января 2004 года (п. 2 ст.3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса РФ").

Для тех, кто еще только собирается приватизировать здания, строения и сооружения, права выбора, (аренда или собственность на землю) не предоставлено. Приватизация зданий, строений и сооружений без одновременной приватизации земельных участков, на которых они расположены, не допускается, за исключением случаев, если эти земельные участки изъяты из оборота или ограничены в обороте (п. 7 ст.3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса РФ").

Приобретение прав на вновь предоставляемые земельные участки


В отличие от порядка приватизации гражданам и юридическими лицами ранее предоставленных им земельных участков получение новых земельных участков осуществляется по иным правилам.

Предоставление земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной собственности или муниципальной собственности, осуществляется двумя способами: без предварительного согласования места размещения объекта; с предварительным согласованием места размещения объекта.

1. Предоставление земельных участков в собственность без предварительного согласования места размещения объекта осуществляется исключительно на торгах (конкурсах, аукционах) в соответствии со ст. 30 и 38 Земельного кодекса РФ. (Приложение № 1)

Предметом торгов (конкурсов, аукционов) может быть земельный участок с установленными границами или право на заключение аренды такого земельного участка.

Собственник земельного участка (орган государственной власти или орган местного самоуправления) определяет целевое назначение и разрешенное использование земельного участка, форму проведения органов (конкурсов, аукционов) и сумму задатка. В отличие от приватизации гражданами и юридическими лицами ранее предоставленных им земельных участков по льготным ценам (п. 2 ст. 2 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса РФ"), приобретение новых земельных участков осуществляется по рыночной стоимости земельного участка.

Передача земельных участков в собственность без проведения торгов (конкурсов, аукционов) не допускается. Передача земельных участков в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов) допускается при условии предварительной и заблаговременной публикации сообщения о наличии предлагаемых для такой передачи земельных участков в случае, если имеется только одна заявка.

2. Несколько по иному решен вопрос о порядке предоставления земельного участка с предварительным согласованием места размещения объекта (ст.30-32 Земельного кодекса РФ). При этом необходимо отметить, что предварительное согласование не производится в следующих случаях: при предоставлении земельного участка для нужд сельскохозяйственного производства или лесного хозяйства, либо гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства (п. 11 ст. 30 Земельного кодекса РФ)

Инициатором отвода земельного участка выступает в этом случае гражданин или юридическое лицо, заинтересованное в приобретении земельного участка для размещения конкретного объекта в конкретном месте.

В заявлении, подаваемом в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, должны быть указаны назначение объекта, предполагаемое место его размещения, обоснование примерного размера земельного участка, испрашиваемое право на земельный участок (аренда или постоянное пользование - для лиц указанных в пункте 1 статьи 20 Земельного кодекса РФ).

Орган местного самоуправления по заявлению гражданина или юридического лица либо обращению исполнительного органа государственной власти обеспечивает определение вариантов размещения объекта и информирование населения о возможном или предстоящем предоставлении земельного участка.

Результаты выбора земельного участка оформляется актом о выборе земельного участка. На основании его и прилагаемого к нему проекта границ земельного участка принимается решение о предварительном согласовании места размещения объекта, которое действует в течении 3 лет и является основанием для последующего принятия решения о предоставлении земельного участка.

Внимание! Предоставление земельных участков для строительства с предварительным согласованием места размещения осуществляется в аренду, а государственным или муниципальным учреждениям, федеральным казенным предприятиям, органам государственной или муниципальной власти - в пользование (пункт 3 статьи 30 Земельного кодекса РФ). (Приложение № 2).

Оборотоспособность земельных участков

В соответствии со ст. 129 Гражданского кодекса РФ виды объектов гражданских прав, находящихся в свободном обороте (свободно отчуждаются и переходят от одного лица к другому), изъятых из оборота (нахождение в обороте не допускается) или ограниченно оборотоспособных (ограничен круг участников оборота, либо оборот допускается по специальному разрешению), должны быть прямо указаны в законе.

В отношении земельных участков, как объектов гражданских прав, в ст.13 Федерального закона "О введении в действие части второй Гражданского кодекса Российской Федерации" прямо сказано, что нормы гражданского права в части сделок с земельными участками, применяются в той мере, в какой их оборот допускается земельным законодательством.

Приоритет земельного законодательства над гражданским законодательством по вопросам владения, пользования и распоряжения земельными участками закреплен в п. 3 ст.3 Земельного кодекса РФ. Тем самым законодатель определился и в данном споре наконец поставил точку.

Перечень земель, изъятых из оборота, приведен в п.4 ст.27 Земельного кодекса РФ. Из оборота изъяты земельные участки, занятые находящимися в федеральной собственности следующими объектами.

1) государственными природными заповедниками и национальными парками;

2) зданиями, строениями и сооружениями, в которых размещены для постоянной деятельности Вооруженные Силы РФ, войска Пограничной службы РФ, другие войска, воинские формирования и органы;

3) зданиями, строениями и сооружениями, в которых размещены военные суды;

4) объектами организаций Федеральной службы безопасности;

5) объектами организаций федеральных органов государственной охраны;

6) объектами использования атомной энергии, пунктами хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ;

7) объектами, в соответствии с видами деятельности которых созданы закрытые административно-территориальные образования;

8) исправительно-трудовыми учреждениями и лечебно-трудовыми профилакториями соответственно Министерства юстиции РФ и Министерства внутренних дел РФ;

9) воинскими и гражданскими захоронениями;

10) инженерно-техническими сооружениями, линиями связи с коммуникациями, возведенными в интересах защиты и охраны Государственной границы РФ.

Указанные земли в частную собственность не предоставляются.

Значительному расширению подвергся и перечень земель, находящихся в ограниченном обороте (п.5 ст.27). Ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности следующие земельные участки:

1) в пределах особо охраняемых природных территорий;

2) в пределах лесного фонда, за исключением случаев, установленных федеральными законами;

3) занятые находящимися в государственной или муниципальной собственности водными объектами в составе водного фонда и т.д..

Земли, ограниченные в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Частично запрет на приватизацию земли прямо установлен в Земельном кодексе РФ. Например, земли общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водоемами, пляжами, не подлежат приватизации (п. 12 ст. 85 Земельного кодекса РФ). Аналогичный запрет установлен для земель особо охраняемых территорий (п.2 и ст.95).

Однако полной ясности о возможности приватизации земель, находящихся в ограниченном обороте, Земельный кодекс РФ не дает. Здесь необходимо руководствоваться иными федеральными законами. Так, оборот земель лесного фонда (64% территории страны) в соответствии со ст. 12 Лесного кодекса РФ не допускается. Норма Лесного кодекса РФ в данном случае имеет приоритет над гражданским и земельным законодательством, что закреплено в п. 3 ст.3 Земельного кодекса РФ.

Оборотоспособность земель сельскохозяйственного назначения Земельный кодекс РФ не определяет. В п. 6 ст. 27 по этому вопросу сделана отсылка к будущему федеральному закону об обороте земель сельскохозяйственного назначения, а в статье 9 Федерального закона "О введение в действие Земельного кодекса РФ" сделана отсылка к законодательству субъекта Российской Федерации, регулирующее оборот земель сельскохозяйственного назначения в субъекте.

Земельные участки, предоставленные гражданам для индивидуального жилищного, гаражного строительства, ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства, животноводства и огородничества не включены в перечни земель, изъятых из оборота или ограничения в обороте (п.7 ст.27). Из этого следует, что оборот данных земельных участков осуществляется свободно в соответствии с гражданским законодательством (п.1 ст.27 и п.4 ст.28 Земельного кодекса РФ).

Особенности купли-продажи земельных участков

В соответствии с п.3 ст. 3 Земельного кодекса РФ совершение сделок с земельными участками регулируется гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальным федеральными законами.

Из этого правила следует, что договор купли-продажи земельного участка должен заключаться с соблюдением требований с. 454-491 и 549 - 557 Гражданского кодекса РФ и особенностей, установленных ст. 37 Земельного кодекса РФ. (Приложение № 3)

Эти особенности (которых нет в гражданском законодательстве) направлены на защиту прав покупателя земельного участка:

1) продавать можно земельный участок, прошедший государственный кадастровый учет в соответствии с Федеральным законом "О государственном земельном кадастре");

2) Продавец не вправе ставить условия о возможности выкупа земельного участка обратно, об ограничении покупателя совершать в дальнейшем действия по распоряжению земельным участком, об отстранении себя от ответственности в случае предъявления прав на земельный участок третьими лицами;

3) Покупатель, в случае предоставления ему продавцом заведомо ложной информации о земельном участке (перечень приведен в п.3 ст.37 Земельного кодекса РФ), вправе требовать уменьшения покупной цены или расторжения договора купли-продажи и возмещения причиненных ему убытков.

Земли сельскохозяйственного назначения (за исключением предоставленных в собственность для садоводства, личного подсобного хозяйства …или занятые зданиями, строениями, сооружениями - см. пункт 7 статьи 27 Земельного кодекса РФ) ) до введения в действие федерального закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения, в соответствие с законом края "О регулировании земельных отношений в Алтайском крае" продаже, дарению и залогу не подлежат.

Право ограниченного пользования чужим земельным участком (сервитут)


Земельный кодекс РФ в отличие от гражданского законодательства ввел новое понятие - публичный сервитут (ст.23). Частный сервитут в соответствии с гражданским законодательством устанавливается по соглашению между лицом, требующим установление сервитута, и собственником земельного участка.

Земельный кодекс РФ предоставил права Российской Федерации, субъектам РФ и органам местного самоуправления устанавливать публичный сервитут своими нормативными правовыми актами без согласования с собственником земельного участка. Это первое различие частного и публичного сервитута.

Если собственник земельного участка не согласен с установлением сервитута, то при частном сервитуте в суд с иском может обратиться лицо, требующее установление сервитута, а при установлении публичного сервитута напротив - несогласный собственник земельного участка должен защищать свои права в судебном порядке. Это второе различие частного и публичного сервитута.

Частный сервитут устанавливается в пользу одного конкретного лица, а публичный сервитут для обеспечения интересов государства, местного самоуправления или местного населения.

Могут устанавливаться публичные сервитуты:

1) для прохода или проезда через земельный участок;

2) использование земельного участка в целях ремонта коммунальных, инженерных, электрических и других линий и сетей, а также объектов транспортной инфраструктуры;

3) размещения на земельном участке межевых и геодезических знаком и подъездов к ним;

4) проведение дренажных работ на земельном участке;

5) забора воды и водопоя;

6) прогона скота через земельный участок;

7) сенокоса или пастьбы скота на земельных участках в сроки, продолжительность которых соответствует местным условиям, обычаям, за исключением таких земельных участков в пределах земель лесного фонда.

8) использования земельного участка в целях охоты, ловли рыбы в расположенном на земельном участке замкнутом водоеме, сбора дикорастущих растений в установленные сроки и в установленном порядке;

9) временного пользования земельным участком в целях проведения изыскательских, исследовательских и других работ;

свободного доступа к прибрежной полосе.

В остальном частный и публичный сервитуты не отличаются друг от друга и устанавливаются в соответствии со ст. 274-277 Гражданского кодекса РФ (порядок установления соразмерной платы за пользование чужим земельным участком, регистрация сервитута, условия его сохранения и прекращения).

Принудительное прекращение прав на земельный участок

Статьей 44 Земельный кодекс РФ подтвердил положения ст. 284 - 285 Гражданского кодекса РФ о принудительном прекращении прав собственности на земельный участок, используемый с нарушением законодательства (т.е. участок не используется в течение 3 лет, используется не в соответствии с его целевым назначением, использование приводит к существенному снижению плодородия сельскохозяйственных земель либо значительному ухудшению экологической обстановки). Порядок этот таков:

- орган местного самоуправления или исполнительный орган государственной власти принимает решение об изъятии земельного участка, по основаниям, предусмотренным статьями 284 и 285 Гражданского кодекса РФ;

- если собственник земельного участка письменно уведомит орган, принявший решение об изъятии земельного участка, о своем согласии исполнить решение, участок подлежит продаже с публичных торгов;

- если собственник земельного участка не согласен с решением об изъятии у него участка, орган, принявший решение об изъятии, предъявляет требование о продаже в суд.

Внимание! Вышеназванный порядок не применяется к сельскохозяйственным угодьям до принятия федерального закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения

В статьях 45-47 Земельного кодекса РФ приведен исчерпывающий перечень оснований принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования, права пожизненного наследуемого владения, права аренды и права безвозмездного срочного пользования земельным участком.

Процедура принудительного прекращения прав на землю (для лиц не являющимися собственниками) прописана в статье 54 Земельного кодекса РФ. В случае неустранения ненадлежащего использования земельного участка налагается административное взыскание в виде штрафа и лицу, виновному в нарушении законодательства, выносится предупреждение о необходимости устранения нарушения в установленный срок. Если и после этого нарушение не будет устранено, то принудительное прекращение прав на землю осуществляется в судебном порядке.

Добровольный отказ от прав на земельный участок


В отличие от ст. 225 и 236 Гражданского кодекса РФ, в котором определен порядок отказа от права собственности, Земельный кодекс РФ определил дополнительно порядок отказа от права пожизненного наследуемого владения и от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком (ст. 53 Земельного кодекса РФ).

Прекращение этих прав на землю, в отличие от прекращения права собственности, осуществляется не по решению суда, а решением исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления в соответствии с их компенсацией.

Напомним и порядок добровольного отказа от права собственности через режим бесхозяйной вещи (которая не имеет собственника, собственник которой не известен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался):

- орган местного самоуправления, на территории которого находится бесхозяйный участок, подает заявление в орган регистрации прав на недвижимое имущество для постановки его на учет;

- по истечению года со дня постановки бесхозяйного участка на учет, орган местного самоуправления обращается в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на этот участок.

Самовольное занятие земель


В статье 25 Земельного кодекса РФ сделана отсылочная запись о том, что права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством.

Такая формулировка позволяла бы применять и норму ст. 234 Гражданского кодекса РФ о признании права собственности в силу приобретательной давности (15-летнее добросовестное, открытое и непрерывное владение чужим недвижимым имуществом как своим собственным).

Однако в Земельном кодексе РФ эта правовая норма не отражена, а самовольное занятие чужого земельного участка наоборот признается правонарушением (п. 2 ст. 76). Самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования самовольно занятой землей.

Документы о правах на земельные участки


Форма документа, удостоверяющего право на землю, менялась несколько раз, но всегда ранее выданные документы признавались действительными и сохраняли свою юридическую силу.

Для того, чтобы узнать, действует ранее выданный документ или не действует, нужно определить его соответствие двум критериям:

а) форма документа должна быть утверждена нормативным правовым актом;

б) документ должен быть выдан в период, когда его разрешалось выдавать.

В п. 9 ст.3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" прямо сказано, что признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Еще раз перечислим основные из их:

- свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной постановлением Правительства РФ от 19.03.1992 № 177 (выдавались сельсоветами с 1992 года, после 27 октября 1993 года необходима была их регистрация в комитете по земельным ресурсам);

- свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента РФ от 27.10.1993 № 1767 (выдавались и регистрировались комитетами по земельным ресурсам и землеустройству, в том числе и на земельные доли);

- государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения, праве постоянного пользования земельными участками по формам, утвержденным постановлением Совмина РСФСР от 17.09.1991 № 493.

После того, как в районах и городах начали работу филиалы Алтайского краевого центра государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним единственным правоподтверждающим документом являются свидетельства о государственной регистрации прав по форме, утвержденной постановлением Правительства РФ от 18.02.1998 № 219.

Распоряжение земельными долями


Права собственников земельных долей определены Указом Президента РФ от 7 марта 1996 года № 337, согласно которому собственник земельной доли без согласия других участников долевой собственности вправе:

передать земельную долю по наследству;

использовать земельную долю (с выделением земельного участка на местности) для ведения крестьянского (фермерского) и личного подсобного хозяйства;

продать земельную долю;

подарить земельную долю;

обменять земельную долю на имущественный пай или земельную долю в другом хозяйстве;

передать земельную долю (с выделением земельного участка на местности) в аренду крестьянским (фермерским) хозяйствам, сельскохозяйственным организациям, гражданам для ведения личного подсобного хозяйства;

передать земельную долю на условиях договора ренты и пожизненного содержания;

внести земельную долю или право пользования этой долей в уставный капитал или паевой фонд сельскохозяйственной организации.

Одновременно с этим вышеупомянутым Указом введены некоторые ограничения и установлен порядок выделения земельных участков в счет земельных долей.

Выделяемые на местности в счет земельных долей земельные участки могут использоваться только для производства сельскохозяйственной продукции. Целевое назначение этих участков может быть изменено в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Передача земельных долей в аренду сельскохозяйственным организациям, крестьянским (фермерским) хозяйствам, а также передача земельных долей или права пользования ими в уставный капитал сельскохозяйственных организаций осуществляются на основании договоров между собственниками долей и сельскохозяйственными организациями и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами. (Приложение № 4)

Установлено, что договоры аренды земельных долей заключаются на срок не менее трех лет. Арендодателями могут выступать как отдельный собственник, так и группа собственников земельных долей.

Разрешено органам местного самоуправления по заявлению собственника выкупать его земельную долю в целях пополнения фонда перераспределения земель и передачи (продажи) юридическим лицам и гражданам Российской Федерации для производства сельскохозяйственной продукции. Порядок и условия выкупа устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

В крае такой порядок утвержден постановлением администрации края от 19 августа 1996 года № 502. (Сборник законодательства Алтайского края, август 1996 г., № 4(24), стр.241)

Следует заметить, что закон Алтайского края "О регулировании земельных отношений" временно, до принятия федерального закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения, не разрешает на территории края куплю-продажу, дарение, обмен и залог земельных долей, т.е. сделки, связанные с отчуждением от собственника земельных долей. Все остальные сделки разрешены.

Выдел земельной доли на местности для ведения сельскохозяйственного производства осуществляется в следующем порядке (статья 30 краевого закона "О регулировании земельных отношений в Алтайском крае"):

собственники земельной доли, пожелавшие получить свою земельную долю в натуре для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства и сельскохозяйственного производства в другой форме, подают заявление собранию участников общей собственности либо уполномоченному им органу о выделении земельной доли в натуре. В заявлении указываются цель, для которой необходимо выделить земельную долю в натуре, предполагаемое местоположение земельного участка и его площадь;

собрание участников общей собственности, или уполномоченный им орган, в месячный срок с момента подачи заявления принимает решение о местонахождении и границах выделяемого земельного участка;

данное решение является основанием для проведения землеустроительных работ по установлению границ участка в натуре (на местности), выдаче документа, удостоверяющего право собственности на земельный участок и государственной регистрации земельного участка;

при несогласии собственника земельной доли с местом расположения и границами выделяемого земельного участка он вправе обратиться в суд или арбитражный суд.




Приложение 1. Порядок организации проведения торгов (аукционов, конкурсов) по продаже гражданам и юридическим лицам земельных участков, расположенных на территориях городских и сельских поселений, или права их аренды

Приложение № 1

(утв. постановлением Правительства РФ от 5 января 1998 г. № 2)
(с изменениями от 13 августа 1998 г., 21 августа 2000 г.)

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок разработан во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 26 ноября 1997 г. № 1263 "О продаже гражданам и юридическим лицам предназначенных под застройку земельных участков, расположенных на территориях городских и сельских поселений, или права их аренды" и определяет организацию проведения торгов (аукционов, конкурсов) по продаже гражданам и юридическим лицам предназначенных под застройку земельных участков или права их аренды.

2. Предметом торгов является земельный участок с установленными границами и правовым режимом либо право его аренды.

3. В качестве продавца земельного участка или права его аренды выступает орган государственной власти или местного самоуправления (далее именуется - Продавец).

Продажа земельных участков и права аренды земельных участков, находящихся в федеральной государственной собственности, осуществляется по решению Правительства Российской Федерации или специально уполномоченных им федеральных органов исполнительной власти.

Продажа земельных участков и права аренды земельных участков, находящихся в государственной собственности субъекта Российской Федерации, осуществляется по решению органа государственной власти субъекта Российской Федерации.

Продажа земельных участков и права аренды земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, осуществляется по решению органа местного самоуправления.

Органы местного самоуправления, на территории которых торги не проводятся, могут выставлять на договорной основе земельные участки на торги, проводимые в других муниципальных образованиях.

4. В качестве организатора торгов выступает либо Продавец, либо специализированная организация, действующая на основании договора с продавцом. В случае проведения торгов специализированной организацией расходы организатора, связанные с проведением торгов, включая привлечение независимых оценщиков, специалистов по проведению рекламной кампании, экспертов и т.д., осуществляются в соответствии с условиями, определенными в договоре продавца с организатором.

5. Земельные участки, выставляемые на торги, определяются продавцом в соответствии с утвержденным генеральным планом города или другого поселения, иной градостроительной и землеустроительной документацией.

6. Торги являются открытыми по составу участников и проводятся в форме аукциона или конкурса. При этом аукцион может быть закрытым по форме подачи предложения по цене.

В случае проведения аукциона, закрытого по форме подачи предложения по цене, или конкурса Продавец назначает аукционную или конкурсную комиссию (далее именуется - комиссия).

Комиссия:

оценивает предложения участников конкурса в случае проведения торгов в форме конкурса;

определяет победителя торгов;

оформляет протокол о результатах торгов;

принимает решение о признании торгов несостоявшимися в случае, предусмотренном пунктом 19 настоящего Порядка.

В состав комиссии могут входить представители соответствующих органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных организаций (объединений). Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее двух третей членов комиссии. Решения комиссии принимаются простым большинством голосов.

7. Продавец определяет форму проведения торгов, начальную цену предмета торгов, сумму задатка и составляет график платежей. При этом начальная цена предмета торгов не может быть ниже 5 - кратной ставки земельного налога и устанавливается в пределах от этой величины до нормативной цены земли в зависимости от градостроительной ценности земельного участка, ситуации на рынке земли и иной недвижимости и уровня затрат на развитие инженерной инфраструктуры, а сумма задатка в размере 20 процентов начальной цены.

Продавец подготавливает по каждому предмету торгов необходимые материалы и документы, которые должны содержать следующие сведения:

регистрационный номер предмета торгов;

местоположение (адрес), кадастровый номер земельного участка, код территориальной зоны, установленный правилами застройки;

план земельного участка с указанием сервитутов и иных обременений, установленных для данного земельного участка;

заключение соответствующего комитета по земельным ресурсам и землеустройству о характеристиках земельного участка (правовой режим, ставка земельного налога и др.);

заключение соответствующего органа по градостроительству и архитектуре (о функциональном назначении и разрешенном использовании земельного участка, наличии согласования о подключении к инженерным коммуникациям и его ориентировочной общей стоимости, требованиях к благоустройству и участию в развитии инфраструктуры города или другого поселения);

начальная цена предмета торгов;

проект договора купли-продажи или аренды земельного участка, включающий при необходимости график платежей;

проект договора о залоге земельного участка (для случая, предусмотренного пунктом 23 настоящего Порядка);

сведения об экологическом состоянии земельного участка и другие сведения о предмете торгов.

8. Организатор:

выдает за плату необходимые материалы и документы по каждому предмету торгов всем юридическим и физическим лицам, желающим принять участие в торгах (далее именуются - заявители);

определяет шаг аукциона при проведении торгов в форме аукциона;

определяет срок внесения задатка заявителями;

готовит извещение о торгах и организует его публикацию;

регистрирует заявки на участие в торгах в журнале приема заявок;

проверяет правильность оформления документов, представленных заявителями, их соответствие законодательству Российской Федерации.

Решения по подготовке и проведению торгов оформляются протоколами.

9. Извещение о проведении торгов (далее именуется - извещение) должно быть опубликовано организатором не менее чем за 30 дней до даты проведения торгов и содержать следующую информацию:

дата, время, место и порядок проведения торгов;

предмет торгов;

форма проведения торгов;

шаг аукциона в случае проведения торгов в форме аукциона;

условия конкурса и критерии определения его победителя в случае проведения торгов в форме конкурса;

местоположение (адрес), кадастровый номер и площадь участка, код территориальной зоны, установленный правилами застройки, а также основные характеристики объектов и других сооружений, расположенных на этом участке (временные сооружения, инженерные сети и т.п.);

перечень документов, которые необходимо представить для участия в торгах;

функциональное назначение и разрешенное использование земельного участка;

начальная цена предмета торгов;

сумма задатка, сроки и порядок его внесения и возврата участникам торгов, расчетные счета для перечисления задатка и платежей за приобретенные земельные участки или права их аренды;

условия обеспечения поступления платежей в случае приобретения земельного участка или права аренды на него в рассрочку (договор о залоге);

форма заявки на участие в торгах, адрес места приема заявок, дата, время начала и окончания приема заявок и документов от заявителей, а также условия получения документов о предмете торгов;

адрес и телефон организатора;

дата, время и порядок ознакомления с земельным участком на местности;

способ уведомления об итогах торгов;

срок для заключения договора купли-продажи или аренды земельного участка.

Организатор несет ответственность за достоверность публикуемой информации и соответствие содержания информационных сообщений законодательству.

II. Условия участия в торгах. Порядок подачи и приема заявок

10. В торгах может участвовать любое лицо, подавшее заявку с необходимыми и надлежаще оформленными документами не позднее даты, указанной в извещении, и обеспечившее своевременное перечисление задатка на объявленные в извещении расчетные счета.

Для участия в торгах юридические и физические лица представляют организатору заявку по установленному им образцу с приложением к ней следующих документов:

предложение (в запечатанном конверте) в случае проведения аукциона, закрытого по форме подачи предложения по цене, или конкурса;

копия платежного документа, подтверждающего перечисление задатка на указанный в извещении расчетный счет;

доверенность на лицо, уполномоченное действовать от имени заявителя при подаче заявки;

иные документы, указанные в извещении.

К заявке прилагается подписанная заявителем опись представленных документов в 2 экземплярах, на одном из которых, остающемся у заявителя, организатор указывает дату и время подачи заявки, а также номер, присвоенный ей в журнале приема заявок.

11. Одно лицо имеет право подать только одну заявку на участие в торгах.

Заявителю может быть отказано в приеме документов в следующих случаях:

заявка подана по истечении срока приема заявок, указанного в извещении;

заявка подана лицом, не уполномоченным действовать от имени заявителя;

представлены не все необходимые документы по перечню, объявленному в извещении, либо представленные документы оформлены ненадлежащим образом.

Данный перечень оснований для отказа заявителю в участии в торгах является исчерпывающим.

Отметка об отказе в приеме документов с указанием причины отказа делается на описи представленных заявителем документов лицом, осуществляющим прием документов.

Заявка и документы, не принятые организатором, возвращаются заявителю в день их поступления вместе с описью документов и отметкой с указанием причины отказа путем вручения их заявителю или его уполномоченному представителю под расписку.

12. Заявитель имеет право отозвать поданную заявку до окончания срока приема заявок, в письменной форме уведомив об этом организатора. Отзыв заявки регистрируется в журнале приема заявок.

Заявителям, отозвавшим свою заявку, внесенный задаток возвращается в соответствии с условиями торгов.

13. Решение организатора о признании заявителей участниками торгов оформляется протоколом, в котором указываются принятые и отозванные заявки с указанием имен (наименований) заявителей, лица, признанные участниками торгов, а также заявки, по которым отказано в допуске к участию в торгах с указанием оснований для такого отказа.

Заявитель приобретает статус участника торгов с момента подписания организатором протокола приема заявок.

14. Организатор принимает меры по обеспечению сохранности представленных заявок и прилагаемых к ним документов, а также конфиденциальности сведений о лицах, подавших заявки, и содержании представленных ими документов.

15. Организатор, сделавший извещение о проведении торгов, вправе отказаться от проведения аукциона в любое время, но не позднее чем за три дня до наступления даты его проведения, а конкурса - не позднее чем за 30 дней до проведения конкурса.

III. Порядок проведения торгов

16. При проведении аукциона победителем признается лицо, предложившее наиболее высокую цену за предмет торгов.

Аукцион проводится в следующем порядке:

а) аукцион ведет в присутствии организатора нанимаемый им аукционист. Аукцион начинается с оглашения аукционистом наименования, основных характеристик и начальной цены предмета торгов и шага аукциона.

Шаг аукциона устанавливается организатором в пределах от 1 до 5 процентов начальной цены предмета торгов и остается единым в течение всего аукциона.

Участникам аукциона выдаются пронумерованные билеты, которые они поднимают после оглашения аукционистом очередной цены в случае, если готовы купить предмет торгов по этой цене.

Каждую последующую цену аукционист назначает путем увеличения текущей цены на шаг аукциона. После объявления очередной цены аукционист называет номер билета участника аукциона, который, с точки зрения аукциониста, первым поднял билет. Затем аукционист объявляет следующую цену в соответствии с шагом аукциона.

При отсутствии участников аукциона, готовых купить предмет торгов по названной аукционистом цене, последний повторяет эту цену три раза;

б) аукцион завершается, если после троекратного объявления очередной цены ни один из участников аукциона не поднял билет. Победителем аукциона признается участник, номер билета которого был назван аукционистом последним;

в) по завершении аукциона аукционист объявляет о продаже земельного участка или права его аренды, называет его продажную цену и номер билета победителя аукциона;

г) цена, предложенная победителем аукциона, фиксируется в протоколе о результатах аукциона.

17. При проведении аукциона, закрытого по форме подачи предложения по цене, победителем признается лицо, предложившее наиболее высокую цену за предмет торгов.

При проведении конкурса победителем признается лицо, которое по заключению конкурсной комиссии предложило лучшие условия (сроки освоения, участие в развитии инфраструктуры, архитектурно-планировочные решения и др.).

При равенстве предложений победителем признается тот участник, чья заявка была подана раньше.

Запечатанные конверты с предложениями участников торгов вскрываются в установленный день и час на открытом заседании комиссии. Перед вскрытием конвертов комиссия проверяет целость указанных конвертов, что фиксируется в протоколе о результатах торгов.

Цена должна быть указана числом и прописью. В случае если числом и прописью указаны разные цены, комиссия принимает во внимание цену, указанную прописью. Предложения, содержащие цену ниже начальной, не рассматриваются.

При вскрытии конвертов и оглашении предложений с разрешения комиссии могут присутствовать все участники торгов или их представители, имеющие надлежащим образом оформленную доверенность, а также представители средств массовой информации.

18. В день определения победителя результаты торгов оформляются протоколом, который подписывается организатором, членами комиссии (в случае проведения аукциона, закрытого по форме подачи предложения по цене, или конкурса) и победителем торгов.

В протоколе указываются:

регистрационный номер предмета торгов;

местоположение (адрес), кадастровый номер земельного участка, код территориальной зоны, установленный правилами застройки;

состав комиссии (в случае проведения аукциона, закрытого по форме подачи предложения по цене, или конкурса) ;

сведения об участниках торгов (реквизиты юридического лица, паспортные данные гражданина);

предложения участников торгов по использованию земельных участков, выставляемых на конкурс и заключения каждого члена комиссии в письменной форме с обоснованием выбора победителя (в случае проведения конкурса) ;

имя (наименование) победителя;

цена приобретенного в собственность земельного участка или права его аренды и график платежей.

Протокол составляется в 2 экземплярах, имеющих равную силу, один из которых передается победителю, а другой остается у организатора. В течение 5 дней после подписания протокола организатор должен выслать остальным участникам торгов его копии.

19. Торги признаются несостоявшимися в следующих случаях:

в торгах участвовало менее двух участников по каждому выставленному предмету торгов;

ни один из участников аукциона после троекратного объявления начальной цены не поднял билет;

ни один из участников конкурса, по решению комиссии, не внес предложения, соответствующие условиям конкурса, или не признан победителем;

победитель торгов уклонился от подписания протокола о результатах торгов, договора купли-продажи (аренды) или договора о залоге земельного участка (в случае, предусмотренном пунктом 23 настоящего Порядка).

20. По согласованию с продавцом организатор в случае признания торгов несостоявшимися вправе объявить повторное проведение торгов, изменив при этом их условия.

21. Торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, а также настоящим Порядком, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица. Признание торгов недействительными влечет недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим торги.

В случае несогласия с результатами торгов заинтересованные лица могут оспорить их в судебном порядке.

IV. Порядок расчетов, заключение договоров

22. В соответствии с установленными сроками и условиями оплаты победитель торгов производит платежи за приобретаемый земельный участок или право его аренды единовременно или в рассрочку, в соответствии с графиком платежей.

Сумма внесенного задатка засчитывается победителю торгов в счет платежей за приобретаемый земельный участок или право его аренды.

23. Договор купли-продажи земельного участка или его аренды заключается между продавцом и победителем торгов в срок не позднее 20 дней с момента оформления протокола о результатах торгов.

Если по итогам торгов оплата производится единовременно, государственная регистрация перехода прав на земельный участок осуществляется после полного внесения платежа.

Если по итогам торгов оплата производится по графику платежей на долгосрочной основе, с победителем торгов одновременно с заключением договора купли-продажи заключается договор о залоге этого земельного участка на срок до полного внесения платежей. Государственная регистрация перехода права собственности на земельный участок и договора о залоге осуществляется одновременно.

24. Задатки, внесенные участниками торгов, не признанных победителями, подлежат немедленному возвращению после утверждения протокола о результатах торгов.



Приложение 2. Договор аренды земельного участка (примерный)

Приложение № 2


№___ "____"__________2001

__________________________________________________________________________________ в лице _______________

именуемый в дальнейшем "Арендодатель" с одной стороны и гражданин (юридическое лицо)

_______________________________________________________________________________________________________

адрес проживания (местонахождения)


________________________________________________________________________________________________________

именуемый в дальнейшем "Арендатор" с другой стороны, на основании постановления главы администрации_______________ № ______ от "_____"___________200__ заключили настоящий Договор о следующем:

I. Предмет договора

1.1. Арендодатель сдает, Арендатор принимает в пользование на праве аренды земельный участок площадью __________га или ___________кв. м.
___________________________________________________________________________________________________________

(площадь в кв. м. прописью)


именуемый в дальнейшем "Участок", расположенный в ______________________________

по адресу:________________________________________________________________________________________________

(адрес участка)


1.2. Границы участка обозначены на прилагаемом к Договору плане земельного участка, являющемся неотъемлемой частью настоящего Договора.

1.3. Природные и историко-культурные памятники:
___________________________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________________________

1.4. Цель использования Участка:
___________________________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________________________

Приведенное описание цели использования (целевого использования) Участка является окончательным. Изменение цели использования допускается с письменного согласия Арендодателя.

1.5. Настоящий договор заключается с условием согласия сторон на вступление в этот договор иных правообладателей зданий и помещений на этом Участке.
___________________________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________________________

II. Срок действия договора и арендные платежи

2.1. Настоящий Договор заключается на срок ______________________________________________

2.2. Арендные платежи и срок действия Договора исчисляются с "____"________200__ г.

2.3. Арендная плата по настоящему Договору вноситься Арендатором на р/с ____________в ГРКЦ ГУ ЦБ РФ
по Алтайскому краю _____ БИК _________; ИНН ___________; код классификации 2010202

Получатель: Отделение казначейства по _____________УФК МФ РФ ИМНС РФ по_____________району.

2.4. Арендная плата вноситься ежеквартально не позднее первого числа месяца, следующего за отчетным периодом.

2.5. При перечислении платежей по Договору Арендатор обязан указывать в платежном документе ИНН и КПП, код бюджетной классификации, точное назначение платежа, номер и дату договора аренды. При отсутствии в платежном документе этих сведений платеж считается произведенным ненадлежащим образом.

2.6. Базовая ставка арендной платы равна базовой ставке земельного налога.

На момент заключения Договора исходная базовая ставка земельного налога для данного участка, находящегося в __________________ ценовой зоне составляет ____________ руб. за 1 кв. метр в год.

2.7. Расчет арендной платы производится Арендатором самостоятельно с учетом изменений базовой ставки земельного налога, повышающих коэффициентов и условий их применения (см. Порядок расчета арендной платы), принятых уполномоченными на это органами государственной власти, субъекта Российской Федерации и органами местного самоуправления.

В случае неисполнения Арендатором установленного порядка расчета арендной платы Арендодатель вправе произвести расчет арендной платы в одностороннем порядке и предъявить ее Арендатору для уплаты.

Порядок расчета арендной платы


Расчет арендной платы производится по формулам:

Сумма арендной платы за год = А*В*К1*К2*К3*К4

Сумма арендной платы за расчетный период = А*В*К1*К2*К3*К4*Dр/Dу, где

A - базовая ставка земельного налога в зависимости от ценовой зоны, руб./кв.м. в год

В - площадь, облагаемая арендной платой в метрах кв.

Dp - количество дней в расчетном периоде,

Dу - количество дней в году.

К1, К2, К3, К4 - коэффициенты, применяемые на основании решения________________________________________________
__________________________________________________________________________________________________________

Величины базовой ставки и повышающих коэффициентов периодически изменяются на основании решений органов государственной власти, субъекта Российской Федерации и органов ________________самоуправления.

Пример расчета арендной платы за полный год:

А = 0,15 руб/кв.м. в год

Величины и условия применения коэффициентов К1, К2, К3, К4 определены на основании решения ______________________
__________________________________________________________________________________________________________

- земельный участок площадью 573 кв.м.

А*В*К1*К2*К3*К4*=0,15*573*1*1*1*1=85,95 руб в год

Общая сумма арендной платы в год составляет

85,95 руб.(восемьдесят пять рублей девяносто пять копеек).

III Общие положения договора

3.1. Обременения права пользования земельным участком:

Не препятствовать размещению на земельном участке межевых и геодезических знаков.

Не препятствовать ремонту, обслуживанию коммуникаций, проходящих по участку и строительству новых.

Не препятствовать проходу или проезду через земельный участок (при необходимости).

Не препятствовать проведению дренажных работ на земельном участке (при необходимости).

Не препятствовать временному пользованию земельным участком в целях проведения изыскательских и др. работ (при необходимости).

Не препятствовать свободному доступу к прибрежной полосе (при необходимости). ____________________________________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________________________
3.2.Сервитуты.________________________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________________________

IV. Права и обязанности сторон

4.1. Арендодатель имеет право:

а) досрочно расторгнуть настоящий Договор в порядке и случаях, предусмотренных действующим законодательством, в случаях нарушения Арендатором условий договора;

б) приостанавливать работы, ведущиеся с нарушением условий настоящего Договора;

в) беспрепятственно посещать и обследовать участок на предмет соблюдения земельного законодательства, целевого использования земельного участка, иных условий настоящего Договора.

Арендодатель имеет и другие права __________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________________________

4.2. Арендодатель обязан:

не вмешиваться в хозяйственную деятельность Арендатора, если она не противоречит условиям настоящего Договора;

4.3. Арендатор имеет право:

а) использовать арендуемый Участок в соответствии с целью и условиями его предоставления;

б) проводить работы по улучшению, в т.ч. экологического состояния, Участка при наличии утвержденного в установленном порядке проекта.

Арендатор имеет и другие права _____________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________________________

4.4. Арендатор обязан:

а) зарегистрировать право пользования Участком в _______ филиале Алтайского краевого центра государственной регистрации прав на недвижимое имущество (при необходимости);

б) своевременно производить платежи, предусмотренные настоящим Договором;

в) не реже одного раза в квартал, не позднее 10-го числа следующего за отчетным периодом, проводить сверку расчета арендной платы в управлении администрации _____________по земельным ресурсам, землеустройству и геодезии;

г) приступить к использованию земельного Участка после установления границ этого участка в натуре (на местности) и получения документов (при необходимости);

д) не возводить зданий и сооружений без согласия с архитектором района в установленном порядке;

е) не допускать действий, приводящих к ухудшению качественных характеристик, экологической обстановки Участка, а также к загрязнению территории ________________ и дорог в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, нормативными актами Алтайского края и органов _________________________ самоуправления;

ж) сохранить все зеленые насаждения на арендуемом Участке;

з) содержать в надлежащем санитарном состоянии как арендуемый участок, так и прилегающую к нему территорию, выполнять все требования пожарной охраны и санитарной инспекции;

и) обеспечить Арендодателю и органам государственного контроля свободный доступ на Участок, в расположенные на Участке здания и сооружения, свободный проход (проезд) через Участок;

к) выполнять в соответствии с требованиями эксплуатационных служб условия эксплуатации подземных и наземных коммуникаций, сооружений, дорог, проездов и т.д. и не препятствовать их ремонту и обслуживанию, рекультивировать нарушенные земли;

л) в случае изменения адреса или иных реквизитов в недельный срок направить уведомление об этом в ____________________________________________________________________________________________________________;

м) не осуществлять на арендуемом участке деятельность, в результате которой создавались бы какие-либо препятствия третьим лицам в осуществлении их прав и законных интересов;

н) осуществлять строительство в соответствии с целевым назначением земель и с согласия Арендодателя. В противном случае любые затраты, несогласованные с Арендодателем, при расторжении настоящего Договора не возмещаются;

о) сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки на Участке в соответствии с законодательством;

п) разработать рабочий проект со сводным смежным расчетом на строительство и благоустройство прилегающей территории в соответствии с действующими строительными нормами и правилам, архитектурно-планировочным заданием и согласовать его с управлением архитектуры (для договора аренды на период строительства);

р) получить разрешение на строительство в инспекции государственного архитектурно- строительного надзора (для договора аренды на период строительства);

с) определить проектом с соответствующим обоснованием объем сноса нежилых строений, вырубки малоценных зеленых насаждений, выноса трасс инженерных сетей с территории строительства с включением затрат в общую сметную стоимость (для договора аренды на период строительства);

т) в недельный срок со дня передачи права аренды земельного участка в качестве вклада в уставной капитал хозяйственного товарищества или общества, либо паевого взноса в производственный кооператив, либо в субаренду в пределах срока действия настоящего Договора письменно уведомить Арендодателя об этом с указанием нового Арендатора, в том числе:

полное наименование юридического лица, ИНН, КПП, ОКПО, ОКОНХ, кем и когда зарегистрировано, регистрационный номер, юридический адрес: индекс, город, улица, дом, квартира; почтовый адрес и ли место фактического нахождения, телефон/факс; Ф.И.О. руководителя, банковские реквизиты;

или данные на физическое лицо: Ф.И.О. полностью, дата рождения, ИНН, адрес регистрации по месту жительства, адрес фактического проживания, телефон/факс, документ, удостоверяющий личность (наименование, номер, кем и когда выдан).

V. Ответственность сторон

5.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение своих договорных обязательств стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

5.2. В случае нарушения установленного режима пользования земельным участком в соответствии с его целевым назначением или самовольного захвата дополнительной площади, а также несоблюдения иных условий настоящего Договора, Арендатор несет административную ответственность в соответствии с постановлением Совета Министров и Правительства Российской Федерации от 23.12.1993 № 1362.

5.3. В случае неуплаты платежей, предусмотренных разделом II настоящего Договора, в установленный срок Арендатор уплачивает Арендодателю неустойку за каждый день просрочки в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центробанка Российской Федерации (с учетом возможных изменений ставки рефинансирования).

VI. Ограничение ответственности


Стороны не несут ответственности за невыполнение обязательств по настоящему Договору, если невозможность их выполнения явилась следствием обстоятельств непреодолимой силы, таких как стихийные бедствия или военные действия, при условии, что они непосредственно влияют на выполнение обязательств по договору, принятие уполномоченными органами актов, препятствующих выполнению условий настоящего Договора.

VII. Рассмотрение споров


Земельные споры, возникающие при исполнении настоящего Договора, разрешаются в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

VIII. Изменение, расторжение и продление договора

8.1. Изменения и дополнения к условиям настоящего Договора оформляются в письменном виде и подписываются уполномоченными представителями сторон по настоящему Договору.

8.2. Договор может быть расторгнут досрочно по взаимному согласию сторон либо по требованию одной из них в порядке и случаях, предусмотренных действующим законодательством.

8.3. В случае если Договор истек и Арендатор не уведомил Арендодателя о желании продлить настоящий Договор за 3 месяца до истечения его срока, действие Договора прекращается, земельный участок зачисляется в резерв____________________(применяется для договоров на период строительства).

Настоящий договор аренды составлен на 5-ти листах и подписан в 2-х экземплярах

Один экземпляр Договора находится у Арендатора, второй хранится в архивном деле в __________
__________________________________________________________________________________________________________



Приложения к договору. Юридические адреса сторон

Приложения
к договору

1. План границ земельного участка

2. Первоначальный расчет арендной платы

Юридические адреса сторон


Арендатор: Арендодатель:

_______________________ ________________________
Адрес: _________________ Адрес:___________________
Телефон/факс ___________ Телефон/факс ____________

Получатель арендной платы:
Отделение федерального казначейства по ______
ИНН _________________ УФК МФ РФ/ ИМНС РФ по ____ району
Для юридического лица:

ИНН ________________________
р/с _________ в ГРКЦ ГУ ЦБ РФ по
Алтайскому краю _______________
корр. счет _____________ валютный счет _________________
БИК __________________________
р/с ___________________ род классификации 2010202
______________________
БИК __________________
ОКПО ________________
ОКОНХ _______________


Для физического лица:
дата рождения:_____________
документ, удостоверяющий личность: паспорт
серия _________ номер ____________
выдан: ___________________________




Подпись Арендатора _______ Подпись Арендодателя ______
"_____" ____________200_

М.П. М.П.
________________________________



Приложение 3. Договор купли-продажи земельного участка (примерный)

Приложение № 3


№_____ "____"___________2001
______________________ в лице ____________________________________________________________________________
действующего _______________________________________, именуемый в дальнейшем "Продавец", с одной стороны,
и гр._____________________________________________________________________________________________________
"_____" ________________ 19___ года рождения, уроженца ______________________________________________________
_________________________________________________________________________________________________________
паспорт серия ________ № _______________,
выданного ОВД ___________________________________________________________________________________________
"_____" ________________ 19___ года, зарегистрированный по месту жительства (пребывания) по адресу______________________________________________________________________________________________________
или юридическое лицо ___________________________________________________________________________________
в лице _________________________________________________________________________________________________

Ф.И.О.

юридический адрес: ________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________________________
именуемый (ая, ое) в дальнейшем "Покупатель", с другой стороны, заключили настоящий договор о нижеследующем:

1. Предмет договора

1.1. Продавец продал, а Покупатель купил земельный участок, находящийся по адресу:
_________________________________________________________________________________________________________
№____________________________________________________________________________(______________________).
прописью

1.2. Земельный участок отчуждается Покупателю на основании постановления главы администрации _______________ от ______________ 200_ г. № __________ для обслуживания принадлежащего ему на праве собственности жилого дома, расположенного на отчуждаемом земельном участке (либо для обслуживания принадлежащего ему на праве собственности строения, здания, сооружения, расположенного на отчуждаемом земельном участке).

2. Характеристика земельного участка

2.1. Отчуждаемый земельный участок площадью _________(_______________________) кв.м. продается Покупателю из земель поселений, в границах, указанных на плане, прилагаемом к настоящему договору.

2.2. Расположенный на вышеуказанном отчуждаемом земельном участке жилой дом (кадастровый или условный номер __________) принадлежат Покупателю на праве собственности на основании ____________________________________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________________________

указывается договор купли-продажи, мены, дарения, свидетельство о праве на наследство, иной правоустанавливающий документ


удостоверенного (выданного) нотариусом_______________________________________________________________________

Ф.И.О. нотариуса


"____" _________ 19____ года по реестру за № _________________________________________________________________

зарегистрированного в ______________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________________________
указывается МП БТИ _______________ или ________________филиал Алтайского краевого Центра регистрации прав за

№ __________________________________________.

Факт государственной регистрации прав собственности Покупателя на жилой дом (регистрационный номер _____________________), подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серия _______№ ____________, выданного __________________ филиалом Алтайского краевого Центра регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним "____" ____________19__ г., либо Выпиской из Единого государственного реестра прав № ___________от_____________________.

2.3. Продавец уведомляет Покупателя, что на момент заключения настоящего договора отчуждаемый участок никому не продан, не заложен, в споре и под арестом не состоит.

3. Права иобязанности покупателя

3.1. Покупатель имеет право:

3.1.1. владеть, пользоваться и распоряжаться вышеуказанным земельным участком в пределах, установленных действующим законодательством;

3.1.2. возводить жилые и бытовые надворные постройки (жилые, производственные и иные здания, строения и сооружения) в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием при условии согласования с заинтересованными службами;

3.1.3. осуществлять иные права на использование земельного участка, предусмотренные законодательством.

3.2. Покупатель обязан:

3.2.1. использовать вышеуказанный земельный участок в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием. Изменение целевого назначения участка производить только на основании решения администрации ______________________________;

3.2.2. соблюдать при использовании земельного участка требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов;

3.2.3. содержать земельный участок и прилегающую к нему территорию в благоустроенном виде, своевременно производить санитарную очистку участка и прилегающей территории;

3.2.4. сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельном участке;

3.2.5. не ущемлять права смежных землепользователей;

3.2.6. своевременно производить платежи за землю;

3.2.7. в десятидневный срок передать данные о заключении настоящего договора "Центру технической инвентаризации и учета объектов недвижимости" для внесения изменений в технический паспорт;

3.2.8. выполнять иные требования, предусмотренные законодательством.

4. Ограничение прав на земельный участок

4.1. На отчуждаемый земельный участок ограничений прав:

а) не устанавливается;

б) устанавливаются следующие ограничения прав на основании постановления главы администрации ____________ от ________________200__г. № _____________.

4.1.1. ____________________________________________________________________________________________________

4.1.2. ____________________________________________________________________________________________________

4.1.3 ____________________________________________________________________________________________________

4.2. Указанные ограничения прав устанавливаются бессрочно (на срок до _____________).

5. Обременения земельного участка

5.1. Отчуждаемый земельный участок обременяется публичными сервитутами на основании постановления главы администрации __________от_____________200__г. № __________.

5.1.1. _______________________________________________
_______________________________________________________

5.1.2. _______________________________________________
_______________________________________________________

5.1.3. _______________________________________________
_______________________________________________________

5.2. Установленные публичные сервитуты являются:

а) постоянными;

б) устанавливаются на срок до _________________________.

5.3. Покупатель имеет право заключить с собственником объекта недвижимости по адресу: ул.______________________ № _______, в пользу которого вышеуказанный в подп. 5.1._ сервитут, договор об установлении частного сервитута в порядке, установленном действующим гражданским законодательством.

6. Цена договора

6.1. Цена отчуждаемого земельного участка составляет ___________________________________________________________
_______________________________________________________(_________________________________________) рублей,

прописью


исходя из _________________________________________________________________________________________________
на основании _____________________________________________________________________________________________.

6.2. Вышеуказанная продажная цена земельного участка оплачена Покупателем до подписания настоящего договора путем внесения на расчетный счет ___________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________________________

7.Качество, границы земельного участка и его передача покупателю

7.1. Покупатель до заключения настоящего договора ознакомился с качественным состоянием земельного участка, его границами и претензий к ним не имеет.

7.2. Все споры, которые могут возникнуть в дальнейшем между сторонами по поводу качественного состояния или границ отчуждаемого земельного участка рассматриваются в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

7.3. Продавец передает Покупателю отчуждаемый земельный участок и относящиеся к нему документы в момент подписания настоящего договора, который по соглашению сторон будет иметь силу и акта передачи земельного участка.

С момента подписания сторонами настоящего договора обязанность Продавца передать Покупателю отчуждаемый участок и документы к нему считается исполненной, также как и обязанность Покупателя принять их.

8. Ответственность сторон


Ответственность сторон, за невыполнение своих обязанностей, предусмотренных в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и правовыми актами Алтайского края, изданными в пределах полномочий субъекта Российской Федерации.

9. Иные условия договора

9.1. Настоящий договор считается заключенным и вступает в силу с момента его подписания сторонами. Настоящий договор действует до фактического исполнения обоими сторонами обязанностей по настоящему договору.

9.2. При заключении настоящего договора стороны руководствовались ст.ст. 37,40,42,44 ЗК РФ и ст.ст. 460,475,549-557 ГК РФ.

Иные права и обязанности сторон, не предусмотренные в настоящем договоре, определяются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и правовыми актами Алтайского края, изданными в пределах полномочий субъекта Российской Федерации.

9.3. Право собственности Покупателя на приобретенный земельный участок, ограничения на это право подлежат государственной регистрации в ___________________филиале

Алтайского краевого Центра регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним в течение месячного срока со дня заключения настоящего договора и возникают с момента государственной регистрации.

9.4. Расходы по государственной регистрации права собственности на земельный участок производятся за счет Покупателя.

9.5 Настоящий договор составлен и подписан в трех экземплярах - по одному для каждой из сторон и один для _______________филиала Алтайского краевого Центра регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним для государственной регистрации.

Продавец Покупатель
ИНН
_____________________________________________________
__________________ _________________________________________________________________________

подпись и полностью Ф.И.О. покупателя


(__________________) Реквизиты юридического лица
_______________________
м.п. ________________________

_________________________

Приложение 4. Договор аренды земельных долей при множественности лиц на стороне арендодателей (примерный)

Приложение № 4


По настоящему договору собственники земельных долей, далее именуемые Арендодателями, список, паспортные данные которых и реквизиты их свидетельств на право собственности на землю указаны в приложении к настоящему договору, передают в аренду свои доли ТОО "Нива" в лице директора Сорокина Владимира Александровича, действующего на основании устава, зарегистрированных (ого) " 14 " декабря 1993 г. № 117, далее именуемого Арендатором, который принимает в аренду 10 земельных долей общей площадью сельскохозяйственных угодий 110 га, с качественной оценкой 10560 баллогектаров, из них пашни 89 га , 10040 баллогектаров для производства сельскохозяйственной продукции на нижеследующих условиях:

1. Настоящий договор заключен сроком на три года и вступает в силу с момента его регистрации в Центре государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним по Калачевскому району.

2. По истечении срока действия договора он может быть продлён по договорённости сторон. При этом стороны не позднее чем за три месяца до истечения срока его действия должны уведомить друг друга в письменной форме о своих намерениях.

3. Арендная плата за земельные доли в денежном выражении составляет 24520 рублей в год и увеличивается пропорционально увеличению налоговых выплат и стоимости продукции.

В размере вышеуказанной суммы Арендодатели могут получать арендную плату в денежной форме, в виде натуральной оплаты (продукцией) и оказании услуг или путём комбинированных выплат.

По настоящему договору арендная плата за одну земельную долю выплачивается в нижеследующем размере:

Виды арендной платы

Ежегодный размер платежа, в рублях или в натуре

Размер выплат на каждый срок платежа

Сроки (конкретная дата или периодичность) платежей

1. Деньги налог на землю с ежегодной индексацией

352

352

до 15 ноября

2. Продукция:

а) зерно - 5 тонн

6500

6500

сентябрь

б) солома - 6 тонн

300

300

сентябрь

3.Предоставление услуг

а) обработка земли под картофель - 0,5 га

200

200

май

б) транспортные услуги

100

100


Налоговые и иные платежи за землю могут засчитываться в счёт арендной платы при наличии соглашения сторон в случае их уплаты Арендатором.

Конкретные виды арендной платы для каждого Арендодателя устанавливаются дополнительными соглашениями между сторонами, которые являются неотъемлемой частью настоящего договора.

Размер арендной платы может пересматриваться по соглашению сторон.

Выплату налоговых и иных платежей за землю принимает на себя арендатор.

В случае неуплаты арендной платы в установленные договором сроки Арендатор уплачивает Арендодателям неустойку просрочки в размере 0,03 % от суммы неуплаты за каждый день просрочки, но не более 20 % суммы годовой арендной платы.

Неиспользование земельных долей Арендатором не может служить основанием для отказа в выплате арендной платы Арендодателям.

4. Арендатор имеет право:

- осуществлять от имени Арендодателей действия по выделению в натуре земельного массива, площадь которого соответствует количеству арендованных земельных долей с учётом качества земель в баллогектарах;

- использовать земельный участок, соответствующий арендованным земельным долям, только для производства сельскохозяйственной продукции;

- на возобновление в преимущественном порядке договора на новый срок или выкуп земельных долей при их продаже на прочих условиях перед другими лицами;

- производить улучшение земель с учётом экологических требований. В случаях, когда Арендатор произвёл улучшение земель за счёт собственных средств по согласованию с Арендодателями, Арендатор имеет право после прекращения договора на возмещение стоимости затрат на эти улучшения, если иное не предусмотрено договором аренды. При проведении улучшения земель без согласия Арендодателей затраты на улучшение возмещению не подлежат;

- потребовать уменьшения размера арендной платы, если в силу обстоятельств, за которые он не отвечает, условия пользования, предусмотренные настоящим договором, или состояние земель существенно ухудшилось;

- обращаться в суд по вопросам нарушения Арендодателями условий и положений настоящего договора.

5. Арендатор обязан:

- соблюдать установленный режим использования земель;

- не совершать действий, приводящих к ухудшению качественных характеристик земель и экологической обстановки на арендованном земельном массиве;

- возмещать Арендодателям убытки в связи с ухудшением качества земель в результате своей хозяйственной деятельности;

- своевременно, в соответствии с договором, вносить арендную плату;

- после окончания срока действия договора возвратить Арендодателям земельный массив в состоянии и качестве не хуже первоначального.

6. Арендодатели имеют право:

- вносить по согласованию с Арендатором в договор необходимые изменения и дополнения, вытекающие из действующих законодательных и нормативных актов, регулирующих использование земель;

- на возмещение убытков, причинённых ухудшением качества земель в результате деятельности Арендатора;

- посещать земельный массив в целях контроля за использованием и состоянием земель;

- обращаться в суд по вопросам нарушения Арендатором условий и положений настоящего договора.

7. Арендодатели обязаны:

- выполнять в полном объёме все условия договора;

- не вмешиваться в хозяйственную деятельность Арендатора;

- в случаях, связанных с необходимостью изъятия у Арендодателей земельного участка для государственных и муниципальных нужд, возместить Арендатору возникающие при этом убытки, включая упущенную выгоду, принимая во внимание свои интересы и интересы Арендатора;

- обеспечить возможность реализации Арендатором преимущественного права на продление договора или права выкупа земельных долей при прочих равных условиях перед другими лицами.

8. Стороны согласны нести расходы, связанные с оформлением и регистрацией настоящего договора и выделением земельного массива в натуре, следующим образом:

арендатор оплачивает расходы по оформлению и регистрации настоящего договора, арендатор оплачивает расходы по выделению земельного массива в натуре

9. Изменение условий договора и его прекращение до истечения срока допускается по письменному соглашению сторон, но до начала или после окончания полевых сельскохозяйственных работ.

Досрочное расторжение договора в одностороннем порядке возможно только по решению суда.

За нарушение условий договора стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

10. Земельные споры разрешаются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации судом или арбитражным судом.

11. Настоящий договор составлен в трёх экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, один из которых находится у одного из Арендодателей, по их соглашению Семёнова Сергея Петровича, второй - у Арендатора, третий у организации, осуществившей регистрацию настоящего договора.

Каждому Арендодателю выдаётся копия настоящего договора.

12. К договору прилагаются:

- план границ земельного участка (массива), переданного в аренду в счёт земельных долей (после установления границ в натуре);

- список Арендодателей (приложение № 1);

Настоящий договор подписан " 25 " октября 1996 г.

Адреса сторон:


Арендодатели Арендатор
(приведены в приложении 1) Директор ТОО "Нива"
паспорт (или документ, его заменяющий)
IХ - ТО № 526248 выдан 01.12.76 г.
ОВД г. Алейска
Адрес Волгоградская область
Калачевский р-он, с. Ильинка
р/с 453240 в Калачевском отделении РКЦ
ЦБ РФ по Волгоградской области

Подписи сторон


Арендодатели Арендатор
(по списку) _________________________
м.п.



Приложение к договоруаренды ... Список арендодателей к договору аренды земельных долей при множественности лиц на стороне Арендодателей от 25 октября 1996 г.

Приложение 1
к договору аренды земельных
долей при множественности
лиц на стороне Арендодателей
от 25.10.96 г.
ТОО "Нива"

№ п/п

Фамилия, имя, отчество Арендодателя

Паспортные данные (серия, номер, кем и когда выдан)

Серия, номер и дата выдачи свидетельства на право собственности на землю

Площадь доли в гектарах

Оценка доли в баллогектарах

Подпись Арендодателя

Отметка о выходе из договора (дата, подпись Арендодателя)

сельхоз-угодий

из них пашни

сельхоз-угодий

из них пашни

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1.

Иванов Иван Иванович

ХI-РК № 788056 20.10.78 г. Калачевским РОВД

РФ-ХII - 0013220 05.07.94 г.

11,0

8,9

1056

1004

Семёнов Сергей Петрович

XII- РК № 125478 04.02.79 г. Калачевским РОВД

РФ-XII - 0012440 05.07.94 г.

11,0

8,9

1056

1004

3.

Ольхов Владимир Васильевич

Х-РМ № 146133 10.01.78 г. Калачевским РОВД

РФ-XII - 0232760 16.07.94 г.

11,0

8,9

1056

1004

4.

Петров Алексей Семёнович

XI-РФ № 225746 15.02.81 г. Калачевским РОВД

РФ-XXII - 0012456 01.10.94 г.

11,0

8,9

1056

1004

5.

Лебедев Дмитрий Иванович

XII-РБ № 724655 28.12.81 г. Калачевским РОВД

РФ-XX - 0032688 20.08.94 г.

11,0

8,9

1056

1004


Текст документа сверен по:
Официальная рассылка

Приобретение прав собственности на ранее предоставленные земельные участки

Название документа: Приобретение прав собственности на ранее предоставленные земельные участки

Вид документа: Распоряжение Алтайского краевого Законодательного Собрания

Принявший орган: Алтайское краевое Законодательное Собрание

Статус: Действующий

Опубликован: Бюллетень АКСНД, март 2002 г.
Дата принятия: 01 марта 2002

Дата начала действия: 01 марта 2002