Недействующий

О Схеме развития и размещения особо охраняемых природных территорий Алтайского края

Утверждена
постановлением администрации
края от 06.04.2001 г. N 251

Схема развития и размещения особо охраняемых природных территории (ООПТ) Алтайского края


Основной опасностью существования человека на планете является быстрое изменение экологических условий, к которым биологическая эволюция не успевает приспособиться. Это стало актуальным, когда суммарный результат хозяйственной деятельности превысил буферность биосферы и динамическое равновесие между процессами абиотической и биогенной среды заметно сместилось от нормы. Для большинства организмов, не столь специфических как человек, сдвиг в равновесии будет едва заметным, но для человечества это может привести к гибели. В связи с этим сохранение качества окружающей среды должно стать первоочередной задачей. Буферность экосистем поддерживается биологическим разнообразием, обеспечивающим утилизацию падающей солнечной энергии - главного дестабилизирующего фактора на планете.

Алтайский край занимает территорию 167 тыс. кв. км, здесь проживает более 2,7 млн. человек. Особенностью края является наличие на его территории степных, лесных и горных ландшафтов, создающих многообразие растительного и животного мира. Высокая плотность населения приводит к значительным антропогенным изменениям во всех средах. Хозяйственное освоение территории уже привело к исчезновению степных биоценозов. Рациональное природопользование подразумевает построение экологического каркаса региона, основой которого должна стать система особо охраняемых природных территорий (ООПТ). Заповедники, национальные парки, заказчики, памятники природы должны выступать как эталонные участки, по которым проводится сертификация качества окружающей среды. При этом мы должны исходить из того положения, что выделенные ООПТ не изымаются из природопользования, а им придается новый хозяйственный статус.

Усилиями Комитета природных ресурсов по Алтайскому краю с 1995 года проведена большая работа по инвентаризации ООПТ Алтайского края.

На территории края существует 33 заказника, общей площадью 774,7 тыс. га. На 2001 год постановлением администрации края утвержден перечень из 140 памятников природы краевого значения, общей площадью 62,5 тыс. га. Из них ботанических - 23, комплексных - 33, гидрологических - 26, геологических - 58.

Создан Тигирекский государственный природный заповедник, его площадь 40,7 тыс. га, площадь его охранной (буферной) зоны - 26,3 тыс. га.

Таким образом площадь имеющихся ООПТ составляет 904,2 тыс. га. Это немногим более 5% всей территории края. В то время как по мировым стандартам для регионов с развитым сельским хозяйством и промышленностью, к которым безусловно можно отнести Алтайский край, общая площадь заповедных территорий должна составлять 10%, а всех охраняемых до 40-50% территории региона.

Анализ ООПТ показал, что существует неравномерность охраны биологического разнообразия в Алтайском крае. Территории заказчиков, в основном, представляют лесные ландшафты. Только в 6 заказниках представлены степные экосистемы - редкие для Сибири в целом. Практически не встречаются в заказниках болотные экосистемы, а многие участки коренных черневых лесов не имеют достаточного охраняемого статуса. Отчасти эти пробели восполняет сеть памятников природы.

Исходя из создавшегося положения, приходится констатировать, что существующая сеть ООПТ не отвечает сохранению всего биоразнообразия края и не обеспечивает равного представительства типов ландшафтов.

Поэтому в настоящее время самым актуальным является создание научно обоснованной и действенной системы ООПТ.

Для того, чтобы в течение длительного времени шла плановая работа по созданию системы ООПТ, ее основы должны быть закреплены законодательно.

Глобальная цель всех природоохранных работ - сохранение среды обитания человека, которая достигается решением конкретных взаимосвязанных задач:

- поддержание биологического баланса биосферы;

- сохранение типичных, уникальных и эталонных экосистем и природных комплексов;

- сохранение всего биологического разнообразия;

- обеспечение самовосстановления природных комплексов и сохранение среды жизни человека.

За основу выделения ООПТ взят ландшафтно-экологический подход, под которым понимаются определенные свойства и характеристики отдельных участков. В качестве основных критериев выбраны следующие показатели природных комплексов:

- типичность - предполагает выделение территорий типичных для каждой природно-климатической зоны;

- уникальность - предполагает выделение редких, интразональных, реликтовых территорий;

- информативность - определяется количеством и качеством биологического разнообразия;

- репрезентативность - предполагает включение в систему ООПТ природных комплексов с генетическими рядами их развития таким образом, чтобы качественная и количественная представленность комплекса была в соотношении, характерном для всего региона или зоны;

- уязвимость - неспособность отдельных природных комплексов противостоять внешним воздействиям, степень уязвимости характеризует возможность необратимых изменений природных комплексов вплоть до их полной утраты под воздействием естественно-природных, а чаще всего антропогенных факторов.

В основу системы положен зонально-административный принцип - каждой природной зоне свой центр управления природоохранной деятельностью. На основе районирования территории края выделено 4 зоны влияния, в каждой из которых формируется природоохранное учреждение, ответственное за сохранение качества природной среды в данной зоне:

1. Левобережная степная зона

Включает территорию Кулундинской равнины и Приобского плато. Наиболее западная часть зоны в пределах Кулундинской равнины - сухостепная. Восточнее преобладают засушливо-степные ландшафты с южными черноземами. Приобское плато прорезано параллельно вытянутыми ложбинами древнего стока, на западе оканчивающимися широкими распластанными дельтами. По ним проникают вглубь степной зоны боровые ландшафты, уникальные по генезису для всей территории России. Восточная часть зоны включает пойму реки Алей и представлена ландшафтами умеренно-засушливой степи. Пойма Оби изрезана старыми руслами, многочисленными старицами и озерами с пойменными лугами, плавнями, комплексами галофитной растительности. Климат резко континентальный. Осадков выпадает 200 - 450 мм в год.

В пределах зоны находится 33 административных района. Экологические проблемы связаны с высокой распаханностью территорий. В этих районах степень нарушенности ландшафтов достигает 90%, 10 районов пострадали в результате испытания ядерного оружия на Семипалатинском ядерном полигоне. В восточных лесостепных районах степень распаханности достигает 50%. Полностью исчезли зональные разнотравно-ковыльные степи, происходит деградация растительности и животного мира в целом.

Центром природоохранной деятельности в левобережной степной зоне предлагается сделать Кулундинский озерно-степной государственный заповедник (заповедник кластерного типа на базе существующих ныне Благовещенского, Волчихинского и Корниловского заказников).

На территории зоны существуют следующие заказники: Ондатровый, Уржумский, Завьяловский, Мамонтовский, Урочище, Ляпуниха, Егорьевский, Озеро Тассор, Алеусский, Панкрушихинский, Кулундинский, Касмалинский. Площади этих заказников в основном представлены ландшафтами ленточных боров, степные и пойменные экосистемы занимают гораздо меньшие площади.