ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 01.96 г. N 18
__________________________________________
На основании Постановления Администрации Смоленской
области от 02.11.2001 г. № 7 документ утратил силу
__________________________________________
В связи с тем, что Временное Положение о Фонде имущества Смоленской области, утвержденное решением Президиума Смоленского областного Совета народных депутатов от 31.10.91 года, утратило силу,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Положение о Фонде имущества Смоленской области согласно приложению.
А.Е.Глушенков
ПРИЛОЖЕНИЕ
к Постановлению главы
администрации Смоленской
области от 18.01.96 г. N 18
ПОЛОЖЕНИЕ
о Фонде имущества Смоленской области
Фонд имущества Смоленской области, наделенный полномочиями местного отделения Российского фонда Федерального имущества, является специализированным финансовым учреждением (далее Фонд) и действует на основании настоящего Положения, утвержденного Постановлением Главы администрации Смоленской области.
1.1. Фонд осуществляет продажу государственных предприятий, долей ( паев, акций ) в капитале предприятий, а также иного имущества, находящегося в собственности Смоленской области, и иные виды деятельности в соответствии с действующим законодательством и поручениями Главы администрации Смоленской области.
1.2. Фонд действует в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации и настоящим Положением, а также в соответствии с распоряжениями и поручениями Российского фонда Федерального имущества (РФФИ), Госкомимущества Российской Федерации и администрации Смоленской области, изданными в пределах их полномочий.
1.3. Фонд является юридическим лицом, имеет штамп и круглую печать со своим наименованием и изображением Государственного герба Российской Федерации и рассчетные счета в банке.
Местонахождение Фонда - г.Смоленск.
1.4. Фонд подотчетен:
- по вопросам осуществления полномочий в отношении объектов государственной собственности Смоленской области администрации Смоленской области.
1.5. Лишение Фонда прав юридического лица не допускается.
2.1. Фонд в отношении объектов областной собственности, расположенных на территории области, выполняет следующие функции:
- осуществляет продажу переданных в порядке, установленном действующим законодательством, объектов областной собственности в соответствии с утвержденными планами приватизации и планами-графиками проведения аукционов и конкурсов;
- временно (до момента продажи) владеет долями участия (паями, акциями) в капитале акционерных обществ, товариществ, предприятий и иных объектов областной собственности и осуществляет полномочия администрации Смоленской области как собственника на общих собраниях акционеров акционерных обществ, расположенных на территории действия Фонда. Несет в пределах находящейся доли участия (паев, акций) в уставном капитале предприятий, риск, связанный с их деятельностью;
- получает и перечисляет выручку от приватизации предприятий в установленном порядке;
- выступает учредителем акционерных обществ (товариществ), приобретает доли (паи, акции) в капитале акционерных обществ (товариществ), развитие которых определяется задачами ускоренной структурной перестройки народного хозяйства региона, защиты его природной среды;
- выступает правоприемником органов государственной власти и управления, являющихся учредителями и участниками (пайщиками, акционерами) ранее созданных акционерных обществ (товариществ);
- в случаях, предусмотренных планами приватизации предприятий, обменивает их акции на акции других акционерных обществ (холдинговых компаний) в установленном порядке;
- при продаже объектов приватизации осуществляет контроль за предоставлением работникам приватизируемых предприятий льгот, предусмотренных законодательством;
- совместно с антимонопольным управлением содействует процессам демонополизации экономики и созданию конкурентной среды;
- проводит работу по рассмотрению жалоб и заявлений, в пределах предоставленных полномочий;
- осуществляет контроль за исполнением условий, заключенных им договоров купли-продажи.
2.2. На втором этапе приватизации Фонд осуществляет:
- рекламную и информационную деятельность, формирование банка данных инвесторов;
- оказание консультационных услуг при подготовке инвестиционных программ;
- участие в подготовке договоров между предприятиями и инвесторами;
- руководствуясь Постановлением Федеральной комиссии по ценным бумагам и фондовому рынку при правительстве Российской Федерации N 6 от 30.08.955 г. содействие в учреждении специализированных регистраторов, и их поддержку;
- участие в формировании региональных инвестиционных компаний с целью удовлетворения инвестиционного спроса, оперативного размещения инвестиционных ресурсов;
- консультационную деятельность в интересах обеспечения последующих эмиссий акций приватизируемых предприятий;
- выход на фондовые рынки за рубежом;
- в целях формирования рынка недвижимости, развития ипотечного кредитования, привлечения капитала, в т.ч. иностранного в наиболее перспективные инвестиционные проекты и повышения защищенности имущественных интересов государства в процессе приватизации государственного имущества, страховой защиты данного имущества от риска, гибели, расхищения и незаконного использования;
- отчуждения, содействие в организации и проведении в Смоленской области единой политики по страховой деятельности и по оценке стоимости недвижимости при:
- переоценке основных фондов предприятий;
- налогообложении имущества;
- купле, продаже, аренде, лизинге недвижимости;
- кредитовании под залог недвижимости;
- страховании имущества;
- инвестировании и разработке инвестиционных проектов;
- слиянии и разделе предприятий;
- определении стоимости промышленной собственности и других нематериальных активов;
- внесении имущества в уставной капитал и определении имущественных долей учередителей;
- ликвидации предприятий;
- руководствуясь Временными правилами аудиторской деятельности в Российской Федерации и законодательством Российской Федерации, содействие в организации и проведении аудита предприятий всех видов собственности.
2.3. Осуществляет поддержку малого предпринимательства.
3.1. Фонд имеет право:
- совершать сделки с объектами приватизации областной собственности, предусмотренные соответствующими планами приватизации;
- осуществлять от имени области в соответствии с действующим законодательством и учредительными документами предприятий полномочия собственника на общих собраниях акционеров акционерных обществ, созданных в процессе приватизации на территории действия Фонда;
- запрашивать любую информацию, касающуюся вопросов приватизации, от должностных лиц государственных предприятий;
- использовать для осуществления своих функций представителей и посредников, имеющих по закону право заниматься соответствующей деятельностью, на основе заключаемых с ними договоров;
- выступать в качестве учредителя (акционера) акционерных обществ (товариществ);
- вступать в права учредителя или участника (пайщика, акционера) акционерных обществ, созданных ранее при участии органов государственной власти или управления с использованием областной собственности;
- вступать, для реализации своих функций в договорные отношения с физическими и юридическими лицами;
- выступать в качестве истца и ответчика в суде и арбитражном суде в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Положением;
- получать в возмещение расходов и в качестве вознаграждения за действия по приватизации объектов областной собственности средства от приватизации в размере, установленном Государственной Программой приватизации;
- получать в возмещение расходов за иные виды деятельности, предусмотренной действующим законодательством и настоящим Положением, средства в размерах, установленных договорами.
3.2. Фонд обязан:
- осуществлять продажу переданных ему в установленном порядке объектов приватизации в сроки и на условиях, определяемых планами приватизации, планами-графиками проведения аукционов и конкурсов, нормативными документами Госкомимущества Российской Федерации и Российского фонда Федерального имущества;
- обеспечивать для всех потенциальных покупателей беспрепятственный доступ к участию в аукционах и конкурсах;
- осуществлять контроль за соблюдением покупателями объектов приватизации условий заключенных с ними договоров купли-продажи;
- в необходимых случаях принимать меры для их расторжения в установленном порядке;
- совместно с финансовым управлением администрации области осуществлять контроль за полнотой и своевременностью перечисления в бюджеты дивидендов по акциям, принадлежащим государству;
- в сроки и в установленном порядке отчитываться о результатах своей деятельности перед администрацией области;
- обеспечивать получение средств от приватизации объектов областной собственности и распределение их в соответствии с установленными Государственной программой приватизации нормативами;
- соблюдать требования законодательства Российской Федерации, регулирующего процесс приватизации и иные виды деятельности.
3.3. Фонд не вправе вмешиваться в деятельность приватизируемых предприятий, за исключением случаев, предусмотренных:
- учредительными документами предприятия и законодательством Российской Федерации, а также вносить какие либо изменения и дополнения в утвержденные планы приватизации предприятий, инвестиционные программы и планы-графики проведения аукционов и конкурсов.
4.1. Фонд возглавляет председатель, который в качестве руководителя местного отделения РФФИ назначается распоряжением Председателя РФФИ по согласованию с Главой администрации области.
4.2. Освобождение председателя Фонда, являющегося руководителем местного отделения РФФИ, от занимаемой должности осуществляется распоряжением Председателя РФФИ по согласованию с Главой администрации области, в соответствии с действующим законодательством.
4.3. Председатель Фонда:
- несет всю полноту ответственности за деятельность Фонда;
- определяет структуру, штатное расписание и смету расходов Фонда, устанавливает должностные оклады, доплаты и надбавки к ним, размер, условия и периодичность выплаты премиального вознаграждения в пределах утвержденной сметы расходов;
- обеспечивает социальные гарантии работников Фонда за счет средств Фонда в пределах и размерах, предусмотренных действующим законодательством;
- назначает и освобождает от должности сотрудников Фонда, применяет к ним меры поощрения и налагает на них взыскания в соответствии с трудовым законодательством;
- распоряжается имуществом и средствами Фонда;
- открывает и закрывает в банках расчетные и иные счета, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы;
- обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины;
- издает распоряжения, обязательные для исполнения всеми работниками Фонда.
5.1. Имущество Фонда составляют основные и оборотные средства, находящиеся в оперативном управлении и другие активы, отражаемые на его самостоятельном балансе.
5.2. Фонд не уплачивает арендную плату за помещения, находящиеся в собственности области, если эти помещения используются для выполнения возложенных на него функций.
6.1. Источниками финансирования деятельности Фонда являются:
- денежные средства, полученные Фондом от продажи объектов приватизации;
- доходы от других видов деятельности.
6.2. Учет денежных поступлений по этим источникам ведется раздельно.
6.3. Все средства, полученные Фондом от приватизации, не подлежат налогообложению. Налогами не облагаются также имущество Фонда и работы, выполняемые за счет средств, получаемых Фондом от приватизации.
7.1. Лишение Фонда прав местного отделения РФФИ осуществляется распоряжением РФФИ.
7.2. Ликвидация Фонда осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.
Председатель Фонда имущества
Смоленской области
Е.Г.Левченков