• Текст документа
  • Статус
0 %
Начинаю
Завершаю
Оглавление
Поиск в тексте
Недействующий

ЗАКОН

СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

от 12 мая 1997 года N 14-з

ОБ ОБЛАСТНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ДОЛЖНОСТЯХ И ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЕ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Принят
Смоленской областной Думой
24 апреля 1997 года

(в ред. областных законов N 43-з от 17.11.97 г. НГР: RU67000199700008; N 15-з от 22.06.98 г. НГР: RU67000199800008; N 17-з от 09.07.98г. НГР: RU67000199800009; N 2-з от 13.01.99 г. НГР: RU67000199900019, N 16-з от 04.05.00 г. НГР: RU67000200000022; N 17-з от 04.05.00 г. НГР: RU67000200000023; N 52-з от13.11.00г. НГР: RU67000200000024; N 25-з от 12.04.01 г. НГР: RU67000200100031; N 39-з от 27.06.01 г. НГР: RU67000200100032; N 74-з от 12.10.01г. НГР: RU67000200100091; N 95-з от 27.11.01г. НГР: RU67000200100125; N 54-з от 19.06.02 г. НГР: RU67000200200115; N 55-з от 04.07.02. НГР: RU67000200200128; N 61-з от 02.08.02 г. НГР: RU67000200200148; N 65-з от 07.10.02 г. НГР: RU67000200200188, N 98-з от 23.12.02. НГР: RU67000200200261; N 102-з от 26.12.02. НГР: RU67000200200268; N 73-з от 12.11.2003 г. НГР: RU67000200300231; N 100-з от 19.12.2003 г. НГР: RU67000200300294; N 7-з от 04.02.2004 г. НГР: RU67000200400025. N 21-з от 05.05.2004 г. НГР: RU67000200400084; от 02.11.2004 N 59-з, НГР: RU67000200400203
от 04.03.2005 N 11-з).

(утратил силу в соответствии с областным законом от 03.05.2005
N 29-з
НГР:RU67000200500091)

Настоящим законом устанавливаются правовые основы замещения областных государственных должностей, организации и прохождения областной государственной службы и основы правового положения лиц, замещающих областные государственные должности Смоленской области (далее - государственные должности).

ГЛАВА 1. СИСТЕМА ГОСУДАРСТВЕННЫХ ДОЛЖНОСТЕЙ

Статья 1. Государственная должность


Государственная должность - должность в областных органах государственной власти, а также в иных областных государственных органах, образуемых в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, Уставом Смоленской области (далее - Устав области) и областным законодательством (далее - областные государственные органы), с установленными обязанностями по исполнению и обеспечению полномочий этих органов, денежным содержанием и ответственностью за исполнение этих обязанностей, включенная в реестр государственных должностей. (ст. в ред. областного закона от 04.07.02 г. N 55-з)

Статья 2. Правовое регулирование замещения государственных должностей


1. Замещение государственных должностей производится на основе общих принципов единства системы и организации государственной власти, установленных Конституцией Российской Федерации и федеральными законами, Устава области, настоящего закона, а также иных нормативных правовых актов, принятие которых предусмотрено Уставом области и настоящим законом.

2. Особенности правового регулирования труда лиц, замещающих государственные должности, устанавливаются Трудовым кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами..

(ст. в ред. областного закона от 04.07.02 г. N 55-з)

Статья 3. Принципы замещения государственных должностей


Замещение государственных должностей производится в соответствии с принципами:

а) верховенства Конституции Российской Федерации, федерального законодательства и Устава области над иными нормативными правовыми актами при исполнении лицами, замещающими государственные должности, должностных обязанностей, обеспечении их прав;

б) приоритета прав и свобод человека и гражданина, их непосредственного действия, обязанности лиц, замещающих государственные должности, признавать, соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина;

в) единства системы государственной власти Российской Федерации, разграничения предметов ведения между Российской Федерацией и ее субъектами;

г) разделения законодательной, исполнительной и судебной властей; д) подконтрольности и подотчетности государственных органов и лиц, замещающих государственные должности;

е) гласности;

ж) законности;

з) профессионализма и компетентности лиц, замещающих государственные должности;

и) светского характера;

к) экономической, социальной и правовой защищенности лиц, замещающих государственные должности;

л) ответственности лиц, замещающих государственные должности, за подготовленные и принятые решения, неисполнение либо ненадлежащее исполнение должностных обязанностей.

Статья 4. Категории государственных должностей


1. Государственные должности в зависимости от порядка замещения должности и характера выполнения должностных полномочий подразделяются на:

а) государственные должности категории "А" - государственные должности Смоленской области, установленные Уставом области, иными областными законами для непосредственного исполнения полномочий государственных органов - Глава Администрации области, председатель, заместители председателя областной Думы, председатель, заместитель председателя, секретарь избирательной комиссии области, Уполномоченный по правам человека в Смоленской области, а также депутаты областной Думы, осуществляющие должностные полномочия на профессиональной постоянной основе, и члены избирательной комиссии области с правом решающего голоса, работающие в избирательной комиссии области на постоянной (штатной) основе; (подпункт в ред. областных законов от 13.01.1999 г. N 2-з, от 04.02.2004 г. N 7-з).

б) государственные должности категории "Б" - государственные должности, учреждаемые настоящим законом для непосредственного обеспечения исполнения полномочий лиц, замещающих государственные должности категории "А": первый заместитель Главы Администрации области, заместители Главы Администрации области, заместитель Главы Администрации - руководитель Аппарата Администрации области, заместители Главы Администрации области - начальники департаментов, руководитель представительства Администрации Смоленской области, начальники департаментов области, входящие в состав Администрации области, руководитель Аппарата областной Думы, заместитель руководителя Аппарата областной Думы, председатель Контрольно-счетной палаты, руководитель Аппарата Уполномоченного по правам человека в Смоленской области, помощник Уполномоченного по правам человека в Смоленской области, пресс-секретарь Главы Администрации области, советники Главы Администрации области, помощники Главы Администрации области, советники председателя областной Думы, помощники председателя областной Думы, помощники первого заместителя Главы Администрации области, помощники заместителей Главы Администрации области, помощник заместителя Главы Администрации - руководителя Аппарата Администрации области, помощники заместителей Главы Администрации области - начальников департаментов;

(пп. "б" п. 1 ст. 4 в ред. областных законов от N 21-з от 05.05.2004 г.

от 04.03.2005 N 11-з)

в) государственные должности категории "В" - государственные должности, учреждаемые областными государственными органами для обеспечения их полномочий.

2. Должности категорий "Б" и "В" являются государственными должностями государственной службы (далее - государственная служба).

Допускается двойное наименование государственной должности государственной службы в том случае, если заместитель Главы Администрации области является руководителем органа исполнительной власти области либо если лицо, являющееся заместителем руководителя, является руководителем структурного подразделения, либо лицо, замещающее должность руководителя структурного подразделения, является Главным бухгалтером, а также в случаях необходимости обозначения специализации государственной должности государственной службы. (абзац в ред. областного закона от 04.07.02 N 55-з)

3. В целях технического обеспечения деятельности областных государственных органов в их штатное расписание могут включаться должности, не относящиеся к государственным должностям.

Правовое положение лиц, замещающих указанные должности, определяется законодательными актами о труде и нормативными правовыми актами, устанавливающими внутренний трудовой распорядок в областных государственных органах.

Статья 5. Государственная служба. Государственный служащий


1. Государственная служба представляет собой профессиональную (на постоянной оплачиваемой основе) деятельность государственных служащих по обеспечению реализации полномочий областных государственных органов.

(ч.2 п.1 исключена областным законом N 15-з от 22.06.98 г.)

2. Государственным служащим является гражданин Российской Федерации, замещающий в установленном законодательством порядке государственную должность государственной службы (государственную должность категорий "Б" и "В") и получающий за это денежное содержание из средств областного бюджета, если иное не предусмотрено федеральным законодательством.

3. Государственная служба осуществляется в Аппаратах областной Думы, избирательной комиссии области, областных органах исполнительной власти и иных областных государственных органах, образуемых в соответствии с действующим законодательством, и их Аппаратах.

Статья 6. Реестр государственных должностей


1. Реестр государственных должностей представляет собой перечень должностей в областных государственных органах, классифицированных по областным государственным органам, категориям и группам (Приложение 1).

2. Сведения о должностях в Администрации области, в областной Думе, избирательной комиссии области, Уполномоченного по правам человека в Смоленской области включаются в реестр по представлению этих органов. (п.2. изменен ред. областного закона от 13.11.00 г. N 52-з)

3. Реестр государственных должностей является составной частью реестра государственных должностей Российской Федерации.

Включение реестра государственных должностей Смоленской области в реестр государственных должностей Российской Федерации производится по представлению Главы Администрации области в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

ГЛАВА 2. ОБЩИЕ УСЛОВИЯ ЗАМЕЩЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ДОЛЖНОСТЕЙ

Статья 7. Основания замещения государственных должностей


1. Основаниями замещения государственных должностей категории "А" являются избрание или назначение на должность в порядке, определенном Уставом области, настоящим законом и иными областными законами .

2. Основанием замещения государственных должностей категорий "Б" и "В" является поступление на государственную службу.

Статья 8. Требования к лицам, замещающим государственные должности


1. Правом замещения государственных должностей обладают граждане Российской Федерации, не моложе 18 лет, владеющие государственным языком.

(п.1. в ред. областного закона N 15-з от 22.06.98 г.)

2. При замещении государственных должностей не допускаются какие-либо прямые или косвенные ограничения в зависимости от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

3. Лицо не может замещать государственную должность в случаях:

а) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

б) лишения его права занимать государственные должности в течение определенного срока решением суда, вступившим в законную силу;

в) наличия подтвержденного заключением медицинского учреждения заболевания, препятствующего исполнению им должностных обязанностей.

Статья 9. Личное дело лица, замещающего государственную должность


1. Личное дело лица, замещающего государственную должность, включает в себя документы, содержащие сведения о замещении им государственных должностей.

2. Ведение личных дел производится кадровыми службами соответствующих областных государственных органов.

При переводе лица, замещающего государственную должность, в другой государственный орган либо орган местного самоуправления личное дело передается в кадровую службу этого органа.

3. Порядок ведения личных дел лиц, замещающих государственные должности, определяется положением, утверждаемым Главой Администрации области в соответствии с федеральным законодательством и настоящим законом.

Ведение нескольких личных дел одного лица, замещающего государственную должность, не допускается.

Сбор и внесение в личные дела лиц, замещающих государственные должности, сведений об их частной жизни, политической и религиозной принадлежности запрещаются.

4. Кадровая служба областного государственного органа обязана по первому требованию лица, замещающего государственную должность, предоставить для ознакомления все материалы его личного дела.

Статья 10. Удостоверение лица, замещающего государственную должность


1. Удостоверение лица, замещающего государственную должность, является документом, подтверждающим должностные полномочия и его личность.

Удостоверение содержит сведения о замещаемой государственной должности.

2. Положение об удостоверении лица, замещающего государственную должность:

а) в областной Думе:

утверждается постановлением областной Думы - для лиц, замещающих государственные должности председателя областной Думы, заместителя председателя областной Думы, депутата областной Думы, работающего на профессиональной постоянной основе;

утверждается распоряжением председателя областной Думы - для лиц, замещающих государственные должности категории "Б", "В";

б) в органах исполнительной власти области, утверждается правовым актом Администрации области;

в) в избирательной комиссии области, утверждается распоряжением председателя избирательной комиссии области;

г) в аппарате Уполномоченного по правам человека в Смоленской области, утверждается распоряжением Уполномоченного по правам человека в Смоленской области.

(п. 2 в редакции областного закона от 12.11.2003 г. N 73-з)

Статья 11. Стаж замещения государственных должностей


Порядок исчисления стажа замещения государственных должностей, а также зачета в этот стаж периодов замещения иных должностей устанавливается в соответствии с действующим федеральным законодательством согласно приложению 2 к настоящему закону.

ГЛАВА 3. ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ ЛИЦ, ЗАМЕЩАЮЩИХ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ДОЛЖНОСТИ

Статья 12. Основные права лица, замещающего государственную должность


Лицо, замещающее государственную должность, имеет право на:

а) предоставление рабочего места, имеющего необходимое для исполнения должностных обязанностей техническое оснащение, включая средства связи, оборудование, обеспечивающее сохранность служебной информации и документов;

б) ознакомление с нормативными документами, определяющими его права и обязанности по занимаемой должности;

в) получение нормативного, информационного и справочного материалов, включая специальную и справочную литературу, периодические издания, необходимые для выполнения должностных обязанностей, а равно доступ к необходимой информации, передаваемой с помощью электронных средств;

г) посещение в установленном порядке для исполнения должностных обязанностей предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности;

д) участие в подготовке решений, принимаемых областными государственными органами, их должностными лицами, а также принятие решений по вопросам своей компетенции;

е) переподготовку (переквалификацию) и повышение квалификации за счет средств областного бюджета;

ж) пенсионное обеспечение с учетом стажа замещения государственных должностей;

з) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, отзывами, характеристиками и другими документами до внесения их в личное дело, приобщение к личному делу своих объяснений;

и) продвижение по службе, увеличение денежного содержания с учетом результатов работы, уровня квалификации, стажа работы и служебных заслуг;

(п. "и" в ред. областного закона от 22.06.98 N 15-з)

к) объединение в профессиональные союзы (ассоциации) для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;

л) проведение по его требованию служебного расследования для опровержения сведений, порочащих его честь и достоинство;

м) обращение в суд и иные органы для разрешения споров, связанных с замещением государственных должностей;

н) внесение предложений по совершенствованию государственной службы в любые инстанции;

о) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной государственной должности.

Статья 13. Основные обязанности лица, замещающего государственную должность


1. Лицо, замещающее государственную должность, обязано:

а) осуществлять в полном объеме установленные по замещаемой государственной должности полномочия;

б) соблюдать требования, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом области и областными законами;

в) обеспечивать соблюдение и защиту прав и законных интересов граждан; в пределах своих должностных полномочий рассматривать обращения граждан и общественных объединений, а также предприятий, учреждений и организаций, государственных органов и органов местного самоуправления, принимать по ним решения в установленном законодательством порядке;

г) исполнять приказы, распоряжения и указания вышестоящих в порядке подчиненности руководителей, отданных в пределах их должностных полномочий, за исключением незаконных;

д) соблюдать нормы служебной этики и правила внутреннего трудового распорядка, установленные в областном государственном органе, не совершать действий, затрудняющих работу областных государственных органов;

е) поддерживать уровень квалификации, достаточный для исполнения своих должностных обязанностей;

ж) хранить государственную и иную охраняемую законом тайну, а также не разглашать ставшие известными в связи с исполнением должностных полномочий сведения, затрагивающие частную жизнь, честь и достоинство граждан;

з) представлять сведения о доходах и имуществе в порядке, установленном действующим федеральным и областным законодательством.

(п. ж, з в ред. областного закона N 15-з от 22.06.98 г.)

2. Лицо, замещающее государственную должность, обязано передать в доверительное управление под гарантию государства на время замещения государственной должности находящиеся в его собственности доли, паи, акции в уставном капитале юридических лиц в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 14. Ограничения, связанные с замещением государственной должности


Лицо, замещающее государственную должность, не вправе:

а) занимать другую должность в государственных органах, органах местного самоуправления;

б) заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме педагогической, научной и иной творческой деятельности;

в) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

г) состоять членом органа управления коммерческой организацией, если иное не предусмотрено федеральным законом или если в порядке, установленном федеральным и областным законами, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

(п. г в ред. областного закона N 15-з от 22.06.98 г.)

д) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в государственном органе, в котором он замещает государственную должность, либо непосредственно подчиненном или подконтрольном ему;

е) использовать в неслужебных целях средства материально-технического, финансового и информационного обеспечения, другое государственное имущество и служебную информацию;

ж) получать гонорары за публикации и выступления в качестве лица, замещающего государственную должность;

з) получать от юридических и физических лиц вознаграждения (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения), связанные с исполнением должностных обязанностей, в том числе и после выхода на пенсию;

и) использовать должностные полномочия в интересах политических партий, общественных объединений, в том числе религиозных;

к) выезжать в служебные командировки за границу за счет физических и юридических лиц, за исключением служебных командировок, осуществляемых в соответствии с международными договорами Российской Федерации или на взаимной основе по договоренности федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации с государственными органами иностранных государств, международными и иностранными организациями;

(п. к. в ред. областного закона от 04.05.00 г. N 16-з)

л) принимать участие в забастовках, а также в иных действиях, нарушающих функционирование государственных органов.

ГЛАВА 4. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЛИЦ, ЗАМЕЩАЮЩИХ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ДОЛЖНОСТИ

Статья 15. Гарантии обеспечения деятельности лиц, замещающих государственные должности


1. Лицам, замещающим государственные должности, гарантируются:

а) условия работы, обеспечивающие исполнение ими должностных обязанностей;

б) денежное содержание и иные выплаты, предусмотренные федеральным и областным законодательством;

(п.б в ред. областного закона от 22.06.98 г. N 15-з)

в) ежегодный оплачиваемый отпуск;

г) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу в связи с исполнением ими должностных обязанностей;

д) медицинское и социальное страхование;

е) обеспечение жилищных условий;

ж) возмещение ущерба, причиненного лицу в связи с осуществлением им должностных полномочий;

з) возмещение расходов на служебные командировки;

и) обеспечение служебным транспортом и телефонной связью для выполнения служебных обязанностей;

к) медицинское обслуживание лица, замещающего государственную должность, и членов его семьи, в том числе после выхода на пенсию;

л) переподготовка и повышение квалификации с сохранением на период обучения денежного содержания по занимаемой должности за счет средств областного бюджета;

м) защита лица, замещающего государственную должность, и членов его семьи от насилия, угроз, других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных полномочий;

н) пенсионное обеспечение за выслугу лет и пенсионное обеспечение членов семьи лица, замещающего государственную должность, в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;

о) иные меры обеспечения деятельности, установленные федеральным законодательством, областными законами и иными областными нормативными правовыми актами.

2. Расходы на обеспечение деятельности лиц, замещающих государственные должности, производятся из федерального и областного бюджетов и внебюджетных фондов в порядке, установленном действующим законодательством.

(п. 2 в ред. областного закона от 22.06.98 г. N 15-з)

Статья 16. Отпуска лиц, замещающих государственные должности


1. Лицу, замещающему государственную должность, предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск.

Неоплачиваемые отпуска предоставляются лицу, замещающему государственную должность, по его заявлению в порядке, установленном законодательством.

2. Основной ежегодный оплачиваемый отпуск лицам, замещающим государственные должности, предоставляется продолжительностью 30 календарных дней.

(пункт в ред. областного закона от 27.06.2001 N 39-з)

3. Лицу, замещающему государственную должность, предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск следующей продолжительности:

а) при стаже замещения государственных должностей от 1 до 5 лет - 4 календарных дня;

б) при стаже замещения государственных должностей свыше 5 лет - 1 календарный день за каждый проработанный год, но не более 15 календарных дней.

4. Лица, замещающие государственные должности, пользуются правом на предоставление дополнительных оплачиваемых отпусков, предусмотренных федеральным законодательством.

5. Основной ежегодный оплачиваемый отпуск и дополнительный оплачиваемый отпуск суммируются и могут предоставляться по частям по желанию лица, замещающего государственную должность. При этом продолжительность одной части предоставляемого отпуска не может быть менее четырнадцати календарных дней.

6. Порядок предоставления отпусков определяется федеральными и областными законами.

(п. 6 в ред. областного закона от 22.06.1998 N 15-з)

Статья 17. Пенсионное обеспечение лица, замещающего государственную должность, и членов его семьи

(статья в ред. областного закона от 23.12.2002 N 98-з)

1. Лицо, замещавшее государственную должность, имеет право на ежемесячную доплату к трудовой пенсии либо пенсии по государственному пенсионному обеспечению за счет средств областного бюджета на условиях и в порядке, установленных согласно приложению 4 к настоящему закону.

2. В случае смерти, связанной с исполнением лицом, замещающим государственную должность, должностных обязанностей, в том числе наступившей после увольнения его с государственной должности, члены семьи умершего имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца. Условия, порядок назначения и выплаты указанной пенсии определяются федеральным законом.

(норма введена ред. областного закона N 15-з от 22.06.98 г.)

Статья 18. Служебные командировки лица, замещающего государственную должность


1. В случаях служебной необходимости, предусмотренных настоящим законом, лицо, замещающее государственную должность, направляется в командировки.

2. Направление в командировку оформляется приказом (распоряжением) руководителя соответствующего областного государственного органа.

3. Лицу, замещающему государственную должность, возмещаются расходы, связанные с командировкой, в размере, предусмотренном федеральными и областными законами.

ГЛАВА 5. ПООЩРЕНИЕ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЛИЦ, ЗАМЕЩАЮЩИХ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ДОЛЖНОСТИ

Статья 19. Основания поощрения лица, замещающего государственную должность


За особые трудовые заслуги, успешное и добросовестное исполнение лицом, замещающим государственную должность, должностных обязанностей, продолжительную и безупречную службу, выполнение заданий особой важности и сложности к нему применяются различные поощрения.

(В ред. областного закона от 22.06.1998 N 15-з)

Статья 20. Виды поощрений лица, замещающего государственную должность, и порядок их применения


1. К лицу, замещающему государственную должность, могут применяться следующие виды поощрений:

а) присвоение почетного звания области;

б) награждение Почетной грамотой Администрации области;

в) награждение Почетной грамотой областной Думы;

г) объявление благодарности;

д) выдача премии;

е) награждение ценным подарком.

2. За особые трудовые заслуги лица, замещающие государственную должность, представляются к награждению государственными наградами Российской Федерации в порядке, установленном действующим законодательством.

3. Порядок применения поощрений, указанных в пункте 1 настоящей статьи, устанавливается нормативными правовыми актами области и производится решением, постановлением, распоряжением, приказом соответствующего областного государственного органа или должностного лица.

Статья 21. Виды ответственности лица, замещающего государственную должность


Лицо, замещающее государственную должность, за невыполнение или ненадлежащее выполнение должностных обязанностей привлекается к дисциплинарной, материальной, административной и уголовной ответственности в порядке, установленном действующим законодательством.

ГЛАВА 6. РАЗРЕШЕНИЕ СПОРОВ ПО ВОПРОСАМ ЗАМЕЩЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ДОЛЖНОСТЕЙ

Статья 22. Споры по вопросам замещения государственных должностей


1. К спорам по вопросам замещения государственных должностей относятся споры, связанные с поступлением, нахождением и увольнением с государственной должности, в том числе по вопросам проведения квалификационных экзаменов и аттестации, их результатов, содержания выданных характеристик, перевода на другую государственную должность, дисциплинарной ответственности, несоблюдения гарантий правовой и социальной защиты лица, замещающего государственную должность.

(п.1 в ред. областного закона от 22.06.1998 N 15-з)

2. Споры по вопросам замещения государственных должностей рассматриваются в судебном и внесудебном порядке.

Внесудебное рассмотрение споров по вопросам замещения государственных должностей производится исполнительным органом государственной службы и кадровыми службами областных государственных органов.

Статья 23. Служебное расследование


1. Служебное расследование - комплекс мероприятий, проводимых с целью установления и проверки фактов нарушения законодательства о порядке замещения государственных должностей.

2. Служебное расследование назначается руководителем соответствующего областного государственного органа.

В случае, если служебное расследование назначается в отношении руководителя государственного органа, решение об этом принимает Глава Администрации области или Смоленская областная Дума.

Лицо, замещающее государственную должность, в обязательном порядке уведомляется о проведении в отношении него служебного расследования.

3. Основанием для назначения служебного расследования является:

а) представление исполнительного органа государственной службы;

б) представление органов прокуратуры, следствия и дознания, государственной налоговой службы и иных уполномоченных законом государственных органов, частное определение суда;

в) обращение лица, замещающего государственную должность, о назначении в отношении него служебного расследования.

4. Проведение служебного расследования может быть возложено на:

а) исполнительный орган государственной службы;

б) кадровые службы областных государственных органов;

в) специально создаваемые для проведения служебного расследования комиссии.

5. Решение о назначении служебного расследования исполнительным органом государственной службы или о создании комиссии по проведению расследования принимает Глава Администрации области.

Решение о проведении служебного расследования кадровыми службами принимает руководитель соответствующего областного государственного органа.

6. Орган, осуществляющий служебное расследование, вправе для установления и проверки фактов нарушения законодательства о порядке замещения государственных должностей принимать все меры и использовать способы, не запрещенные законом.

В ходе служебного расследования от лица, замещающего государственную должность, могут быть истребованы объяснения. Лицо, замещающее государственную должность, вправе давать объяснения и требовать их рассмотрения и приобщения к материалам служебного расследования.

7. По результатам служебного расследования составляется заключение.

8. Порядок проведения служебных расследований определяется положением, утверждаемым соответствующим областным государственным органом или должностным лицом.

ГЛАВА 7. СИСТЕМА ГОСУДАРСТВЕННЫХ ДОЛЖНОСТЕЙ КАТЕГОРИИ "А"

Статья 24. Виды государственных должностей категории "А"


Государственными должностями категории "А" являются должности:

а) замещаемые в порядке избрания (выборные государственные должности) - Глава Администрации области, председатель областной Думы, заместители председателя областной Думы, депутаты областной Думы, осуществляющие должностные полномочия на профессиональной постоянной основе;

б) замещаемые в особом порядке, определенном Уставом области и областными законами (государственные должности, замещаемые в особом порядке) - Уполномоченный по правам человека в Смоленской области, председатель, заместитель председателя, секретарь избирательной комиссии области и члены избирательной комиссии области с правом решающего голоса, работающие в избирательной комиссии области на постоянной (штатной) основе.

(п. б. в ред. областных законов от 13.01.99 г. N 2-з, от 04.02.2004 г. N 7-з).

Статья 25. Порядок замещения государственных должностей категории "А"


1. Основаниями замещения государственных должностей категории "А" являются:

а) Главы Администрации области - избрание лица в соответствии с областными законом "О выборах Главы Администрации Смоленской области";

б) председателя и заместителей председателя областной Думы, председателей, заместителей председателей и членов постоянных комиссий областной Думы - принятие в соответствии с областными законами и Регламентом областной Думы решения об избрании депутата на соответствующую должность;

в) председателя, заместителя председателя, секретаря избирательной комиссии области - избрание в соответствии с областными законами на соответствующую должность; членов избирательной комиссии области с правом решающего голоса, работающих в избирательной комиссии области на постоянной (штатной) основе, - назначение в соответствии с областными законами и регламентом избирательной комиссии области на должность члена избирательной комиссии области с правом решающего голоса, работающего в избирательной комиссии области на постоянной (штатной) основе; (подпункт в ред. областного закона от 04.02.2004 г. N 7-з).

г) Уполномоченного по правам человека в Смоленской области - назначение в соответствии с областным законом "Об Уполномоченном по правам человека в Смоленской области.

(п. г дополнен ред. областного закона от 13.01.99 г. N 2-з)

2. Глава Администрации области приобретает должностные полномочия в порядке, установленном Уставом области и областными законами.

Председатель областной Думы, заместители председателя областной Думы, председатели, заместители председателей и члены постоянных комиссий областной Думы приобретают должностные полномочия с момента избрания на государственную должность в порядке, установленном Уставом области, областными законами и Регламентом областной Думы.

Председатель, заместитель председателя, секретарь избирательной комиссии области приобретают должностные полномочия с момента избрания на государственную должность в порядке, установленном Уставом области и областными законами, а члены избирательной комиссии области с правом решающего голоса, работающие в избирательной комиссии области на постоянной (штатной) основе, - со дня издания соответствующего распоряжения председателя избирательной комиссии области. (абзац в ред. областного закона от 04.02.2004 г. N 7-з).

Уполномоченный по правам человека в Смоленской области приобретает должностные полномочия с момента принесения им присяги в порядке, установленном областным законом.

(абзац введен ред. областного закона от 13.01.99 г. N 2-з)

3. Требования к лицам, замещающим государственные должности категории "А", устанавливаются федеральными законами, Уставом области и областными законами.

ГЛАВА 8. ОСОБЕННОСТИ ЗАМЕЩЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ДОЛЖНОСТЕЙ КАТЕГОРИИ "А"

Статья 26. Правовое положение лица, замещающего государственную должность категории "А"


1. Лицо, замещающее государственную должность категории "А", обладает правами и несет обязанности, определенные федеральным законодательством, Уставом области и областными законами.

2. На лицо, замещающее государственную должность категории "А", распространяются ограничения, установленные федеральным законодательством.

Статья 27. Денежное содержание, материальная помощь. Квалификационные разряды лица, замещающего государственную должность категории "А".


1. Денежное содержание лица, замещающего государственную должность категории "А", состоит из должностного оклада, надбавок за квалификационный разряд, выслугу лет, иных надбавок, установленных федеральным законодательством, настоящим законом и иными областными законами, другими областными нормативными правовыми актами.

2. Должностной оклад лица, замещающего государственную должность категории "А", устанавливается в соответствии с приложением 7 к настоящему закону.

(п.2 в ред. областных законов от 27.06.01 г. N 39-з, от 26.12.02 N 102-з)

3. Порядок назначения и размеры должностных окладов, надбавок к должностным окладам, устанавливаются согласно приложению 7 к настоящему закону.

(п.3 в ред. областного закона от 22.06.98 г. N 15-з)

4. Порядок и условия выплаты материальной помощи лицу, замещающему государственную должность категории "А", устанавливаются согласно приложению 7 к настоящему закону.

(п.5 исключен областным законом от 22.06.98 N 15-з)

5. Система квалификационных разрядов лиц, замещающих государственные должности категории "А", основания и порядок их присвоения определяются в соответствии с федеральным законом.

(в ред. областного закона N 15-з от 22.06.98 г.)

Статья 28. Обеспечение жильем лица, замещающего государственную должность категории "А"


1. Лицу, замещающему государственную должность категории "А", осуществляющему должностные полномочия на профессиональной постоянной основе и нуждающемуся в предоставлении жилья, на срок исполнения должностных полномочий предоставляется служебное жилое помещение.

Служебное жилое помещение может быть передано в собственность лицу, замещающему государственную должность категории "А", в порядке, установленном действующим законодательством.

2. Порядок предоставления и пользования служебными жилыми помещениями определяется областными законами.

Статья 29. Обеспечение лица, замещающего государственную должность категории "А", служебным транспортом и телефонной связью


1. Лицо, замещающее должность Главы Администрации области, председателя областной Думы, заместителя председателя областной Думы и осуществляющее должностные полномочия на профессиональной постоянной основе, председателя избирательной комиссии области, обеспечивается закрепленным за ним транспортным средством. (абзац в ред. областного закона от 04.02.2004 г. N 7-з).

Лицо, замещающее должность председателя, заместителя председателя или члена постоянной комиссии областной Думы; и осуществляющее должностные полномочия на профессиональной постоянной основе; заместителя председателя, секретаря избирательной комиссии области, члена избирательной комиссии области с правом решающего голоса, работающего в избирательной комиссии области на постоянной (штатной) основе, наделяется правом вызова служебного транспорта, закрепленного за соответствующим областным государственным органом. (абзац в ред. областного закона от 04.02.2004 гг. N 7-з).

2. Лицо, замещающее государственную должность категории "А", обеспечивается телефонной связью. Установка телефона по месту жительства производится в течение трех месяцев с момента избрания или назначения на государственную должность в соответствии с положением, утверждаемым Главой Администрации области.

Статья 30. Порядок поощрения лица, замещающего государственную должность категории "А"


1. К лицу, замещающему должность Главы Администрации области, могут применяться поощрения, указанные в подпунктах а), в) пункта 1 и пункте 2 статьи 20 настоящего закона.

Поощрения применяются по решению областной Думы.

2. К лицу, замещающему должности председателя областной Думы, заместителя председателя областной Думы, председателей, заместителей председателей и членов постоянных комиссий областной Думы, осуществляющих должностные полномочия на профессиональной постоянной основе:

а) поощрения, указанные в подпунктах а), б) пункта 1 статьи 20 настоящего закона, применяются Главой Администрации области по представлению областной Думы;

б) поощрения, указанные в подпунктах в), г), д), е) пункта 1 и пункте 2 статьи 20 настоящего закона, применяются по решению областной Думы.

3. К лицу, замещающему должность председателя, заместителя председателя, секретаря избирательной комиссии области, а также члена избирательной комиссии области с правом решающего голоса, работающего в избирательной комиссии области на постоянной (штатной) основе:

а) поощрения, указанные в подпунктах а), б) пункта 1 статьи 20 настоящего закона, применяются Главой Администрации области по представлению избирательной комиссии области;

б) поощрения, указанные в подпункте в) пункта 1 и пункте 2 статьи 20 настоящего закона, применяются по решению областной Думы по представлению избирательной комиссии области;

в) поощрения, указанные в подпунктах г), д), е) пункта 1 статьи 20 настоящего закона, применяются по решению избирательной комиссии области, кроме председателя. Для председателя избирательной комиссии - по решению областной Думы. (п.3 в ред. областного закона от 04.02.2004 г. N 7-з).

Статья 31. Увольнение с государственной должности категории "А"


1. Увольнение с государственной должности категории "А" производится по основаниям и в порядке, установленным действующим законодательством.

2. Денежные выплаты при увольнении с государственной должности категории "А" устанавливаются согласно приложению 7 к настоящему закону.

(п. 2 в ред. областного закона от 22.06.98 N 15-з)

Статья 32. Проведение служебного расследования в отношении лица, замещающего государственную должность категории "А"


Служебное расследование в отношении лица, замещающего государственную должность категории "А" проводится в порядке, установленном областным законом.

ГЛАВА 9. СИСТЕМА ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ

Статья 33. Принципы государственной службы


1. Государственная служба строится на основе единства общих принципов организации системы государственной службы Российской Федерации.

2. Государственная служба основывается на общих принципах замещения государственных должностей, установленных настоящим законом, а также на:

а) равном доступе граждан к государственной службе в соответствии со способностями и профессиональной подготовкой;

б) обязательности для государственных служащих исполнения решений, принятых вышестоящими государственными органами и их руководителями в пределах их полномочий;

в) внепартийности;

г) стабильности кадров государственных служащих.

Статья 34. Группы должностей государственных служащих


Государственные должности государственной службы в зависимости от характера функций, выполняемых государственными служащими, подразделяются в настоящем законе на следующие группы:

а) высшие государственные должности государственной службы - пятая группа;

б) Главные государственные должности государственной службы - четвертая группа;

в) ведущие государственные должности государственной службы - третья группа;

г) старшие государственные должности государственной службы - вторая группа;

д) младшие государственные должности государственной службы - первая группа.

Статья 35. Специализация государственных должностей государственной службы. Квалификационные требования к государственным служащим


1. Государственные должности государственной службы подразделяются по специализациям, предусматривающим наличие у государственного служащего для исполнения обязанностей по государственной должности соответствующего профессионального образования.

(абзац в ред. областного закона от 22.06.98 N 15-з)

Специализация государственных должностей государственной службы устанавливается в зависимости от функциональных особенностей государственных должностей и особенностей предмета ведения соответствующих областных государственных органов.

Классификатор специализаций государственных должностей государственной службы утверждается Главой Администрации области в соответствии с федеральным законодательством.

2. Квалификационные требования к государственным служащим представляют собой требования к уровню специального профессионального образования и стажу работы по специальности лица, замещающего государственную должность государственной службы, и уровню знаний Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава области и областных законов, необходимых для исполнения должностных обязанностей.

Квалификационные требования предъявляются в соответствии со специализацией государственной должности.

3. Квалификационные требования для замещения государственных должностей государственной службы определяются положением, утверждаемым Главой Администрации области.

4. Перечень специальностей, считающихся равноценными образованию по специализации, утверждается Главой Администрации области в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 36. Квалификационные разряды государственных служащих


1. Система квалификационных разрядов государственных служащих, основания и порядок их присвоения определяются в соответствии с федеральным законом, положением, утверждаемым Главой Администрации области.

2. Для отдельных видов государственной службы в соответствии с федеральным законом вводятся другие виды квалификационных разрядов, воинские звания.

ГЛАВА 10. ПОСТУПЛЕНИЕ НА ГОСУДАРСТВЕННУЮ СЛУЖБУ

Статья 37. Требования к поступающим на государственную службу


1. Правом поступления на государственную службу обладают граждане Российской Федерации, не моложе 18 лет, владеющие государственным языком, имеющие профессиональное образование и отвечающие иным требованиям, установленным федеральным законодательством.

(в ред. областного закона N 15-з от 22.06.98 г.)

2. Гражданин не может быть принят на государственную службу в случаях:

а) нахождения в близком родстве или свойстве (родители, супруги, братья, сестры, сыновья, дочери, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с государственным служащим, если исполнение должностных обязанностей лицом, поступающим на государственную службу, и его родственником связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;

б) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по государственной должности государственной службы, на которую претендует гражданин, связано с использованием таких сведений;

в) наличия гражданства иностранного государства, за исключением случаев, если доступ к государственной службе урегулирован на взаимной основе межгосударственными соглашениями;

г) отказа от представления сведений о доходах и имуществе в порядке, установленном действующим федеральным и областным законодательством;

(п.г. в ред. областного закона N 15-з от 22.06.98 г.)

д) наличия двойного гражданства;

е) в иных случаях, предусмотренных федеральным законодательством и настоящим законом.

Статья 38. Документы, предоставляемые при поступлении на государственную службу


1. При поступлении на государственную службу гражданин представляет:

а) личное заявление;

б) документ, удостоверяющий личность;

в) трудовую книжку;

г) документы, подтверждающие соответствие лица квалификационным требованиям по уровню профессионального образования;

д) справку из органов государственной налоговой службы о предоставлении сведений об имущественном положении;

е) медицинское заключение о состоянии здоровья;

ж) другие документы, если это предусмотрено федеральным законом.

2. Непредоставление хотя бы одного из указанных выше документов является основанием для оставления заявления о приеме лица на государственную службу без рассмотрения.

3. Сведения, представленные согласно настоящему закону при поступлении гражданина на государственную службу, а также при решении вопроса о его назначении на высшую государственную должность государственной службы, подлежат проверке.

(п.3 дополнен ред. областного закона N 15-з от 22.06.98 г.)

4. Если исполнение должностных обязанностей лицом, поступающим на государственную службу, связано с использованием сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну, требуется оформление соответствующего допуска к таким сведениям.

Статья 39. Решения, принимаемые по заявлениям граждан о поступлении на государственную службу


По результатам рассмотрения заявлений граждан о поступлении на государственную службу принимается одно из следующих решений:

а) о назначении лица на государственную должность государственной службы;

б) о назначении лица на государственную должность государственной службы с испытательным сроком;

в) об отказе в приеме на государственную службу;

г) о зачислении лица в резерв государственной службы.

Статья 40. Отказ в приеме на государственную службу


1. Гражданину может быть отказано в приеме на государственную службу по следующим основаниям:

а) в случае установления в процессе проверки обстоятельств, препятствующих поступлению гражданина на государственную службу;

б) в случае предоставления документов, содержащих ложные сведения;

в) в случае несоответствия лица квалификационным требованиям для замещения государственной должности государственной службы.

2. Об отказе в приеме на государственную службу гражданину сообщается в письменной форме с указанием оснований такого отказа.

Статья 41. Резерв государственной службы


1. Лица, включенные в резерв государственной службы, при прочих равных условиях с другими претендентами обладают преимущественным правом при поступлении на государственную службу.

2. Резерв государственной службы оформляется в виде перечня лиц, состоящих в резерве государственной службы, в который включаются:

а) лица, зачисленные в резерв при поступлении на государственную службу в порядке, предусмотренном подпунктом г) пункта 1 статьи 39 настоящего закона;

б) государственные служащие, уволенные с государственной службы при ликвидации государственного органа, или сокращении его штата;

(п. б в ред. закона Смоленской области от 22.06.98 N 15-з)

в) лица, замещающие государственные должности категории "Б", уволенные в связи с истечением срока действия срочного трудового договора; (в ред. областного закона от 04.07.02 г. N 55-з)

г) лица, замещающие государственные должности категории "А", после прекращения их полномочий в порядке, определенном федеральным законодательством, Уставом области, настоящим законом и иными областными законами;

д) лица, заключившие договор (контракт) с исполнительным органом государственной службы на оплату их обучения в высших учебных заведениях;

е) лица, замещающие выборные должности в органах местного самоуправления, муниципальные служащие, прошедшие обучение по утвержденным исполнительным органом государственной службы программам повышения квалификации.

(п. е в ред. областного закона от 22.06.98 N 15-з)

3. Включение в резерв государственной службы производится на один год.

4. На лиц, включенных в резерв государственной службы, не распространяются гарантии, установленные для государственных служащих.

За лицами, указанными в подпунктах б) и в) пункта 2 настоящей статьи, сохраняются квалификационные разряды.

5. Порядок зачисления в резерв и нахождения в резерве государственной службы, порядок ведения перечня лиц, состоящих в резерве государственной службы, определяются положением, утверждаемым Главой Администрации области.

Статья 42. Оформление поступления на государственную службу


1. Поступление гражданина на государственную службу оформляется приказом или распоряжением должностного лица, обладающего правом назначения на государственную должность государственной службы.

2. Гражданин поступает на государственную службу на условиях трудового договора, заключаемого на неопределенный срок либо на срок не более пяти лет.

Трудовой договор включает в себя обязательства гражданина по выполнению должностных функций государственного служащего и обязательства государственного органа по обеспечению условий для их выполнения.

Для лиц, впервые поступающих на государственную службу, в трудовом договоре предусматривается испытательный срок.

3. Трудовой договор с государственными служащими, замещающими должности категории "Б", заключается на срок полномочий лиц, избранных или назначенных на соответствующие должности категории "А".

4. Условиями заключения с гражданами, поступающими на государственную службу, трудового договора являются прохождение ими конкурса на замещение вакантной государственной должности либо их представление по результатам квалификационного отбора.

Статья 43. Представление по результатам квалификационного отбора


1. В порядке представления на государственную должность назначаются государственные служащие, замещающие должности категории "Б".

Правом представления обладают лица, замещающие соответствующие государственные должности категории "А".

Порядок представления на государственные должности категории "Б" определяется Уставом области и областными законами.

2. В порядке представления на государственные должности могут назначаться лица, включенные в резерв государственной службы.

Представление производится кадровыми службами областных государственных органов и направляется должностному лицу, обладающему правом назначения на соответствующую государственную должность государственной службы.

3. Основанием для представления является квалификационный отбор, т.е. соответствие гражданина квалификационным требованиям для занятия государственной должности государственной службы.

Статья 44. Конкурс на замещение вакантной государственной должности государственной службы


1. Конкурс проводится для замещения вакантной государственной должности категории "В" на основании положения согласно приложению 5.

2. Конкурс может проводиться в форме конкурса документов или конкурса-испытания.

Статья 45. Испытание при поступлении на государственную службу


1. Для гражданина, впервые принимаемого на государственную должность (в том числе по конкурсу документов), для лиц, проходящих конкурс-испытание, а также для государственного служащего при переводе на государственную должность другой группы или иного профиля устанавливается испытание (со стажировкой) по государственной должности продолжительностью от трех до шести месяцев.

Продолжительность испытательного срока в каждом конкретном случае устанавливается руководителем соответствующего областного государственного органа.

В срок испытания не засчитывается период, когда государственный служащий отсутствовал на службе.

2. В период испытания на государственного служащего распространяются нормы действующего законодательства.

3. В период испытания первичный и очередной квалификационный разряд по государственной должности государственному служащему не присваивается.

4. При неудовлетворительном результате испытания государственный служащий может быть переведен с его согласия на прежнюю или другую государственную должность, а при отказе от перевода уволен с государственной службы.

5. Если срок испытания истек, а государственный служащий продолжает службу, он считается выдержавшим испытание.

ГЛАВА 11. ПРОХОЖДЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ

Статья 46. Права и обязанности государственных служащих. Ограничения, связанные с государственной службой.


1. Государственные служащие обладают правами и несут обязанности, установленные настоящим законом для лиц, замещающих государственные должности.

На государственных служащих распространяются все установленные настоящим законом ограничения, связанные с замещением государственных должностей. Кроме того, государственный служащий не вправе быть депутатом законодательного (представительного) органа Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, органов местного самоуправления.

2. На государственного служащего с его согласия может быть возложено временное исполнение дополнительных обязанностей по другой государственной должности государственной службы с оплатой по соглашению между ним и руководителем государственного органа, если иное не установлено федеральными и областными законами.

Статья 47. Реестры государственных служащих


1. Реестры государственных служащих - документы, содержащие сведения о лицах, замещающих государственные должности государственной службы.

Ведение реестров государственных служащих возлагается на кадровые службы соответствующих областных государственных органов.

2. Сводный реестр государственных служащих представляет собой документ, содержащий сведения обо всех государственных служащих.

Ведение сводного реестра государственных служащих осуществляется исполнительным органом государственной службы на основе сведений, предоставляемых кадровыми службами областных государственных органов.

3. В реестры заносятся сведения о государственных служащих (включая служащих, находящихся в резерве) с указанием занимаемой ими должности, квалификационного разряда, даты поступления на государственную службу и стажа службы.

Основанием для включения в реестры является поступление гражданина на государственную службу, основанием для исключения из реестров - увольнение с государственной службы.

4. Порядок ведения реестров государственных служащих определяется положением, утверждаемым Главой Администрации области в соответствии с настоящим законом.

Статья 48. Аттестация государственных служащих


Аттестация государственного служащего проводится в целях установления соответствия аттестуемого занимаемой должности (очередная аттестация) либо должности, на которую он претендует (внеочередная аттестация).

Очередная аттестация государственных служащих проводится один раз в четыре года.

Внеочередная аттестация проводится при назначении государственного служащего на новую государственную должность, а также по предложению соответствующего областного государственного органа.

Последующая аттестация государственного служащего может проводиться не ранее года с момента последней аттестации.

Порядок и условия проведения аттестации государственных служащих определяются положением согласно приложению 6.

Статья 49. Повышение квалификации государственных служащих


1. Повышение квалификации государственных служащих производится на плановой основе.

2. Перечень должностей государственных служащих, для которых повышение квалификации является обязательным, а также план повышения квалификации утверждаются исполнительным органом государственной службы с учетом предложений совета по вопросам государственной и муниципальной службы при Главе Администрации области и кадровых служб областных государственных органов.

(в ред. областного закона от 09.07.98 N 17-з)

3. Плановое повышение квалификации осуществляется за счет средств областного бюджета.

Плановое повышение квалификации производится в форме краткосрочного (сроком до одного месяца) или долгосрочного обучения (сроком более одного месяца): курсы повышения квалификации, стажировки, семинары и т.д. Краткосрочное обучение в соответствии с планом проводится не реже одного раза в год; долгосрочное обучение - не реже одного раза в три года, если иное не установлено областными нормативными правовыми актами.

Повышение квалификации может производиться как с отрывом (очная форма обучения), так и без отрыва от выполнения должностных полномочий (заочная форма обучения).

4. Порядок организации и проведения повышения квалификации определяется положением, утверждаемым Главой Администрации области.

Статья 50. Переподготовка (переквалификация) государственных служащих


1. Переподготовка (переквалификация) государственных служащих производится в случаях перевода на государственную должность государственной службы иной специализации.

2. Переподготовка (переквалификация) осуществляется за счет средств областного бюджета.

3. Переподготовка (переквалификация) производится как с отрывом (очная форма обучения), так и без отрыва от выполнения должностных полномочий (заочная форма обучения).

4. Порядок организации и проведения переподготовки (переквалификации) определяется положением, утверждаемым Главой Администрации области.

Статья 51. Предельный возраст для нахождения на государственной службе


1. Предельный возраст для нахождения на государственной должности государственной службы - 60 лет.

2. Допускается продление нахождения на государственной службе государственных служащих, занимающих высшие, Главные и ведущие государственные должности государственной службы и достигших предельного возраста, решением руководителя соответствующего областного государственного органа. Однократное продление срока нахождения на государственной службе государственного служащего допускается не более чем на год.

Продление нахождения на государственной службе государственного служащего, достигшего возраста 65 лет, не допускается.

(в ред. областного закона N 15-з от 22.06.98 г.)

ГЛАВА 12. ОСОБЕННОСТИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ

Статья 52. Установление гарантий для государственных служащих


1. Гарантии для государственных служащих устанавливаются в целях обеспечения профессионализма и авторитета государственной службы, повышения компетентности государственных служащих, их экономической, социальной и правовой защищенности.

2. Гарантии для государственных служащих не могут устанавливаться ниже уровня правовой защиты, материального и социального обеспечения федеральных государственных служащих, замещающих соответствующие должности.

Статья 53. Денежное содержание государственных служащих. Материальная помощь и единовременное выходное пособие при выходе на пенсию


(название ст. в ред. областного закона от 22.06.98 N 15-з)

1. Денежное содержание государственного служащего состоит из должностного оклада, премий по результатам работы, надбавок за квалификационный разряд, особые условия работы, выслугу лет, иных надбавок, установленных федеральным законодательством, настоящим законом и иными областными законами, другими областными нормативными правовыми актами.

(п. 1 в ред. областного закона от 22.06.98 N 15-з)

2. Должностные оклады государственных служащих устанавливаются в соответствии с приложением 3 к настоящему закону.

(п.2 в ред. областных законов от 27.06.01 г. N 39-з, от 26.12.02 N 102-з)

3. Порядок назначения и размеры должностных окладов, премий по результатам работы, надбавок, устанавливаются согласно приложению 3 к настоящему закону.

(п. 3 в ред. областного закона от 22.06.98 N 15-з)

4. Порядок и условия выплаты материальной помощи государственному служащему устанавливаются согласно приложению 3 к настоящему закону.

5. Государственный служащий при увольнении в связи с выходом на пенсию имеет право на получение единовременного выходного пособия.

Порядок и условия выплаты единовременного выходного пособия устанавливаются согласно приложению 3 к настоящему закону.

(п. 5 в ред. областного закона от 22.06.98 N 15-з)

Статья 54. Меры по обеспечению жилищных условий государственных служащих


Государственный служащий для приобретения жилья имеет право на получение беспроцентной ссуды и (или) льготного кредита, предоставляемых в соответствии с федеральными и областными законами.

Статья 55. Обеспечение государственных служащих служебным транспортом


1. Государственные служащие в целях осуществления должностных полномочий обеспечиваются служебным транспортом.

2. Порядок обеспечения государственных служащих служебным транспортом определяется положением, утверждаемым Главой Администрации области.

Статья 56. Обеспечение государственных служащих телефонной связью


Государственные служащие, замещающие высшие, Главные и ведущие государственные должности государственной службы, обеспечиваются телефонной связью. Установка государственным служащим домашних телефонов производится в течение трех месяцев с момента поступления на государственную службу в соответствии с положением, утверждаемым Главой Администрации области.

ГЛАВА 13. ОСОБЕННОСТИ ПООЩРЕНИЯ И ОТВЕТСТВЕННОСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ

Статья 57. Виды поощрений государственных служащих


К государственным служащим применяются все виды поощрений, установленных статьей 20 настоящего закона.

Статья 58. Порядок поощрения государственных служащих


1. С инициативой представления к поощрениям, указанным в пункте 2 статьи 20 настоящего закона, могут выступать: должностное лицо, обладающее правом назначения служащего на государственную должность, исполнительный орган государственной службы, совет по вопросам государственной и муниципальной службы при Главе Администрации области.

(в ред. областного закона от 09.07.98 N 17-з)

2. Правом представления государственного служащего к присвоению почетного звания области, награждению Почетной грамотой Администрации области и областной Думы наделяется должностное лицо, обладающее правом назначения служащего на государственную должность.

3. Объявление благодарности государственному служащему производится вышестоящим должностным лицом, в непосредственном подчинении которого он находится (вышестоящим, в порядке подчиненности, должностным лицом).

4. Поощрения в виде награждения денежной премией либо ценным подарком применяются к государственному служащему должностным лицом, обладающим правом назначения служащего на государственную должность.

Статья 59. Дисциплинарная ответственность государственных служащих


1. К государственным служащим применяются следующие дисциплинарные взыскания:

а) замечание;

б) выговор;

в) строгий выговор;

г) предупреждение о неполном служебном соответствии;

д) увольнение с государственной службы.

2. Основанием привлечения государственных служащих к дисциплинарной ответственности является совершение должностного проступка - действия или бездействия, связанного с невыполнением или ненадлежащим выполнением должностных обязанностей.

3. Порядок применения и обжалования дисциплинарных взысканий устанавливается федеральным законом.

Статья 60. Порядок наложения дисциплинарных взысканий


1. Наложение дисциплинарного взыскания производится органом или руководителем, имеющими право назначать государственного служащего на должность.

До применения дисциплинарного взыскания от государственного служащего должно быть истребовано письменное объяснение.

За каждый проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.

2. Государственный служащий, допустивший должностной проступок, может быть временно (но не более чем на месяц), до решения вопроса о его дисциплинарной ответственности, отстранен от исполнения должностных обязанностей с сохранением материальных и социальных гарантий. Отстранение государственного служащего от исполнения должностных обязанностей в этом случае производится правовым актом руководителя, указанного в пункте 1 настоящей статьи.

ГЛАВА 14. ПРЕКРАЩЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ.

ПОРЯДОК РАЗРЕШЕНИЯ СПОРОВ ПО ВОПРОСАМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ

Статья 61. Основания прекращения государственной службы


1. Государственная служба прекращается по основаниям, предусмотренным трудовым законодательством и федеральными законами.

2. Увольнение с государственной службы осуществляется в порядке, установленном трудовым законодательством и федеральными законами.

(в ред. областного закона N 55-з от 04.07.02 г.)

Статья 62. Оформление прекращения государственной службы


1. Прекращение государственной службы государственным служащим оформляется приказом (распоряжением) должностного лица, обладающего правом назначения служащего на государственную должность.

Приказ (распоряжение) должен содержать указание на основание прекращения государственной службы.

2. Приказ (распоряжение) о прекращении государственной службы является основанием для исключения служащего из реестра государственных служащих.

Статья 63. Увольнение государственного служащего, замещающего государственную должность категории "Б", в связи с истечением срока действия срочного трудового договора


1. Государственная служба на государственных должностях категории "Б" ограничена сроком полномочий соответствующих лиц, замещающих государственные должности категории "А".

2. Расторжение срочного трудового договора с лицами, замещающими государственные должности категории "Б", осуществляется в соответствии с трудовым законодательством.

3. При расторжении срочного трудового договора с государственным служащим, замещающим государственную должность категории "Б", государственный служащий зачисляется в резерв государственной службы.

Уволенному в связи с истечением срока действия срочного трудового договора государственному служащему, замещавшему государственную должность категории "Б" не менее одного года, выплачивается денежное содержание до устройства на новое место работы в течение 1 года.

(ст. в ред. областного закона от 04.07.02 г. N 55-з)

Статья 64. Увольнение государственного служащего при ликвидации и реорганизации областного государственного органа


1. Ликвидация и реорганизация областного государственного органа производится в соответствии с федеральным и областным законодательством.

2. При ликвидации областного государственного органа или сокращении его штата государственному служащему в случае невозможности предоставления работы в том же государственном органе должна быть предложена другая государственная должность государственной службы в другом государственном органе с учетом его профессии, квалификации и занимаемой ранее должности.

(п.2 в ред. областного закона N 15-з от 22.06.98 г.)

3. При увольнении в связи с ликвидацией областного государственного органа или сокращении штата государственному служащему выплачивается средний заработок по ранее занимаемой должности в течение трех месяцев (без зачета выходного пособия). В случае непредоставления государственному служащему работы в соответствии с его профессией и квалификацией государственный служащий включается в резерв государственной службы с сохранением в течение года непрерывного стажа замещения государственных должностей.

(п.3 в ред. областного закона от 22.06.98 N 15-з)

Статья 65. Порядок внесудебного разрешения споров по вопросам государственной службы


1. Споры по вопросам государственной службы во внесудебном порядке рассматриваются исполнительным органом государственной службы и кадровыми службами областных государственных органов.

2. К ведению исполнительного органа государственной службы относится рассмотрение споров, связанных с приемом на государственную службу и прекращением государственной службы.

3. Исполнительный орган государственной службы рассматривает споры, возникающие по вопросам нахождения на государственной службе:

а) в связи с оспариванием служащим действий руководителя соответствующего областного государственного органа;

б) в связи с аттестацией, сдачей квалификационных экзаменов;

в) в связи с присвоением квалификационных разрядов;

г) в связи с оспариванием решений и действий кадровых служб областных государственных органов.

4. К ведению кадровых служб областных государственных органов относится рассмотрение споров, связанных с нахождением на государственной службе и не относящихся к ведению исполнительного органа государственной службы.

Статья 66. Проведение служебного расследования в отношении государственных служащих


1. Служебное расследование в отношении государственного служащего назначается по основаниям, установленным настоящим законом в отношении лиц, замещающих государственные должности.

В отношении лица, замещающего высшую государственную должность государственной службы в областном органе исполнительной власти, служебное расследование назначается также в случае выражения ему недоверия областной Думой.

(в ред. областного закона от 22.06.98 N 15-з)

2. По мотивированному представлению органа, осуществляющего служебное расследование, руководитель соответствующего областного государственного органа временно отстраняет государственного служащего от выполнения должностных обязанностей. За временно отстраненным государственным служащим сохраняются материальное и социальное обеспечение.

3. Руководитель соответствующего государственного органа либо Глава Администрации на основании заключения, представленного по результатам служебного расследования, принимает одно из следующих решений:

а) о прекращении служебного расследования за отсутствием нарушений законодательства о государственной службе;

б) о наложении на государственного служащего дисциплинарного взыскания;

в) о направлении материалов служебного расследования в правоохранительные органы.

ГЛАВА 15. ОРГАНЫ, ВЕДАЮЩИЕ КАДРОВЫМИ ВОПРОСАМИ ЗАМЕЩЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ДОЛЖНОСТЕЙ

Статья 67. Областные органы по кадровым вопросам замещения государственных должностей


1. Общее руководство кадровой политикой осуществляет Глава Администрации области.

2. Органами, ведающими кадровыми вопросами замещения государственных должностей, являются:

а) совет по вопросам государственной и муниципальной службы при Главе Администрации области;

(подп. в ред. областного закона от 09.07.98 N 17-з)

б) исполнительный орган государственной службы;

в) кадровые службы областных государственных органов.

Статья 68. Совет по вопросам государственной и муниципальной службы при Главе Администрации области


1. Совет - консультативный орган при Главе Администрации, вырабатывающий общие принципы областной кадровой политики.

2. Совет осуществляет подготовку предложений:

а) о назначении государственных служащих на высшие, Главные и ведущие государственные должности категории "Б", высшие и Главные государственные должности категории "В" и освобождению их от должности;

б) о проведении конкурсов на замещение указанных в подпункте а) пункта 2 настоящей статьи государственных должностей;

в) готовит предложения по представлению лиц, замещающих государственные должности, к награждению государственными наградами Российской Федерации;

г) иные вопросы, определенные настоящим законом и положением о совете по вопросам государственной службы при Главе Администрации области.

3. Состав совета формируется из представителей областной Думы, Администрации области, судебной власти, а также представителей органов местного самоуправления области.

(в ред. областного закона от 09.07.1998 г. N 17-з)

Члены совета осуществляют свои полномочия на неосвобожденной основе.

4. Статус, порядок организации и деятельности совета определяются положением, утверждаемым Главой Администрации области.

Статья 69. Исполнительный орган государственной службы


1. Исполнительный орган государственной службы - самостоятельный областной государственный орган, создаваемый Главой Администрации, как высшим должностным лицом области, и осуществляющий:

а) подготовку проектов областных нормативных правовых актов по вопросам организации и прохождения государственной и муниципальной службы;

б) анализ эффективности государственной службы в государственных органах; организацию обучения, переподготовки и повышения квалификации государственных служащих;

в) ведение сводного реестра государственных служащих;

г) организацию и проведение конкурсов на замещение государственных должностей;

д) внесение предложений по формированию соответствующих статей областного бюджета в части затрат на создание и функционирование государственной службы;

е) контроль за исполнением законодательства по вопросам замещения государственных должностей; организацию внесудебного рассмотрения споров по вопросам замещения государственных должностей;

ж) координацию работы кадровых служб областных государственных органов;

з) организационно-техническое обеспечение деятельности совета по вопросам государственной и муниципальной службы при Главе Администрации области;

и) иные полномочия, установленные положением об исполнительном органе государственной службы.

2. Руководство деятельностью исполнительного органа государственной службы осуществляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Администрации области по согласованию с областной Думой.

Финансирование деятельности исполнительного органа государственной службы осуществляется за счет средств областного бюджета.

Статус, порядок организации и деятельности исполнительного органа государственной службы определяются положением, утверждаемым Главой Администрации области.

Статья 70. Кадровые службы областных государственных органов


1. Кадровая служба - структурное подразделение областного государственного органа, осуществляющее:

а) организационно-техническое обеспечение проведения конкурсов на замещение государственных должностей и квалификационных экзаменов при поступлении на государственную службу, аттестаций государственных служащих, прохождения государственными служащими испытаний при замещении государственных должностей;

б) подготовку предложений о составе конкурсных, квалификационных и аттестационных комиссий областных государственных органов;

в) оформление решений по вопросам замещения государственных должностей; ведение личных дел и внесение записей в трудовые книжки лиц, замещающих государственные должности; ведение реестра государственных служащих;

г) консультирование лиц, замещающих государственные должности, по вопросам их правового положения, соблюдения ограничений, связанных с замещением государственных должностей;

д) организацию служебных расследований;

е) организацию внесудебного рассмотрения споров, связанных с замещением государственных должностей;

ж) анализ уровня профессиональной подготовки государственных служащих; организацию обучения, переподготовки и повышения квалификации государственных служащих;

з) иные полномочия, установленные положением о кадровой службе.

2. Статус, порядок организации и деятельности кадровых служб определяются положениями, утверждаемыми руководителями областных государственных органов.

ГЛАВА 16. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 71. Порядок вступления в силу настоящего закона


1. Настоящий закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

2. Статьи 27 и 53 настоящего закона, приложения 3 и 7 к настоящему закону вступают в силу с 01 июля 1997 года.

3. Статьи 35 и 36 вступают в силу с момента издания предусмотренных настоящим законом соответствующих нормативных правовых актов.

4. Пункт 3 статьи 17 и приложение 4 к настоящему закону вступают в силу с 01 января 1998 года.

5. Лица, замещающие государственные должности на момент вступления закона в силу, продолжают осуществлять должностные полномочия до истечения их срока.

Трудовые договоры (контракты) с лицами, замещающими государственные должности категории "Б", подлежат перезаключению в соответствии с настоящим законом не позднее 3 месяцев с момента вступления настоящего закона в силу.

В случае отказа лица от перезаключения трудового договора (контракта) трудовой договор (контракт), заключенный с ним, подлежит расторжению в соответствии с пунктом 6 статьи 29 Кодекса законов о труде Российской Федерации.

Статья 72. Мероприятия по реализации положений настоящего закона


1. Предложить Главе Администрации области:

а) не позднее чем через 3 месяца со дня вступления настоящего закона в силу образовать исполнительный орган государственной службы, а также утвердить положение о порядке ведения реестров государственных служащих;

б) не позднее чем через 3 месяца после издания федеральных нормативных правовых актов, на основании которых должны быть изданы нормативные правовые акты Главы Администрации области, упомянутые в настоящем законе, утвердить их;

в) не позднее чем через 6 месяцев со дня вступления настоящего закона в силу утвердить иные нормативные правовые акты по вопросам замещения государственных должностей, предусмотренные настоящим законом.

2. Руководителям областных государственных органов не позднее чем через 4 месяца со дня вступления настоящего закона в силу:

а) образовать кадровые службы областных государственных органов;

б) обеспечить ведение реестров государственных служащих соответствующих органов.

Глава Администрации

Смоленской области А.Е.Глушенков

12 мая 1997 года

N 14-з

Приложение 1. Раздел I. Государственные должности, устанавливаемые для непосредственного исполнения полномочий Администрации области Государственные должности категории "А"

Приложение 1
к закону
"Об областных государственных должностях
и государственной службе Смоленской области"
(в ред. областных законов от 13.11.00 г. N 52-з, от 19.12.2003 г. N 100-з,
от 04.02.2004 г. N 7-з, от 05.05.2004 г. N 21-з, от 02.11.2004 N 59-з, НГР: RU67000200400203)



Раздел I. Государственные должности, устанавливаемые для непосредственного исполнения полномочий Администрации области Государственные должности категории "А"


Глава Администрации области

Раздел II. Государственные должности государственной службы

Часть 1. Государственные должности государственной службы, замещаемые в порядке назначения для непосредственного обеспечения исполнения полномочий лиц, замещающих государственные должности категории "А"


Государственные должности категории "Б"

Высшая должность

Первый заместитель Главы Администрации области

Заместитель Главы Администрации области

Заместитель Главы Администрации - руководитель Аппарата Администрации области

Заместитель Главы Администрации области - начальник департамента
(абзац введен областным законом N 21-з от 05.05.2004 г.)

Руководитель представительства Администрации Смоленской области
(абзац введен областным законом N 21-з от 05.05.2004 г.)
Начальник департамента, входящий в состав Администрации области

Главная должность Пресс-секретарь Главы Администрации области
(абзац в редакции областного закона N 21-з от 05.05.2004 г.)

Ведущая должность


Советник Главы Администрации области

Помощник Главы Администрации области

Старшая должность

Помощник первого заместителя Главы Администрации области

Помощник заместителя Главы Администрации области

Помощник заместителя Главы Администрации - руководителя Аппарата Администрации области

Помощник заместителя Главы Администрации области - начальника департамента

(абзац введен областным законом N 21-з от 05.05.2004 г.)

Часть 2. Государственные должности государственной службы в иных органах исполнительной власти Государственные должности категории "В"


Высшая должность

Начальник департамента

(абзац "Руководитель представительства Администрации Смоленской области" признан утратившим силу областным законом N 21-з от 05.05.2004 г.)

Председатель Региональной энергетической комиссии

Главная должность

Первый заместитель начальника департамента

Первый заместитель руководителя представительства Администрации Смоленской области (абзац введен областным законом N 21-з от 05.05.2004 г.)

Первый заместитель председателя Региональной энергетической комиссии

Заместитель начальника департамента

Заместитель руководителя представительства Администрации Смоленской области

Заместитель руководителя Аппарата Администрации области

(абзац в ред. областного закона от 02.11.2004 N 59-з, НГР: RU67000200400203)

Заместитель председателя Региональной энергетической комиссии

Начальник управления департамента

Начальник управления Аппарата Администрации области

(абзацы "Руководитель государственной жилищной инспекции", "Начальник инспекции государственного архитектурно-строительного надзора" признаны утратившими силу областным законом N 21-з от 05.05.2004 г.)

Ведущая должность

Заместитель начальника управления департамента

Заместитель начальника управления Аппарата Администрации области

(абзац "Заместитель начальника Управления делами Аппарата Администрации области" признан утратившим силу областным законом от 02.11.2004 N 59-з, НГР: RU67000200400203)

(абзацы "Заместитель руководителя государственной жилищной инспекции", "Заместитель начальника инспекции государственного архитектурно-строительного надзора" признаны утратившими силу областным законом N 21-з от 05.05.2004 г.)

Начальник отдела департамента

Начальник отдела Аппарата Администрации области

Начальник отдела Региональной энергетической комиссии

Начальник отдела управления

(абзацы "Начальник отдела государственной жилищной инспекции", "Начальник отдела инспекции государственного архитектурно-строительного надзора" признаны утратившими силу областным законом N 21-з от 05.05.2004 г.)

Заместитель начальника отдела департамента

Заместитель начальника отдела Аппарата Администрации области

Заместитель начальника отдела Региональной энергетической комиссии

Заместитель начальника отдела управления

(абзацы "Заместитель начальника отдела государственной жилищной инспекции" "Заместитель начальника отдела инспекции государственного архитектурно-строительного надзора" признаны утратившими силу областным законом N 21-з от 05.05.2004 г.)

Консультант

Старшая должность

Главный специалист

Ведущий специалист

Помощник мирового судьи

(абзац введен областным законом от 19.12.2003 г. N 100-з).

Заведующий канцелярией судебного участка мирового судьи

Младшая должность

Специалист 1 категории

Специалист 2 категории

Специалист

Секретарь судебного заседания

Секретарь судебного участка мирового судьи

Раздел I. Государственные должности, устанавливаемые для непосредственного исполнения полномочий областной Думы Государственные должности категории "А"


Председатель областной Думы, работающий на профессиональной постоянной основе Заместитель председателя областной Думы, работающий на профессиональной постоянной основе Депутат областной Думы, работающий на профессиональной постоянной основе

Раздел II. Государственные должности государственной службы

Часть 1. Государственные должности государственных служащих, замещаемые в порядке назначения для непосредственного обеспечения исполнения полномочий лиц, замещающих должности категории "А"


Государственные должности категории "Б"

Высшая должность Руководитель Аппарата областной Думы

Заместитель руководителя Аппарата областной Думы

Председатель Контрольно-счетной палаты

(в ред. областного закона от 04.03.2005 N 11-з)

Ведущая должность Советник председателя областной Думы

Помощник председателя областной Думы

Часть 2. Государственные должности государственных служащих областной Думы Государственные должности категории "В"


Высшая должность

Начальник управления Аппарата областной Думы

(в части 2 абзац исключен в ред. областного закона от 04.03.2005 N 11-з)

Главная должность

Первый заместитель начальника управления аппарата областной Думы

Заместитель председателя Контрольно-счетной палаты

Заместитель начальника управления Аппарата областной Думы

Аудитор Контрольно-счетной палаты

Ведущая должность

Эксперт Контрольно-счетной палаты

Начальник отдела управления Аппарата областной Думы

Заместитель начальника отдела управления Аппарата областной Думы

Консультант

Консультант-ревизор Контрольно-счетной палаты

Консультант-юрист Контрольно-счетной палаты

Старшая должность

Главный специалист

Ведущий специалист

Младшая должность

Специалист 1 категории

Специалист 2 категории

Раздел I. Государственные должности, устанавливаемые для непосредственного исполнения полномочий избирательной комиссии области Государственные должности категории "А"


Председатель избирательной комиссии. (абзац в ред. областного закона от 04.02.2004 г. N 7-з).

Заместитель председателя избирательной комиссии. (абзац в ред. областного закона от 04.02.2004 г. N 7-з).

Секретарь избирательной комиссии. (абзац в ред. областного закона от 04.02.2004 г. N 7-з).

Член избирательной комиссии с правом решающего голоса, работающий в избирательной комиссии на постоянной (штатной) основе (абзац в ред. областного закона от 04.02.2004 г. N 7-з).

Раздел II. Государственные должности государственной службы


Часть 2. (исключена областным законом от 04.02.2004 г. N 7-з).

Государственные должности категории "В"

Ведущая должность

Начальник отдела аппарата избирательной комиссии области (абзац в ред. областного закона от 04.02.2004 г. N 7-з).

Консультант

Старшие должности

Главный специалист

Ведущий специалист

Младшая должность

(абзац введен областным законом от 04.02.2004 г. N 7-з).

Специалист 1 категории(абзац введен областным законом от 04.02.2004 г. N 7-з).

Специалист 2 категории (абзац введен областным законом от 04.02.2004 г. N 7-з).

Специалист (абзац введен областным законом от 04.02.2004 г. N 7-з).

Раздел I. Государственные должности, устанавливаемые для непосредственного исполнения полномочий Уполномоченного по правам человека в Смоленской области


Государственные должности категории "А"

Уполномоченный по правам человека в Смоленской области

Раздел II. Государственные должности государственной службы

Часть 1. Государственные должности государственных служащих, замещаемые в порядке назначения для непосредственного обеспечения исполнения полномочий лиц, замещающих должности категории "А" Государственные должности категории "Б"


Высшая должность

Руководитель Аппарата Уполномоченного по правам человека в Смоленской области

Старшая должность

Помощник Уполномоченного по правам человека в Смоленской области

Часть 2. Государственные должности государственных служащих Уполномоченного по правам человека в Смоленской области Государственные должности категории "В"


Ведущая должность

Начальник отдела Аппарата Уполномоченного по правам человека в Смоленской области

Старшая должность

Главный специалист

Ведущий специалист

Младшая должность

Специалист 1 категории

Специалист

(введен областным законом от 13.11.00 г. N 52-з)

Приложение 2

к закону
"Об областных государственных должностях
и государственной службе Смоленской области"

1. Настоящее положение определяет порядок исчисления стажа замещения государственной должности, дающего право на получение надбавки к должностному окладу за выслугу лет, дополнительного оплачиваемого отпуска, назначения ежемесячной доплаты к государственной пенсии и выплату единовременного выходного денежного пособия при выходе на пенсию.

(п.1 в ред. областного закона от 22.06.98 N 15-з)

2. Стаж замещения государственных должностей устанавливается в следующем порядке:

а) кадровые службы областных государственных органов готовят на основании записей в трудовой книжке сведения о наличии стажа и представляют их в комиссию по исчислению стажа замещения государственных должностей, образованную в данном областном государственном органе;

б) комиссия по исчислению стажа замещения государственных должностей областных государственных органов рассматривает сведения, представленные кадровой службой данного органа, и на основании настоящего положения определяет стаж замещения государственных должностей. Решение комиссии представляется на утверждение руководителю соответствующего областного государственного органа или структурного подразделения Администрации области, обладающему правом приема и увольнения государственного служащего.

3. В случае несогласия лица, замещающего государственную должность, с установленным ему стажем замещения государственных должностей, решение может быть обжаловано в исполнительном органе государственной службы или в судебном порядке.

4. Стаж замещения государственных должностей включает в себя время работы на государственных должностях, предусмотренных реестром (приложение 1 к настоящему закону), а также учитывает периоды замещения должностей в органах государственной власти и управления Российской Федерации, СССР, союзных республик, в том числе на выборных должностях (кроме должностей рабочих и служащих, поименованных в приложении N 13 к постановлению Президиума Верховного Совета Российской Федерации и Правительства Российской Федерации от 30 декабря 1992 года N 4249-1/1042), а именно:

(п. 4 в ред. областного закона от 22.06.98 N 15-з)

4.1. В федеральных органах государственной власти.

4.2. В территориальных органах федеральных органов исполнительной власти.

(п. 4 в ред. областного закона от 22.06.98 N 15-з)

4.3. В органах государственной власти других субъектов Российской Федерации.

4.4. В иных государственных органах, образованных в соответствии с Конституцией Российской Федерации.

4.5. В органах местного самоуправления.

4.6. В судах и органах прокуратуры.

4.7. В высших органах государственной власти и управления Союза ССР и Российской Федерации (Аппарате Президента СССР и президентов союзных республик; Верховных Советах СССР, союзных, автономных республик и их президиумах; Советах Министров (правительствах) СССР, союзных, автономных республик и их представительствах за рубежом, в союзных и республиканских министерствах и ведомствах).

4.8. В упраздненных государственных учреждениях, функции государственного управления которых переданы федеральным государственным органам, либо в государственных учреждениях, преобразованных в федеральные государственные органы.

(п. 4.8 в редакции областного закона от 12.11.2003 г. N 73-з)

4.9. На освобожденных должностях в областных, краевых Советах народных депутатов, Советах народных депутатов автономных областей и округов, районных, городских, районных в городах, поселковых и сельских Советах и их исполнительных комитетах, отделах, управлениях и комитетах исполкомов.

4.10. В органах народного контроля и государственного арбитража.

4.11. В советах народного хозяйства всех уровней.

4.12. В организациях и учреждениях, выполнявших в соответствии с законодательством функции государственного управления:

а) в Аппаратах центральных профсоюзных органов Союза ССР, профсоюзных органов союзных республик, краев, областей, городов, районов, районов в городах; на освобожденных выборных должностях в этих органах, а также в Аппаратах и на освобожденных выборных должностях в профкомах органов государственной власти и управления;

б) в Аппаратах ЦК КПСС, в ЦК КП союзных республик, крайкомов, обкомов и горкомов, райкомов; на освобожденных выборных должностях в этих органах, а также в Аппаратах и на освобожденных выборных должностях в парткомах до 14 марта 1990 года (до момента введения в действие в новой редакции статьи 6 Конституции (Основного Закона) СССР);

в) в Комитете конституционного надзора СССР;

г) в постоянном представительстве СССР в Совете Экономической Взаимопомощи;

д) в международных организациях за границей, если перед направлением за границу работник работал в органах государственной власти и управления.

е) в Аппаратах ЦК ВЛКСМ, в ЦК ВЛКСМ союзных республик, крайкомов, обкомов, горкомов и райкомов; на освобожденных выборных должностях в комитетах ВЛКСМ до 31 мая 1990 года.

(п.4.13, 4.14 исключены ред. областного закона N 15-з от 22.06.98 г.)

5. В стаж замещения государственной должности включаются в установленном законодательством Российской Федерации порядке периоды военной службы, службы в органах внутренних дел и органах безопасности, федеральных органах налоговой полиции, таможенных органах Российской Федерации.

(п.5 в ред. областного закона N 15-з от 22.06.98 г.)

6. По заявлению лица, замещающего государственную должность, решением комиссии при исполнительном органе государственной службы в стаж замещения государственных должностей, дающий право на получение надбавки к должностному окладу за выслугу лет и дополнительный оплачиваемый отпуск, могут быть включены иные периоды работы на руководящих должностях, соответствующих специализации занимаемой государственной должности, приобретенный опыт и знания по которым необходимы для выполнения должностных обязанностей.

7. При выплате единовременного выходного пособия при выходе на пенсию и определении стажа для назначения ежемесячной доплаты к государственной пенсии не учитываются периоды работы (службы), за исключением периодов военной службы, засчитанные в стаж замещения государственных должностей в соответствии с пунктами 5 и 6 настоящего Положения.

(п.6, 7включены ред. областного закона N 15-з от 22.06.98 г.) (п.7. в ред. областного закона от 04.05.00 г. N 16-з)

8. Установить, что периоды работы (службы), включаемые в стаж замещения государственных должностей, в соответствии с настоящим Положением суммируются.

(п.8 в ред. областного закона N 15-з от 22.06.98 г.)

Приложение 3

к закону "Об областных государственных должностях
и государственной службе Смоленской области"
(в ред. областных законов от 22.06.98 г. N 15-з, от 26.12.02 г. N 102-з, от
19.12.2003 г. N 100-з
, от 04.02.2004 г. N 7-з,
от 05.05.2004 г. N 21-з; от 02.11.2004 N 59-з, НГР: RU67000200400203)

Настоящее положение определяет порядок установления и размеры должностных окладов, надбавок к должностным окладам, основания и условия премирования, оказания материальной помощи и выплаты единовременного пособия при выходе на пенсию государственным служащим.

Денежное содержание государственных служащих состоит из:

- должностного оклада;

- надбавок:

а) за квалификационный разряд;

б) особые условия работы (сложность, напряженность, высокие достижения в труде, специальный режим работы);

в) за выслугу лет;

г) иных надбавок и доплат, предусмотренных федеральным и областным законодательством.

- премии по результатам работы.

1. Размеры должностных окладов государственных служащих устанавливаются в процентном отношении к должностному окладу Главы Администрации области в соответствии с пунктом 4 настоящего раздела. (п.1 в ред. областного закона от 26.12.02 г. N 102-з)

2. Установление различных должностных окладов государственным служащим, занимающим аналогичные (идентичные) должности, не допускается.

3. Разница размеров должностных окладов между предыдущей и последующей государственными должностями государственной службы не может быть менее 5 и более 10 процентов.

4. Государственным служащим устанавливаются следующие должностные оклады:

Перечень должностей

Размеры должностных окладов
(в процентах)

Государственные должности категории "Б"

Высшая должность
Первый заместитель Главы Администрации области
Заместитель Главы Администрации области
Заместитель Главы Администрации - руководитель Аппарата Администрации области
Заместитель Главы Администрации области - начальник департамента (абзац введен областным законом c:\content\ngr\RU67DMJ200400084.doc )
Руководитель представительства Администрации Смоленской области (абзац введен областным законом c:\content\ngr\RU67DMJ200400084.doc )
Руководитель аппарата областной Думы
Начальник департамента, входящий в состав Администрации области
Заместитель руководителя аппарата областной Думы
Председатель Контрольно-счетной палаты(в ред. областного закона
c:\content\ngr\RU67DMJ200500059.doc )
Руководитель аппарата Уполномоченного по правам человека в Смоленской области

87,6
85,2
85,2
85,2
85,2
85,2
82,8
82,8
80,5
75,8

Главная должность
Пресс-секретарь Главы Администрации области (абзац в ред. областного закона c:\content\ngr\RU67DMJ200400084.doc )

75,8

Ведущая до лжность
Советник Главы Администрации области
Помощник Главы Администрации области
Советник председателя областной Думы
Помощник председателя областной Думы

75,8
68,7
75,8
68,7

Старшая должность
Помощник первого заместителя Главы Администрации области
Помощник заместителя Главы Администрации области
Помощник заместителя Главы Администрации - руководителя Аппарата Администрации области (абзац введен областным законом c:\content\ngr\RU67DMJ200400084.doc )
Помощник заместителя Главы Администрации области - начальника департамента (абзац введен областным законом c:\content\ngr\RU67DMJ200400084.doc )
Помощник Уполномоченного по правам человека в Смоленской области

59,2
49,7
49,7
49,7
49,7

Государственные должности категории "В"

Высшая должность
Начальник департамента
абзац "Руководитель представительства Администрации Смоленской области 80,5" признан утратившим силу областным законом c:\content\ngr\RU67DMJ200400084.doc )
Председатель Региональной энергетической комиссии
Начальник управления аппарата областной Думы
(абзац утратил силу в соответствии с областным законом
c:\content\ngr\RU67DMJ200500059.doc

80,5
80,5
80,5

Главная должность
Первый заместитель начальника департамента
Первый заместитель руководителя представительства Администрации Смоленской области (абзац введен областным законом c:\content\ngr\RU67DMJ200400084.doc )
Первый заместитель председателя Региональной энергетической комиссии
Первый замести тель начальника управления аппарата областной Думы
Заместитель председателя Контрольно-счетной палаты
Заместитель начальника департамента
Заместитель руководителя представительства Администрации Смоленской области
Заместитель руководителя Аппарата Администрации области____
(абзац в ред. областного закона от 02.11.2004 N 59-з , НГР: c:\content\ngr\RU67DMJ200400203.doc
Заместитель начальника управления аппарата областной Думы
Заместитель председателя Региональной энергетической комиссии
Аудитор Контрольно-счетной палаты
Начальник управления департамента
Начальник управления Аппарата Администрации области
(абзацы "Руководитель государственной жилищной инспекции бб,3", "Начальник инспекции государственного архитектурно-строительного надзора 66,3" признаны утратившими силу областным законом c:\content\ngr\RU67DMJ200400084.doc )

75,8
75,8
75,8
75,8
75,8
71
71
75,8
71
71
71
66,3
66,3

Ведущая должность
Заместитель начальника управления департамента
(абзац "Заместитель начальника управления Аппарата Администрации области 63,9" признан утратившим силу областным законом от 02.11.2004 N 59-з , НГР: c:\content\ngr\RU67DMJ200400203.doc )
Заместитель начальника Управления делами Аппарата Администрации области
(абзацы "Заместитель руководителя государственной жилищной инспекции 63,9", "Заместитель начальника инспекции государственного архитектурно-строительного надзора 63,9" признаны утратившими силу областным законом c:\content\ngr\RU67DMJ200400084.doc )
Эксперт Контрольно-счетной палаты
Начальник отдела департамента
Начальник отдела Аппарата Администрации области
Начальник отдела Региональной энергетической комиссии
Начальник отдела управления аппарата областной Думы
Начальник отдела аппарата избирательной комиссии области
(абзац в ред. областного закона от c:\content\ngr\RU67DMJ200400025.doc ).
Начальник отдела аппарата Уполномоченного по правам человека в Смоленской области
Начальник отдела управлен ия
(абзацы "Начальник отдела государственной жилищной инспекции 61,6", "Начальник отдела инспекции государственного архитектурно-строительного надзора 61,6" признаны утратившими силу областным законом c:\content\ngr\RU67DMJ200400084.doc )
Заместитель начальника отдела департамента
Заместитель начальника отдела Аппарата Администрации области
Заместитель начальника отдела управления аппарата областной Думы
Заместитель начальника отдела Региональной энергетической комиссии
Заместитель начальника отдела управления
(абзацы "Заместитель начальника отдела государственной жилищной инспекции 56,8", "Заместитель начальника отдела инспекции государственного архитектурно-строительного надзора 5б,8" признаны утратившими силу областным законом c:\content\ngr\RU67DMJ200400084.doc )
Консультант
Консультант-ревизор Контрольно-счетной палаты
Консультант-юрист Контрольно-счетной палаты

63,9
63,9
63,9
62,8
62,8
62,8
62,8
62,8
62,8
61,6
58
58
58
56,8
56,8
52,1
52,1
52,1

Старшая должность
Главный специалист
Ведущий специалист
Помощник мирового судьи
(абзац введен областным законом от 19.12.2003 г. N 100-з).
Заведующий канцелярией судебного участка мирового судьи

49,7
45
28,4
28,4

Младшая должность
Специалист 1 категории
Специалист 2 категории
Специалист
Секретарь судебного заседания
Секретарь судебного участка мирового судьи

37,9
33,1
28,4
19
19

(п.4. в ред. областного закона от 26.12.02 г. N 102-з)

5. Надбавки к должностному окладу за квалификационный разряд устанавливаются в процентах к должностному окладу в следующих размерах:

квалификационный разряд I класса - 70%

квалификационный разряд II класса - 60%

квалификационный разряд III класса - 50%

6. Снижение размера надбавки за квалификационный разряд не допускается.

7. В случае, если государственный служащий имеет несколько видов квалификационных разрядов, ему выплачивается надбавка за более высокий присвоенный квалификационный разряд.

(п.8 исключены ред. областного закона N 15-з от 22.06.98 г.)

9. В фонде оплаты труда средства на выплату надбавок за квалификационный разряд предусматриваются в размере не менее шести должностных окладов в год.

10. Должностной оклад государственного служащего с надбавкой за квалификационный разряд образует оклад денежного содержания.

11. Надбавка за особые условия работы (сложность, напряженность, высокие достижения в труде, специальный режим работы) устанавливается в размере до 50% оклада денежного содержания.

В фонде оплаты труда средства на выплату надбавок за особые условия работы предусматриваются в размере двух окладов денежного содержания в год.

12. Конкретный размер надбавки за особые условия работы устанавливается государственному служащему руководителем областного государственного органа, им же может изменяться и отменяться.

13. Надбавка государственным служащим за выслугу лет выплачивается в процентах к окладу денежного содержания в следующих размерах:

при стаже замещения размер надбавки

государственной должности (в %)

от 1 года до 5 лет 10

от 5 лет до 10 лет 20

от 10 лет до 15 лет 30

от 15 и выше 40

В фонде оплаты труда средства на выплату надбавок за выслугу лет предусматриваются в размере четырех окладов денежного содержания в год.

14. Стаж работы, дающий право на получение надбавки за выслугу лет, определяется в соответствии с приложением 2 к настоящему закону.

15. Надбавка государственным служащим, допущенным к государственной тайне, устанавливается в размере до 25 процентов к окладу денежного содержания по основаниям и в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

IV. Премирование государственных служащих

1. Премирование государственных служащих производится ежемесячно в размере до 40% оклада денежного содержания за фактически отработанное время.

В фонде оплаты труда средства на выплату премий предусматриваются в размере пяти окладов денежного содержания в год.

Руководителям областных государственных органов предоставляется право в пределах установленного фонда производить выплату единовременных премий.

2. Положение о премировании утверждается руководителем областного государственного органа.

V. Материальная помощь государственным служащим

1. Материальная помощь предоставляется государственным служащим в течение календарного года в размере двух окладов денежного содержания.

2. Основанием для оказания материальной помощи является заявление государственного служащего и ходатайство руководителя структурного подразделения.

3. Оказание материальной помощи по желанию государственного служащего может быть приурочено к очередному отпуску.

4. Предоставление материальной помощи производится по решению руководителя областного государственного органа и оформляется соответствующим правовым актом.

VI. Единовременное пособие при выходе на пенсию

Лицу, замещавшему государственную должность государственной службы и уволенному в связи с выходом на пенсию, выплачивается единовременное пособие в размере должностного оклада за каждый год стажа замещения государственных должностей, но не более десяти окладов.

VII. Переходные положения

Начисление:

- премий по результатам работы;

- надбавок:

а) особые условия работы (сложность, напряженность, высокие достижения в труде, специальный режим работы);

б) за выслугу лет;

в) надбавок государственным служащим, допущенным к государственной тайне;

- материальной помощи,

до присвоения квалификационного разряда государственному служащему, производится от должностного оклада.

Приложение 4

к закону "Об областных государственных должностях
и государственной службе Смоленской области"
(в ред. областного закона от 23.12.2002 N 98-з)

Настоящее положение определяет порядок установления и выплаты ежемесячной доплаты к трудовой пенсии либо пенсии по государственному пенсионному обеспечению (далее - пенсия) лицам, замещавшим на 16 августа 1995 года и позднее государственные должности, предусмотренные реестром государственных должностей (Приложение 1 к настоящему закону).

1. Ежемесячная доплата к пенсии устанавливается лицам, замещавшим государственные должности, предусмотренные реестром государственных должностей, и уволенным с государственной должности по следующим основаниям:

- истечение срока трудового договора;

- ликвидация областного органа государственной власти, иного областного государственного органа, образованного в соответствии с областным законодательством;

- сокращение численности или штата государственных служащих областных государственных органов;

- по собственному желанию в связи с выходом на пенсию;

- несоответствие лица замещаемой государственной должности вследствие состояния здоровья, препятствующего нахождению на государственной должности, в соответствии с медицинским заключением.

2. Ежемесячная доплата к пенсии устанавливается при наличии стажа замещения государственных должностей не менее 15 лет.

3. Лицам, имеющим стаж замещения государственных должностей, дающий право на установление ежемесячной доплаты к пенсии, и уволенным по одному из оснований, предусмотренных пунктом 1 настоящего положения, ежемесячная доплата к пенсии устанавливается только после назначения пенсии в соответствии с федеральными законами.

4. При стаже замещения государственных должностей 15 лет ежемесячная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы сумма пенсии и ежемесячной доплаты к пенсии составляла 55 процентов оклада денежного содержания лица, замещавшего государственную должность.

Размер ежемесячной доплаты к пенсии увеличивается на 3 процента оклада денежного содержания за каждый полный год стажа замещения государственных должностей сверх 15 лет.

Ежемесячная доплата к пенсии устанавливается с таким расчетом, чтобы сумма пенсии и ежемесячной доплаты к пенсии не превышала 80 процентов оклада денежного содержания лица, замещавшего государственную должность.

5. Стаж замещения государственных должностей, дающий право на ежемесячную доплату к пенсии, определяется в соответствии с приложением 2 к настоящему закону.

6. Размер ежемесячной доплаты к пенсии исчисляется по выбору лица, обратившегося за ее установлением, исходя из оклада денежного содержания лица, замещавшего государственную должность, на день:

- увольнения с государственной должности;

- достижения возраста, дающего право на пенсию по старости;

- установления инвалидности.

При исчислении размера ежемесячной доплаты к пенсии по ранее замещаемой государственной должности оклад денежного содержания определяется с учетом изменений должностного оклада по этой должности.

7. Ежемесячная доплата к пенсии устанавливается по заявлению лица, претендующего на ежемесячную доплату к пенсии (форма 1), решением руководителя областного государственного органа, в котором это лицо замещало государственную должность перед увольнением:

а) председателем областной Думы - для лица, замещавшего государственную должность в областной Думе;

б) Главой Администрации области - для лица, замещавшего государственную должность в Администрации области, должность руководителя органа исполнительной власти области, должность заместителя руководителя органа исполнительной власти области;

в) руководителем органа исполнительной власти области - для лица, замещавшего другую государственную должность в этом органе исполнительной власти области;

г) председателем избирательной комиссии области - для лица, замещавшего государственную должность в избирательной комиссии области;

д) Уполномоченным по правам человека в Смоленской области - для лица, замещавшего ранее государственную должность Уполномоченного по правам человека в Смоленской области, государственную должность в Аппарате Уполномоченного по правам человека в Смоленской области.

Заявление об установлении ежемесячной доплаты к пенсии подается руководителю областного государственного органа, в котором лицо замещало государственную должность перед увольнением, с приобщением копии документа, свидетельствующего о назначении пенсии (копии пенсионного удостоверения, справки Управления (отделения) Пенсионного фонда Российской Федерации). Указанное заявление рассматривается в 5-дневный срок.

Руководитель областного государственного органа издает правовой акт (форма 2) об установлении ежемесячной доплаты к пенсии с приложением справки, подтверждающей стаж замещения государственных должностей, заверенной исполнительным органом государственной службы.

Руководитель областного государственного органа несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, выданных для определения размера ежемесячной доплаты к пенсии.

В случае ликвидации (реорганизации) областного государственного органа решение об установлении ежемесячной доплаты к пенсии принимает руководитель областного государственного органа, которому в соответствии с областным законодательством переданы функции ликвидированного (реорганизованного) областного государственного органа, а в случае, если функции не переданы, - Глава Администрации области.

8. Решение об установлении ежемесячной доплаты к пенсии (в процентном отношении к окладу денежного содержания) направляется в орган исполнительной власти области по вопросам социальной защиты населения, который определяет размер ежемесячной доплаты к пенсии и оформляет соответствующее решение (форма 3).

О принятом решении орган исполнительной власти области по вопросам социальной защиты населения в 10-дневный срок в письменной форме уведомляет заявителя (форма 4).

9. Размер ежемесячной доплаты к пенсии пересчитывается органом исполнительной власти области по вопросам социальной защиты населения с соблюдением правил, предусмотренных пунктом 4 настоящего положения, при изменении должностного оклада по соответствующей государственной должности, размера пенсии или увеличении стажа замещения государственных должностей.

В случае отсутствия ранее замещаемой должности в реестре государственных должностей (Приложение 1 к настоящему закону), либо в соответствующем областном государственном органе, либо в случае ликвидации (реорганизации) данного органа перерасчет ежемесячной доплаты к пенсии производится исходя из размера должностного оклада по аналогичной должности, определяемой исполнительным органом государственной службы.

Информация для перерасчета ежемесячной доплаты к пенсии в связи с изменением должностного оклада по соответствующей государственной должности, в том числе и в случае отсутствия ранее замещаемой должности, представляется в письменной форме органу исполнительной власти области по вопросам социальной защиты населения исполнительным органом государственной службы в 5-дневный срок с даты соответствующего изменения.

Механизм уведомления исполнительным органом государственной службы органа исполнительной власти области по вопросам социальной защиты населения об изменении должностного оклада по соответствующей должности определяется органом исполнительной власти области по вопросам социальной защиты населения.

Размер установленной ежемесячной доплаты к пенсии изменяется с момента наступления соответствующих обстоятельств.

10. Для выплаты ежемесячной доплаты к пенсии орган исполнительной власти области по вопросам социальной защиты населения производит перечисление средств организациям, производящим доставку пенсий, в течение трех дней после поступления средств на его счет.

Ежемесячная доплата к пенсии выплачивается одновременно с пенсией, к которой установлена ежемесячная доплата.

Доставка ежемесячной доплаты к пенсии по месту жительства лица, получающего ежемесячную доплату к пенсии (далее - получатель) осуществляется за счет средств областного бюджета.

Получатель обязан в течение 5 дней известить орган исполнительной власти области по вопросам социальной защиты населения об изменении места жительства.

11. Ежемесячная доплата к пенсии устанавливается и выплачивается со дня подачи заявления, но не ранее чем со дня увольнения с государственной должности и назначения пенсии.

12. При замещении получателем, государственной должности Российской Федерации, государственной должности федеральной государственной службы, государственной должности субъектов Российской Федерации, государственной должности государственной службы субъектов Российской Федерации, выборной муниципальной должности или муниципальной должности муниципальной службы выплата ежемесячной доплаты к пенсии приостанавливается по решению органа исполнительной власти области по вопросам социальной защиты населения (форма 5) со дня назначения на одну из указанных должностей.

О принятом решении о приостановлении выплаты ежемесячной доплаты к пенсии орган исполнительной власти области по вопросам социальной защиты населения в 10-дневный срок в письменной форме уведомляет получателя.

Получатель обязан известить орган исполнительной власти области по вопросам социальной защиты населения о наступлении обстоятельств, влекущих приостановление выплаты ежемесячной доплаты к пенсии, в течение 5 дней со дня наступления указанных обстоятельств.

Руководитель областного государственного органа обязан сообщить в 5-дневный срок органу исполнительной власти области по вопросам социальной защиты населения о поступлении получателя на государственную должность Смоленской области, государственную должность государственной службы Смоленской области.

После устранения основания, повлекшего приостановление выплаты ежемесячной доплаты к пенсии, на основании заявления лица, ее получавшего, о возобновлении выплаты ежемесячной доплаты к пенсии и документов, подтверждающих устранение основания, повлекшего приостановление выплаты ежемесячной доплаты к пенсии, выплата ежемесячной доплаты к пенсии возобновляется по решению органа исполнительной власти области по вопросам социальной защиты населения (форма 5).

О принятом решении о возобновлении выплаты ежемесячной доплаты к пенсии орган исполнительной власти области по вопросам социальной защиты населения в 10-дневный срок в письменной форме уведомляет получателя.

13. Выплата ежемесячной доплаты к пенсии получателям за время пребывания в государственных стационарных учреждениях социального обслуживания, равно как и выплата ежемесячной доплаты к пенсии, неполученной своевременно получателем, производится по правилам, установленным для выплаты пенсий при наступлении указанных обстоятельств.

Выплата ежемесячной доплаты к пенсии прекращается:

1) в случае обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на ежемесячную доплату к пенсии, - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные обстоятельства или документы;

2) в случае прекращения выплаты пенсии, к которой установлена ежемесячная доплата, - со дня прекращения выплаты пенсии.

Получатель обязан известить орган исполнительной власти области по вопросам социальной защиты населения о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты ежемесячной доплаты к пенсии, в течение 5 дней со дня наступления указанных обстоятельств.

Решение о прекращении выплаты ежемесячной доплаты к пенсии принимает руководитель областного государственного органа, принявший решение об установлении ежемесячной доплаты к пенсии, на основании представления органа исполнительной власти области по вопросам социальной защиты населения (форма 6). Решение о прекращении выплаты ежемесячной доплаты к пенсии оформляется соответствующим правовым актом (форма 7).

О принятом решении о прекращении выплаты ежемесячной доплаты к пенсии руководитель областного государственного органа в 10-дневный срок в письменной форме уведомляет получателя.

Выплата ежемесячной доплаты к пенсии восстанавливается:

1) по желанию получателя в случае наступления новых обстоятельств или надлежащего подтверждения прежних обстоятельств, дающих право на установление ежемесячной доплаты к пенсии, - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором органом исполнительной власти области по вопросам социальной защиты населения получено заявление о восстановлении выплаты ежемесячной доплаты к пенсии и все необходимые документы;

2) в случае восстановления выплаты пенсии, к которой установлена ежемесячная доплата, - со дня восстановления выплаты пенсии.

Решение о восстановлении выплаты ежемесячной доплаты к пенсии принимает руководитель областного государственного органа, принявший решение о прекращении выплаты ежемесячной доплаты к пенсии, на основании представления органа исполнительной власти области по вопросам социальной защиты населения (форма 6). Решение о восстановлении выплаты ежемесячной доплаты к пенсии оформляется соответствующим правовым актом (форма 8).

О принятом решении о восстановлении выплаты ежемесячной доплаты к пенсии руководитель областного государственного органа в 10-дневный срок в письменной форме уведомляет получателя.

При восстановлении выплаты ежемесячной доплаты к пенсии право на ежемесячную доплату к пенсии не пересматривается. При этом размер ежемесячной доплаты к пенсии определяется заново с учетом пунктов 4, 6 настоящего положения.

Сумма ежемесячной доплаты к пенсии, излишне выплаченная получателю вследствие его злоупотребления, возмещается им, а в случае его несогласия взыскивается в судебном порядке.

Наследование сумм ежемесячной доплаты к пенсии осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.

Форма 1
к положению о порядке установления и выплаты
ежемесячной доплаты к трудовой пенсии,
пенсии по государственному пенсионному обеспечению
лицам, замещавшим государственные должности


______________________________________________________________________

(наименование областного государственного органа либо наименование

______________________________________________________________________

должности, инициалы и фамилия руководителя областного

______________________________________________________________________

государственного органа)

от ___________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество заявителя)

замещавшего государственную должность _________________________________

______________________________________________________________________

(наименование должности)

Домашний адрес _______________________________________________________

Телефон ___________________________

В соответствии с областным законом "Об областных государственных должностях и государственной службе Смоленской области" прошу установить мне ежемесячную доплату к пенсии _______________________________________,

(вид пенсии)

назначенной в соответствии с:

Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации";

Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации".

(нужное подчеркнуть)

Пенсию получаю в _____________________________________________________

_____________________________________________________________________ .

(наименование Управления (отделения) Пенсионного фонда Российской Федерации)

При поступлении на государственную либо муниципальную должность, а также при изменении места жительства обязуюсь сообщить об этом в пятидневный срок в орган исполнительной власти Смоленской области по вопросам социальной защиты населения.

____________________________

(подпись заявителя)

"_____" ____________ 20____ года
Форма 2
к положению о порядке установления и выплаты
ежемесячной доплаты к трудовой пенсии,
пенсии по государственному пенсионному обеспечению
лицам, замещавшим государственные должности
РАСПОРЯЖЕНИЕ (ПРИКАЗ)*


Об установлении ежемесячной доплаты к трудовой пенсии (пенсии по государственному пенсионному обеспечению)

В соответствии с областным законом "Об областных государственных должностях и государственной службе Смоленской области" (приказываю):

установить с "____"________________ 20____года______________________

______________________________________________________________________,

(фамилия, имя, отчество)

замещавшему государственную должность _________________________________

______________________________________________________________________

(наименование должности)

в_____________________________________________________________________

(наименование областного государственного органа)

исходя из стажа замещения государственных должностей ______ лет, ежемесячную доплату к пенсии, составляющую суммарно с учетом пенсии ______________________________________________________________________

(вид пенсии)

_____________процентов оклада денежного содержания.

Оклад денежного содержания________________________________________

(фамилия, инициалы)

по указанной должности составлял ___________________ рублей.

_______________ __________________________________

(подпись) (инициалы, фамилия руководителя)

*Оформляется на бланке правового акта областного государственного органа.

Форма 3
к положению о порядке установления и выплаты
ежемесячной доплаты к трудовой пенсии,
пенсии по государственному пенсионному обеспечению
лицам, замещавшим государственные должности

_____________________________________________________________________
(орган исполнительной власти Смоленской области по вопросам социальной защиты населения)

"___"________________20___года N __________

РЕШЕНИЕ об определении размера ежемесячной доплаты к трудовой пенсии (пенсии по государственному пенсионному обеспечению)


______________________________________________________________________

(ФИО лица, которому установлена ежемесячная доплата к пенсии)

В соответствии с областным законом "Об областных государственных должностях и государственной службе Смоленской области":

определить к пенсии _______________________________________________

(вид пенсии)

в размере ________________ рублей в месяц ежемесячную доплату к пенсии в размере ______________ рублей в месяц, исходя из общей суммы пенсии и ежемесячной доплаты к ней в размере _____________ рублей, составляющей ___________ процентов оклада денежного содержания, с "____"______________20___года.

_______________ __________________________________

(подпись) (инициалы, фамилия руководителя)

"____" ________________ 20___года
Форма 4
к положению о порядке установления и выплаты
ежемесячной доплаты к трудовой пенсии,
пенсии по государственному пенсионному обеспечению
лицам, замещавшим государственные должности

_____________________________________________________________________
(орган исполнительной власти Смоленской области по вопросам социальной защиты населения)

"_____"_____________20___года N ___________

_______________________________
_______________________________
_______________________________
_______________________________

УВЕДОМЛЕНИЕ


Уважаемый (ая) _________________________________ !

______________________________________________________________________

(орган исполнительной власти Смоленской области по вопросам социальной защиты населения)

сообщает, что с "____"______________20___года Вам установлена ежемесячная доплата к пенсии в размере ___________________________________ рублей.

_______________ __________________________________

(подпись) (инициалы, фамилия руководителя)

"_____" _____________ 20__года
Форма 5
к положению о порядке установления и выплаты
ежемесячной доплаты к трудовой пенсии,
пенсии по государственному пенсионному обеспечению
лицам, замещавшим государственные должности

______________________________________________________________________
(орган исполнительной власти Смоленской области по вопросам социальной защиты населения)

"___"________________20___года N __________

РЕШЕНИЕ о приостановлении (возобновлении) выплаты ежемесячной доплаты к трудовой пенсии

(пенсии по государственному пенсионному обеспечению) ______________________________________________________________________

(ФИО лица, которому установлена ежемесячная доплата к пенсии)

В соответствии с областным законом "Об областных государственных должностях и государственной службе Смоленской области":

приостановить;

возобновить

(нужное подчеркнуть)

выплату ежемесячной доплаты к пенсии с "____"______________20___года в связи с _____________________________________________________________ .

(указать основание)

_______________ __________________________________

(подпись) (инициалы, фамилия руководителя)

"____" ________________ 20___года
Форма 6
к положению о порядке установления и выплаты
ежемесячной доплаты к трудовой пенсии,
пенсии по государственному пенсионному обеспечению
лицам, замещавшим государственные должности

______________________________________________________________________

(орган исполнительной власти Смоленской области по вопросам социальной защиты населения)

"___"________________20___года N __________


ПРЕДСТАВЛЕНИЕ о прекращении (восстановлении) выплаты ежемесячной доплаты к трудовой пенсии

(пенсии по государственному пенсионному обеспечению) ______________________________________________________________________

(ФИО лица, которому установлена ежемесячная доплата к пенсии)

В соответствии с пунктом 13 Положения о порядке установления и выплаты ежемесячной доплаты к трудовой пенсии, пенсии по государственному пенсионному обеспечению лицам, замещавшим государственные должности (приложение 4 к областному закону "Об областных государственных должностях и государственной службе Смоленской области"):

предлагаем принять решение о прекращении (восстановлении) выплаты ежемесячной доплаты к пенсии ___________________________________________

______________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество)

с "____"______________20___года по следующему основанию________________

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

(указать основание)

_______________ __________________________________

(подпись) (инициалы, фамилия руководителя)

"____" ________________ 20___года
Форма 7
к положению о порядке установления и выплаты
ежемесячной доплаты к трудовой пенсии,
пенсии по государственному пенсионному обеспечению
лицам, замещавшим государственные должности

РАСПОРЯЖЕНИЕ (ПРИКАЗ)*

О прекращении выплаты ежемесячной доплаты к трудовой пенсии (пенсии по государственному пенсионному обеспечению)

В соответствии с пунктом 13 Положения о порядке установления и выплаты ежемесячной доплаты к трудовой пенсии, пенсии по государственному пенсионному обеспечению лицам, замещавшим государственные должности (приложение 4 к областному закону "Об областных государственных должностях и государственной службе Смоленской области"), в связи с _______________________________________

______________________________________________________________________

(указать основание)

(приказываю):

прекратить выплату ежемесячной доплаты к трудовой пенсии (пенсии по государственному пенсионному обеспечению) с "____"______________ 20____года _________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________ .

(фамилия, имя, отчество)

_______________ __________________________________

(подпись) (инициалы, фамилия руководителя)

*Оформляется на бланке правового акта областного государственного органа.

Форма 8
к положению о порядке установления и выплаты
ежемесячной доплаты к трудовой пенсии,
пенсии по государственному пенсионному обеспечению
лицам, замещавшим государственные должности

РАСПОРЯЖЕНИЕ (ПРИКАЗ)*

О восстановлении выплаты ежемесячной доплаты к трудовой пенсии (пенсии по государственному пенсионному обеспечению)

В соответствии с пунктом 13 Положения о порядке установления и выплаты ежемесячной доплаты к трудовой пенсии, пенсии по государственному пенсионному обеспечению лицам, замещавшим государственные должности (приложение 4 к областному закону "Об областных государственных должностях и государственной службе Смоленской области"), в связи с _______________________________________

______________________________________________________________________

(указать основание)

(приказываю):

восстановить выплату ежемесячной доплаты к трудовой пенсии (пенсии по государственному пенсионному обеспечению) с "____"______________ 20____года _________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________ .

(фамилия, имя, отчество)

_______________ __________________________________

(подпись) (инициалы, фамилия руководителя)

*Оформляется на бланке правового акта областного государственного органа.

Приложение 5. ПОЛОЖЕНИЕ о проведении конкурса на замещение вакантной государственной должности государственной службы

Приложение 5
к закону
"Об областных государственных должностях
и государственной службе Смоленской области"


1. Конкурс на замещение старшей, ведущей, Главной и высшей вакантных государственных должностей государственной службы (далее именуется - государственная должность), учреждаемых областными государственными органами для исполнения их полномочий, обеспечивает право граждан на равный доступ к государственной службе в соответствии с их способностями и профессиональной подготовкой.

Вакантной государственной должностью в областном государственном органе признается незамещенная государственным служащим государственная должность, предусмотренная в структуре Аппарата областного государственного органа.

Право на участие в конкурсе на замещение вакантной государственной должности (далее именуется - конкурс) имеют граждане Российской Федерации не моложе 18 лет, владеющие государственным языком, отвечающие установленным федеральными и областными законами, другими федеральными и областными нормативными правовыми актами требованиям, необходимым для замещения вакантной государственной должности.

(абзац в ред. областного закона от 22.06.98 г. N 15-з)

2. Конкурс проводится в областном государственном органе для граждан, впервые или вновь поступающих на государственную службу. Конкурс проводится в форме конкурса документов на замещение старшей государственной должности или конкурса-испытания на замещение ведущей, Главной и высшей государственных должностей.

Государственный служащий вправе участвовать в конкурсе по собственной инициативе независимо от того, какую должность он замещает в момент его проведения.

3. Конкурс в областном государственном органе объявляется при наличии вакантной государственной должности и отсутствии лиц, включенных в резерв государственной службы, для ее замещения.

Руководитель областного государственного органа направляет сообщение о проведении конкурса в исполнительный орган государственной службы.

4. Конкурс проводится в два этапа. На первом этапе конкурса исполнительный орган государственной службы публикует объявление областного государственного органа о приеме документов для участия в конкурсе. Оно может быть опубликовано в органах печати, учрежденных соответствующими областными государственными органами, и других печатных изданиях.

В объявлении о приеме документов для участия в конкурсе указываются наименование вакантной государственной должности, требования, предъявляемые к гражданину, претендующему на замещение государственной должности, а также условия прохождения государственной службы.

5. Гражданин, изъявивший желание участвовать в конкурсе, предъявляет в областной государственный орган:

личное заявление, листок по учету кадров, фотографию;

документ, удостоверяющий личность (по прибытии на конкурс);

документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, стаж работы и квалификацию (выписку из трудовой книжки, копии документов об образовании, о повышении квалификации, о присвоении ученого звания, заверенные нотариально или кадровыми службами по месту работы);

справку из органов государственной налоговой службы о предоставлении сведений о его имущественном положении;

медицинское заключение о состоянии здоровья с записью об отсутствии заболеваний, препятствующих ему исполнять обязанности по соответствующей государственной должности. Перечень этих заболеваний утверждается федеральным законом. Медицинское заключение о состоянии здоровья выдается гражданину медицинским учреждением по месту его обслуживания;

другие документы, предусмотренные федеральным и областным законами.

Представленные гражданином на имя руководителя областного государственного органа сведения подлежат проверке в соответствии с федеральным и областным законами.

С согласия гражданина (государственного служащего) проводится процедура оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по государственной должности связано с использованием таких сведений.

Государственный служащий, изъявивший желание участвовать в конкурсе, направляет заявление на имя руководителя областного государственного органа. Областной государственный орган обеспечивает ему получение документов, необходимых для участия в конкурсе.

Проверка достоверности сведений, представляемых государственным служащим, изъявившим желание участвовать в конкурсе, осуществляется только в случае его участия в конкурсе на замещение высшей государственной должности.

6. Гражданин не допускается к участию в конкурсе в случае:

признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

лишения его права занимать государственные должности в течение определенного срока решением суда, вступившим в законную силу;

наличия, подтвержденного заключением медицинского учреждения, заболевания, препятствующего исполнению им должностных обязанностей;

отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по государственной должности, на которую претендует гражданин, связано с использованием таких сведений;

близкого родства или свойства (родители, супруги, братья, сестры, сыновья, дочери, а также братья, сестры, родители и дети супругов) гражданина с лицом, замещающим государственную должность, если его предстоящая государственная служба связана с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного другому;

утраты гражданства Российской Федерации, наличия гражданства иностранного государства, за исключением случаев, когда доступ к государственной службе урегулирован на взаимной основе межгосударственными соглашениями;

отказа от предоставления сведений о полученных им доходах и имуществе, принадлежащем ему на правах собственности, являющихся объектами налогообложения.

7. Документы для участия в конкурсе предоставляются в областной государственный орган в течение месяца со дня объявления об их приеме.

При несвоевременном или неполном предоставлении по уважительным причинам документов, указанных в пункте 5 настоящего положения, руководитель областного государственного органа вправе перенести сроки приема документов для участия в конкурсе. Несвоевременное или неполное представление документов без уважительных причин является основанием для отказа гражданину в приеме документов для участия в конкурсе.

8. Решение о дате, времени и месте проведения второго этапа конкурса принимается руководителем областного государственного органа после проверки достоверности сведений, представленных гражданами, изъявившими желание участвовать в конкурсе, а также после оформления в случае необходимости допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну. В случае установления в ходе проверки обстоятельств, препятствующих в соответствии с федеральными и областными законами, другими нормативными правовыми актами Российской Федерации и области поступлению гражданина на государственную службу, он информируется в письменной форме руководителем областного государственного органа о причинах отказа в участии в конкурсе.

9. Руководитель областного государственного органа не позднее чем за неделю до начала второго этапа конкурса сообщает о дате, времени и месте его проведения государственным служащим и гражданам, допущенным к участию в конкурсе (далее именуются кандидаты).

При проведении конкурса кандидатам гарантируется равенство прав в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными и областными законами.

10. Если в результате проведения конкурса не были выявлены кандидаты, отвечающие требованиям, предъявляемым по государственной должности, на замещение которой он был объявлен, руководитель областного государственного органа может принять решение о проведении повторного конкурса.

11. Исполнительный орган государственной службы совместно с руководителем областного государственного органа организует работу по формированию конкурсной (государственной конкурсной) комиссии.

Конкурсная (государственная конкурсная) комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии. Руководитель областного государственного органа привлекает к работе этой комиссии независимых экспертов. Их оценка качеств кандидата является одним из аргументов, характеризующих кандидата.

В случае необходимости допускается образование нескольких конкурсных (государственных конкурсных) комиссий, в состав которых могут включаться члены исполнительного органа государственной службы (по согласованию).

Количественный и персональный состав конкурсной (государственной конкурсной) комиссии, сроки и порядок ее работы утверждаются руководителем областного государственного органа, принимающим решение о назначении на должность или освобождении от должности соответствующих государственных служащих. Состав государственной конкурсной комиссии при проведении конкурса на замещение Главных и высших государственных должностей согласовывается с исполнительным органом государственной службы.

12. При проведении конкурса документов конкурсная комиссия оценивает кандидатов на основании представленных ими документов об образовании, о замещении государственных должностей и другой трудовой деятельности.

Конкурс-испытание проводится государственной конкурсной комиссией и может включать в себя прохождение испытания на соответствующей государственной должности. Конкурс-испытание завершается государственным квалификационным экзаменом. Указанный экзамен проводится государственной конкурсной комиссией, решение которой является основанием для присвоения государственному служащему соответствующего квалификационного разряда.

13. При проведении конкурса могут использоваться не противоречащие федеральным и областным законам, другим нормативным правовым актам Российской Федерации и области методы оценки профессиональных и личностных качеств, включая индивидуальное собеседование, анкетирование, проведение групповых дискуссий, написание реферата по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей и полномочий по государственной должности, на замещение которой претендует кандидат.

При оценке указанных качеств кандидата конкурсная (государственная конкурсная) комиссия исходит из соответствующих квалификационных требований, предъявляемых по государственной должности, и требований должностной инструкции.

14. Заседание конкурсной (государственной конкурсной) комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей ее состава. Решения комиссии по результатам проведения конкурса принимаются тайным или открытым голосованием простым большинством голосов от числа ее членов, присутствующих на заседании.

При равенстве голосов членов конкурсной (государственной конкурсной) комиссии при тайном голосовании проводится повторное, открытое голосование. При равенстве голосов членов конкурсной (государственной конкурсной) комиссии при открытом голосовании решающим является мнение ее председателя.

15. Решение конкурсной (государственной конкурсной) комиссии принимается в отсутствии кандидата и является основанием для назначения его на соответствующую государственную должность либо отказа в таком назначении. При этом в решении конкурсной (государственной конкурсной) комиссии указывается конкретный срок испытания в пределах от трех до шести месяцев для гражданина, впервые принятого на государственную должность, в том числе по итогам конкурса документов, или при переводе государственного служащего на государственную должность иной группы и специализации.

16. Результаты голосования конкурсной (государственной конкурсной) комиссии оформляются решением, которое подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами конкурсной (государственной конкурсной) комиссии, принявшими участие в ее заседании.

17. Решение по результатам конкурса оформляется приказом (распоряжением или иным актом) областного государственного органа или его руководителя. Копия этого решения направляется совету по вопросам государственной службы при Главе Администрации области, а также вручается государственному служащему, назначенному на соответствующую государственную должность.

18. Каждому участнику конкурса сообщается о результатах конкурса в письменной форме в течение месяца со дня его завершения.

19. Расходы по участию в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи всех видов) граждане производят за счет собственных средств.

20. Споры по вопросам проведения конкурса рассматриваются соответствующим областным государственным органом или в суде.

(п.20 в ред. областного закона от 22.06.98 г. N 15-з)

Приложение 6. ПОЛОЖЕНИЕ о проведении аттестации государственных служащих

Приложение 6
к закону "Об областных государственных должностях
и государственной службе Смоленской области"

I. Общие положения


1. Аттестация государственного служащего призвана способствовать совершенствованию деятельности областных государственных органов по подбору, повышению квалификации и расстановке государственных служащих, определению уровня их профессиональной подготовки и соответствия замещаемой государственной должности, а также решению вопроса о присвоении государственному служащему квалификационного разряда.

2. Аттестации подлежат государственные служащие, замещающие в областных государственных органах младшие, старшие, ведущие, Главные и высшие государственные должности. При этом аттестация проводится не чаще одного раза в два года, но не реже одного раза в четыре года.

II. Организация проведения аттестации

1. Для проведения аттестации: формируется аттестационная комиссия; утверждается график проведения аттестации; составляются списки государственных служащих, подлежащих аттестации; подготавливаются необходимые документы для аттестационной комиссии.

2. Аттестационная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии. Руководитель областного государственного органа вправе привлекать к работе комиссии независимых экспертов. В состав аттестационной комиссии включаются представители кадровой и юридической служб областного государственного органа, а также может включаться представитель соответствующего профсоюзного органа.

Количественный и персональный состав аттестационной комиссии, сроки и порядок ее работы утверждаются руководителем областного государственного органа или структурного подразделения Администрации области, принимающим решение о назначении или освобождении от должности государственного служащего.

В зависимости от специфики должностных обязанностей государственных служащих в областном государственном органе допускается образование нескольких аттестационных комиссий.

3. График проведения аттестации утверждается руководителем областного государственного органа и доводится до сведения каждого аттестуемого государственного служащего не менее чем за месяц до начала аттестации.

В графике указываются: наименование областного государственного органа, подразделения, в котором проводится аттестация; дата и время проведения аттестации; дата представления в аттестационную комиссию необходимых документов с указанием ответственных за такое представление руководителей соответствующих подразделений областного государственного органа.

4. Не позднее чем за две недели до начала проведения аттестации в аттестационную комиссию представляется отзыв на подлежащего аттестации государственного служащего, подписанный его непосредственным руководителем и утвержденный вышестоящим руководителем.

Отзыв должен содержать сведения о государственном служащем, мотивированную оценку его профессиональных, личностных качеств и результатов служебной деятельности.

При каждой последующей аттестации в аттестационную комиссию представляются также отзыв о государственном служащем и его аттестационный лист с данными предыдущей аттестации.

Кадровая служба областного государственного органа не менее чем за неделю до начала аттестации должна ознакомить каждого государственного служащего с представленным отзывом о его служебной деятельности. При этом аттестуемый государственный служащий вправе представить в аттестационную комиссию дополнительные сведения о служебной деятельности за предшествующий период, а также заявление о своем несогласии с представленным отзывом.

5. Аттестации не подлежат государственные служащие:

замещающие государственную должность соответствующей группы менее года; достигшие предельного возраста, установленного для замещения государственной должности;

беременные женщины; находящиеся в отпуске по уходу за ребенком. Аттестация указанных государственных служащих проводится не ранее чем через год после выхода из отпуска;

в течение года с момента присвоения им квалификационного разряда, назначения на государственную должность по конкурсу и (или) сдачи государственного квалификационного экзамена, окончания повышения квалификации или переподготовки.

III. Проведение аттестации

1. Аттестация проводится в присутствии аттестуемого государственного служащего.

В случае неявки государственного служащего на заседание аттестационной комиссии без уважительных причин комиссия может провести аттестацию в его отсутствие.

Аттестационная комиссия рассматривает представленные документы, заслушивает сообщения государственного служащего и в случае необходимости его непосредственного руководителя о служебной деятельности государственного служащего. Аттестационная комиссия в целях объективного проведения аттестации после рассмотрения представленных аттестуемым дополнительных сведений о его служебной деятельности за предшествующий период и его заявления о несогласии с представленным отзывом вправе перенести аттестацию на очередное заседание комиссии.

2. Обсуждение профессиональных и личностных качеств государственного служащего применительно к его должностным обязанностям и полномочиям должно быть объективным и доброжелательным.

Оценка служебной деятельности государственного служащего основывается на его соответствии квалификационным требованиям по замещаемой государственной должности, определении его участия в решении поставленных перед соответствующим подразделением (областным государственным органом) задач, сложности выполняемой им работы, ее результативности. При этом должны учитываться профессиональные знания государственного служащего, опыт работы, повышение квалификации и переподготовка, а также в отношении соответствующей группы должностей организаторские способности.

3. Заседание аттестационной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей ее членов.

Решение об оценке профессиональных и личностных качеств государственного служащего, а также рекомендации аттестационной комиссии принимаются в отсутствие аттестуемого и его непосредственного руководителя открытым или тайным голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов аттестационной комиссии. При равенстве голосов государственный служащий признается соответствующим замещаемой государственной должности.

Проходящий аттестацию государственный служащий, являющийся членом аттестационной комиссии, в голосовании не участвует.

4. Аттестационная комиссия по результатам аттестации вправе внести на рассмотрение руководителя областного государственного органа мотивированные рекомендации о повышении государственного служащего в должности, присвоении очередного квалификационного разряда, об изменении надбавки за особые условия работы (сложность, напряженность, высокие достижения в труде, специальный режим работы), о включении в резерв на выдвижение на вышестоящую государственную должность.

5. В результате аттестации государственному служащему дается одна из следующих оценок:

соответствует замещаемой государственной должности; соответствует замещаемой государственной должности при условии выполнения рекомендаций аттестационной комиссии по его служебной деятельности (в определенный комиссией срок);

не соответствует замещаемой государственной должности.

6. Результаты аттестации заносятся в аттестационный лист государственного служащего согласно образцу (прилагается). Аттестационный лист подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами аттестационной комиссии, присутствующими на заседании и принимавшими участие в голосовании. С аттестационным листом государственный служащий знакомится под расписку.

Другие документы по результатам аттестации не оформляются. Аттестационный лист государственного служащего, прошедшего аттестацию, и отзыв на него хранятся в личном деле государственного служащего.

7. Результаты аттестации государственного служащего представляются руководителю областного государственного органа не позднее чем через семь дней после ее проведения.

Соответствующий руководитель областного государственного органа с учетом результатов аттестации принимает решение:

о повышении государственного служащего в должности;

о присвоении государственному служащему в установленном порядке очередного квалификационного разряда;

об изменении государственному служащему надбавки за особые условия работы (сложность, напряженность, высокие достижения в труде, специальный режим работы);

о включении государственного служащего в резерв на выдвижение на вышестоящую должность.

8. Государственный служащий в случае признания его не соответствующим замещаемой государственной должности направляется на повышение квалификации или переподготовку либо с его согласия переводится на другую государственную должность.

При отказе государственного служащего от повышения квалификации, переподготовки или перевода на другую государственную должность руководитель областного государственного органа вправе принять решение об увольнении государственного служащего в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.

9. Решения, предусмотренные подпунктами 7 и 8 пункта III настоящего положения, принимаются руководителем областного государственного органа не позднее чем через два месяца со дня аттестации государственного служащего. По истечении указанного срока уменьшение государственному служащему надбавки за особые условия работы (сложность, напряженность, высокие достижения в труде, специальный режим работы), перевод его на другую государственную должность или увольнение по результатам данной аттестации не допускаются. Время болезни и отпуска государственного служащего в 2-месячный срок не засчитывается.

10. Аттестационная комиссия проводит не реже одного раза в шесть месяцев государственный квалификационный экзамен для присвоения квалификационного разряда, в том числе очередного, в следующих случаях:

по инициативе государственного служащего без последующего перевода его на другую государственную должность;

при переводе государственного служащего на государственную должность иной группы и иной специализации;

при назначении впервые на государственную должность.

Рекомендации аттестационной комиссии по результатам государственного квалификационного экзамена служат основанием для принятия соответствующим руководителем областного государственного органа решения о присвоении в установленном порядке государственному служащему квалификационного разряда.

11. После проведения аттестации государственных служащих издается распоряжение(приказ, постановление) областного государственного органа или его руководителя, в котором анализируются результаты проведения аттестации, утверждаются мероприятия по проведению очередной аттестации и улучшению работы с кадрами.

12. Споры по вопросам проведения аттестации рассматриваются соответствующим областным государственным органом или в суде.

(п.12. в ред. областного закона от 22.06.98 г. N 15-з)

Образец

АТТЕСТАЦИОННЫЙ ЛИСТ государственного служащего


1. Фамилия, имя, отчество______________________________________

__________________________________________________________________

2. Дата рождения______________________________________________

3. Сведения об образовании, о повышении квалификации, переподготовке ____________________________________________________ (когда и какое учебное заведение окончил, специальность и квалификация

__________________________________________________________________ по образованию, документы о повышении квалификации, переподготовке,

__________________________________________________________________ ученая степень, ученое звание)

__________________________________________________________________ квалификационный разряд, дата его присвоения

4. Замещаемая должность на момент аттестации и дата назначения (утверждения) на эту должность ______________________________________ __________________________________________________________________

5. Общий трудовой стаж (в том числе стаж замещения государственных должностей)_______________________________________________________

6. Вопросы к государственному служащему и краткие ответы на них __________________________________________________________________

7. Замечания и предложения, высказанные аттестационной комиссией __________________________________________________________________

8. Предложения, высказанные государственным служащим __________________________________________________________________

9. Краткая оценка выполнения государственными служащими рекомендаций предыдущей аттестации

__________________________________________________________________ (выполнены, выполнены частично, не выполнены)

10. Оценка служебной деятельности государственного служащего __________________________________________________________________ (соответствует замещаемой государственной должности; соответствует замещаемой государственной должности при условии выполнения рекомендаций аттестационной комиссии по его служебной деятельности; не соответствует замещаемой государственной должности)

11. Оценка по результатам государственного квалификационного экзамена __________________________________________________________ __________________________________________________________________

12. Количественный состав аттестационной комиссии

__________________________________________________________________ На заседании присутствовало __________________членов аттестационной комиссии. Количество голосов за ________, против______________________

13. Рекомендации аттестационной комиссии (с указанием мотивов, по которым они даются)_______________________________________________ __________________________________________________________________

14. Примечания ______________________________________________

____________________________________________________________

Председатель

аттестационной комиссии (подпись) (расшифровка подписи)

Заместитель председателя

аттестационной комиссии (подпись) (расшифровка подписи)

Секретарь аттестационной

комиссии (подпись) (расшифровка подписи)

Члены аттестационной

комиссии (подпись) (расшифровка подписи)

Дата проведения аттестации

___________________________

С аттестационным листом ознакомился __________________________

(подпись государственного служащего и дата)

___________________________________

(место для печати государственного органа)

Приложение 7. ПОЛОЖЕНИЕ о денежном содержании лиц, замещающих государственные должности категории "А", о выплате им материальной помощи и денежные выплаты при увольнении с государственной должности.

Приложение 7
к закону
"Об областных государственных должностях
и государственной службе Смоленской области"


(название в ред. областного закона от 22.06.98 N 15-з)

I. Общие положения

Настоящее положение определяет порядок установления и размеры должностных окладов, надбавок, основания и условия оказания материальной помощи и денежные выплаты при увольнении с государственной должности лицам, замещающим государственные должности категории "А".

(абзац в ред. областного закона от 22.06.98 N 15-з)

II. Оплата труда лиц, замещающих государственные должности категории "А"

Денежное содержание лиц, замещающих государственные должности категории "А" состоит из:

- должностного оклада;

(абзац в ред. областного закона от 22.06.98 N 15-з)

- надбавок:

(абзац в ред. областного закона от 22.06.98 N 15-з)

а) за квалификационный разряд;

б) за выслугу лет;

в) иных надбавок и доплат, предусмотренных федеральным и

областным законодательством.

III. Порядок назначения и размеры должностных окладов, надбавок лицам, замещающим государственные должности категории "А"

(название в ред. областного закона от 22.06.98 N 15-з)

1. Должностной оклад Главы Администрации области устанавливается в твердой денежной сумме, исходя из двукратной величины среднемесячной заработной платы в Смоленской области за девять месяцев 2002 года, и составляет 6336 рублей в месяц.

Размеры должностных окладов иных лиц, замещающих государственные должности категории "А", устанавливаются в процентном отношении к должностному окладу Главы Администрации области в соответствии с пунктом 4 настоящего раздела.

Размер должностного оклада Главы Администрации области ежегодно индексируется с учетом роста среднемесячной заработной платы в Смоленской области.

*(действие абзаца приостановлено с 1 января по 31 декабря 2004 года областным законом от 19.12.2003 N 99-з НГР: RU 67000200300280)

Среднемесячная заработная плата в Смоленской области определяется на основании данных Смоленского областного комитета государственной статистики и утверждается постановлением Администрации области.

Коэффициент индексации должностного оклада Главы Администрации области устанавливается Администрацией области.

При индексации размера должностного оклада Главы Администрации области одновременно и с применением того же коэффициента индексации индексируются размеры должностных окладов (исчисленные в денежном выражении с учетом положений настоящего закона) иных лиц, замещающих государственные должности категории "А", и государственных служащих.

(п.1 в ред. областного закона от 26.12.02 г. N 102-з)

2. Установление различных должностных окладов лицам, замещающим государственные должности категории "А", занимающим аналогичные (идентичные) должности, не допускается.

(п.3 исключен ред. областного закона от 26.12.02 г. N 102-з)

4. Лицам, замещающим государственные должности категории "А", устанавливаются следующие должностные оклады:

(п.4. ред. областного закона от 26.12.02 г. N 102-з)

Перечень должностей

Размеры должностных окладов
(в процентах)

Государственные должности категории "А"

Глава Администрации области
Председатель областной Думы, работающий на профессиональной постоянной основе
Заместитель председателя областной Думы, работающий на профессиональной постоянной основе
Депутат областной Думы, работающий на профессиональной постоянной основе
Уполномоченный по правам человека в Смоленской области
Председатель избирательной комиссии.
(абзац в ред. областного закона от c:\content\ngr\RU67DMJ200400025.doc ).
Заместитель председателя избирательной комиссии.
(абзац в ред. областного закона от c:\content\ngr\RU67DMJ200400025.doc ).
Секретарь избирательной комиссии.
(абзац в ред. областного закона от c:\content\ngr\RU67DMJ200400025.doc ).
Член избирательной комиссии с правом решающего голоса, работающий в избирательной комиссии постоянной (штатной) основе (абзац в ред. областного закона от c:\content\ngr\RU67DMJ200400025.doc ).

100
100
85,2
82,8
85,2
85,2
80,5
75,8
71

5. Лицам, замещающим государственные должности категории "А": за квалификационный разряд ежемесячно выплачивается надбавка к должностному окладу в размере 70 процентов должностного оклада.

(п.5 в ред. областного закона от 04.07.02 г. N 55-з)

6. Снижение размера надбавки за квалификационный разряд не допускается.

7. В фонде оплаты труда средства на выплату надбавок за квалификационный разряд предусматриваются в размере не менее шести должностных окладов в год.

8. Должностной оклад лица, замещающего государственную должность категории "А", с надбавкой за квалификационный разряд образует оклад денежного содержания.

9. Надбавка лицам, замещающим государственные должности категории "А", за выслугу лет выплачивается в процентах к окладу денежного содержания в следующих размерах:

при стаже замещения размер надбавки государственной должности (в %)

от 1 года до 5 лет 10

от 5 лет до 10 лет 20

от 10 лет до 15 лет 30

от 15 и выше 40

В фонде оплаты труда средства на выплату надбавок за выслугу лет предусматриваются в размере четырех окладов денежного содержания в год.

10. Стаж работы, дающий право на получение надбавки за выслугу лет, определяется в соответствии с приложением 2 к настоящему закону.

Утверждение стажа и размера надбавки за выслугу лет руководителям областных государственных органов производится нормативными правовыми актами соответствующего органа, подписываемыми заместителями данных руководителей.

11. Должностной оклад лица, замещающего государственную должность категории "А", устанавливается с коэффициентом 1,9 к окладу денежного содержания. Коэффициент включает надбавку за особые условия работы и премию по результатам работы.

(п.13 в ред. областного закона от 22.06.98 N 15-з)

12. Надбавка лицам, замещающим государственные должности категории "А", допущенным к государственной тайне, устанавливается в размере до 25 процентов к окладу денежного содержания в соответствии с действующим федеральным законодательством. (п.14 дополнен ред. областного закона от 22.06.98 N 15-з)

IV. Материальная помощь лицам, замещающим государственные должности категории "А"

1. Материальная помощь предоставляется лицам, замещающим государственные должности категории "А", в течение календарного года в размере двух окладов денежного содержания.

2. Основанием для оказания материальной помощи является заявление лица, замещающего государственную должность категории "А", кроме руководителей областных государственных органов.

Оказание материальной помощи руководителям областных государственных органов производится в безусловном порядке на основании данного Положения.

3. Оказание материальной помощи лицу, замещающему государственную должность категории "А", как правило, должно быть приурочено к очередному отпуску.

4. Предоставление материальной помощи производится по решению руководителя областного государственного органа и оформляется соответствующим правовым актом.

V. Денежные выплаты лицам, замещающим государственные должности категории "А", при освобождении их от занимаемой должности

1. Лицам, замещавшим государственные должности категории "А", после освобождения их от занимаемой должности выплачивается ежемесячно денежное содержание с учетом индексации до устройства на новое место работы в течение 1 года в следующих случаях:

1) неизбрания или неназначения на должность после окончания срока полномочий;

2) упразднения должностей в связи с изменением структуры и штатов областного государственного органа;

3) досрочного добровольного сложения полномочий лицом, замещавшим государственную должность категории "А" не менее одного года.

2. В случае, если на новом месте работы лица, указанные в пункте 1 настоящего раздела, получают заработную плату ниже размера прежнего денежного содержания, то производится доплата до уровня прежнего денежного содержания с учетом индексации, но не более одного календарного года со дня освобождения от занимаемой должности.

(раздел V в ред. областного закона от 22.06.98 N 15-з)

(раздел VI исключен ред. областного закона от 22.06.98 N 15-з)

ОБ ОБЛАСТНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ДОЛЖНОСТЯХ И ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЕ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Название документа: ОБ ОБЛАСТНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ДОЛЖНОСТЯХ И ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЕ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Номер документа: 14-З

Вид документа: Закон Смоленской области

Принявший орган: Смоленская областная Дума

Статус: Недействующий

Опубликован: Вестник Смоленской областной Думы и Администрации Смоленской области от 17 июня 1997 г. № 3 (1)

газета "Рабочий путь" от 22.06.2002 N 138

Дата принятия: 12 мая 1997

Дата редакции: 04 марта 2005