АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕЕ
от 12.05.2006 № 445-р/адм
(с изменениями на 30 апреля 2008 года)
_______________________________________
в редакции Распоряжения Администрации
Смоленской области от 30.04.2008 г. № 469-р/адм
_______________________________________
В целях реализации на территории Смоленской области Концепции административной реформы в Российской Федерации в 2006 - 2008 годах, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2005 года № 1789-р:
1. Утвердить прилагаемый план мероприятий по проведению административной реформы в Смоленской области в 2006 - 2008 годах.
2. Определить должностным лицом, ответственным за реализацию мероприятий административной реформы в Смоленской области, Логутова Александра Ивановича - первого заместителя Губернатора Смоленской области.
(Пункт в редакции Распоряжения Администрации Смоленской области от 30.04.2008 г. № 469-р/адм - см. предыдущую редакцию)
3. Определить уполномоченным органом исполнительной власти Смоленской области, ответственным за реализацию мероприятий административной реформы в Смоленской области, Департамент Смоленской области по вопросам административно-территориального устройства и развития местного самоуправления.
(Пункт в редакции Распоряжения Администрации Смоленской области от 08.02.2008 г. № 189-р/адм - см. предыдущую редакцию)
4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.
Губернатор
Смоленской области
В.Н. Маслов
П Л А Н
мероприятий по проведению административной реформы
в Смоленской области в 2006-2008 годах
№ | Наименование мероприятия | Срок исполнения мероприятия | Ответственный |
1 | 2 | 3 | 4 |
1. Создание комплексной системы управления по результатам | |||
1.1. Внедрение управления по результатам в органах исполнительной власти Смоленской области | |||
1.1.1. | Разработка нормативной правовой базы, регламентирующей управление по результатам в органах исполнительной власти Смоленской области | II квартал 2006 года - | Департамент экономического развития и торговли Смоленской области |
1.1.2. | Разработка методических материалов по внедрению принципов и механизмов управления по результатам | II квартал 2006 года - III квартал 2008 года | Департамент экономического развития и торговли Смоленской области |
1.1.3. | Внедрение инструментов управления по результатам в органах исполнительной власти Смоленской области | IV квартал 2006 года - IV квартал 2008 года | Департамент экономического развития и торговли Смоленской области, органы исполнительной власти Смоленской области |
1.2. Внедрение управления по результатам предприятиями, подведомственными органам исполнительной власти Смоленской области | |||
1.2.1. | Разработка нормативной правовой и методической базы по внедрению управления по результатам предприятиями, подведомственными отдельным органам исполнительной власти Смоленской области | II - IV кварталы | Департамент имущественных и земельных отношений Смоленской области |
1.2.2. | Реализация пилотных проектов по внедрению процедур управления по результатам областными государственными унитарными предприятиями, подведомственными отдельным органам исполнительной власти Смоленской области | II - IV кварталы | Департамент имущественных и земельных отношений Смоленской области, предприятия, подведомственные органам исполнительной власти Смоленской области |
1.2.3. | Внедрение системы управления по результатам предприятиями, подведомственными органам исполнительной власти Смоленской области | III квартал 2007 года - IV квартал 2008 года | Департамент имущественных и земельных отношений Смоленской области, предприятия, подведомственные органам исполнительной власти Смоленской области |
1.3. Оказание методической помощи органам местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области в работе по внедрению принципов, методов и процедур управления по результатам | |||
1.3.1. | Разработка методических рекомендаций для органов местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области по внедрению принципов, методов и процедур управления по результатам | IV квартал 2007 года - IV квартал 2008 года | Департамент Смоленской области по вопросам административно-терри-ториального устройства и развития местного самоуправления, Департамент экономического развития и торговли Смоленской области, Департамент финансов, бюджета и государственного заказа Смоленской области |
2. Стандартизация и регламентация | |||
2.1. | Разработка проекта постановления Администрации Смоленской области «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг» | III квартал 2006 года | Управление государственной службы и кадров Аппарата Администрации Смоленской области |
2.2. | Разработка и утверждение методических рекомендаций по разработке административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг (далее - административные регламенты) | III квартал 2006 года | Управление государственной службы и кадров Аппарата Администрации Смоленской области |
2.3. | Разработка перечня приоритетных административных регламентов | II квартал 2006 года | Управление государственной службы и кадров Аппарата Администрации Смоленской области, органы исполнительной власти Смоленской области |
2.4. | Составление реестра государственных услуг, оказываемых органами исполнительной власти Смоленской области | III квартал 2007 года | Управление государственной службы и кадров Аппарата Администрации Смоленской области |
2.5. | Разработка, утверждение, апробация, пилотное внедрение, внедрение отдельными органами исполнительной власти Смоленской области административных регламентов | II - IV кварталы | Департамент экономического развития и торговли Смоленской области, Департамент Смоленской области по социальному развитию, Департамент имущественных и земельных отношений Смоленской области, Департамент Смоленской области по природным ресурсам |
2.6. | Разработка и внедрение органами исполнительной власти Смоленской области административных регламентов | I квартал 2007 года - IV квартал 2008 года | органы исполнительной власти Смоленской области |
2.7. | Создание многофункциональных центров предоставления государственных услуг, предусматривающих межуровневое и межведомственное взаимодействие | III квартал 2007 года - 2008 год | Департамент имущественных и земельных отношений Смоленской области, Департамент Смоленской области по социальному развитию |
3. Создание механизмов досудебного обжалования решений и действий органов исполнительной власти Смоленской области и их должностных лиц | |||
3.1. | Пилотное внедрение новых эффективных механизмов досудебного обжалования решений и действий органов исполнительной власти Смоленской области и их должностных лиц | II-III кварталы | Контрольное управление Аппарата Администрации Смоленской области, органы исполнительной власти Смоленской области |
3.2. | Внедрение новых эффективных механизмов досудебного обжалования решений и действий органов исполнительной власти Смоленской области и их должностных лиц | IV квартал 2007 года - IV квартал 2008 года | органы исполнительной власти Смоленской области |
4. Оптимизация функций органов исполнительной власти Смоленской области и противодействие коррупции | |||
4.1. Завершение ликвидации избыточных и дублирующих функций органов исполнительной власти Смоленской области | |||
4.1.1. | Разработка проектов нормативных правовых актов Администрации Смоленской области, направленных на ликвидацию избыточных и дублирующих функций органов исполнительной власти Смоленской области | по мере необходимости | органы исполнительной власти Смоленской области |
4.1.2. | Экспертиза положений об органах исполнительной власти Смоленской области с целью выявления избыточных и дублирующих функций | постоянно | Управление государственной службы и кадров Аппарата Администрации Смоленской области, Правовой департамент Смоленской области |
4.2. Оптимизация реализации контрольных и надзорных функций | |||
4.2.1. | Анализ полномочий органов исполнительной власти Смоленской области по реализации контрольных и надзорных функций | III-IV кварталы | Контрольное управление Аппарата Администрации Смоленской области |
4.2.2. | Разработка предложений по совершенствованию механизмов контроля и надзора в отдельных сферах деятельности | I квартал | Контрольное управление Аппарата Администрации Смоленской области |
4.2.3. | Проведение работы по внедрению эффективного механизма контроля и надзора в органах исполнительной власти Смоленской области | II-IV кварталы | Контрольное управление Аппарата Администрации Смоленской области |
4.3. Разработка и внедрение системы аутсорсинга административно-управленческих процессов | |||
4.3.1. | Взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти по разработке принципов и технологий аутсорсинга административно- управленческих процессов в Смоленской области | I - IV кварталы | Департамент экономического развития и торговли Смоленской области, Департамент Смоленской области по промышленности, транспорту и связи |
4.3.2. | Проведение экспериментов и пилотных проектов по применению принципов и технологий аутсорсинга административно-управленческих процессов в органах исполнительной власти Смоленской области | II - IV кварталы | органы исполнительной власти Смоленской области |
4.4. Повышение эффективности системы закупок для государственных нужд | |||
4.4.1. | Взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти по методическому обеспечению повышения эффективности системы закупок для государственных нужд | II квартал 2006 года - IV квартал 2008 года | Департамент финансов, бюджета и государственного заказа Смоленской области |
4.4.2. | Разработка и внедрение Административного регламента исполнения государственной функции «Размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Смоленской области для государственных заказчиков» | IV квартал | Департамент финансов, бюджета и государственного заказа Смоленской области |
4.4.3. | Оптимизация системы закупок для государственных нужд в органах исполнительной власти Смоленской области | I квартал 2007 года - IV квартал 2008 года | Департамент финансов, бюджета и государственного заказа Смоленской области, органы исполнительной власти Смоленской области |
4.5. Противодействие коррупции | |||
4.5.1. | Разработка областной антикоррупционной программы | II квартал | Контрольное управление Аппарата Администрации Смоленской области |
4.5.2. | Реализация областной антикоррупционной программы в органах исполнительной власти Смоленской области | III квартал 2007 года - IV квартал 2008 года | органы исполнительной власти Смоленской области |
4.5.3. | Проведение экспертизы нормативных правовых актов Смоленской области и их проектов на коррупциогенность | I квартал 2007 года - IV квартал 2008 года | Правовой департамент Смоленской области |
4.5.4. | Взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти по разработке типовых механизмов государственного регулирования в коррупционно опасных сферах деятельности органов исполнительной власти Смоленской области | IV квартал 2006 года - IV квартал 2008 года | Контрольное управление Аппарата Администрации Смоленской области |
5. Повышение эффективности взаимодействия органов исполнительной власти Смоленской области с населением и областными структурами гражданского общества | |||
5.1. | Информирование общественности по вопросам проведения административной реформы в Смоленской области | II квартал 2006 года - IV квартал 2008 года | Информационно-аналитическое управление Аппарата Администрации Смоленской области, органы исполнительной власти Смоленской области |
5.2. | Повышение информационной открытости деятельности органов исполнительной власти Смоленской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области | I квартал 2006 года - IV квартал 2008 года | Информационно-аналитическое управление Аппарата Администрации Смоленской области, органы исполнительной власти Смоленской области |
5.3. | Внедрение новых механизмов взаимодействия органов исполнительной власти Смоленской области и общества | I квартал 2006 года - IV квартал 2008 года | Информационно-аналитическое управление Аппарата Администрации Смоленской области, органы исполнительной власти Смоленской области |
5.4. | Проведение мониторинга отношения населения Смоленской области к деятельности органов исполнительной власти Смоленской области | ежегодно в | Информационно-аналитическое управление Аппарата Администрации Смоленской области, органы исполнительной власти Смоленской области |
6. Модернизация системы информационного обеспечения органов исполнительной власти Смоленской области | |||
6.1. | Реализация областной целевой программы «Электронная Смоленщина» на 2004-2010 годы, включающей мероприятия по внедрению технологии «электронное правительство», созданию электронных административных регламентов, центров общественного доступа граждан к Интернет / Интранет-сетям, а также по созданию геоинформационной системы Смоленской области | 2004-2010 годы | Управление информатики и телекоммуникаций Аппарата Администрации Смоленской области, органы исполнительной власти Смоленской области |
6.2. | Реализация проекта построения мультисервиcной сети органов исполнительной власти Смоленской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области | II-IV кварталы | Управление информатики и телекоммуникаций Аппарата Администрации Смоленской области |
6.3. | Организация ежегодного областного конкурса «Лучший интернет-сайт органа исполнительной власти Смоленской области и органа местного самоуправления муниципального образования Смоленской области» | 2006-2008 годы | Управление информатики и телекоммуникаций Аппарата Администрации Смоленской области |
6.4. | Создание в Смоленской области удостоверяющего центра, выдающего сертификаты ключей подписей для использования в информационных системах общего пользования | III - IV кварталы | Управление информатики и телекоммуникаций Аппарата Администрации Смоленской области |
6.5. | Внедрение электронной цифровой подписи в системе документооборота органов исполнительной власти Смоленской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области | III квартал 2007 года - IV квартал 2008 года | Управление информатики и телекоммуникаций Аппарата Администрации Смоленской области, органы исполнительной власти Смоленской области |
6.6. | Разработка и внедрение на официальном Интернет-портале Администрации Смоленской области механизмов предоставления государственных услуг в электронном виде | II квартал 2007 года - | Управление информатики и телекоммуникаций Аппарата Администрации Смоленской области, органы исполнительной власти Смоленской области |
6.7. | Создание и внедрение системы мониторинга качества и доступности предоставляемых государственных услуг | III квартал 2007 года - IV квартал 2008 года | Управление информатики и телекоммуникаций Аппарата Администрации Смоленской области, органы исполнительной власти Смоленской области |
7. Обеспечение административной реформы | |||
7.1. | Создание комиссии по проведению административной реформы в Смоленской области | I квартал 2006 года | Управление государственной службы и кадров Аппарата Администрации Смоленской области |
7.2. | Назначение лиц, ответственных за реализацию мероприятий, связанных с проведением административной реформы в Смоленской области, в органах исполнительной власти Смоленской области | I квартал 2006 года | органы исполнительной власти Смоленской области |
7.3. | Разработка и утверждение программы проведения административной реформы в Смоленской области | I- II кварталы | Управление государственной службы и кадров Аппарата Администрации Смоленской области |
7.4. | Создание и поддержка Интернет-сайта на официальном портале Администрации Смоленской области по вопросам проведения административной реформы в Смоленской области | 2006 - 2008 годы | Управление информатики и телекоммуникаций Аппарата Администрации Смоленской области, Управление государственной службы и кадров Аппарата Администрации Смоленской области |
7.5. | Разработка программ учебных курсов, тренингов и мастер-классов по направлениям реализации административной реформы в Смоленской области | II-IV кварталы | филиал государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Орловская региональная академия государственной службы» в г. Смоленске |
7.6. | Подготовка преподавателей, экспертов | III - IV кварталы | филиал государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Орловская региональная академия государственной службы» в г. Смоленске |
7.7. | Переподготовка и повышение квалификации государственных гражданских служащих по направлениям административной реформы в Смоленской области | IV квартал 2006 года - IV квартал 2008 года | филиал государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Орловская региональная академия государственной службы» в г. Смоленске |
7.8. | Изучение и внедрение в практическую деятельность органов исполнительной власти Смоленской области позитивного опыта государственного управления других субъектов Российской Федерации | II квартал 2007 года - IV квартал 2008 года | Управление государственной службы и кадров Аппарата Администрации Смоленской области, органы исполнительной власти Смоленской области |
Текст документа сверен по:
официальный сайт: www.admin.sml