ЗАКОН
СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
от 22 июня 2006 года N 71-з
О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Смоленской области на 2006 год государственными полномочиями на подготовку проведения Всероссийской сельскохозяйственной переписи
Принят Смоленской областной Думой
22 июня 2006 года
Не действует на основании п.5 ст. 3 областного закона от 07.05.2002 N 48-з НГР RU67000200200106
Статья 1
1. Настоящий областной закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и от 21 июля 2005 года N 108-ФЗ "О Всероссийской сельскохозяйственной переписи" наделяет органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Смоленской области (далее также - органы местного самоуправления) на 2006 год государственными полномочиями на предоставление помещений, оснащенных телефонной связью и мебелью, для работы лиц, осуществляющих сбор сведений об объектах сельскохозяйственной переписи, и хранение переписных листов и иных документов сельскохозяйственной переписи, а также транспортных средств; содействие в привлечении граждан, проживающих в соответствующих муниципальных образованиях Смоленской области, к сбору сведений об объектах сельскохозяйственной переписи (далее - государственные полномочия на подготовку проведения Всероссийской сельскохозяйственной переписи).
2. Порядок осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий на подготовку проведения Всероссийской сельскохозяйственной переписи определяется нормативным правовым актом Администрации Смоленской области.
Статья 2
1. Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Смоленской области при осуществлении государственных полномочий на подготовку проведения Всероссийской сельскохозяйственной переписи вправе:
1) получать финансовое обеспечение государственных полномочий на подготовку проведения Всероссийской сельскохозяйственной переписи за счет субвенции, предоставляемой из областного бюджета;
2) получать от уполномоченного органа исполнительной власти Смоленской области в сфере агропромышленного комплекса и продовольственного обеспечения (далее - уполномоченный орган) консультативную и методическую помощь по вопросам осуществления государственных полномочий на подготовку проведения Всероссийской сельскохозяйственной переписи.
2. Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Смоленской области при осуществлении государственных полномочий на подготовку проведения Всероссийской сельскохозяйственной переписи обязаны:
1) осуществлять государственные полномочия на подготовку проведения Всероссийской сельскохозяйственной переписи в соответствии с требованиями федерального и областного законодательства;
2) определить в соответствии с уставом соответствующего муниципального района, городского округа Смоленской области орган местного самоуправления, уполномоченный осуществлять деятельность по осуществлению государственных полномочий на подготовку проведения Всероссийской сельскохозяйственной переписи;
3) использовать по целевому назначению финансовые средства, переданные для осуществления государственных полномочий на подготовку проведения Всероссийской сельскохозяйственной переписи;
4) представлять органам государственной власти Смоленской области по их запросам документы, информацию и материалы по вопросам, связанным с осуществлением государственных полномочий на подготовку проведения Всероссийской сельскохозяйственной переписи;
5) представлять отчетность об осуществлении государственных полномочий на подготовку проведения Всероссийской сельскохозяйственной переписи в порядке, установленном статьей 5 настоящего областного закона.
Статья 3
Уполномоченный орган в пределах компетенции, установленной областным законодательством, обязан:
1) оказывать органам местного самоуправления консультативную и методическую помощь по вопросам осуществления государственных полномочий на подготовку проведения Всероссийской сельскохозяйственной переписи;
2) обеспечивать органы местного самоуправления финансовыми ресурсами для осуществления государственных полномочий на подготовку проведения Всероссийской сельскохозяйственной переписи;
3) представлять органам местного самоуправления документы, материалы и информацию по вопросам, связанным с осуществлением государственных полномочий на подготовку проведения Всероссийской сельскохозяйственной переписи.
Статья 4
Расчет нормативов для определения общего объема субвенции, предоставляемой бюджетам муниципальных районов и городских округов Смоленской области из областного бюджета на осуществление государственных полномочий на подготовку проведения Всероссийской сельскохозяйственной переписи, осуществляется в соответствии с приложением к настоящему областному закону.
Статья 5
Органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Смоленской области представляется в уполномоченный орган отчетность об осуществлении государственных полномочий на подготовку проведения Всероссийской сельскохозяйственной переписи. Состав, формы и сроки представления указанной отчетности определяются правовым актом Администрации Смоленской области.
Статья 6
1. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий на подготовку проведения Всероссийской сельскохозяйственной переписи, а также за использованием переданных на эти цели финансовых ресурсов осуществляется Администрацией Смоленской области, уполномоченным органом и Смоленской областной Думой (далее - контролирующие органы) в пределах компетенции указанных органов, установленной федеральным законодательством, настоящим областным законом и иными областными нормативными правовыми актами.
2. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий на подготовку проведения Всероссийской сельскохозяйственной переписи осуществляется контролирующими органами в следующих формах:
1) заслушивание руководителей и иных должностных лиц органов местного самоуправления по вопросам осуществления государственных полномочий;
2) проведение в соответствии с порядком, устанавливаемым соответствующим контролирующим органом, проверок деятельности органов местного самоуправления по осуществлению государственных полномочий на подготовку проведения Всероссийской сельскохозяйственной переписи, в том числе проверок целевого использования финансовых средств, переданных для осуществления указанных государственных полномочий;
3) запрос документов, материалов и информации по вопросам, связанным с осуществлением государственных полномочий на подготовку проведения Всероссийской сельскохозяйственной переписи;
4) направление органам местного самоуправления предписаний об устранении нарушений федерального законодательства, настоящего областного закона и иных областных правовых актов, допущенных при осуществлении органами местного самоуправления или их должностными лицами государственных полномочий на подготовку проведения Всероссийской сельскохозяйственной переписи.
Статья 7
1. Осуществление органами местного самоуправления отдельных муниципальных районов и городских округов Смоленской области государственных полномочий на подготовку проведения Всероссийской сельскохозяйственной переписи прекращается досрочно при принятии областного закона о внесении изменений в настоящий областной закон, предусматривающих прекращение осуществления государственных полномочий на подготовку проведения Всероссийской сельскохозяйственной переписи органами местного самоуправления этих муниципальных районов и городских округов Смоленской области и непосредственное осуществление указанных государственных полномочий органами государственной власти Смоленской области. В случае если проект областного закона о внесении изменений в настоящий областной закон предусматривает досрочное прекращение осуществления органами местного самоуправления отдельных муниципальных районов и городских округов Смоленской области государственных полномочий на подготовку проведения Всероссийской сельскохозяйственной переписи, указанный проект областного закона вносится в Смоленскую областную Думу одновременно с проектом областного закона о внесении соответствующих изменений в областной закон об областном бюджете.
2. Осуществление органами местного самоуправления всех муниципальных районов и городских округов Смоленской области государственных полномочий на подготовку проведения Всероссийской сельскохозяйственной переписи прекращается досрочно путем принятия областного закона о признании утратившим силу настоящего областного закона. В случае если проект областного закона о признании утратившим силу настоящего областного закона предусматривает досрочное прекращение осуществления органами местного самоуправления всех муниципальных районов и городских округов Смоленской области государственных полномочий на подготовку проведения Всероссийской сельскохозяйственной переписи, указанный проект областного закона вносится в Смоленскую областную Думу одновременно с проектом областного закона о внесении соответствующих изменений в областной закон об областном бюджете.
3. Основаниями досрочного прекращения осуществления государственных полномочий на подготовку проведения Всероссийской сельскохозяйственной переписи органами местного самоуправления всех муниципальных районов и городских округов Смоленской области являются:
1) необходимость приведения настоящего областного закона в соответствие с федеральным законом, согласно которому Смоленская область как субъект Российской Федерации утрачивает государственные полномочия на подготовку проведения Всероссийской сельскохозяйственной переписи либо компетенцию по их передаче органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Смоленской области;
2) неэффективность осуществления государственных полномочий на подготовку проведения Всероссийской сельскохозяйственной переписи органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Смоленской области.
4. Основанием досрочного прекращения органами местного самоуправления отдельных муниципальных районов и городских округов Смоленской области осуществления государственных полномочий на подготовку проведения Всероссийской сельскохозяйственной переписи является неисполнение либо ненадлежащее исполнение указанными органами государственных полномочий на подготовку проведения Всероссийской сельскохозяйственной переписи, в том числе нецелевое использование финансовых средств, переданных для осуществления государственных полномочий на подготовку проведения Всероссийской сельскохозяйственной переписи.
Статья 8
Настоящий областной закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Смоленской области В.Н. Маслов
22 июня 2006 года
N 71-з
Приложение
к областному закону
"О наделении органов
местного самоуправления
муниципальных районов
и городских округов
Смоленской области
на 2006 год государственными
полномочиями на подготовку
проведения Всероссийской
сельскохозяйственной переписи"
Способ (методика) расчета нормативов для определения общего объема субвенции, предоставляемой бюджетам муниципальных районов и городских округов Смоленской области из областного бюджета на осуществление государственных полномочий на подготовку проведения Всероссийской сельскохозяйственной переписи
1. Для определения общего объема субвенции, предоставляемой бюджетам муниципальных районов и городских округов Смоленской области из областного бюджета на осуществление государственных полномочий на подготовку проведения Всероссийской сельскохозяйственной переписи, применяются следующие нормативы:
1) норматив расходов на предоставление помещений для размещения переписных участков;
2) норматив расходов на охрану помещений для размещения переписных участков;
3) норматив расходов на обеспечение лиц, осуществляющих сбор сведений об объектах Всероссийской сельскохозяйственной переписи, транспортными средствами;
4) норматив расходов на обеспечение лиц, осуществляющих сбор сведений об объектах Всероссийской сельскохозяйственной переписи, телефонной связью.
2. Норматив расходов на предоставление помещений для размещения переписных участков рассчитывается по формуле:
Зрпу = S х Са х Ма х Кп, где
S - площадь помещения для размещения одного переписного участка;
Са - размер арендной платы (в том числе эксплуатационные расходы) за 1 квадратный метр в день за аренду помещения для размещения одного переписного участка;
Ма - количество дней аренды помещений для размещения переписных участков;
Кп - количество помещений для размещения переписных участков.
Норматив расходов на охрану помещений для размещения переписных участков рассчитывается по следующей формуле:
Зохр = Со х Мо х Кп, где
Со - стоимость обеспечения охраны одного помещения в день, где располагается переписной участок;
Мо - количество дней, в которые осуществляется охрана одного помещения, где располагается переписной участок;
Кп - количество охраняемых помещений, где располагаются переписные участки.
Норматив расходов на обеспечение лиц, осуществляющих сбор сведений об объектах Всероссийской сельскохозяйственной переписи, транспортными средствами рассчитывается по следующей формуле:
Зтр = Мтр х Стр х Ктр, где
Мтр - количество дней, на которые арендуется транспортное средство;
Стр - размер арендной платы за использование транспортного средства в день;
Ктр - количество арендуемых транспортных средств.
Норматив расходов на обеспечение лиц, осуществляющих сбор сведений об объектах Всероссийской сельскохозяйственной переписи, телефонной связью рассчитывается по следующей формуле:
Зсв = Раб + Смг, где
Раб - размер абонентской платы за пользование телефонной связью;
Смг - стоимость услуг междугородней связи.
Раб = Ссв х Мсв х Ктел, где
Ссв - размер абонентской платы за пользованием одним телефонным номером в месяц;
Мсв - количество месяцев, в течение которых будет использоваться телефонный номер;
Ктел - количество телефонных номеров.
Смг = Cмсв х Ктел х Лмсв х Спм, где:
Cмсв - тариф на услуги междугородней связи в Смоленской области;
Ктел - количество телефонных номеров;
Лмсв - норматив, определяющий лимит (в минутах) на пользование услугами междугородней связи в сутки;
Спм - количество дней пользования услугами междугородней связи.
Показатели для расчета нормативов, указанных в настоящей Методике определяются с учетом нормативов, установленных приказом Федеральной службы государственной статистики от 30 ноября 2005 года N 182.
