АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

от 26 апреля 1999 года N 263

СМОЛЕНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СОВЕТ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ СОЮЗОВ

от 26 апреля 1999 года N 39

СОВЕТ ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

от 26 апреля 1999 года N 33-1

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

О региональном соглашении по социально-экономическим вопросам между администрацией, советом профессиональных союзов и союзом товаропроизводителей Смоленской области на 1999 - 2000 годы

(с изменениями на 3 июля 2000 года)
___________________________________________________
в редакции Постановления Администрации Смоленской области, Смоленского областного Совета профессиональных союзов и Союза товаропроизводителей Смоленской области от 03.07.2000 г. № 424/5/37-1
___________________________________________________

Рассмотрев проект регионального соглашения между администрацией, советом профессиональных союзов и союзом товаропроизводителей Смоленской области, глава администрации области, президиум областного совета профсоюзов и правление союза товаропроизводителей

4. Для организационного обеспечения деятельности Комиссии образовать секретариат в следующем составе:

- Каширин Станислав Николаевич - помощник заместителя Главы администрации Смоленской области, ответственный секретарь Комиссии;

- Якименко Светлана Ивановна - главный специалист отдела труда Комитета по социальной защите населения администрации Смоленской области;

- Венедиктов Алексей Николаевич - главный специалист Смоленского областного совета профессиональных союзов;

- Сухарев Владимир Николаевич - исполнительный директор Союза товаропроизводителей Смоленской области.

5. Утвердить порядок обеспечения деятельности областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений согласно приложению

6. Признать утратившими силу пункты 2 и 3 постановления главы администрации Смоленской области, президиума облсовпрофа и правления союза товаропроизводителей от 16 июля 1997 года N 302/21/31-1.

7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации области Антуфьева С.В., заместителя председателя облсовпрофа Гулякова П.И., исполнительного директора союза товаропроизводителей Смоленской области Сухарева В.Н.

СОСТАВ областной трехсторонней комиссии по регулированию социально - трудовых отношений

Горьков В.С.       -   заместитель Главы администрации Смоленской области;

Кривко С.Р.        -   председатель Комитета по социальной защите населения администрации

Пугачев В.А.       -   генеральный директор ЗАО "Вектор";

РЕГИОНАЛЬНОЕ СОГЛАШЕНИЕ по социально-экономическим вопросам между администрацией, советом профессиональных союзов и союзом товаропроизводителей Смоленской области на 1999-2000 годы

Администрация, областной совет профсоюзов, союз товаропроизводителей Смоленской области, признавая необходимость усиления защиты населения области и развития действенного партнерства в сфере социально-трудовых отношений, заключили настоящее региональное трехстороннее соглашение.

1. В области экономического развития

1.1. Администрация области

1.1.1. Совместно с работодателями разрабатывает и реализует ежегодные программы социально-экономического развития области.

1.1.2. Обеспечивает разработку и реализацию экономического механизма стимулирования деловой активности и поддержки предпринимательства в области (совершенствование налогообложения, повышение инвестиционной деятельности и т.п.)

1.1.3. Разрабатывает совместно с работодателями предложения по реструктурированию и санации неэффективных предприятий.

2. Обеспечение занятости населения

2.1. Администрация области

2.1.1. Контролирует выполнение разработанных совместно с профсоюзами ежегодных областных "Программ содействия занятости населения", предусматривающих систему мер по предупреждению негативных явлений на рынке труда, стимулирования работодателей на сохранение и создание новых рабочих мест, социальную защиту безработных.

2.1.2. В случае угрозы массовой безработицы совместно с областным департаментом федеральной государственной службы занятости населения разрабатывает на основе взаимных консультаций со сторонами программу экстренных мероприятий, направленных на содействие занятости населения, поддержку высвобождаемых работников, определяет источники ее финансирования.

2.1.3. Содействует развитию альтернативных форм и видов занятости в сфере народных промыслов, бытового обслуживания, индивидуального и семейного хозяйствования, выделяет средства на создание рабочих мест.

2.1.4. Обеспечивает финансирование мероприятий "Программы содействия занятости населения", выделяя для этих целей предусмотренные ею средства из бюджета, в случае полного использования средств фонда занятости.

2.1.5. Гарантирует ежемесячное информирование населения о состоянии рынка труда.

2.1.6. Устанавливает на предприятиях областной формы собственности квоты рабочих мест для приема на работу граждан, особо нуждающихся в социальной защите, контролирует реализацию областного Закона "Об ответственности работодателя за нарушение законодательства РФ о занятости населения".

2.1.7. Привлечение и использование иностранной рабочей силы на объектах, финансируемых из областного бюджета, осуществляет совместно с работодателями на конкурсной основе с учетом мнения профсоюзов.

2.2. Работодатели

2.2.1. Принимают меры по обеспечению полной занятости трудовых коллективов работой за счет максимального использования производственных мощностей, выпуска товаров народного потребления и т.д.

В случае резкого свертывания производства заблаговременно согласно законодательству информирует администрацию, службу занятости и профсоюзы для принятия оперативных мер и выработки согласованных решений.

Уведомляют профсоюзы и другие заинтересованные организации об условиях сокращения рабочего дня, недели, длительности простоя, переводе работников на другие рабочие места.

2.2.2. Принимают меры по созданию совместно с профсоюзами на предприятиях и организациях страховых фондов на случай остановки производства, массовых увольнений или банкротства, помощи уволенным с предприятия работникам.

2.2.3. Сохраняют в течение 2-х лет за уволенным по сокращению штатов работником, если он не трудоустроен, первоочередное право в приеме на работу или создания на предприятии новых рабочих мест.

2.2.4. Представляют высвобождаемым работникам возможность переобучения новым профессиям и переподготовки до наступления срока расторжения трудового договора в соответствии со статьей 25 федерального Закона "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О занятости населения Российской Федерации".

2.2.5. Обеспечивают в соответствии с федеральным законодательством о занятости населения в Российской Федерации соблюдения квот рабочих мест для приема на работу граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в трудоустройстве.

2.2.6. Обеспечивают высвобождаемым работникам предприятий, находящихся в федеральной собственности и признанных несостоятельными, преимущественное право трудоустройства на не менее чем 70% рабочих мест государственных предприятий, вновь образуемых на базе имущества предприятий-банкротов.

2.2.7. Разрабатывают планы мероприятий, направленных на сохранение и увеличение объемов работ, числа рабочих мест, переподготовку высвобождаемых работников, предоставления им льгот и компенсаций, включая мероприятия в коллективные договоры, предусмотрев их достаточное финансирование.

2.3. Профсоюзы

2.3.1. Контролируют реализацию областной программы содействия занятости населения, а также все мероприятия, проводимые для реализации политики занятости, вносят предложения и участвуют в разработке программы и мероприятий по социальной защите населения.

2.3.2. Контролируют соблюдение законодательства в сфере трудовых отношений. Осуществляют консультативную, правовую помощь через средства массовой информации, приемы граждан, ответы на письма и жалобы трудящихся.

2.3.3. Информируют членов профсоюзов о состоянии рынка труда, изменениях в законодательстве о занятости.

2.3.4. Сохраняют на профсоюзном учете высвобождаемых работников на весь период безработицы, вплоть до нового трудоустройства.

2.3.5. Добиваются включения в коллективные договоры и соглашения мероприятий, направленных на сохранение и увеличение объемов производства, числа рабочих мест, переподготовку высвобождаемых работников, предоставление им льгот и компенсаций.

3. Гарантии по оплате труда и уровню жизни

3.1. Администрация области

3.1.1. Производит оплату труда работников бюджетной сферы в соответствии с законами и правительственными решениями.

3.1.2. Принимает меры по обеспечению соблюдения сроков выплаты зарплаты, пенсий, пособий в соответствии с законодательством.

3.1.3. Контролирует выполнение постановления Правительства РФ от 21 марта 1994 года N 210 "Об условиях оплаты труда руководителей государственных предприятий при заключении с ними трудовых договоров (контрактов)".

3.1.4. В первом полугодии 1999 года представляет на утверждение областной Думы потребительскую корзину для основных социально-демографических рекомендаций, утвержденных Правительством Российской Федерации.

3.2. Работодатели

3.2.1. Обеспечивают соблюдение сроков выплаты заработной платы в соответствии с законодательством и коллективными договорами.

3.2.2. Предприятия, организации, учреждения разрабатывают совместно с профсоюзами мероприятия по увеличению минимальной заработной платы с поэтапным приближением ее размера к бюджету прожиточного минимума и включают их в коллективные договоры.

3.2.3. Работникам, находящимся в "вынужденном" отпуске, простое не по вине работника, могут производиться компенсационные выплаты в повышенном размере, но не менее 2/3 тарифной ставки (оклада).

3.2.4. Союз товаропроизводителей содействует регулярному и полному поступлению налогов, причитающихся уплате в бюджет области.

3.2.5. Согласовывают с профсоюзами применение нетрадиционных видов вознаграждения за труд (натуральные выдачи, страхование и т.д.).

3.3. Профсоюзы